О НАПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ В БЮДЖЕТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2020 года № 457

О НАПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ В БЮДЖЕТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА КОМПЕНСАЦИЮ СНИЖЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 3 части 4, частью 12 статьи 21 Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», статьей 1384 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 111 Закона Забайкальского края от 20 декабря 2011 года № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском края», учитывая распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 1378-р, от 25 июля 2020 года № 1958-р, Правительство Забайкальского края постановляет:

Направить средства дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета в сумме 2 079 957 600 (два миллиарда семьдесят девять миллионов девятьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот) рублей, на:

1) компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Забайкальского края в сумме 1 738 030 600 (один миллиард семьсот тридцать восемь миллионов тридцать тысяч шестьсот) рублей;

2) компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей.

Министерству финансов Забайкальского края внести изменение в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, распределив в 2020 году бюджетные ассигнования в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

Утвердить прилагаемую Методику распределения в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

Распределить в 2020 году согласно приложению № 2 к настоящему постановлению дотации на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей.

Губернатор Забайкальского края

                                                        А.М.Осипов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению  Правительства

Забайкальского края

от 6 ноября 2020 года № 457

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

в 2020 году бюджетных ассигнований за счет дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета

№

п/п

Наименование

Код ведомства

Раз

дел

Подраз

дел

Целевая статья

Вид расхо

дов

Сумма на

2020 год,

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Дотация на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края

002

14

02

01 3 02 78030

510

341 927 000,0

Итого

341 927 000,0

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 6 ноября 2020 года № 457

ПРАВИЛА

предоставления в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края

1. Настоящие Правила регламентируют предоставление бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования) дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края (далее – дотации).

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

3. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 19 декабря 2019 года № 1778-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» (далее – Закон о бюджете на 2020 год) Министерству финансов Забайкальского края (далее – Министерство).

4. Получателями дотации являются бюджеты муниципальных образований.

5. Для предоставления дотации финансовый орган муниципального образования представляет в Министерство следующие документы (далее – пакет документов):

1) обращение должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального образования, или лица, его заменяющего, об оказании дополнительной финансовой помощи с указанием суммы потребности на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;

2) финансово-экономическое обоснование суммы заявленной потребности по форме, утверждаемой Министерством;

3) перспективный кассовый план исполнения бюджета муниципального образования на 2020 год, направляемый посредством заполнения в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про», являющемся подсистемой государственной информационной системы «Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края».

6. Должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, или лицо, его заменяющее, в целях получения дотаций направляет в Министерство обращение о предоставлении дотации, указанное в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил, с приложением финансово-экономического обоснования, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, посредством государственной информационной системы Забайкальского края «Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края» (далее – СЭД «Дело»).

Министерство рассматривает вышеуказанные документы и по результатам рассмотрения в течение 20 рабочих дней с даты их поступления принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.

7. Министерство уведомляет должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, или лицо, его заменяющее, о принятом решении посредством СЭД «Дело» в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

8. Министерство отказывает в предоставлении дотации по следующим основаниям:

1) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете на 2020 год;

2) отсутствие нераспределенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете на 2020 год, Министерству на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований;

3) наличие темпа роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов, определенного в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением, превышающего 100 %;

4) несоответствие представленного пакета документов требованиям пункта 5 настоящих Правил.

9. Распределение дотации муниципальным образованиям производится в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением.

10. Предоставление дотации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края.

11. Предоставление дотации осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с должностным лицом, возглавляющим администрацию муниципального образования, по форме, установленной Министерством.

Соглашение заключается в электронном виде в программном комплексе «Бюджет-Смарт Про», являющемся подсистемой государственной информационной системы «Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края».

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 6 ноября 2020 года № 457

МЕТОДИКА

распределения в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края

Настоящая Методика регламентирует распределение бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования) из бюджета Забайкальского края (далее – дотации).

Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 19 декабря 2019 года № 1778-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» (далее – Закон о бюджете на 2020 год) Министерству финансов Забайкальского края (далее – Министерство).

Объем дотации n-му муниципальному образованию ( рассчитывается по следующей формуле:

, где:

– объем налоговых и неналоговых доходов (без учета доходов, формирующих муниципальные дорожные фонды – акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инженерных) двигателей, подлежащих зачислению в местный бюджет, и транспортного налога) (далее – объем налоговых и неналоговых доходов) бюджета n-го муниципального образования на 2020 год, согласованный Министерством по результатам рассмотрения параметров бюджетов муниципальных образований;

– объем налоговых и неналоговых доходов бюджета n-го муниципального образования за 2019 год в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство, уменьшенные на сумму доходов, поступивших по представлениям налогового и финансового органов n-го муниципального образования, за налоговые и финансовые правонарушения прошлых отчетных периодов;

– темп роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования, определяемый по формуле:

, где:

– объем налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования на отчетную дату 2020 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство;

– объем налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования на отчетную дату 2019 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство.

Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований, значение которых меньше 100 %.

– коэффициент доли первоочередных расходов в общем объеме расходов местного бюджета n-го муниципального образования, определяемый по формуле:

, где:

– объем фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, оплата труда которых производится за счет средств бюджета      n-го муниципального образования, согласованный Министерством по результатам рассмотрения параметров бюджетов муниципальных образований;

– объем плановых назначений в бюджете n-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг и котельно-печного топлива на отчетную дату 2020 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство;

– объем плановых назначений в бюджете n-го муниципального образования на обеспечение обязательств по софинансированию мероприятий, реализуемых n-ым муниципальным образованием в рамках государственных программ Забайкальского края;

– объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предусмотренный бюджету n-го муниципального образования на 2020 год Законом о бюджете на 2020 год;

– объем субсидий бюджету n-го муниципального образования, предоставляемых в 2020 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального района (городского округа).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению  Правительства

Забайкальского края

от 6 ноября 2020 года № 457

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

в 2020 году дотации на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края

№ п/п

Наименование бюджетов муниципальных образований Забайкальского края

Сумма на

2020 год,

рублей

1

2

3

Всего по краю

341 927 000,0

в том числе

1

Бюджет муниципального района «Агинский район» Забайкальского края

45 247 500,0

2

Бюджет муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края

35 407 800,0

3

Бюджет муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края

21 507 500,0

4

Бюджет муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края

6 943 000,0

5

Бюджет муниципального района «Карымский район» Забайкальского края

9 402 700,0

6

Бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

5 556 500,0

7

Бюджет муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края

3 990 900,0

8

Бюджет муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края

11 728 100,0

9

Бюджет муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края

6 068 900,0

10

Бюджет муниципального района «Ононский район» Забайкальского края

3 904 200,0

11

Бюджет муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края

25 401 200,0

12

Бюджет муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, преобразованного в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края

13 925 300,0

13

Бюджет муниципального района «Тунгиро-Олёкминский район» Забайкальского края

1 464 100,0

14

Бюджет муниципального района «Читинский район» Забайкальского края

39 730 800,0

15

Бюджет муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края

1 942 300,0

16

Бюджет городского округа «Поселок Агинское» Забайкальского края

11 547 300,0

17

Бюджет городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Забайкальского края

4 807 000,0

18

Бюджет городского округа «Город Чита»

93 351 900,0