О назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



Тульская область

Муниципальное образование Демидовское Заокского района

Собрание депутатов

Решение

от 13 ноября 2020 г.

№ 31/96

О назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования Демидовское Заокского района, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Демидовское Заокского района, утверждённым решением Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района от 19 октября 2017г. № 59/224, Собрание депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района РЕШИЛО:

1. Назначить проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов на 15-00 часов 02.12.2019 в здании администрации муниципального образования Демидовское Заокского района, расположенном по адресу: Тульская область, Заокский район, с. Ненашево, ул. Кирова, д.11Г.

2. Утвердить организационный комитет по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в следующем составе:

Свиридонова Татьяна Федоровна, глава муниципального образования Демидовское Заокского района;

Землякова Галина Михайловна, депутат Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района;

Исакова Наталья Николаевна, депутат Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района;

Ануфриев Алексей Сергеевич, депутат Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района;

Холопова Валентина Абдулловна, депутат Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района.

3. Предложения по проекту бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов принимаются с 9-00 до 17-00 часов ежедневно, кроме субботы и воскресенья по адресу: Тульская область, Заокский район, с. Ненашево, ул. Кирова, д.11Г в помещении администрации муниципального образования Демидовское Заокского района до 30 ноября 2020 года.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального

образования Демидовское

Заокского района

                                                                    Т.Ф. Свиридонова

Проект

Тульская область

Муниципальное образование Демидовское Заокского района

Собрание депутатов

Решение

от __________ 2020 г.

№

О бюджете муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьёй 15 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства финансов РФ от 01июля 2013г.№65н «Об утверждении Указаний о порядке применении бюджетной классификации Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Демидовское Заокского района, Собрание депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района решило:

Статья 1.

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района (далее – бюджет муниципального образования) на 2021 год:

1.1. общий объём доходов бюджета муниципального образования в сумме 38 421 715 рублей;

1.2. общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 38 421 715 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2022 и на 2023 год:

2.1 общий объём доходов бюджета муниципального образования на 2022 год 32 724 555 рублей и на 2023 год в сумме 33 082 921 рубль;

2.2. общий объём расходов бюджета муниципального образования на 2022 год в сумме 32 724 555 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 818 114 рублей и на 2023 год в сумме 33 082 921 рубль, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1 654 146 рублей.

3. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района из бюджета муниципального образования Заокский район в 2021 году в сумме 1 377 061 рубль 28 копеек, в 2022 году в сумме 1 422 399 рублей 78 копеек, в 2023 году в сумме 1 476 884 рубля 94 копейки.

4. Установить следующие параметры муниципального долга муниципального образования Демидовское Заокского района:

1) предельный объем муниципального долга на 2021 год в сумме 0 рублей,

предельный объем муниципального долга на 2022 год в сумме 0 рублей,

предельный объем муниципального долга на 2023 год в сумме 0 рублей;

2) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 0 рублей;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 0 рублей;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2024 года в сумме 0 рублей.

5. Особенности исполнения бюджета поселения в 2021 году:

5.1. Установить, что в 2021 году остатки средств бюджета сельского поселения по состоянию на 1 января 2021 года, за исключением остатков неиспользованных средств резервного фонда, межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

5.2. В соответствии с п.5 ст.242 БК РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

5.3. Установить, что в соответствии с п.2 ст. 232 БК РФ доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться бухгалтерией сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном п.3 ст. 217 БК РФ.

5.4. Установить, что в соответствии с п.3 ст.232 БК РФ субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 настоящего Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 2.

1. Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района согласно приложению 1 к настоящему решению за главными администраторами поступлений в бюджет муниципального образования – органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Заокский район и муниципального образования Демидовское Заокского района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

2. Администрация муниципального образования вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением 1 к настоящему Решению.

Статья 3.

Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2021 и в плановом периоде 2022 и 2023 годов, формируются за счет доходов от уплаты региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Решением:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;

земельного налога, взимаемого на территории поселения - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории сельского поселения - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления – по нормативу 100 процентов;

прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов сельских поселений и компенсации затрат бюджетов поселений – по нормативу 100%;

невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений - по нормативу 100 процентов;

прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений - по нормативу 100 процентов;

доходы бюджетов сельских поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов – по нормативу 100 процентов;

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – по нормативу 100 процентов;

доходов от оказания услуг учреждениями, находящихся в ведении органов местного самоуправления сельских поселений – по нормативу 100 процентов;

прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящихся в ведении органов местного самоуправления сельских поселений – по нормативу 100 процентов;

плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах городских, сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Статья 4.

В целях своевременного зачисления платежей в бюджет муниципального образования и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными законодательством Российской Федерации, Законом Тульской области от 11 ноября 2005года №639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области», настоящим Решением, а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования по расходам получателей бюджетных средств администрация муниципального образования Демидовское Заокского района вправе заключать соглашения с Отделом №6 УФК по Тульской области.

Статья 5.

Учесть в бюджете муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Статья 6.

Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Решению.

Статья 7.

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

Статья 8.

Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по разделам, подразделам, целевым статям расходов, группам и подгруппам видам расходов ведомственной классификации расходов бюджета Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему Решению.

Статья 9.

1. Предусмотреть в составе расходов бюджета муниципального образования резервный фонд финансирования непредвиденных расходов на 2021 год в сумме 1 000 000 рублей, в том числе 1 000 000 рублей на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году. В 2022 году в размере 600 000 рублей, в 2023 году в размере 600 000 рублей.

2. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования Демидовское Заокского района.

Статья 10.

Администрация муниципального образования не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования, а также расходов на их содержание.

Статья 11.

Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования администрация муниципального образования вправе вносить изменения:

- в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса РФ;

- в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования – в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования – в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджета муниципального образования;

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования – на суммы средств, выделяемых из резервного фонда бюджета муниципального образования.

Статья 12.

Установить, что заключение и оплата администрацией муниципального образования Демидовское Заокского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Суммы договоров муниципального заказа, заключенные и не исполненные в текущем финансовом году, подлежат исполнению в следующем финансовом году.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, принятые администрацией муниципального образования Демидовское Заокского района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования на 2021 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через Отдел №6 УФК по Тульской области.

Отдел №6 УФК по Тульской области имеет право приостанавливать оплату расходов администрации муниципального образования Демидовское Заокского района, нарушающих установленный администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования.

Договора, заключенные администрацией муниципального образования Демидовское Заокского района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования, подлежат признанию не действительными по иску вышестоящей организации или финансового управления администрации муниципального образования.

Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района, при заключении контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусмотреть авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы контракта (договора) – по контрактам (договорам) на предоставление услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретение, на переподготовку и повышение квалификации кадров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на приобретение хозяйственных товаров, канцелярских товаров, ГСМ, запчастей, программных продуктов, приобретение оргтехники, ремонту оборудования;

- в размере 30 процентов суммы контракта (договора) на выполнение работ по ремонту зданий, сооружений, монтажу систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, пожарной сигнализации;

- в размере 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации – по остальным контрактам (договорам).

Статья 13.

Нормативные и иные правовые акты администрации муниципального образования Демидовское Заокского района и Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

В случае если реализация правового акта не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов.

Статья 14.

Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области».

Утвердить объем межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в бюджет муниципального района на выполнение переданных полномочий муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год в сумме 12 564 476 рублей 93 копейки, и плановый период 2022 и 2023 годов в сумме 11 701 224 рубля 93 копейки в 2022 году, 11 721 224 рубля 93 копейки в 2023 году (приложение 6).

Статья 15.

Утвердить перечень получателей бюджетных средств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 7.

Статья 16.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района согласно приложению 8.

Статья 17.

Утвердить перечень целевых статей и перечень муниципальных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования Демидовское Заокского района в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов согласно приложению 9.

Статья 18.

Утвердить классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования, согласно приложению 10.

Статья 19.

Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования с целью финансирования дефицита бюджета, погашения муниципальных долговых обязательств.

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11.

Статья 20.

Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Демидовское Заокского района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12.

Статья 21.

Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава муниципального образования Демидовское Заокского района

Т.Ф. Свиридонова