О НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 9 НОЯБРЯ 2020 Г. № 672

О НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 6 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Республики Бурятия от 13.12.2013 № 240-V «Об образовании  в  Республике  Бурятия»  Правительство  Республики Бурятия

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2021 года:

1.1. Нормативы финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение № 1).

1.2. Методику расчета нормативов финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение № 2).

2. Утвердить Порядок предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение № 3).

3. Нормативы, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, определены по уровням образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по видам и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся.

4. Размер нормативов финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях подлежит индексации в соответствии с Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Размеры субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций утверждаются законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях», за исключением подпункта 1.1 пункта 1.

6.2. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.10.2015 № 509 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.4. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2016 № 164 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.5. Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.05.2017 № 214 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.6. Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.01.2018 № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.7. Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2019 № 60 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.12.2014 № 599 «О нормативах финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».

6.8. Пункт 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 06.03.2020 № 113 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия».

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих условия оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, в соответствие с настоящим постановлением.

8. Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Цыренов Б.Д.) обеспечить до 10 ноября 2020 года официальное опубликование настоящего постановления в установленном порядке.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 6.2 пункта 6, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.11.2020  № 672

НОРМАТИВЫ

финансового обеспечения на получение начального общего,

основного общего, среднего общего образования в муниципальных

общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Установить нормативы финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с таблицей 1.

2. При обучении детей-инвалидов в общих классах муниципальных общеобразовательных организаций, при обучении детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях установить коэффициент 1,2 к соответствующему нормативу финансового обеспечения.

Таблица 1

Нормативы финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (тыс. рублей в год на одного обучающегося)

Начальное общее

образование

Основное общее

образование

Среднее

общее

образование

1.1. Дневные общеобразовательные организации:

Дневные общеобразовательные организации

19,24

28,74

44,78

Дневные общеобразовательные организации, отнесенные к малокомплектным школам (тыс. рублей на один класс-комплект)*

423,32

574,74

626,99

Индивидуальное обучение на дому

103,04

139,24

151,90

1.2. Вечерние общеобразовательные организации:

Вечерние общеобразовательные организации

19,24

28,74

44,78

Вечерние общеобразовательные организации при исправительных организациях

28,95

43,17

67,28

2. Норматив на обеспечение образовательного процесса (тыс. рублей в год на одного обучающегося):

2.1. Дневные общеобразовательные организации

1,500

2.2. Вечерние общеобразовательные организации

________________

*Перечень малокомплектных общеобразовательных организаций утверждается ежегодно Правительством Республики Бурятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.11.2020  № 672

МЕТОДИКА

расчета нормативов финансового обеспечения

на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных

общеобразовательных организациях

1. Настоящая Методика определяет правила расчета нормативов финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося (далее - норматив).

2. Норматив состоит из норматива финансового обеспечения на оплату труда и на выплаты по оплате труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, включая оплату педагогическим работникам денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, и норматива финансового обеспечения на обеспечение образовательного процесса (учебники и учебные пособия, средства обучения).

Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек устанавливается в размере 1,500 тыс. руб. на одного обучающегося в год.

Ежегодная индексация нормативов финансового обеспечения производится в соответствии с законом о республиканском бюджете.

3. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (N ФОТ) определяется по формуле:

NФОТ = (((W erуч × K1+ S ) × (VБУП  / 18) ×12 × K2) / n), где:

W erуч - базовая часть в размере 12 792 рубля;

K1 - коэффициент удорожания, учитывающий сложность предмета;

S - стимулирующие выплаты (30 % от базовой части заработной платы);

VБУП - объем часов по базисному учебному плану по ступеням обучения;

18 - норма часов учебной (преподавательской) работы;

12 - количество месяцев в году;

n - наполняемость в классах детей, чел.;

K2 - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302 (1,362 - для исправительно-трудовых учреждений).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.11.2020  № 672

ПОРЯДОК

предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субвенций на финансирование муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе малокомплектных школ, в части реализации ими федерального государственного стандарта общего образования (далее - субвенция).

2. Средства, предоставляемые в виде субвенций, направляются на осуществление расходов бюджетов муниципальных образований:

- на оплату труда и на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала, педагогических работников, включая оплату педагогическим работникам денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, учебно-вспомогательного персонала;

- на обеспечение образовательного процесса (учебники и учебные пособия, средства обучения).

Средства, предоставляемые в виде субвенций на обеспечение образовательного процесса, в первую очередь направляются на приобретение учебников с 1 по 11 классы.

Закупка учебников осуществляется в соответствии с законодательством, при этом стоимость приобретаемых учебников не должна превышать стоимость реализации учебников издательствами с учетом доставки до образовательного учреждения более чем на 5 %.

Министерство образования и науки Республики Бурятия заключает соглашение с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов о предоставлении субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусматривающее направления расходования субвенции.

В субвенцию не включаются расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг, обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, мебели, капитальный и текущий ремонт), транспортные услуги, организацию подвоза детей в школы, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических норм, расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря).

Предоставление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального района (городского округа).

3. Органы местного самоуправления ежегодно, до 1 мая текущего года, представляют в Министерство образования и науки Республики Бурятия информацию о среднегодовой прогнозируемой численности учащихся и классов-комплектов в муниципальных общеобразовательных организациях на очередной финансовый год и плановый период, в том числе численности в малокомплектных общеобразовательных организациях.

4. Министерство образования и науки Республики Бурятия ежегодно, до 20 октября, уточняет численность учащихся, классов-комплектов и утверждает перечень малокомплектных школ по данным федерального органа, осуществляющего государственный статистический учет.

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций из республиканского бюджета, утверждаемой законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Органы местного самоуправления в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими федерального государственного стандарта общего образования устанавливают объемы финансирования для каждой образовательной организации, в том числе для малокомплектных школ.

7. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Министерство образования и науки Республики Бурятия отчет о расходовании субвенций на финансовое обеспечение общеобразовательных организаций в части реализации ими федерального государственного стандарта общего образования.

8. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств, выделенных из республиканского бюджета на финансирование общеобразовательных организаций в части реализации ими федерального государственного стандарта общего образования, в соответствии с бюджетным законодательством.

9. Неиспользованные либо использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в республиканский бюджет в сроки и в порядке, установленные бюджетным законодательством.

10. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется Министерством образования и науки Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством.