О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬН...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 г. №794-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2020 Г.

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. №2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2020 году дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. в сумме 141430 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г.

3. Утвердить:

методику распределения в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. согласно приложению 1;

распределение в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 14 декабря 2020 г. №794-п

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2020 Г.

1. Настоящие Правила регламентируют процедуру предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

3. Для целей настоящих Правил под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

4. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области с численностью жителей по состоянию на 01 января 2020 г. менее 1 млн. человек.

5. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области является осуществление следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2021 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2021 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

6. Дотация предоставляется на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района (городского округа) Волгоградской области и Комитетом (далее именуется - Соглашение).

Соглашение должно содержать:

обязательство администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

порядок перечисления дотации;

ответственность администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств;

сроки и формы представления отчетов об использовании дотации;

иные положения.

7. Размер дотации муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области представляют в Комитет отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления указанных отчетов устанавливаются Соглашением.

9. Комитет до 01 марта 2021 г. проводит оценку эффективности предоставления в 2020 году дотаций в соответствии с методикой оценки эффективности предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. (далее именуется - методика оценки эффективности).

10. В случае если муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области допущено нарушение условия предоставления дотации, установленного пунктом 5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 апреля 2021 г., рассчитывается по следующей формуле:

Dvi - объем средств, подлежащих возврату i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Di - размер дотации, предоставленной бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

mi - количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность использования в 2020 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности, не достигнутых i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность использования в 2020 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 14 декабря 2020 г. №794-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2020 Г.

1. Размер дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. (далее именуется - дотация) определяется по следующей формуле:

Di - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г.

Di1 - часть дотации, рассчитываемая исходя из динамики собственных ресурсов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2020 г. к аналогичному показателю в среднем за 2018, 2019 и 2020 годы;

Di2 - часть дотации, рассчитываемая исходя из динамики собственных ресурсов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2019 г. к аналогичному периоду 2018 года.

2. Часть дотации, рассчитываемая исходя из динамики собственных ресурсов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2020 г. к аналогичному показателю в среднем за 2018, 2019 и 2020 годы, рассчитывается по следующей формуле:

Di1 = (Riср - Ri2020) x Ni, где:

Riср - средний объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя за 2018 - 2020 годы;

Ni - численность жителей i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г.

Средний объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя за 2018 - 2020 годы рассчитывается по следующей формуле:

Ri2018 - приведенный объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя по итогам 10 месяцев 2018 г.;

Ri2019 - объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя по итогам 10 месяцев 2019 г.;

Ri2020 - объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя по итогам 10 месяцев 2020 г.;

Приведенный объем собственных ресурсов i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области в расчете на 1 жителя по итогам 10 месяцев 2018 г. рассчитывается по следующей формуле:

Di2018 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, перечисленный в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2018 г.;

Ii2018 - объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2018 г.;

Si20188 - объем субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, перечисленной в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2018 г.;

Di2019 - разница между размером расчетных дотаций, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов) и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2018 г., указанных в графе 2 таблицы 1 приложения 21 и в графе 2 таблицы 1 приложения 22 к Закону Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и размером расчетных дотаций, предусмотренных бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов) и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2019 год, указанных в графе 2 таблицы 1 приложения 21 и в графе 2 таблицы 1 приложения 22 к Закону Волгоградской области от 07 декабря 2018 г. №134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

В случае если Ri2018 или Ri2019 более чем на 20 процентов превышают Ri2020, то в расчет принимается величина, равная 80 процентам от значения Ri2018 или Ri2020.

Di1 учитывается в расчетах при условии, если имеет положительное значение.

3. Часть дотации, рассчитываемая исходя из динамики собственных ресурсов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам 10 месяцев 2019 г. к аналогичному периоду 2018 года, рассчитывается для i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, отношение собственных ресурсов консолидированного бюджета которого по итогам 10 месяцев 2020 г. к аналогичному показателю по итогам 10 месяцев 2019 г. составляет не более чем 102 процента и получающего Di1, по следующей формуле:

Di2 = (Ri2018 - Ri2019) x Ni x 0,5.

Di2 учитывается в расчетах при условии, если имеет положительное значение.

4. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой, не может превышать:

для муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области с численностью жителей по состоянию на 01 января 2020 г. менее 30 тыс. человек - 10000 тыс. рублей;

для муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области с численностью жителей по состоянию на 01 января 2020 г. более 30 тыс. человек, но менее 70 тыс. человек - 15000 тыс. рублей;

для муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области с численностью жителей по состоянию на 01 января 2020 г. более 70 тыс. человек - 30000 тыс. рублей.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 14 декабря 2020 г. №794-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИСХОДЯ

ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2020 Г.

N

п/п

Наименование муниципального района (городского округа) Волгоградской области

Размер дотации (тыс. рублей)

1

2

3

1.

Быковский муниципальный район

10000

2.

Городищенский муниципальный район

15000

3.

Даниловский муниципальный район

2527

4.

Дубовский муниципальный район

6610

5.

Жирновский муниципальный район

13784

6.

Камышинский муниципальный район

6051

7.

Клетский муниципальный район

2853

8.

Котовский муниципальный район

6130

9.

Николаевский муниципальный район

10000

10.

Палласовский муниципальный район

15000

11.

Среднеахтубинский муниципальный район

2698

12.

Старополтавский муниципальный район

677

13.

Суровикинский муниципальный район

943

14.

Городской округ город Камышин

15314

15.

Городской округ город Михайловка

30000

16.

Городской округ город Урюпинск

3843

Итого

141430

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 14 декабря 2020 г. №794-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ

РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ 10 МЕСЯЦЕВ 2020 Г.

1. Эффективность предоставления в 2020 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 г. (далее именуются - дотации) рассчитывается по следующей формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

Pi - показатель эффективности использования в 2020 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.

2. Эффективность использования в 2020 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2021 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2021 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

3. Показатель эффективности использования в 2020 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

Pi - показатель эффективности использования в 2020 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Pni - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность использования в 2020 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Dpi - размер дотации, запланированной бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dfi - размер дотации, фактически выделенной бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

4. Значения показателей достижения индикаторов определяются следующим образом:

1) индикатор 1:

если по состоянию на 01 января 2021 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2021 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2021 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2021 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам.

5. Использование дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности использования не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН