Основная информация

Дата опубликования: 28 октября 2020г.
Номер документа: RU475063012020001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ленинградская область
Принявший орган: Совет депутатов Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БОЛЬШЕКОЛПАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 г. № 42

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕКОЛПАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с решением совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение от 10 июня 2020 г. №22 «О принятии проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», проведенные 24 июля 2020 года публичные слушания, руководствуясь статьями 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», руководствуясь Уставом муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

Совет депутатов МО Большеколпанское сельское поселение

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Большеколпанский вестник» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Большеколпанское сельское поселение

О.В. Лиманкин

Изменения в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Внести в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области следующие изменения:

1) в статье 3:

а) изменить нумерацию частей статьи 3 Устава: части 2, 2, 3 статьи 3 Устава считать соответственно частями 2, 3, 4;

б) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями»;

              в) пункт 4 части 2 – исключить;

г) в пункте 12 части 2 слова «по сбору (в том числе раздельному сбору) заменить словами « по накоплению ( в том числе раздельному накоплению)»;

              д) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:

«13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»,

              ж) в пункте 14 части 2 слова «осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения,» - исключить;

з) пункт 22 части 2 – исключить;

и) в части 3 слова «5,7 и 11 части1 статьи 3» заменить словами «4 и 9 части 1, пунктами 5, 6,7, и 11 части 2 статьи 3»;

к) часть 4 – исключить;

2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) статью 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

5) часть 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4. Сход граждан, предусмотренный ст.25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в указанном населенном пункте, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

6) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, советом депутатов поселения.»;

7) в пункте 5 статьи 12 слова «не может быть менее двух и более пяти лет» заменить словами «составляет 5 лет»;

8) пункты 2 и 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов поселения, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов поселения, назначаются советом депутатов поселения, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.»;

9) В части 2 статьи 21:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6)              определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;»;

             

б) в пункте 7 слова «Большеколпанского сельского поселения» заменить словами «Большеколпанское сельское поселение»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

              «11) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;»;

г) пункт 24 - исключить;

             

10) В статье 24:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания

«Депутаты поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутату совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом поселения в соответствии с законом Ленинградской области и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.»;

              в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

              д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, указанные в части 7.3-1 ст.40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 ст.40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ленинградской области.»;

е) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным ь в порядке, установленном законом Ленинградской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами,

определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

              11) Часть 2 статья 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов поселения. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов поселения. Решение подписывается Главой поселения или депутатом Совета депутатов поселения, председательствующим на заседании.»;

12) в части 2 статьи 28 слова «депутат совета депутатов, избранный на внеочередном заседании совета депутатов простым большинством голосов от установленной численности депутатов» заменить словами «заместитель председателя совета депутатов поселения.»;

13) статью 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Юридический адрес администрации: Россия, Ленинградская область, Гатчинский район, деревня Большие Колпаны, улица 30 лет Победы, дом 1а, 188349.».

14) статью 32 дополнить п.1.1. следующего содержания:

«1.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.»;

15) статью 34 изложить в следующей редакции:

«1.Избирательная комиссия муниципального образования Большеколпанское сельское поселение (далее – избирательная комиссия муниципального образования) не образуется.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.»;

16) дополнить статьей 35.1 следующего содержания :

«Статья 35.1. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним Областными законами Ленинградской области о муниципальной службе, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

17) дополнить статьей 36.1 следующего содержания :

«Статья 36.1. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) Областными законами Ленинградской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, Областным законам Ленинградской области и иным нормативным правовым актам.»;

18) статью 39 изложить в следующей редакции:

«1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования Большеколпанское сельское поселение - «Большеколпанский вестник».

2. Дополнительным источником опубликования муниципальных правовых актов и их проектов является сайт поселения (http://www.bolshekolpanskoe.ru/).

3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является доведение их содержания до населения посредством их размещения для ознакомления граждан:

1) на сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.bolshekolpanskoe.ru/ ;

2) размещение заверенных копий текстов муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, с указанием на них даты размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации, а также в помещении МКУК «Большеколпанский центр культуры, спорта и молодежной политики». Текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах администрации в течение 14 календарных дней.»;

19) Статью 40 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования Большеколпанское сельское поселение публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования Большеколпанское сельское поселение - «Большеколпанский вестник.»;

20) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации поселения.»;

21) Главу 6 дополнить статьями 45, 46, 47 следующего содержания :

«Статья 45. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

22) статью 43 главы 7 Устава считать статьей 48.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Большеколпанский вестник" № 17 от 29.07.2020 Публичные слушания, Газета "Большеколпанский вестник" № 14 от 10.06.2020 Официальная публикация
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Решение
№-375060653 от 29 июня 2006

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать