О СОЗДАНИИ, СОХРАНЕНИИ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКА, СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 ноября 2020 года № 114

О СОЗДАНИИ, СОХРАНЕНИИ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКА, СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 года № 1583 «О создании, сохранении и об использовании страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила создания, сохранения и использования страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения Чукотского автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать Администрациям муниципальных образований Чукотского автономного округа организовать работу по созданию, сохранению и использованию муниципального страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Чукотского автономного округа:

1) от 17 июня 1997 года № 173 «О создании и использовании страхового фонда документации Чукотского автономного округа»;

2) от 12 марта 2010 года № 16 «О внесении изменений в Постановление Губернатора чукотского автономного округа от 17 июня 1997 года № 173»;

3) от 1 декабря 2010 года № 68 «О внесении изменения в Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 12 марта 2010 года № 16».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (Бочкарев В.В.).

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Губернатора

Чукотского автономного округа

от 26 ноября 2020 года № 114

ПРАВИЛА

создания, сохранения и использования

страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения Чукотского автономного округа

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения комплекса мероприятий по созданию, сохранению страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения, эксплуатируемые организациями, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения.

Действие настоящих Правил распространяется на органы исполнительной власти Чукотского автономного округа, муниципальные образования, предприятия, организации, учреждения, расположенные на территории Чукотского автономного округа, независимо от их организационно-правовой формы, участвующие в создании, сохранении страхового фонда документации Чукотского автономного округа, а также в его финансировании и материально-техническом обеспечении.

2. В соответствии с пунктом 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, создание страхового фонда документации является одним из основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемого в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Страховой фонд документации Чукотского автономного округа - это упорядоченный массив страховых копий документов, изготовленных по микрографической и (или) цифровой технологии в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации «Единый российский страховой фонд документации» и хранящихся в помещениях, обеспечивающих их долговременную сохранность.

4. Страховой фонд документации Чукотского автономного округа является резервной частью государственных информационных ресурсов Чукотского автономного округа и создается для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в целях обеспечения функционирования объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения в мирное и военное время в случае утраты или недоступности подлинников документации.

5. Страховой фонд документации Чукотского автономного округа должен обеспечить органы управления системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийными комплектами документации, необходимыми для принятия решений и проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах Чукотского автономного округа при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Страховой фонд документации Чукотского автономного округа создается органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, муниципальными образованиями, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории Чукотского автономного округа, независимо от их организационно-правовой формы, и формируется из документации на объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения, эксплуатируемые организациями, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти Чукотского автономного округа муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения.

7. Страховой фонд документации Чукотского автономного округа формируется из страховых копий документации, находящейся в ведении исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, муниципальных образований, объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием, необходимая для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на этих объектах, а также для их восстановления.

8. Основой для организации и планирования работ, определения объемов документации, подлежащей закладке в страховой фонд документации Чукотского автономного округа, сроков выполнения работ и их очередности является перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, муниципальных образований.

9. Перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, на которых создается страховой фонд документации, необходимый для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций разработанный органами государственной власти Чукотского автономного округа, утверждается Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

10. Перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, на которых создается страховой фонд документации, необходимый для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций разработанный муниципальным образованием, утверждается Главой администрации муниципального образования по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу.

11. К объектам систем жизнеобеспечения населения относятся объекты, находящиеся в зонах возможных стихийных бедствий природного характера, а также расположенные в непосредственной близости к потенциально опасным объектам, необходимые для устойчивого жизнеобеспечения населения.

Критерием отнесения объектов к категории объектов повышенного риска являются:

использование в производственных процессах (в том числе при хранении и захоронении) пожаро-, взрыво-, биологически, химически и радиационно опасных веществ, а также других материалов, которые в результате чрезвычайных ситуаций могут оказать поражающее воздействие на население и окружающую среду за пределами санитарно-защитных зон данных объектов;

нахождение объектов в зонах возможных стихийных бедствий природного характера;

расположение объектов, необходимых для устойчивого жизнеобеспечения населения, в непосредственной близости к потенциально опасным объектам.

12. Перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, на которые создается страховой фонд документации.

12.1. Объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты):

1) взрывоопасные объекты;

2) пожароопасные объекты;

3) химически опасные объекты;

4) радиационно опасные объекты;

5) объекты гидродинамической опасности.

12.2. Объекты систем жизнеобеспечения населения:

1) объекты систем водоснабжения и канализации;

2) объекты систем электроснабжения;

3) объекты систем газоснабжения;

4) объекты систем теплоснабжения;

5) объекты систем медицинского обслуживания населения;

6) объекты транспортных систем;

7) объекты систем связи;

8) объекты систем продовольственного обеспечения;

9) важнейшие объекты органов управления.

13. Расходы на работы по созданию, сохранению страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения Чукотского автономного округа осуществляются за счет средств окружного бюджета Чукотского автономного округа и местного бюджета муниципальных образований Чукотского автономного округа.

14. Организационно-техническое обеспечение работ по созданию, сохранению страхового фонда документации осуществляют:

1) Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа»;

2) Администрация городского округа Анадырь;

3) Администрация городского округа Певек;

4) Администрация городского округа Эгвекинот;

5) Администрация Анадырского муниципального района;

6) Администрация Билибинского муниципального района;

7) Администрация Провиденского городского округа;

8) Администрация Чукотского муниципального района.

15. Основными функциями являются:

1) разработка ежегодного плана по созданию, сохранению страхового фонда документации Чукотского автономного округа;

2) создание, сохранение страхового фонда документации Чукотского автономного округа;

3) разработка Перечня объектов повышенного риска (объектов систем жизнеобеспечения населения), на которые создается страховой фонд документации, необходимой для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) заключение договоров на проведение работ по созданию, сохранению страхового фонда документации с предприятиями, организациями, учреждениями;

5) создание и ведение автоматизированной базы данных;

6) организационно-методическое и нормативно-техническое обеспечение, и сопровождение работ по созданию, сохранению страхового фонда документации Чукотского автономного округа;

7) подготовка отчетов по созданию, сохранению страхового фонда документации Чукотского автономного округа;

8) организация выдачи пользовательских копий документов из страхового фонда документации по решению Губернатора Чукотского автономного округа, Глав муниципальных образований;

9) подготовка и обоснование предложений по совершенствованию и развитию страхового фонда документации Чукотского автономного округа, а также по материально-техническому и финансовому обеспечению.