О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА ИЗУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ



СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.11.2020 № 703

О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА ИЗУЧЕНИЯ

ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» и с целью создания и функционирования в Республике Крым Центра изучения гражданских инициатив для обеспечения мероприятий, направленных на реализацию и развитие механизмов инициативного бюджетирования в Республике Крым, создания институционных, правовых и организационных основ их применения

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Создать Центр изучения гражданских инициатив.

2. Утвердить Положение о Центре изучения гражданских инициатив (прилагается).

3. Министерству образования, науки и молодёжи Республики Крым разработать и утвердить государственное задание Государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова» для обеспечения деятельности Центра изучения гражданских инициатив.

4. Министерству образования, науки и молодёжи Республики Крым предусмотреть при формировании проектов бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период средства на финансовое обеспечение деятельности Центра изучения гражданских инициатив.

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым                                                                                     И. МИХАЙЛИЧЕНКО

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «16» ноября 2020 года №  703

ПОЛОЖЕНИЕ

о Центре изучения гражданских инициатив

1.              Общие положения

1.1.              Настоящее Положение определяет порядок деятельности Центра изучения гражданских инициатив (далее - Центр).

1.2. Центр создан для осуществления мероприятий по реализации                       и развитию механизмов инициативного бюджетирования в Республике Крым, создания институционных, правовых и организационных основ их применения.

1.3.              В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами                    и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, приказами Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым и Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова», а также настоящим Положением.

1.4.              Центр входит в структуру Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова» (далее – Университет).

1.5. Непосредственное руководство Центром осуществляет начальник (заведующий), назначаемый на должность приказом ректора Университета.

1.6. Предельная численность работников Центра составляет 7 единиц, структура и штатное расписание определяются ректором Университета.

2.              Основные задачи Центра

Основными задачами Центра являются:

2.1. Научно-исследовательские:

2.1.1. Проведение работ по проблемам и перспективам вовлечения граждан в бюджетный процесс и процессы софинансирования инфраструктуры и социальных проектов гражданами.

2.1.2. Прогнозирование развития проектов инициативного бюджетирования в Республике Крым.

2.1.3. Участие в разработке рекомендаций для органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по практической реализации проектов инициативного бюджетирования в Республике Крым. 

2.2.              Исследовательские:

2.2.1. Анализ потребностей и возможностей Республики Крым                          по внедрению и реализации практик инициативного бюджетирования                           и программ инициативного бюджетирования.

2.2.2. Инкубация проектов инициативного бюджетирования через информирование жителей Республики Крым, снижение административных барьеров, поддержку, тиражирование лучших практик инициативного бюджетирования.

2.2.3. Популяризация и продвижение в Республике Крым практик инициативного бюджетирования.

2.2.4. Создание и актуализация реестра практик инициативного бюджетирования.

2.2.5. Участие в разработке и реализации государственной политики                 в области реализации программ инициативного бюджетирования.

2.3. Консультационные, информационные и аналитические:

2.3.1. Консультации по вопросам бухгалтерского и юридического сопровождения проектов инициативного бюджетирования.

2.3.2. Консультации в сфере планирования, оценки социальной эффективности проектов инициативного бюджетирования, содействие в привлечении профессиональных кадров.

2.3.3. Оказание консультационной поддержки при подготовке заявок, составлении протоколов собраний и других документов для участия                               в программах инициативного бюджетирования.

2.3.4. Участие в экспертизе нормативных актов и предложений органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам реализации программ инициативного бюджетирования в Республике Крым.

2.4. Информационные:

2.4.1. Поддержка проектов инициативного бюджетирования через средства массовой информации и освещение вопросов развития инициативного бюджетирования в Республике Крым.

2.4.2. Выпуск методических и информационных материалов                                 по вопросам развития инициативного бюджетирования в Республике Крым.

2.4.3. Формирование базы данных предложений в области развития инициативного бюджетирования в Республике Крым.

2.4.4. Наполнение официального сайта по инициативному бюджетированию информацией о реализации инициативного бюджетирования в Республике Крым и тематических групп в социальных сетях.

3.              Основные функции Центра

К основным функциям Центра относятся:

3.1.              Реализация практики инициативного бюджетирования на базе Университета в рамках и в объёме, определённом государственным заданием.

3.2. Сбор мнений и проектных предложений для средне- и долгосрочного планирования развития Республики Крым и для подготовки проектов инициативного бюджетирования.

3.3. Обсуждение мнений, проектов и планов, приоритизация проектных предложений инициативного бюджетирования.

3.4. Разработка (корректировка) дизайна практик(и) инициативного бюджетирования.

3.5. Разработка (корректировка) нормативно-правовых и методических документов.

3.6. Участие в разработке методических и практических рекомендаций для граждан по участию в проектах инициативного бюджетирования и в бюджетном процессе.

3.7. Сопровождение и мониторинг реализации проектов инициативного бюджетирования.

3.8. Проведение информационной кампании (информирование населения).

3.9. Проведение обучения (тренингов) для участников инициативного бюджетирования;

3.10. Консультирование участников инициативного бюджетирования;

3.11. Обработка заявок, подготовка конкурса / голосования за проекты инициативного бюджетирования;

3.12. Оценка эффектов и результатов реализации проектов инициативного бюджетирования.

3.13. Взаимодействие с органами государственной власти Республики Крым по обеспечению реализации и развития механизмов инициативного бюджетирования в Республике Крым.

4.              Права Центра

Центр имеет право:

4.1.              Запрашивать и получать в установленном порядке для выполнения возложенных на него задач необходимые документы, информацию у органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Крым.

4.2. Взаимодействовать непосредственно с гражданами, инициативными группами и социально-ориентированными некоммерческими организациями по вопросам деятельности Центра.

5. Имущество Центра

5.1.              Имущество для обеспечения работы Центра учитывается на балансе Университета и может быть использовано только для достижения целей и задач, указанных в настоящем Положении.

6.              Заключительные положения

6.1.              В настоящее Положение могут быть внесены необходимые изменения и дополнения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.