О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕАННЕНКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕАННЕНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 23 октября 2020 года №79

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕАННЕНКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области, Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце 2 преамбулы слова «население осуществляет» заменить словами «население муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области осуществляет»;

2) статью 1 «Правовой статус муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области

Муниципальное образование «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области (далее по тексту – Большеанненковский сельсовет) – тринадцать объединенных общей территорией сельских населенных пунктов: д. Большое Анненково, д. Бабанинка, д. Быстрец, х. Бычки, х. Веселая Плота, д. Волниковка, д. Кретовка, д.Малое Анненково, д. Михайловка, д. Никитинка, д. Орлянка, д. Трифоновка, х. Трубицин, образовано в соответствии с Законом Курской области от 21 октября 2004 года №48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.»;

3) в части 2 статьи 2 «Территория и границы Большеанненковского сельсовета» слова «от 06 октября 2003 года» заменить словами «от 06 октября 2003года №131-ФЗ»;

4) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Большеанненковского сельсовета»:

а) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Большеанненковского сельсовета»;

б) в пункте 20 слова «информирование населения» заменить словами «информирование населения Большеанненковского сельсовета»;

5) в части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большеанненковского сельсовета»:

а) в пункте 18 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами ««О защите прав потребителей»;»;

б) дополнить новым пунктом 19 следующего содержания:

«19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

6) в статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) в части 1:

- пункт 4.1 признать утратившим силу;

б) в части 1.1 слова «полномочия органов местного самоуправления» заменить словами «полномочия органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета»;

7) в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением Большеанненковского сельсовета», «населения Большеанненковского сельсовета» соответственно;

8) в статье 9 «Местный референдум»:

а) в абзаце 2 части 5 слова «или прокурора» заменить словами «или прокурора Фатежского района Курской области»;

в) в части 9 слова «прокурором» заменить словами «прокурором Фатежского района Курской области»;

9) в части 3 статьи 10 «Муниципальные выборы» слово «соответствующей» исключить;

10) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района проводится по инициативе населения Большеанненковского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главой Большеанненковского сельсовета Фатежского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главой Большеанненковского сельсовета Фатежского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главой Большеанненковского сельсовета Фатежского района возложенных на него полномочий ,выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района (далее -инициативная группа),которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района организует Избирательная комиссия Большеанненковского сельсовета Фатежского района в порядке, определенном Федеральным законом  «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума , с учетом особенностей ,предусмотренных Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Большеанненковского сельсовета Фатежского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Большеанненковского сельсовета Фатежского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района (далее- комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района , Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей ,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района , Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района , Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Большеанненковском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района , Главу Большеанненковского сельсовета Фатежского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

11) в пункте 4 части 8 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «вносить в органы местного самоуправления», «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы местного самоуправления Большеанненковского сельсовета», «и должностными лицами местного самоуправления Большеанненковского сельсовета» соответственно;

12) в абзаце 2 части 2 статьи 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Большеанненковского сельсовета»;

13) в части 1 статьи 18 «Опрос граждан» слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Большеанненковского сельсовета»;

14) в статье 23 «Регламент Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «о принятии Регламента» заменить словами «о принятии Регламента Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»;

15) в статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) часть 5-1 статьи изложить в следующей редакции:

«5.1 Депутат Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Большеанненковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Большеанненковского сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) дополнить новой частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. В соответствии с действующим законодательством депутату Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет 6 рабочих дней в месяц.»;

16) в статье 25 «Заседания Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) в части 2 слова «Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района» заменить словами «Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»;

б) в части 4 слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

в) в первом предложении части 5 слова «а также регламентом» заменить словами «а также Регламентом»;

17) в статье 29 «Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) в части 4.2 слова «финансовыми инструментами».», заменить словами «финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Большеанненковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Большеанненковского сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

18) в статье 29-1 «Гарантии для Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»:

а) в наименовании, абзаце 1 части 1, части 2 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Большеанненковского сельсовета»;

б) в пункте 5 части 1 слова «информировать население» заменить словами «информировать население Большеанненковского сельсовета»;

19) в части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «Установленный пунктом 2» заменить словами «Установленный частью 2»;

20) в части 1 статьи 33 «Администрация Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Большеанненковского сельсовета»;

21) в части 3 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Большеанненковского сельсовета» слова «органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» заменить словами «органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района»;

22) в статье 36 «Статус муниципального служащего Большеанненковского сельсовета»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Большеанненковского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Большеанненковского сельсовета Фатежского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Большеанненковского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Большеанненковский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Большеанненковского сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;».

23) в абзаце 2 части 8 статьи 58 «Порядок принятия Устава Большеанненковского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеанненковского сельсовета» слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6».

2. Главе Большеанненковского сельсовета Фатежского района направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Большеанненковского сельсовета;

2-й – здание Большеанненковского отделения связи в д.Малое Анненково;

3-й – здание магазина в д.Орлянка

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Собрания депутатов

Большеанненковского сельсовета

Фатежского района

О.Н.Кофанова

Глава Большеанненковского сельсовета

Фатежского района

А.А.Мельников