О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, статью 3 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и статью 2 Закона Республики Татарст...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ЗАКОН

От 27.11.2020 № 77-зрт

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, статью 3 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и статью 2 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных положений актов бюджетного законодательства Республики Татарстан» и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Республики Татарстан

Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

26 ноября 2020 года

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Республики Татарстан (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, № 4 ‒ 5; 2005, № 6 (II часть), № 10 (I часть), № 12 (IV часть); 2006, № 6 (I часть), № 12 (I часть); 2007, № 8, № 10; 2008, № 8 (III часть), № 10 (I часть); 2009, № 7 ‒ 8 (I часть), № 12 (I часть); 2010, № 7 (II часть), № 12 (I часть); 2011, № 8 (I часть), № 11 (I часть), № 11 (II часть); 2012, № 11 (I часть); 2013, № 7, № 10, № 11 (I часть); 2014, № 5, № 12 (III часть); 2015, № 7 (I часть), № 8 ‒ 9; 2016, № 3, № 6 (III часть), № 9 (II часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 1 (часть I), № 76 (часть I); 2018, № 22 (часть I), № 78 (часть I); 2019, № 2 (часть I), № 19 (часть I), № 79 (часть I); 2020, № 51 (часть I), № 57 (часть I), № 77 (часть I) следующие изменения:

1) абзац седьмой пункта 2 статьи 5 признать утратившим силу;

2) абзац шестой статьи 10 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в качестве составной части бюджетов муниципальных образований могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.»;

3) в статье 25:

а) в абзаце семнадцатом пункта 1 слова «по учету средств» исключить;

б) пункт 31 признать утратившим силу;

в) в абзаце шестнадцатом пункта 4 слова «по учету средств» исключить;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

4) в пункте 71 статьи 44 слова «источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты» заменить словами «в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты»;

5) в статье 45:

а) абзац шестой признать утратившим силу;

б) в абзаце четырнадцатом слова «статьей 49 настоящего Кодекса» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

6) в статье 49:

а) абзацы восьмой и двадцать восьмой признать утратившими силу;

б) в абзаце сорок четвертом слова «настоящей статьей» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом»;

в) дополнить новыми абзацами сорок шестым ‒ пятьдесят шестым следующего содержания:

«в случаях, предусмотренных законодательством, открывает в Национальном банке по Республике Татарстан и кредитных организациях счета, указанные в статьях 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета Республики Татарстан другому бюджету бюджетной системы Республики Татарстан, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом;

осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета Республики Татарстан;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов в соответствии со статьей 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 801 настоящего Кодекса;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан бюджетные ассигнования;

ведет учет операций по исполнению бюджета Республики Татарстан, составляет отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Татарстан и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан;

осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета Республики Татарстан в соответствии со статьей 2361 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 931 настоящего Кодекса;

получает от главных администраторов средств бюджета Республики Татарстан материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Республики Татарстан;

составляет на основании отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан, отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан;

обеспечивает в пределах остатков средств на едином счете бюджета Республики Татарстан перечисление из бюджета Республики Татарстан от имени и по поручению получателей средств бюджета Республики Татарстан, лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов Республики Татарстан;»;

г) абзац сорок шестой считать абзацем пятьдесят седьмым;

7) статью 501 признать утратившей силу;

8) в статье 51:

а) в наименовании слова «, органа, осуществляющего казначейское исполнение бюджета Республики Татарстан» исключить;

б) в пункте 1 слова «, орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета Республики Татарстан,» исключить, слово «несут» заменить словом «несет»;

9) в пункте 3 статьи 77:

а) в абзаце восьмом слова «безвозмездных поступлений» заменить словами «имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений», слова «указанных межбюджетных трансфертов» заменить словами «указанных средств»;

б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом;»;

в) абзацы одиннадцатый ‒ пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым ‒ шестнадцатым;

10) в статье 771:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «кассовых поступлений» заменить словом «поступлений», слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений», дополнить словами «в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Республики Татарстан, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств»;

абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце втором пункта 2 слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений»;

11) в статье 78:

а) в пункте 4 слова «платежными и» заменить словами «распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее ‒ распоряжение) и», слова «платежными документами» заменить словом «распоряжениями»;

б) в абзаце шестом пункта 5 слова «платежном документе» заменить словом «распоряжении»;

в) в пункте 6 слова «платежных документов» заменить словом «распоряжений»;

12) статью 801 изложить в следующей редакции:

«Статья 801. Лицевые счета

             

1. Учет операций администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан, операций по исполнению бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан производится на лицевых счетах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Открытие и ведение лицевых счетов в Министерстве финансов Республики Татарстан осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Республики Татарстан в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.»;

13) дополнить статьей 931 следующего содержания:

«Статья 931. Операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета

1. Операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета заключаются в размещении временно свободных средств единого счета бюджета и в привлечении средств для обеспечения остатка средств на едином счете бюджета.

2. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Республики Татарстан включаются:

1) размещение средств с единого счета бюджета Республики Татарстан на банковских депозитах и их возврат в соответствии со статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) привлечение на единый счет бюджета Республики Татарстан и возврат привлеченных средств в соответствии с пунктами 4 ‒ 7 настоящей статьи;

3) другие операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета Республики Татарстан (если в бюджете Республики Татарстан расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан), осуществляемые в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

3. Министерство финансов Республики Татарстан от имени Республики Татарстан размещает временно свободные средства единого счета бюджета Республики Татарстан и привлекает средства для обеспечения остатка средств на едином счете бюджета Республики Татарстан в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4. Министерство финансов Республики Татарстан в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает на единый счет бюджета Республики Татарстан остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Республики Татарстан, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых Министерству финансов Республики Татарстан, единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов, открытых органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытых Министерству финансов Республики Татарстан.

5. Министерство финансов Республики Татарстан (за исключением случая, когда в бюджете Республики Татарстан расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан) осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в том числе в целях проведения операций за счет привлеченных средств, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем приема к исполнению распоряжений получателей указанных средств, а также при завершении текущего финансового года, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

6. Министерство финансов Республики Татарстан (в случае, если в бюджете Республики Татарстан расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан) осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в том числе в целях проведения операций за счет привлеченных средств, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем приема к исполнению распоряжений получателей указанных средств.

7. Возврат привлеченных средств с единого счета бюджета Республики Татарстан на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.»;

14) в статье 97:

а) в абзаце втором пункта 2 слово «кассовое» заменить словом «казначейское»;

б) в пункте 4:

абзац первый после слов «целевое назначение,» дополнить словами «межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов,»;

абзац четвертый после слов «целевое назначение,» дополнить словами «межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов,»;

абзац шестой после слов «целевое назначение,» дополнить словами «межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов,»;

в) в пункте 6 слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений»;

15) в пункте 3 статьи 98 слова «, органа, осуществляющего казначейское исполнение бюджета Республики Татарстан» исключить;

16) в приложении 1:

а) в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«»;

в абзаце пятом слова « ‒ планируемый» заменить словами « – расчетный», слова «дотации за счет средств» заменить словами «дотации (часть расчетного объема дотации) из»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«К дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, рассчитываемому в соответствии с настоящим пунктом, в части суммы налога на доходы физических лиц, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, применяется коэффициент соответствия, определяемый как соотношение нормативов, установленных абзацами пятьдесят четвертым и четвертым пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на доходы физических лиц, и принимаемый равным 0,870588.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц превышает норматив, установленный абзацем четвертым пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на доходы физических лиц, в качестве дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливается норматив, установленный абзацем четвертым пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на доходы физических лиц, и предоставляется дотация из бюджета Республики Татарстан бюджету муниципального образования, объем которой определяется по формуле:

где:

‒ объем дотации из бюджета Республики Татарстан бюджету i-го муниципального образования с учетом установления дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;

‒ расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) из бюджета Республики Татарстан бюджету i-го муниципального образования;

НДФЛi ‒ прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Татарстан по i-му муниципальному образованию;

Nmax ‒ норматив, установленный абзацем четвертым пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от налога на доходы физических лиц.».

Статья 2

Внести в статью 3 Закона Республики Татарстан от 27 сентября 2019 года № 71-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и статью 2 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных положений актов бюджетного законодательства Республики Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2019, № 79 (часть I) следующие изменения:

1) часть 4 после слов «пункт 22» дополнить словами «(в части признания утратившей силу статьи 34 Бюджетного кодекса Республики Татарстан)»;

2) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. Пункт 22 статьи 1 (в части признания утратившей силу статьи 33 Бюджетного кодекса Республики Татарстан) настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 года.».

Статья 3

Приостановить с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года действие подпункта 2 пункта 10 и пунктов 11 ‒ 19 статьи 29, пункта 7 статьи 31, пунктов 5 ‒ 7 и пункта 9 статьи 311, абзаца пятого статьи 43 (в части случаев, установленных федеральными законами), абзацев третьего (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств), шестого и седьмого пункта 3 и абзаца первого пункта 4 статьи 444, пункта 3 статьи 445, пункта 1 статьи 93 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, № 4 ‒ 5; 2005, № 6 (II часть), № 10 (I часть), № 12 (IV часть); 2006, № 6 (I часть), № 12 (I часть); 2007, № 8, № 10; 2008, № 8 (III часть), № 10 (I часть); 2009, № 7 ‒ 8 (I часть), № 12 (I часть); 2010, № 7 (II часть), № 12 (I часть); 2011, № 8 (I часть), № 11 (I часть), № 11 (II часть); 2012, № 11 (I часть); 2013, № 7, № 10, № 11 (I часть); 2014, № 5, № 12 (III часть); 2015, № 7 (I часть), № 8 ‒ 9; 2016, № 3, № 6 (III часть), № 9 (II часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 1 (часть I), № 76 (часть I); 2018, № 22 (часть I), № 78 (часть I); 2019, № 2 (часть I), № 19 (часть I), № 79 (часть I); 2020, № 51 (часть I), № 57 (часть I), № 77 (часть I).

Статья 4

Признать утратившими силу:

1) абзац семнадцатый пункта 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 27 июня 2005 года № 78-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2005, № 6 (II часть), № 10 (I часть), № 12 (IV часть); 2007, № 8; 2009, № 7 ‒ 8 (I часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2020, № 77 (часть I);

2) абзац восьмой пункта 9, абзац двадцать первый пункта 12, пункт 14 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 22 июня 2006 года № 46-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2006, № 6 (I часть); 2007, № 8; 2008, № 8 (III часть); 2013, № 10; Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 76 (часть I); 2020, № 77 (часть I);

3) абзац пятый подпункта «в» пункта 4, абзацы десятый и тридцатый пункта 48, пункт 50 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 2 августа 2007 года № 38-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2007, № 8; 2009, № 1, № 7 ‒ 8 (I часть); 2010, № 7 (II часть); 2012, № 11 (I часть); 2013, № 7, № 10; 2014, № 12 (III часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 76 (часть I); 2020, № 77 (часть I);

4) подпункты «в» и «д» пункта 8, пункт 28, пункт 37 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 16 октября 2013 года № 79-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2013, № 10; 2014, № 11 (I часть); 2016, № 9 (II часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2018, № 78 (часть I); 2020, № 77 (часть I);

5) подпункт «б» пункта 6, пункт 7 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 10 мая 2014 года № 26-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2014, № 5; Собрание законодательства Республики Татарстан, 2019, № 19 (часть I);

6) подпункт «в» пункта 2, пункт 28 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года № 127-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Татарстан по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2014, № 12 (III часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2020, № 77 (часть I);

7) пункт 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 23 сентября 2016 года № 64-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2016, № 25 (часть I);

8) пункт 8 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30 сентября 2017 года № 70-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 76 (часть I);

9) пункт 47 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 27 сентября 2019 года № 71-ЗРТ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и статью 2 Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных положений актов бюджетного законодательства Республики Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2019, № 79 (часть I).

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункты 3 ‒ 15 статьи 1, статья 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

3. Положения приложения 1 к Бюджетному кодексу Республики Татарстан (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

4. Исполнение бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан в 2021 году осуществляется с учетом положений Федерального закона от 15 октября 2020 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году».

Президент

Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль

27 ноября 2020 года

№ 77-ЗРТ