Основная информация
Дата опубликования: | 11 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU50042606202000250 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Ивантеевка |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИВАНТЕЕВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2020 № 929
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 26.03.2020 № 216, Перечнем муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 19.11.2020 № 835, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Ивантеевка Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Изложить муниципальную программу городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 30.10.2019 № 826 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 28.01.2020 № 35, 11.02.2020 № 77, 01.04.2020 № 229, 28.07.2020 № 463) (далее – Программа), в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационных технологий и организационной работы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области (Мещанкина С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления и приложений к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа – начальника правового управления Терешину Ю.Ю.
Глава городского округа М.В. Красноцветов
Приложение
к постановлению Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
от 11.12.2020 № 929
«
Муниципальная программа городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы Администрации городского округа - начальник правового управления Терешина Юлия Юрьевна
Муниципальный заказчик программы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления на территории Московской области.
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса».
2. Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области».
3. Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами».
4. Подпрограмма V «Обеспечивающая программа».
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тысяч рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1530 226,95
332 376,95
329 501,60
296 982,50
256 379,50
314 986,40
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1518 312,95
329 318,95
326 549,60
294 030,50
253 427,50
314 986,40
Средства бюджета Московской области
11 914,00
3 058,00
2 952,00
2 952,00
2 952,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего в том числе по годам:
1530 226,95
332 376,95
329 501,60
296 982,50
256 379,50
314 986,40
2. Описание муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами»
2.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Современная ситуация в сфере государственного управления в Российской Федерации характеризуется продолжением процессов формирования систем государственного управления и местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.
Ключевыми целями и задачами государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций. В контексте общих целей и задач в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городе Ивантеевке в рамках реализации долгосрочных целевых программ в предшествующие годы и в 2021 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления:
- планируется внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом;
- создан и развивается сайт органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;
- внедрена в деятельность органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области межведомственная система электронного документооборота;
- муниципальные служащие прошли обучение работе с внедренными информационными технологиями в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Московский областной учебный центр «Нахабино».
Необходимость формирования сбалансированного бюджета городского округа Ивантеевка Московской области для решения полномасштабных задач по реализации проектов социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа Ивантеевка Московской области за счет повышения эффективности управления и распоряжения объектами муниципальной собственности городского округа Ивантеевка Московской области. В целях использования муниципального имущества в качестве актива первостепенным является решение задачи регистрации прав на объекты муниципальной собственности городского округа Ивантеевка Московской области. Проводится работа по инвентаризации земельных участков, отнесенных к собственности городского округа Ивантеевка Московской области, с целью их эффективного использования для реализации значимых для развития городского округа Ивантеевка Московской области проектов. В установленном порядке формируется и реализуется программа приватизации муниципального имущества, что вносит свой вклад в сбалансированность бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и снижение долговой нагрузки. Мобилизация платежей в сфере земельно-имущественных отношений и обеспечение полного учета имущественных объектов является одним из ключевых ресурсов влияния на доходность бюджета городского округа Ивантеевка Московской области.
Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере муниципального управления Московской области остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.
Не решен ряд задач в сфере управления муниципальными финансами городского округа Ивантеевка Московской области и совершенствования межбюджетных отношений:
наличие кредиторской задолженности;
необходимость в реализации масштабных инфраструктурных проектов и социальных программ требует качественного увеличения доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
для обеспечения сбалансированности и социальной направленности бюджета городского округа Ивантеевка Московской области необходимы меры по сохранению высокой степени долговой устойчивости, экономически обоснованной заемной политики и поддержанию высокого уровня кредитных рейтингов городского округа Ивантеевка Московской области;
В значительной мере на эффективность муниципального управления влияет уровень профессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональных навыков в сфере управления муниципальных служащих.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества: она должна стать доступной, эффективной и прозрачной. Требуется создание и внедрение механизмов управления по результатам оценки и мотивации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, введения на муниципальной службе ротации, института наставничества, развития механизмов, обеспечивающих участие общества в формировании и оценке кадрового состава на муниципальной службе.
Проблемы в сфере совершенствования муниципальной службы обусловлены отсутствием механизмов и процедур практической реализации новых принципов кадровой политики, устанавливаемых на федеральном уровне, отсутствием методической базы их внедрения на уровне регионов и муниципалитетов.
Важной, но нерешенной является задача внедрения принципов результативности и эффективности при определении уровня денежного содержания муниципальных служащих. Для ее решения необходим комплекс нормативных, правовых, организационных и методических мер как на федеральном уровне, так и на региональном.
Настоящая муниципальная программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2020 по 2024 год включительно решения проблем и задач в сфере муниципального управления. Комплексный подход к их решению в рамках муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» заключается в совершенствовании системы муниципального управления Московской области по приоритетным направлениям:
- повышение качества управления финансами городского округа Ивантеевка Московской области;
совершенствование системы муниципальной службы, обеспечение высокого уровня - профессиональной подготовки и практических управленческих навыков муниципальных служащих, эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения во взаимодействии с гражданами и организациями;
- обеспечение эффективного взаимодействия жителей с органами местного самоуправления Московской области.
2.2. Прогноз развития соответствующей сферы
реализации муниципальной программы
В целом в сфере муниципального управления происходят процессы, которые представляют собой проблемы и требуют принятия соответствующих мер. Среди них:
- развитие государственного и муниципального управления, адаптированного к системам и методам современного менеджмента, ориентированным на обеспечение результативности и эффективности независимо от сферы деятельности и на удовлетворение растущих требований потребителей к качеству товаров и услуг;
- преодоление отставания органов местного самоуправления и бюджетной сферы от сфер экономической деятельности в вопросах мотивации деятельности персонала, повышение квалификации в области применения управленческих технологий и оплаты труда по результатам деятельности.
Реализация программных мероприятий по целям и задачам в период с 2020 по 2024 год обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность городу Ивантеевке выйти на целевые параметры развития и решение задач в сфере муниципального управления.
При программно-целевом сценарии развития сферы муниципального управления к 2024 году в городском округе Ивантеевка Московской области будут получены следующие значения целевых показателей:
доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области, от общего количества назначений на должности государственной гражданской службы - не менее 50 процентов.
2.3. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации 4 подпрограмм.
Перечень подпрограмм муниципальной программы:
1. Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса».
2. Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области».
3. Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами».
4. Подпрограмма V «Обеспечивающая программа».
Краткое описание подпрограмм муниципальной программы:
Подпрограмма I направлена на решение актуальных и требующих решения проблем и задач в сфере имущественного комплекса.
Подпрограмма III направлена на повышение эффективности муниципальной службы городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма IV направлена на достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области, создание условий для эффективного социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области и последовательного повышения уровня жизни населения городского округа Ивантеевка Московской области.
Цель подпрограммы достигается посредством комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетного планирования, эффективного использования бюджетных средств и исполнения бюджета городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма V направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области, повышению эффективности муниципальной службы, в том числе:
- на повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развитие и укрепление материально-технической базы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
- обеспечение инфраструктуры, необходимой для реализации полномочий и выполнения функций Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по решению вопросов местного значения.
2.4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий муниципальной программы
Цель муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» - повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления на территории Московской области.
Реализация подпрограммы «Управление муниципальными финансами» муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной и налоговой политики, проводимых в городе и управлением муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной проблемой в сфере реализации данной подпрограммы, в том числе в случае затруднений с реализацией ее основных мероприятий, является высокая долговая нагрузка.
Особенности сферы реализации вышеуказанной подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, структуру и состав мероприятий данной подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять по основным мероприятиям, направленным на:
- осуществление прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
- мобилизацию доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- мониторинг кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
- формирование расходов бюджета городского округа в рамках муниципальных программ;
- обеспечение полноты и своевременности исполнения долговых обязательств по заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по предоставлению возобновляемой (не возобновляемой) кредитной линии в целях погашения долговых обязательств и финансирования дефицита бюджета городского округа.
Мероприятия подпрограммы «Развитие имущественного комплекса» на 2020-2024 годы направлены на решение актуальных и требующих решения проблем и задач в сфере имущественного комплекса. Для повышения эффективности подпрограммы «Развитие имущественного комплекса» на 2020-2024 годы реализуются следующие мероприятия: закупка на оказание услуг по изготовлению технических планов на объекты недвижимого имущества (для дальнейшей постановки на кадастровый учет); закупка на оказание услуг по изготовлению технического заключения по инженерно-техническому обследованию недвижимого имущества (с целью последующего сноса); закупка на оказание услуг по независимой оценке определения рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимого имущества; закупка на оказание услуг по независимой оценке определения рыночной стоимости объектов недвижимого имущества (с целью последующей продажи); закупка на оказание услуг по изготовлению Акта обследования объекта недвижимого имущества (с целью последующего снятия с кадастрового учета и прекращения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество); закупка на оказание услуг по изготовлению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории; закупка земельных участков для обеспечения многодетных семей; закупка на оказание услуг по обеспечению инфраструктурой земельных участков, приобретенных для предоставления многодетным семьям; закупка на оказание услуг по восстановлению на местности границ земельных участков в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости; закупка на оказание услуг по изготовлению межевых планов в связи с образованием земельных участков; закупка на оказание услуг по выполнению работ по определению и закреплению на местности поворотных точек границ земельных участков; закупка канцелярских товаров; закупка организационной техники; закупка мебели; закупка основных средств; закупка материальных запасов; закупка на оказание услуг по поставке измерительной и вычислительной техники; закупка на оказание услуг по организации автоматического рабочего места (АРМ) работников управления земельных ресурсов и имущественных отношений, осуществляющих государственные полномочия в области земельных отношений и т.д., и т.п.
Основным направлением реализации подпрограммы «Совершенствование муниципальной службы Московской области» на 2020-2024 годы кадровой политики на муниципальной службе является повышение эффективности формирования и подготовки кадрового состава. В рамках реализации будет проводиться обучение муниципальных служащих по актуальным программам переподготовки, повышения квалификации, обучающих семинаров и т.д., и т.п.
Ключевыми целями государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций.
В контексте общих целей в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления и политики городского округа Ивантеевка Московской области в сфере муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городском округе Ивантеевка Московской области в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в текущем 2020 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления, в том числе обеспечения деятельности Администрации городского округа Ивантеевка Московской области и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации городского округа Ивантеевка Московской области (обеспечение работников условиями, необходимыми для реализации полномочий: выполнение обязательств Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по уплате налогов, других государственных обязательств Администрации городского округа Ивантеевка Московской области; обеспечение Администрации городского округа Ивантеевка Московской области и муниципальных учреждений обеспечивающих деятельность Администрации городского округа Ивантеевка Московской области основными средствами, необходимыми для реализации полномочий (заключение договоров/контрактов по спецсвязи, с «Почтой России» на приобретение марок и конвертов, на оказание услуг по Бокс-сервису (курьер), контракты на коммунальные услуги (теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, обращение с ТКО), оказание услуг фрахтования, оказание услуг по бесперебойному обеспечению охранными услугами в здании Администрации, оказание услуг по замене и чистке ковровых покрытий в здании Администрации, закупка и установка кондиционеров для помещений в здании Администрации, закупка чистящих и моющих средств, туалетной бумаги, бумаги А4 и А3 для пользования работниками, закупка канцелярских товаров, бланков с нумерацией строгой отчетности, оказание услуг по обслуживанию и установке систем тревожной кнопки и систем пожаротушения, оказание услуг по картонажно-переплетным работам дел Администрации, оказание услуг по обслуживанию кондиционеров, оказание услуг, выполнение работ и поставка товаров по декоративному оформление внутренних помещений здания Администрации и фасада здания Администрации, поставка хозяйственных товаров, оказание услуг по обслуживанию систем контроля доступа, поставка мебели для Администрации и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации (столы, стулья, стеллажи, полки, шкафы, кресла и др.), компенсация расходов по оформлению медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний при работе со сведениями, составляющими государственную тайну; компенсация на курортно-санаторное лечение работников Администрации городского округа Ивантеевка Московской области; диспансеризация муниципальных служащих; обучение лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации; оплата командировочных расходов работников на участие в выставках, конференциях и семинарах, связанных с выполнением рабочего процесса; поставка расходных материалов для оргтехники и поставка оргтехники для обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов» и т.д., и т.п.)
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к повышению эффективности и качества муниципального управления в решении вопросов местного значения, и как следствие, созданию благоприятных условий для жизни и деятельности граждан городского округа Ивантеевка Московской области.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы:
«Управление имуществом и муниципальными финансами» (12 0 00 00000)
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение
на начало реализации
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы (подпрограммы)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)
1.1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Рейтинг-50
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 03 00000 Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
1.2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
Рейтинг-50
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
Показатель госпрограммы
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 03 00000 Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
1.4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
Приоритетный целевой показатель
процент
0
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.6
Проверка использования земель
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг,
к общему количеству государственных и муниципальных услуг
в области земельных отношений, оказанных ОМС
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.8
Исключение незаконных решений по земле
Рейтинг-50
Шт.
0
0
0
0
0
0
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
Рейтинг-50
процент
33
33
33
33
33
33
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.10
Прирост земельного налога
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
Приоритетный целевой показатель
процент
0
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
Показатель регионального проекта
процент
0
20
20
20
20
20
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области (12 3 00 00000)
2.1
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
показатель муниципальной программы
процент
33
33
33
33
33
33
12 3 03 00000
Организация профессионального развития муниципальных служащих Московской области
3
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами» (12 4 00 00000)
3.1.
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню
целевой показатель 2 группа
процент
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
12 4 01 00000 Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета
3.2.
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
целевой показатель 2 группа
процент
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
12 4 05 00000 Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в муниципальных образованиях Московской области
3.3.
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
целевой показатель 2 группа
процент
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
12 4 06 00000 Управление муниципальным долгом
3.4.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
показатель муниципальной программы
да/нет
да
да
да
да
да
да
12 4 07 00000 Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
4
Подпрограмма V «Обеспечивающая программа» (12 5 00 00000)
4.1.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области(процент числа опрошенных)
показатель муниципальной программы
процент числа опрошенных
45
45
45
45
45
45
12 5 01 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы
«Управление имуществом и муниципальными финансами» (12 0 00 00000)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Методика расчета
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)
1.1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
процент
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
процент
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;
– доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.
0Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
1.4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
процент
Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;
– доходы от продажи муниципального имущества и земли;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
1.5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).
Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
МС=Кпр/Кс*100, где
МС – показатель «Предоставление земельных участков многодетным семьям» (%).
Кпр – количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.
Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.
Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.
Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.
Плановое значение -100%.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.6
Проверка использования земель
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.
Основной задачей является 100% выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.
Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:
- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;
- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;
- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;
- наложенным штрафам.
Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:
, где
Пз – показатель «Проверка использования земель» (%).
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
0,6 и 0,4 – веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:
, где
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
СХосм – количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.
СХпр – количество участков сельхозназначения для проверок.
В – вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,1, 0,3 и 0,5 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:
, где
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
ИКосм – количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.
ИКпр – количество участков иных категорий для проверок.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,3 и 0,6 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.
Система ГАС «Управление»/ ЕГИС ОКНД
Ежемесячно/ежедневно
1.7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ
процент
Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.
Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.
Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.
Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:
П= * 100, где
П – доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;
КЗп – количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;
ОКЗ – общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.
Плановое значение – 100%.
ЕИСОУ
Ежеквартально
1.8
Исключение незаконных решений по земле
Шт.
Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05.11.2019 №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.
Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее – инцидент).
Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:
0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.
0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;
1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.
Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:
, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ин – количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.
Ио – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;
Ипр – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:
, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ипг – итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Плановое значение показателя – 0.
Единица измерения – шт.
ЕИСОУ
Ежеквартально
1.9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:
, где
Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами без прав, %.
Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Период: ежемесячно нарастающим итогом.
Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Период: постоянно.
Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:
выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;
на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;
на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;
выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
20% за 3 квартал;
33% за 4 квартал (год).
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные
Ежемесячно
1.10
Прирост земельного налога, %
процент
Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Пзн – Процент собираемости земельного налога.
Гп – годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.
Фп – общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).
Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.
Плановое значение показателя – 100.
Единица измерения – %.
Период – квартал.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежеквартально
1.11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
*Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то
, где
Адр – Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РВИ – Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РИВ – Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
КС – количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.
А – Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день – 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.
КРК – количество рабочих дней в отчетном квартале.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
100% за 1 квартал;
100% за 2 квартал;
100% за 3 квартал;
100% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
процент
19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где
Па – процент проведенных аукционов, %
Аобщ – общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
Амсп – количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
15% за 3 квартал;
20% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление», Орган местного самоуправления,
официальный сайт торгов Российской Федерации, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Ежеквартально
2
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области (12 3 00 00000)
2.1
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
процент
где:
Д - доля муниципальных служащих, прошедших обучение от количества муниципальных служащих, подлежащих обучению по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
Кп - количество муниципальных служащих, прошедших обучение;
Кн - количество муниципальных служащих, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
3
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами» (12 4 00 00000)
3.1
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню
процент
рассчитывается по формуле:
И = Ф/П*100%, где:
Ф – фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области за отчетный год;
П – первоначально утвержденный решением о бюджете объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области Периодичность: годовая.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.2
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
процент
рассчитывается по формуле:
U4= (DF – А) / (D – БП), где:
DF – дефицит бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в отчетном финансовом году;
А – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа Ивантеевка Московской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета в отчетном финансовом году;
D - утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году;
БП - утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений местного бюджета в отчетном финансовом году.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.3
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (U5)
процент
рассчитывается по формуле:
U5=DL / (D – БП)*100%, где:
DL – объем муниципального долга городского округа Ивантеевка Московской области на
1 января текущего финансового года;
D – утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году;
БП – утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.4
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда (U3))
да/нет
рассчитывается по формуле:
U3 = «да», если PZT = 0,
U3 = «нет», если PZT > 0, где:
PZT - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в отчетном периоде.
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
4
Подпрограмма V «Обеспечивающая программа» (12 5 00 00000)
4.1
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области
процент числа опрошенных
Показатель рассчитывается по данным специального мониторингового исследования, проводимого Правительством Московской области (Главным управлением социальных коммуникаций Московской области)
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы (или подпрограммы).
5.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы.
5.2. Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на:
1) координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области об утверждении муниципальной программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Ивантеевка Московской области;
2) организацию управления муниципальной программой;
3) создание при необходимости комиссии (совета, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;
4) реализацию муниципальной программы;
5) достижение цели и показателей реализации муниципальной программы;
6) утверждение «Дорожных карт».
5.3. Муниципальный заказчик муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;
3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм и мероприятий;
4) согласовывает «Дорожные карты» и отчеты об их исполнении;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
6) вводит в подсистему ГАСУ Московской области информацию в соответствии с пунктом 8.2 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области от 26.03.2020 №216 (далее – Порядок). По решению муниципального заказчика программы введение информации в подсистему ГАСУ Московской области осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;
7) размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальные программы» утвержденную муниципальную программу;
8) обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
9) представляет координатору муниципальной программы годовые отчеты, предусмотренные подпунктом «б» подпункта 1 и подпунктом 2 пункта 8.2 Порядка;
10) согласовывает в подсистеме ГАСУ Московской области «Дорожные карты», внесение в них изменений и отчеты об их исполнении;
11) обеспечивает соответствие содержания муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, муниципальным программам и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
5.4. Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
6) формирует проекты адресных перечней и перечней, предусмотренных 3.8 - 3.10 раздела III Порядка, а также предложения по внесению в них изменений;
7) формирует в подсистеме ГАСУ Московской области «Дорожные карты» (при наличии технической возможности), вносит в них изменения, отчеты об их исполнении. По решению муниципального заказчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО осуществляется ответственным за выполнение мероприятия;
8) обеспечивает соответствие содержания подпрограмм муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, подпрограммам муниципальных программ и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
5.5. Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
3) готовит предложения по формированию перечней, предусмотренных пунктами 3.9-3.10 раздела III Порядка, и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
4) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
5) формирует проекты перечней, предусмотренных пунктом 3.10 раздела III Порядка, а также предложения по внесению в них изменений.
5.6. Администрация городского округа Ивантеевка Московской области (в лице соответствующих органов Администрации городского округа Ивантеевка Московской области), орган Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, наделенный правами юридического лица, определенный ответственным за выполнение мероприятия, заключает с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде при наличии соответствующего распределения субсидий на текущий и плановый период), за исключением субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области, в отношении которых осуществляется софинансирование из федерального бюджета, субсидий, предоставление которых осуществляется на конкурсной основе, а дата проведения конкурса, установленная нормативными правовыми актами, позднее указанного срока, а также в случае, если иные сроки не установлены государственной программой.
5.7. Муниципальный заказчик программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников. Муниципальный заказчик программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации муниципальной программы.
5.8. Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с «Дорожными картами» (при наличии технической возможности).
«Дорожные карты» должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:
наименование основного мероприятия;
наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;
стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, предельные сроки их исполнения;
ФИО и должность исполнителя, ответственного за процедуру;
результат выполнения процедуры.
«Дорожные карты» и вносимые в них изменения, разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.
«Дорожная карта» разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, «Дорожная карта» разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.
Для подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» «Дорожная карта»
не разрабатывается.
5.9. Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с управлением экономики Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, Финансовым управлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, а также муниципальным казённым учреждением городского округа Ивантеевка Московской области «Центр организации торгов» в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственных за выполнение мероприятия
6.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского округа Ивантеевка Московской области (в лице координатора муниципальных программ).
6.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ Московской области:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области;
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области.
Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области содержит:
а) перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
б) информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
К годовому отчету о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:
анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих
на достижение показателей реализации муниципальной программы;
анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, не достижения показателей реализации муниципальной программы;
анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин не освоения средств.
Форма оперативного и годового отчета о реализации мероприятий определяется в составе ресурсов ГАСУ Московской области.
6.3. Управление экономики Администрации городского округа Ивантеевка с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков программ посредством ГАСУ Московской области, подготавливает и размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 1
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса»
1. Паспорт подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области (в лице Управления земельных ресурсов и имущественных отношений)
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма I. «Развитие имущественного комплекса»
Всего: в том числе:
15804,83
18152,00
18152,00
18152,00
22300,00
92560,83
Средства бюджета Московской области
3058,00
2952,00
2952,00
2952,00
0,00
11914,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа
12746,83
15200,00
15200,00
15200,00
22300,00
80646,83
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Программа «Управление муниципальным имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы» (далее - Программа) сформирована в рамках выполнения задачи по совершенствованию системы муниципального управления городского округа Ивантеевка Московской области, с целью развития земельно-имущественных отношений в городском округе Ивантеевка Московской области.
Уровень развития земельно-имущественного комплекса во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективного управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности городского округа Ивантеевка Московской области, является важной стратегической целью проведения муниципальной политики городского округа в сфере земельно-имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области.
Совершенствование системы управления и земельных ресурсов, распоряжения муниципальной собственностью городского округа Ивантеевка Московской области, оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий и учреждений, разумная приватизация муниципальной собственности позволит добиваться выполнения планов поступлений по доходным источникам консолидированного бюджета городского округа Ивантеевка Московской области, развивать на территории городского округа рынок недвижимости, оказания услуг населению.
Приобретение прав собственности на объекты недвижимости или на результаты капитальных вложений в социально значимые объекты будет способствовать решению социально значимых задач, созданию комфортных условий проживания населения города.
Исполнительным органом местного самоуправления, проводящим политику в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Ивантеевка Московской области, является администрация городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной целью управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Ивантеевка Московской области является развитие земельно-имущественных отношений в городском округе Ивантеевка Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач города.
Деятельность в сфере земельно-имущественных отношений направлена на использование земли, как базового актива, обеспечивающего поступление средств в бюджет городского округа Ивантеевка Московской области, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в размещении объектов различного назначения – от жилых домов и административных зданий до улично-дорожной сети и природных комплексов.
Основная цель управления земельными ресурсами – рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, выявление и регистрация неоформленных, но используемых земельных участков, усиление деятельности по муниципальному земельному контролю, активизация процесса создания инвестиционных площадок для жилищного строительства и объектов производственного назначения.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области (реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы)
Достижение поставленных задач приведет к формированию структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих обеспечить исполнение городским округом Ивантеевка Московской области государственных и муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества, создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в условиях рыночной экономики, повышения эффективности использования земли и объектов капитального строительства, создания условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли и объектов капитального строительства, превращение их в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
4. Перечень мероприятий подпрограммы I
«Развитие имущественного комплекса»
№
п/п
Мероприятие
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 02. Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
2020-2024 годы
Итого
80196, 83
12596, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22000, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
80196, 83
12596, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22000, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 2.1. Расходы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
2020-2024 годы
Итого
14196, 83
596,
83
2200,
00
2200, 00
2200, 00
7000,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В., Поискова Е.И.)
Технические планы объектов недвижимого имущества. Постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.
Получение отчетов независимой оценки объектов недвижимого и движимого имущества;
Обеспечение многодетных семей земельными участками
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
14196, 83
596,
83
2200,
00
2200, 00
2200, 00
7000,
00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Мероприятие 2.2. Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов
2020-2024 годы
Итого
66000, 00
12000, 00
13000, 00
13000,00
13000,00
15000, 00
Пивень М.В.
(Комкова О.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
66000, 00
12000, 00
13000, 00
13000,00
13000,00
15000, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Мероприятие 2.3. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 03. Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
2020-2024 годы
Итого
12364, 00
3208,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
300,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
450, 00
150, 00
0,00
0,00
0,00
300, 00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
2.1
Мероприятие 3.1. Осуществление государственных полномочий Московской области в области земельных отношений
2020-2024 годы
Итого
12364, 00
3208,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
300,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
450,00
150,00
0,00
0,00
0,00
300,00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
3.
Основное мероприятие 07.
Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1
Мероприятие 7.1.
Обеспечение деятельности муниципальных органов - учреждения в сфере земельно-имущественных отношений
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В., Поискова Е.И.)
1. Проверка использования земель;
2. Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ;
3. Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав;
4. Прирост земельного налога.
5. Исключение незаконных решений по земле.
Итого
92560, 83
15804, 83
18152, 00
18152,00
18152,00
22300, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
80646, 83
12746, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22300, 00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
Приложение 2
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
1. Паспорт подпрограммы III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области в лице Отдела муниципальной службы и кадров правового управления
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
Всего: в том числе:
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1984,87
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1984,87
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Основным направлением реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы городского округа Ивантеевка Московской области» на 2020-2024 годы кадровой политики на муниципальной службе является повышение эффективности формирования и подготовки кадрового состава.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области, реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы
По основным направлениям совершенствования развития муниципальной службы в городе Ивантеевке в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в 2020 году созданы определенные предпосылки и наработана определенная база для развития муниципальной службы.
Последовательная реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- сформировать эффективный кадровый потенциал;
- создать и усовершенствовать муниципальную правовую базу, обеспечивающую дальнейшее развитие муниципальной службы;
- повысить престиж муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- снизить потенциальную угрозу коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Достижение указанных результатов приведет к повышению показателей эффективности деятельности муниципальных служащих городского округа Ивантеевка Московской области.
4. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы III
«Совершенствование муниципальной службы Московской области»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01 Организация профессионального развития муниципальных служащих Московской области
2020-2024
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1.1
Мероприятие 1.1
Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы
2020-2024
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Приложение 3
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами»
1. Паспорт подпрограммы «Управление муниципальными финансами»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами»
Всего: в том числе:
17689, 00
13000, 00
13000, 00
13000, 00
17689, 00
74378, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
17689, 00
13000, 00
13000, 00
13000, 00
17689, 00
74378, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники (расшифровать)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники (средства внебюджетных фондов)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области обеспечивается при реализации следующих задач Подпрограммы «Управление муниципальными финансами»:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- повышение эффективности бюджетных расходов городского округа Ивантеевка Московской области;
совершенствование системы управления муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Реализация подпрограммы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной и налоговой политики, проводимых в городе и управлением муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной проблемой в сфере реализации Подпрограммы, в том числе в случае затруднений с реализацией ее основных мероприятий, является высокая долговая нагрузка.
Особенности сферы реализации Подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятий Подпрограммы.
Мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять по основным мероприятиям, направленным на:
- осуществление прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
- мобилизацию доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- мониторинг кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
- формирование расходов бюджета города в рамках муниципальных программ;
- обеспечение полноты и своевременности исполнения долговых обязательств.
Решение задач Подпрограммы в течение 2020-2024 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в разделе 5. Подпрограммы.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, переход от «управления затратами» к «управлению результатами» — это одна из стратегических целей бюджетной политики городского округа Ивантеевка Московской области.
Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области являются проведение эффективной и стабильной налоговой политики, формирование «программного» бюджета на трехлетний период, качественное исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области управление муниципальным долгом.
Инструментами, обеспечивающими повышение качества управления муниципальными финансами Московской области, являются:
1. Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета путем:
-проведения налоговой политики в городском округе Ивантеевка Московской области, направленной на увеличение поступления доходов бюджета городского округа;
-осуществления краткосрочного прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
-реализации мер по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- ведение реестра источников доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
-осуществление долгосрочного бюджетного планирования путем формирования бюджетного прогноза городского округа Ивантеевка Московской области.
В рамках проводимой налоговой политики источником повышения доходного потенциала взимаемых налогов будут являться: оптимизация существующей системы налоговых льгот, вовлечение в налоговый оборот новых объектов недвижимости.
2. Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетных процессов в городском округе Ивантеевка Московской области.
Применение программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета города приведет к повышению результативности работы муниципального сектора и эффективности расходования бюджетных средств.
Построение программно-целевого бюджета города должно основываться на:
- интеграции бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития города;
- внедрении программно-целевого принципа организации деятельности органов муниципальной власти;
- обеспечении сбалансированности и социальной направленности бюджета города при сохранении высокой степени долговой устойчивости, осуществлении экономически обоснованной заемной политики;
- безусловном выполнении расходных обязательств города;
- разработке критериев по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств;
- проведении мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений городского округа Ивантеевка Московской области (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использовании закрепленного муниципального имущества)
3. Управление муниципальным долгом.
Муниципальная долговая политика города в 2020-2024 годах должна быть направлена на обеспечение финансовой устойчивости бюджета городского округа Ивантеевка Московской области минимизацию расходов, направляемых на обслуживание муниципального долга путем проведения следующих мероприятий:
-обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств;
-проведение оценки действующих долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
-проведение анализа графика платежей по погашению долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований;
-проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.
Бюджет городского округа Ивантеевка Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов сформирован с дефицитом. Наличие дефицита местного бюджета обусловлено необходимостью интенсивного социального и экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области.
Источником финансирования дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области будет являться привлечение заимствований.
При этом муниципальная долговая политика бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в 2020-2024 годах должна строиться на принципах безусловного исполнения долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области в полном объеме и в установленный срок и обеспечивать финансовую устойчивость города и его дальнейшее развитие.
Эффективное решение задачи по минимизации расходов, направляемых на обслуживание муниципального долга Московской области, будет осуществляться путем целенаправленного воздействия на структуру долговых обязательств (по срокам, используемым инструментам, процентным ставкам) при одновременном решении задачи по увеличению срочности долговых обязательств.
4. Перечень мероприятий подпрограммы IV
«Управление муниципальными финансами»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01. Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню ≥100 %
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.1.
Мероприятие 1.1. Разработка мероприятий, направленных на увеличение доходов и снижение задолженности по налоговым платежам
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.2.
Мероприятие 1.2. Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.3.
Мероприятие 1.3. Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на предстоящий месяц с разбивкой по дням в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально значимых расходов
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.4
Мероприятие 1.4
Проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступления доходов и аналитических материалов по исполнению бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.
Основное мероприятие 05. Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Ивантеевка Московской области
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
Главные распорядители средств
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ≤10%
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.1
Мероприятие 5.1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений городского округа Ивантеевка Московской области (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использования закрепленного муниципального имущества)
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.2
Мероприятие 5.2. Безусловное выполнение расходных обязательств города
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета Московской области
2.3
Мероприятие 5.3. Разработка критериев по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
2.4
Мероприятие 5.4. Формирование расходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в рамках муниципальных программ при оказании муниципальных работ (услуг), выполняемых в соответствии с муниципальным заданием, в том числе через автономные учреждения
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
3.
Основное мероприятие 06. Управление муниципальным долгом
2020-2024 годы
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и
(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ≤50%
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
3.1
Мероприятие 6.2. Обслуживание муниципального долга по коммерческим кредитам
2020-2024 годы
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
4.
Основное мероприятие 07 Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа»
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
4.1.
Мероприятие7.1
Проведение анализа сложившейся просроченной кредиторской задолженности
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
4.2.
Мероприятие 7.2.
Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 4
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма V «Обеспечивающая подпрограмма»
1. Паспорт подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области в лице управления информационных технологий и организационной работы Администрации
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Подпрограмма V «Обеспечивающая подпрограмма»
Всего:
в том числе:
298 666,25
297 907,60
265 388,50
224 785,50
274 555,40
1 361 303,25
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
298 666,25
297 907,60
265 388,50
224 785,50
274 555,40
1 361 303,25
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Для оценки достижения целей Подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» используются целевые показатели Подпрограммы и показатели эффективности реализации мероприятий Подпрограммы.
Ключевыми целями государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций.
В контексте общих целей в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления и политики городского округа Ивантеевка Московской области в сфере муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городе Ивантеевке в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в текущем 2020 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления.
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к повышению эффективности и качества муниципального управления в решении вопросов местного значения, и как следствие, созданию благоприятных условий для жизни и деятельности граждан городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма разработана в целях повышения эффективности муниципального управления городского округа Ивантеевка Московской области в решении вопросов местного значения:
- повышения эффективности муниципального управления в решении вопросов местного значения;
- повышения эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
- обеспечения инфраструктуры, необходимой для реализации полномочий и выполнения функций Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по решению вопросов местного значения.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области
Направления, реализуемые в рамках подпрограммы, обозначены в виде задач подпрограммы, каждая задача содержит мероприятия Программы, направленные на их решения. В рамках реализации мероприятий Программы будет обеспечено повышение эффективности муниципального управления в решении вопросов местного значения, как эффект социально-экономического развития муниципального образования Московской области.
4. Перечень мероприятий подпрограммы V
«Обеспечивающая подпрограмма»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнен
ия мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирован
ия мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01
Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
1 361 303,
25
298
666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области.
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1 361 303,
25
298
666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
1.1.
Мероприятия 1.1 Функционирование высшего должностного лица
2020-2024
Итого
17
589,
30
3 551, 00
3 673, 20
3 673, 20
3 673, 20
3 018, 70
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
17
589,
30
3 551, 00
3 673, 20
3 673, 20
3 673, 20
3 018, 70
1.2.
Мероприятия 1.2
Расходы на обеспечение деятельности администрации
2020-2024
Итого
622
710,
38
144 517, 58
147 880, 00
115 360, 90
74 757, 90
140 194, 00
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности Администрации
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
622
710,
38
144 517, 58
147 880, 00
115 360, 90
74 757, 90
140 194, 00
1.3.
Мероприятие 1.3. Комитеты и отраслевые управления при администрации
2020-2024
Итого
72
038,
54
14 206, 14
15 453, 20
15 453, 20
15 453, 20
11 472, 80
Комитет по образованию и молодежной политике Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности комитета образования и молодежной политике
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
72
038,
54
14 206, 14
15 453, 20
15 453, 20
15 453, 20
11 472, 80
1.4.
Мероприятия 1.5. Обеспечение деятельности финансового органа
2020-2024
Итого
95
514,
10
20 150, 00
19 054, 70
19 054, 70
19 054, 70
18 200, 00
Финансовое управление городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности финансового органа
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
95
514,
10
20 150, 00
19 054, 70
19 054, 70
19 054, 70
18 200, 00
1.5.
Мероприятия 1.6.
Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальными учреждениями – централизованная бухгалтерия муниципального образования
2020-2024
Итого
459
725,
39
98 311, 59
91 311, 60
91 311, 60
91 311, 60
87 479, 00
МБУ МЦО ФХД
Обеспечение финансирования деятельности Администрации городского округа Ивантеевка Московской области. Эксплуатация, ремонт и содержание имущества органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области.
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
459
725,
39
98 311, 59
91 311, 60
91 311, 60
91 311, 60
87 479, 00
1.6.
Мероприятие 1.7.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
93
109,
54
17 899, 94
20 472, 90
20 472, 90
20 472, 90
13 790, 90
МКУ «Центр организации торгов», МЦУР
Обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов», МЦУР
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
93
109,
54
17 899, 94
20 472, 90
20 472, 90
20 472, 90
13 790, 90
1.6.1.
Мероприятие 1.7.1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления (торги)
2020-2024
Итого
67
316,
74
14
749,
94
12 925, 30
12 925, 30
12 925, 30
13 790, 90
МКУ «Центр организации торгов»
Обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов»
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
67
316,
74
14
749,
94
12 925, 30
12 925, 30
12 925, 30
13 790, 90
1.6.2.
Мероприятие 1.7.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления (МЦУР)
2020-2024
Итого
25
792,
80
3 150, 00
7 547, 60
7 547, 60
7 547, 60
0,00
МЦУР
Обеспечение деятельности МЦУР
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
25
792,
80
3 150, 00
7 547, 60
7 547, 60
7 547, 60
0,00
1.7.
Мероприятие 1.8.
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
2020-2024
Итого
616,
00
30,
00
62, 00
62, 00
62, 00
400, 00
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Услуги связи, мобилизационная подготовка
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
616,
00
30,
00
62, 00
62, 00
62, 00
400, 00
Итого
1 361 303,
25
298 666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1 361 303,
25
298 666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
».
________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИВАНТЕЕВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2020 № 929
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 26.03.2020 № 216, Перечнем муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 19.11.2020 № 835, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Ивантеевка Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Изложить муниципальную программу городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 30.10.2019 № 826 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 28.01.2020 № 35, 11.02.2020 № 77, 01.04.2020 № 229, 28.07.2020 № 463) (далее – Программа), в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационных технологий и организационной работы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области (Мещанкина С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления и приложений к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа – начальника правового управления Терешину Ю.Ю.
Глава городского округа М.В. Красноцветов
Приложение
к постановлению Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
от 11.12.2020 № 929
«
Муниципальная программа городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы Администрации городского округа - начальник правового управления Терешина Юлия Юрьевна
Муниципальный заказчик программы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Цели муниципальной программы
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления на территории Московской области.
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса».
2. Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области».
3. Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами».
4. Подпрограмма V «Обеспечивающая программа».
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тысяч рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1530 226,95
332 376,95
329 501,60
296 982,50
256 379,50
314 986,40
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1518 312,95
329 318,95
326 549,60
294 030,50
253 427,50
314 986,40
Средства бюджета Московской области
11 914,00
3 058,00
2 952,00
2 952,00
2 952,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего в том числе по годам:
1530 226,95
332 376,95
329 501,60
296 982,50
256 379,50
314 986,40
2. Описание муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами»
2.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Современная ситуация в сфере государственного управления в Российской Федерации характеризуется продолжением процессов формирования систем государственного управления и местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.
Ключевыми целями и задачами государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций. В контексте общих целей и задач в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городе Ивантеевке в рамках реализации долгосрочных целевых программ в предшествующие годы и в 2021 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления:
- планируется внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом;
- создан и развивается сайт органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;
- внедрена в деятельность органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области межведомственная система электронного документооборота;
- муниципальные служащие прошли обучение работе с внедренными информационными технологиями в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Московский областной учебный центр «Нахабино».
Необходимость формирования сбалансированного бюджета городского округа Ивантеевка Московской области для решения полномасштабных задач по реализации проектов социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа Ивантеевка Московской области за счет повышения эффективности управления и распоряжения объектами муниципальной собственности городского округа Ивантеевка Московской области. В целях использования муниципального имущества в качестве актива первостепенным является решение задачи регистрации прав на объекты муниципальной собственности городского округа Ивантеевка Московской области. Проводится работа по инвентаризации земельных участков, отнесенных к собственности городского округа Ивантеевка Московской области, с целью их эффективного использования для реализации значимых для развития городского округа Ивантеевка Московской области проектов. В установленном порядке формируется и реализуется программа приватизации муниципального имущества, что вносит свой вклад в сбалансированность бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и снижение долговой нагрузки. Мобилизация платежей в сфере земельно-имущественных отношений и обеспечение полного учета имущественных объектов является одним из ключевых ресурсов влияния на доходность бюджета городского округа Ивантеевка Московской области.
Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере муниципального управления Московской области остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.
Не решен ряд задач в сфере управления муниципальными финансами городского округа Ивантеевка Московской области и совершенствования межбюджетных отношений:
наличие кредиторской задолженности;
необходимость в реализации масштабных инфраструктурных проектов и социальных программ требует качественного увеличения доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
для обеспечения сбалансированности и социальной направленности бюджета городского округа Ивантеевка Московской области необходимы меры по сохранению высокой степени долговой устойчивости, экономически обоснованной заемной политики и поддержанию высокого уровня кредитных рейтингов городского округа Ивантеевка Московской области;
В значительной мере на эффективность муниципального управления влияет уровень профессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональных навыков в сфере управления муниципальных служащих.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества: она должна стать доступной, эффективной и прозрачной. Требуется создание и внедрение механизмов управления по результатам оценки и мотивации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, введения на муниципальной службе ротации, института наставничества, развития механизмов, обеспечивающих участие общества в формировании и оценке кадрового состава на муниципальной службе.
Проблемы в сфере совершенствования муниципальной службы обусловлены отсутствием механизмов и процедур практической реализации новых принципов кадровой политики, устанавливаемых на федеральном уровне, отсутствием методической базы их внедрения на уровне регионов и муниципалитетов.
Важной, но нерешенной является задача внедрения принципов результативности и эффективности при определении уровня денежного содержания муниципальных служащих. Для ее решения необходим комплекс нормативных, правовых, организационных и методических мер как на федеральном уровне, так и на региональном.
Настоящая муниципальная программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2020 по 2024 год включительно решения проблем и задач в сфере муниципального управления. Комплексный подход к их решению в рамках муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» заключается в совершенствовании системы муниципального управления Московской области по приоритетным направлениям:
- повышение качества управления финансами городского округа Ивантеевка Московской области;
совершенствование системы муниципальной службы, обеспечение высокого уровня - профессиональной подготовки и практических управленческих навыков муниципальных служащих, эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения во взаимодействии с гражданами и организациями;
- обеспечение эффективного взаимодействия жителей с органами местного самоуправления Московской области.
2.2. Прогноз развития соответствующей сферы
реализации муниципальной программы
В целом в сфере муниципального управления происходят процессы, которые представляют собой проблемы и требуют принятия соответствующих мер. Среди них:
- развитие государственного и муниципального управления, адаптированного к системам и методам современного менеджмента, ориентированным на обеспечение результативности и эффективности независимо от сферы деятельности и на удовлетворение растущих требований потребителей к качеству товаров и услуг;
- преодоление отставания органов местного самоуправления и бюджетной сферы от сфер экономической деятельности в вопросах мотивации деятельности персонала, повышение квалификации в области применения управленческих технологий и оплаты труда по результатам деятельности.
Реализация программных мероприятий по целям и задачам в период с 2020 по 2024 год обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность городу Ивантеевке выйти на целевые параметры развития и решение задач в сфере муниципального управления.
При программно-целевом сценарии развития сферы муниципального управления к 2024 году в городском округе Ивантеевка Московской области будут получены следующие значения целевых показателей:
доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области, от общего количества назначений на должности государственной гражданской службы - не менее 50 процентов.
2.3. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации 4 подпрограмм.
Перечень подпрограмм муниципальной программы:
1. Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса».
2. Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области».
3. Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами».
4. Подпрограмма V «Обеспечивающая программа».
Краткое описание подпрограмм муниципальной программы:
Подпрограмма I направлена на решение актуальных и требующих решения проблем и задач в сфере имущественного комплекса.
Подпрограмма III направлена на повышение эффективности муниципальной службы городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма IV направлена на достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области, создание условий для эффективного социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области и последовательного повышения уровня жизни населения городского округа Ивантеевка Московской области.
Цель подпрограммы достигается посредством комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетного планирования, эффективного использования бюджетных средств и исполнения бюджета городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма V направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области, повышению эффективности муниципальной службы, в том числе:
- на повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развитие и укрепление материально-технической базы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
- обеспечение инфраструктуры, необходимой для реализации полномочий и выполнения функций Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по решению вопросов местного значения.
2.4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий муниципальной программы
Цель муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» - повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления на территории Московской области.
Реализация подпрограммы «Управление муниципальными финансами» муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной и налоговой политики, проводимых в городе и управлением муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной проблемой в сфере реализации данной подпрограммы, в том числе в случае затруднений с реализацией ее основных мероприятий, является высокая долговая нагрузка.
Особенности сферы реализации вышеуказанной подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, структуру и состав мероприятий данной подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять по основным мероприятиям, направленным на:
- осуществление прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
- мобилизацию доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- мониторинг кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
- формирование расходов бюджета городского округа в рамках муниципальных программ;
- обеспечение полноты и своевременности исполнения долговых обязательств по заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по предоставлению возобновляемой (не возобновляемой) кредитной линии в целях погашения долговых обязательств и финансирования дефицита бюджета городского округа.
Мероприятия подпрограммы «Развитие имущественного комплекса» на 2020-2024 годы направлены на решение актуальных и требующих решения проблем и задач в сфере имущественного комплекса. Для повышения эффективности подпрограммы «Развитие имущественного комплекса» на 2020-2024 годы реализуются следующие мероприятия: закупка на оказание услуг по изготовлению технических планов на объекты недвижимого имущества (для дальнейшей постановки на кадастровый учет); закупка на оказание услуг по изготовлению технического заключения по инженерно-техническому обследованию недвижимого имущества (с целью последующего сноса); закупка на оказание услуг по независимой оценке определения рыночной стоимости годовой арендной платы объектов недвижимого имущества; закупка на оказание услуг по независимой оценке определения рыночной стоимости объектов недвижимого имущества (с целью последующей продажи); закупка на оказание услуг по изготовлению Акта обследования объекта недвижимого имущества (с целью последующего снятия с кадастрового учета и прекращения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество); закупка на оказание услуг по изготовлению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории; закупка земельных участков для обеспечения многодетных семей; закупка на оказание услуг по обеспечению инфраструктурой земельных участков, приобретенных для предоставления многодетным семьям; закупка на оказание услуг по восстановлению на местности границ земельных участков в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости; закупка на оказание услуг по изготовлению межевых планов в связи с образованием земельных участков; закупка на оказание услуг по выполнению работ по определению и закреплению на местности поворотных точек границ земельных участков; закупка канцелярских товаров; закупка организационной техники; закупка мебели; закупка основных средств; закупка материальных запасов; закупка на оказание услуг по поставке измерительной и вычислительной техники; закупка на оказание услуг по организации автоматического рабочего места (АРМ) работников управления земельных ресурсов и имущественных отношений, осуществляющих государственные полномочия в области земельных отношений и т.д., и т.п.
Основным направлением реализации подпрограммы «Совершенствование муниципальной службы Московской области» на 2020-2024 годы кадровой политики на муниципальной службе является повышение эффективности формирования и подготовки кадрового состава. В рамках реализации будет проводиться обучение муниципальных служащих по актуальным программам переподготовки, повышения квалификации, обучающих семинаров и т.д., и т.п.
Ключевыми целями государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций.
В контексте общих целей в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления и политики городского округа Ивантеевка Московской области в сфере муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городском округе Ивантеевка Московской области в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в текущем 2020 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления, в том числе обеспечения деятельности Администрации городского округа Ивантеевка Московской области и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации городского округа Ивантеевка Московской области (обеспечение работников условиями, необходимыми для реализации полномочий: выполнение обязательств Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по уплате налогов, других государственных обязательств Администрации городского округа Ивантеевка Московской области; обеспечение Администрации городского округа Ивантеевка Московской области и муниципальных учреждений обеспечивающих деятельность Администрации городского округа Ивантеевка Московской области основными средствами, необходимыми для реализации полномочий (заключение договоров/контрактов по спецсвязи, с «Почтой России» на приобретение марок и конвертов, на оказание услуг по Бокс-сервису (курьер), контракты на коммунальные услуги (теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, обращение с ТКО), оказание услуг фрахтования, оказание услуг по бесперебойному обеспечению охранными услугами в здании Администрации, оказание услуг по замене и чистке ковровых покрытий в здании Администрации, закупка и установка кондиционеров для помещений в здании Администрации, закупка чистящих и моющих средств, туалетной бумаги, бумаги А4 и А3 для пользования работниками, закупка канцелярских товаров, бланков с нумерацией строгой отчетности, оказание услуг по обслуживанию и установке систем тревожной кнопки и систем пожаротушения, оказание услуг по картонажно-переплетным работам дел Администрации, оказание услуг по обслуживанию кондиционеров, оказание услуг, выполнение работ и поставка товаров по декоративному оформление внутренних помещений здания Администрации и фасада здания Администрации, поставка хозяйственных товаров, оказание услуг по обслуживанию систем контроля доступа, поставка мебели для Администрации и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации (столы, стулья, стеллажи, полки, шкафы, кресла и др.), компенсация расходов по оформлению медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний при работе со сведениями, составляющими государственную тайну; компенсация на курортно-санаторное лечение работников Администрации городского округа Ивантеевка Московской области; диспансеризация муниципальных служащих; обучение лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации; оплата командировочных расходов работников на участие в выставках, конференциях и семинарах, связанных с выполнением рабочего процесса; поставка расходных материалов для оргтехники и поставка оргтехники для обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов» и т.д., и т.п.)
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к повышению эффективности и качества муниципального управления в решении вопросов местного значения, и как следствие, созданию благоприятных условий для жизни и деятельности граждан городского округа Ивантеевка Московской области.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы:
«Управление имуществом и муниципальными финансами» (12 0 00 00000)
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение
на начало реализации
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы (подпрограммы)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)
1.1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Рейтинг-50
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 03 00000 Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
1.2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
Рейтинг-50
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
Показатель госпрограммы
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 03 00000 Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
1.4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
Приоритетный целевой показатель
процент
0
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 02 00000 Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
1.6
Проверка использования земель
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг,
к общему количеству государственных и муниципальных услуг
в области земельных отношений, оказанных ОМС
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.8
Исключение незаконных решений по земле
Рейтинг-50
Шт.
0
0
0
0
0
0
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
Рейтинг-50
процент
33
33
33
33
33
33
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.10
Прирост земельного налога
Приоритетный целевой показатель
процент
100
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
Приоритетный целевой показатель
процент
0
100
100
100
100
100
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
1.12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
Показатель регионального проекта
процент
0
20
20
20
20
20
12 1 07 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области (12 3 00 00000)
2.1
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
показатель муниципальной программы
процент
33
33
33
33
33
33
12 3 03 00000
Организация профессионального развития муниципальных служащих Московской области
3
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами» (12 4 00 00000)
3.1.
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню
целевой показатель 2 группа
процент
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
≥ 100
12 4 01 00000 Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета
3.2.
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
целевой показатель 2 группа
процент
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
≤ 10
12 4 05 00000 Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в муниципальных образованиях Московской области
3.3.
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
целевой показатель 2 группа
процент
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
≤ 50
12 4 06 00000 Управление муниципальным долгом
3.4.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
показатель муниципальной программы
да/нет
да
да
да
да
да
да
12 4 07 00000 Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
4
Подпрограмма V «Обеспечивающая программа» (12 5 00 00000)
4.1.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области(процент числа опрошенных)
показатель муниципальной программы
процент числа опрошенных
45
45
45
45
45
45
12 5 01 00000 Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы
«Управление имуществом и муниципальными финансами» (12 0 00 00000)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Методика расчета
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса» (12 1 00 00000)
1.1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
процент
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
процент
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;
– доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.
0Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
1.4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
процент
Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;
– доходы от продажи муниципального имущества и земли;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
1.5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).
Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
МС=Кпр/Кс*100, где
МС – показатель «Предоставление земельных участков многодетным семьям» (%).
Кпр – количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.
Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.
Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.
Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.
Плановое значение -100%.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.6
Проверка использования земель
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.
Основной задачей является 100% выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.
Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:
- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;
- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;
- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;
- наложенным штрафам.
Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:
, где
Пз – показатель «Проверка использования земель» (%).
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
0,6 и 0,4 – веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:
, где
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
СХосм – количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.
СХпр – количество участков сельхозназначения для проверок.
В – вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,1, 0,3 и 0,5 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:
, где
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
ИКосм – количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.
ИКпр – количество участков иных категорий для проверок.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,3 и 0,6 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.
Система ГАС «Управление»/ ЕГИС ОКНД
Ежемесячно/ежедневно
1.7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ
процент
Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.
Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.
Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.
Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:
П= * 100, где
П – доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;
КЗп – количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;
ОКЗ – общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.
Плановое значение – 100%.
ЕИСОУ
Ежеквартально
1.8
Исключение незаконных решений по земле
Шт.
Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05.11.2019 №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.
Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее – инцидент).
Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:
0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.
0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;
1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.
Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:
, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ин – количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.
Ио – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;
Ипр – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:
, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ипг – итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Плановое значение показателя – 0.
Единица измерения – шт.
ЕИСОУ
Ежеквартально
1.9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:
, где
Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами без прав, %.
Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Период: ежемесячно нарастающим итогом.
Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Период: постоянно.
Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:
выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;
на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;
на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;
выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
20% за 3 квартал;
33% за 4 квартал (год).
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные
Ежемесячно
1.10
Прирост земельного налога, %
процент
Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
, где
Пзн – Процент собираемости земельного налога.
Гп – годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.
Фп – общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).
Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.
Плановое значение показателя – 100.
Единица измерения – %.
Период – квартал.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежеквартально
1.11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
процент
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
*Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то
, где
Адр – Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РВИ – Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РИВ – Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
КС – количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.
А – Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день – 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.
КРК – количество рабочих дней в отчетном квартале.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
100% за 1 квартал;
100% за 2 квартал;
100% за 3 квартал;
100% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
1.12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
процент
19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где
Па – процент проведенных аукционов, %
Аобщ – общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
Амсп – количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
15% за 3 квартал;
20% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление», Орган местного самоуправления,
официальный сайт торгов Российской Федерации, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Ежеквартально
2
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области (12 3 00 00000)
2.1
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
процент
где:
Д - доля муниципальных служащих, прошедших обучение от количества муниципальных служащих, подлежащих обучению по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
Кп - количество муниципальных служащих, прошедших обучение;
Кн - количество муниципальных служащих, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
3
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами» (12 4 00 00000)
3.1
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню
процент
рассчитывается по формуле:
И = Ф/П*100%, где:
Ф – фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области за отчетный год;
П – первоначально утвержденный решением о бюджете объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области Периодичность: годовая.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.2
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
процент
рассчитывается по формуле:
U4= (DF – А) / (D – БП), где:
DF – дефицит бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в отчетном финансовом году;
А – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа Ивантеевка Московской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета в отчетном финансовом году;
D - утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году;
БП - утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений местного бюджета в отчетном финансовом году.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.3
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (U5)
процент
рассчитывается по формуле:
U5=DL / (D – БП)*100%, где:
DL – объем муниципального долга городского округа Ивантеевка Московской области на
1 января текущего финансового года;
D – утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году;
БП – утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3.4
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда (U3))
да/нет
рассчитывается по формуле:
U3 = «да», если PZT = 0,
U3 = «нет», если PZT > 0, где:
PZT - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в отчетном периоде.
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
4
Подпрограмма V «Обеспечивающая программа» (12 5 00 00000)
4.1
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области
процент числа опрошенных
Показатель рассчитывается по данным специального мониторингового исследования, проводимого Правительством Московской области (Главным управлением социальных коммуникаций Московской области)
Система ГАС «Управление»
Ежеквартально
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы (или подпрограммы).
5.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы.
5.2. Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на:
1) координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области об утверждении муниципальной программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Ивантеевка Московской области;
2) организацию управления муниципальной программой;
3) создание при необходимости комиссии (совета, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;
4) реализацию муниципальной программы;
5) достижение цели и показателей реализации муниципальной программы;
6) утверждение «Дорожных карт».
5.3. Муниципальный заказчик муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;
3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм и мероприятий;
4) согласовывает «Дорожные карты» и отчеты об их исполнении;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
6) вводит в подсистему ГАСУ Московской области информацию в соответствии с пунктом 8.2 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области от 26.03.2020 №216 (далее – Порядок). По решению муниципального заказчика программы введение информации в подсистему ГАСУ Московской области осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;
7) размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальные программы» утвержденную муниципальную программу;
8) обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
9) представляет координатору муниципальной программы годовые отчеты, предусмотренные подпунктом «б» подпункта 1 и подпунктом 2 пункта 8.2 Порядка;
10) согласовывает в подсистеме ГАСУ Московской области «Дорожные карты», внесение в них изменений и отчеты об их исполнении;
11) обеспечивает соответствие содержания муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, муниципальным программам и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
5.4. Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
6) формирует проекты адресных перечней и перечней, предусмотренных 3.8 - 3.10 раздела III Порядка, а также предложения по внесению в них изменений;
7) формирует в подсистеме ГАСУ Московской области «Дорожные карты» (при наличии технической возможности), вносит в них изменения, отчеты об их исполнении. По решению муниципального заказчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО осуществляется ответственным за выполнение мероприятия;
8) обеспечивает соответствие содержания подпрограмм муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ Московской области, подпрограммам муниципальных программ и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
5.5. Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
3) готовит предложения по формированию перечней, предусмотренных пунктами 3.9-3.10 раздела III Порядка, и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
4) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
5) формирует проекты перечней, предусмотренных пунктом 3.10 раздела III Порядка, а также предложения по внесению в них изменений.
5.6. Администрация городского округа Ивантеевка Московской области (в лице соответствующих органов Администрации городского округа Ивантеевка Московской области), орган Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, наделенный правами юридического лица, определенный ответственным за выполнение мероприятия, заключает с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде при наличии соответствующего распределения субсидий на текущий и плановый период), за исключением субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области, в отношении которых осуществляется софинансирование из федерального бюджета, субсидий, предоставление которых осуществляется на конкурсной основе, а дата проведения конкурса, установленная нормативными правовыми актами, позднее указанного срока, а также в случае, если иные сроки не установлены государственной программой.
5.7. Муниципальный заказчик программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников. Муниципальный заказчик программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации муниципальной программы.
5.8. Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с «Дорожными картами» (при наличии технической возможности).
«Дорожные карты» должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:
наименование основного мероприятия;
наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;
стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, предельные сроки их исполнения;
ФИО и должность исполнителя, ответственного за процедуру;
результат выполнения процедуры.
«Дорожные карты» и вносимые в них изменения, разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.
«Дорожная карта» разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, «Дорожная карта» разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.
Для подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» «Дорожная карта»
не разрабатывается.
5.9. Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с управлением экономики Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, Финансовым управлением Администрации городского округа Ивантеевка Московской области, а также муниципальным казённым учреждением городского округа Ивантеевка Московской области «Центр организации торгов» в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственных за выполнение мероприятия
6.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией городского округа Ивантеевка Московской области (в лице координатора муниципальных программ).
6.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ Московской области:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области;
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области.
Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области содержит:
а) перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
б) информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальных программ городского округа Ивантеевка Московской области с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
К годовому отчету о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Ивантеевка Московской области дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:
анализа достижения показателей реализации муниципальной программы;
анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих
на достижение показателей реализации муниципальной программы;
анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, не достижения показателей реализации муниципальной программы;
анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин не освоения средств.
Форма оперативного и годового отчета о реализации мероприятий определяется в составе ресурсов ГАСУ Московской области.
6.3. Управление экономики Администрации городского округа Ивантеевка с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков программ посредством ГАСУ Московской области, подготавливает и размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 1
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма I «Развитие имущественного комплекса»
1. Паспорт подпрограммы I «Развитие имущественного комплекса»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области (в лице Управления земельных ресурсов и имущественных отношений)
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма I. «Развитие имущественного комплекса»
Всего: в том числе:
15804,83
18152,00
18152,00
18152,00
22300,00
92560,83
Средства бюджета Московской области
3058,00
2952,00
2952,00
2952,00
0,00
11914,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа
12746,83
15200,00
15200,00
15200,00
22300,00
80646,83
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Программа «Управление муниципальным имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы» (далее - Программа) сформирована в рамках выполнения задачи по совершенствованию системы муниципального управления городского округа Ивантеевка Московской области, с целью развития земельно-имущественных отношений в городском округе Ивантеевка Московской области.
Уровень развития земельно-имущественного комплекса во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективного управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности городского округа Ивантеевка Московской области, является важной стратегической целью проведения муниципальной политики городского округа в сфере земельно-имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области.
Совершенствование системы управления и земельных ресурсов, распоряжения муниципальной собственностью городского округа Ивантеевка Московской области, оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий и учреждений, разумная приватизация муниципальной собственности позволит добиваться выполнения планов поступлений по доходным источникам консолидированного бюджета городского округа Ивантеевка Московской области, развивать на территории городского округа рынок недвижимости, оказания услуг населению.
Приобретение прав собственности на объекты недвижимости или на результаты капитальных вложений в социально значимые объекты будет способствовать решению социально значимых задач, созданию комфортных условий проживания населения города.
Исполнительным органом местного самоуправления, проводящим политику в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Ивантеевка Московской области, является администрация городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной целью управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Ивантеевка Московской области является развитие земельно-имущественных отношений в городском округе Ивантеевка Московской области для обеспечения решения социально-экономических задач города.
Деятельность в сфере земельно-имущественных отношений направлена на использование земли, как базового актива, обеспечивающего поступление средств в бюджет городского округа Ивантеевка Московской области, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в размещении объектов различного назначения – от жилых домов и административных зданий до улично-дорожной сети и природных комплексов.
Основная цель управления земельными ресурсами – рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, выявление и регистрация неоформленных, но используемых земельных участков, усиление деятельности по муниципальному земельному контролю, активизация процесса создания инвестиционных площадок для жилищного строительства и объектов производственного назначения.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области (реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы)
Достижение поставленных задач приведет к формированию структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих обеспечить исполнение городским округом Ивантеевка Московской области государственных и муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского округа Ивантеевка Московской области и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества, создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в условиях рыночной экономики, повышения эффективности использования земли и объектов капитального строительства, создания условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли и объектов капитального строительства, превращение их в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
4. Перечень мероприятий подпрограммы I
«Развитие имущественного комплекса»
№
п/п
Мероприятие
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 02. Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ
2020-2024 годы
Итого
80196, 83
12596, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22000, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
80196, 83
12596, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22000, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Мероприятие 2.1. Расходы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
2020-2024 годы
Итого
14196, 83
596,
83
2200,
00
2200, 00
2200, 00
7000,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В., Поискова Е.И.)
Технические планы объектов недвижимого имущества. Постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.
Получение отчетов независимой оценки объектов недвижимого и движимого имущества;
Обеспечение многодетных семей земельными участками
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
14196, 83
596,
83
2200,
00
2200, 00
2200, 00
7000,
00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Мероприятие 2.2. Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов
2020-2024 годы
Итого
66000, 00
12000, 00
13000, 00
13000,00
13000,00
15000, 00
Пивень М.В.
(Комкова О.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
66000, 00
12000, 00
13000, 00
13000,00
13000,00
15000, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Мероприятие 2.3. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 03. Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений
2020-2024 годы
Итого
12364, 00
3208,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
300,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
450, 00
150, 00
0,00
0,00
0,00
300, 00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
2.1
Мероприятие 3.1. Осуществление государственных полномочий Московской области в области земельных отношений
2020-2024 годы
Итого
12364, 00
3208,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
300,
00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В.)
Постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
450,00
150,00
0,00
0,00
0,00
300,00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
3.
Основное мероприятие 07.
Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1
Мероприятие 7.1.
Обеспечение деятельности муниципальных органов - учреждения в сфере земельно-имущественных отношений
2020-2024 годы
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Терешина Ю.Ю.
(Бабуркина М.В., Поискова Е.И.)
1. Проверка использования земель;
2. Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ;
3. Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав;
4. Прирост земельного налога.
5. Исключение незаконных решений по земле.
Итого
92560, 83
15804, 83
18152, 00
18152,00
18152,00
22300, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
80646, 83
12746, 83
15200, 00
15200,00
15200,00
22300, 00
Средства бюджета Московской области
11914, 00
3058,
00
2952,
00
2952, 00
2952, 00
0,00
Приложение 2
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
1. Паспорт подпрограммы III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области в лице Отдела муниципальной службы и кадров правового управления
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма III «Совершенствование муниципальной службы Московской области»
Всего: в том числе:
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1984,87
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1984,87
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Основным направлением реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы городского округа Ивантеевка Московской области» на 2020-2024 годы кадровой политики на муниципальной службе является повышение эффективности формирования и подготовки кадрового состава.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области, реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы
По основным направлениям совершенствования развития муниципальной службы в городе Ивантеевке в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в 2020 году созданы определенные предпосылки и наработана определенная база для развития муниципальной службы.
Последовательная реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- сформировать эффективный кадровый потенциал;
- создать и усовершенствовать муниципальную правовую базу, обеспечивающую дальнейшее развитие муниципальной службы;
- повысить престиж муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- снизить потенциальную угрозу коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Достижение указанных результатов приведет к повышению показателей эффективности деятельности муниципальных служащих городского округа Ивантеевка Московской области.
4. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы III
«Совершенствование муниципальной службы Московской области»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01 Организация профессионального развития муниципальных служащих Московской области
2020-2024
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с муниципальным заказом, от общего числа муниципальных служащих
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
1.1
Мероприятие 1.1
Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы
2020-2024
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Итого
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Отдел муниципальной службы и кадров правового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
442, 00
1984,87
216,87
442,00
442,00
442,00
442,00
Приложение 3
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами»
1. Паспорт подпрограммы «Управление муниципальными финансами»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Подпрограмма IV «Управление муниципальными финансами»
Всего: в том числе:
17689, 00
13000, 00
13000, 00
13000, 00
17689, 00
74378, 00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
17689, 00
13000, 00
13000, 00
13000, 00
17689, 00
74378, 00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники (расшифровать)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники (средства внебюджетных фондов)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области обеспечивается при реализации следующих задач Подпрограммы «Управление муниципальными финансами»:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- повышение эффективности бюджетных расходов городского округа Ивантеевка Московской области;
совершенствование системы управления муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Реализация подпрограммы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной и налоговой политики, проводимых в городе и управлением муниципальным долгом городского округа Ивантеевка Московской области.
Основной проблемой в сфере реализации Подпрограммы, в том числе в случае затруднений с реализацией ее основных мероприятий, является высокая долговая нагрузка.
Особенности сферы реализации Подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятий Подпрограммы.
Мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять по основным мероприятиям, направленным на:
- осуществление прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
- мобилизацию доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- мониторинг кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
- формирование расходов бюджета города в рамках муниципальных программ;
- обеспечение полноты и своевременности исполнения долговых обязательств.
Решение задач Подпрограммы в течение 2020-2024 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в разделе 5. Подпрограммы.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, переход от «управления затратами» к «управлению результатами» — это одна из стратегических целей бюджетной политики городского округа Ивантеевка Московской области.
Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Ивантеевка Московской области являются проведение эффективной и стабильной налоговой политики, формирование «программного» бюджета на трехлетний период, качественное исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области управление муниципальным долгом.
Инструментами, обеспечивающими повышение качества управления муниципальными финансами Московской области, являются:
1. Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета путем:
-проведения налоговой политики в городском округе Ивантеевка Московской области, направленной на увеличение поступления доходов бюджета городского округа;
-осуществления краткосрочного прогнозирования поступления доходов в местный бюджет;
-реализации мер по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
- ведение реестра источников доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области;
-осуществление долгосрочного бюджетного планирования путем формирования бюджетного прогноза городского округа Ивантеевка Московской области.
В рамках проводимой налоговой политики источником повышения доходного потенциала взимаемых налогов будут являться: оптимизация существующей системы налоговых льгот, вовлечение в налоговый оборот новых объектов недвижимости.
2. Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетных процессов в городском округе Ивантеевка Московской области.
Применение программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета города приведет к повышению результативности работы муниципального сектора и эффективности расходования бюджетных средств.
Построение программно-целевого бюджета города должно основываться на:
- интеграции бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития города;
- внедрении программно-целевого принципа организации деятельности органов муниципальной власти;
- обеспечении сбалансированности и социальной направленности бюджета города при сохранении высокой степени долговой устойчивости, осуществлении экономически обоснованной заемной политики;
- безусловном выполнении расходных обязательств города;
- разработке критериев по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств;
- проведении мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений городского округа Ивантеевка Московской области (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использовании закрепленного муниципального имущества)
3. Управление муниципальным долгом.
Муниципальная долговая политика города в 2020-2024 годах должна быть направлена на обеспечение финансовой устойчивости бюджета городского округа Ивантеевка Московской области минимизацию расходов, направляемых на обслуживание муниципального долга путем проведения следующих мероприятий:
-обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств;
-проведение оценки действующих долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за последние три отчетных года и текущий финансовый год;
-проведение анализа графика платежей по погашению долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований;
-проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.
Бюджет городского округа Ивантеевка Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов сформирован с дефицитом. Наличие дефицита местного бюджета обусловлено необходимостью интенсивного социального и экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области.
Источником финансирования дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области будет являться привлечение заимствований.
При этом муниципальная долговая политика бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в 2020-2024 годах должна строиться на принципах безусловного исполнения долговых обязательств городского округа Ивантеевка Московской области в полном объеме и в установленный срок и обеспечивать финансовую устойчивость города и его дальнейшее развитие.
Эффективное решение задачи по минимизации расходов, направляемых на обслуживание муниципального долга Московской области, будет осуществляться путем целенаправленного воздействия на структуру долговых обязательств (по срокам, используемым инструментам, процентным ставкам) при одновременном решении задачи по увеличению срочности долговых обязательств.
4. Перечень мероприятий подпрограммы IV
«Управление муниципальными финансами»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01. Проведение мероприятий в сфере формирования доходов местного бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений
Исполнение бюджета городского округа Ивантеевка Московской области по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню ≥100 %
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.1.
Мероприятие 1.1. Разработка мероприятий, направленных на увеличение доходов и снижение задолженности по налоговым платежам
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.2.
Мероприятие 1.2. Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.3.
Мероприятие 1.3. Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на предстоящий месяц с разбивкой по дням в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально значимых расходов
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1.4
Мероприятие 1.4
Проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступления доходов и аналитических материалов по исполнению бюджета
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.
Основное мероприятие 05. Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Ивантеевка Московской области
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
Главные распорядители средств
Отношение дефицита бюджета городского округа Ивантеевка Московской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ≤10%
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.1
Мероприятие 5.1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений городского округа Ивантеевка Московской области (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использования закрепленного муниципального имущества)
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
2.2
Мероприятие 5.2. Безусловное выполнение расходных обязательств города
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета Московской области
2.3
Мероприятие 5.3. Разработка критериев по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
2.4
Мероприятие 5.4. Формирование расходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области в рамках муниципальных программ при оказании муниципальных работ (услуг), выполняемых в соответствии с муниципальным заданием, в том числе через автономные учреждения
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
3.
Основное мероприятие 06. Управление муниципальным долгом
2020-2024 годы
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета городского округа Ивантеевка Московской области без учета безвозмездных поступлений и
(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений ≤50%
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
3.1
Мероприятие 6.2. Обслуживание муниципального долга по коммерческим кредитам
2020-2024 годы
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
4.
Основное мероприятие 07 Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа»
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Главные распорядители средств;
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов городского округа Ивантеевка Московской области на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
4.1.
Мероприятие7.1
Проведение анализа сложившейся просроченной кредиторской задолженности
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
4.2.
Мероприятие 7.2.
Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2020-2024 годы
Итого
В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Итого
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Финансовое управление Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
74378,00
17689,00
13000,00
13000,00
13000,00
17689,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 4
к муниципальной программе городского округа Ивантеевка Московской области «Управление имуществом и муниципальными финансами на 2020-2024 годы»
Подпрограмма V «Обеспечивающая подпрограмма»
1. Паспорт подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области в лице управления информационных технологий и организационной работы Администрации
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тысяч рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Подпрограмма V «Обеспечивающая подпрограмма»
Всего:
в том числе:
298 666,25
297 907,60
265 388,50
224 785,50
274 555,40
1 361 303,25
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
298 666,25
297 907,60
265 388,50
224 785,50
274 555,40
1 361 303,25
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства Федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Другие источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Характеристика проблем решаемых по средствам мероприятий
Для оценки достижения целей Подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма» используются целевые показатели Подпрограммы и показатели эффективности реализации мероприятий Подпрограммы.
Ключевыми целями государственного и муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций.
В контексте общих целей в Российской Федерации на перспективу до 2024 года определены основные направления совершенствования системы государственного управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления и политики городского округа Ивантеевка Московской области в сфере муниципального управления.
По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городе Ивантеевке в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в текущем 2020 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления.
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к повышению эффективности и качества муниципального управления в решении вопросов местного значения, и как следствие, созданию благоприятных условий для жизни и деятельности граждан городского округа Ивантеевка Московской области.
Подпрограмма разработана в целях повышения эффективности муниципального управления городского округа Ивантеевка Московской области в решении вопросов местного значения:
- повышения эффективности муниципального управления в решении вопросов местного значения;
- повышения эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы Администрации городского округа Ивантеевка Московской области;
- обеспечения инфраструктуры, необходимой для реализации полномочий и выполнения функций Администрации городского округа Ивантеевка Московской области по решению вопросов местного значения.
3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Ивантеевка Московской области
Направления, реализуемые в рамках подпрограммы, обозначены в виде задач подпрограммы, каждая задача содержит мероприятия Программы, направленные на их решения. В рамках реализации мероприятий Программы будет обеспечено повышение эффективности муниципального управления в решении вопросов местного значения, как эффект социально-экономического развития муниципального образования Московской области.
4. Перечень мероприятий подпрограммы V
«Обеспечивающая подпрограмма»
№
п/п
Мероприятия
Сроки исполнен
ия мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирован
ия мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы (тысяч рублей)
Всего (тысяч рублей)
Объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01
Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
1 361 303,
25
298
666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области.
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1 361 303,
25
298
666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
1.1.
Мероприятия 1.1 Функционирование высшего должностного лица
2020-2024
Итого
17
589,
30
3 551, 00
3 673, 20
3 673, 20
3 673, 20
3 018, 70
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
17
589,
30
3 551, 00
3 673, 20
3 673, 20
3 673, 20
3 018, 70
1.2.
Мероприятия 1.2
Расходы на обеспечение деятельности администрации
2020-2024
Итого
622
710,
38
144 517, 58
147 880, 00
115 360, 90
74 757, 90
140 194, 00
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности Администрации
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
622
710,
38
144 517, 58
147 880, 00
115 360, 90
74 757, 90
140 194, 00
1.3.
Мероприятие 1.3. Комитеты и отраслевые управления при администрации
2020-2024
Итого
72
038,
54
14 206, 14
15 453, 20
15 453, 20
15 453, 20
11 472, 80
Комитет по образованию и молодежной политике Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности комитета образования и молодежной политике
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
72
038,
54
14 206, 14
15 453, 20
15 453, 20
15 453, 20
11 472, 80
1.4.
Мероприятия 1.5. Обеспечение деятельности финансового органа
2020-2024
Итого
95
514,
10
20 150, 00
19 054, 70
19 054, 70
19 054, 70
18 200, 00
Финансовое управление городского округа Ивантеевка Московской области
Обеспечение деятельности финансового органа
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
95
514,
10
20 150, 00
19 054, 70
19 054, 70
19 054, 70
18 200, 00
1.5.
Мероприятия 1.6.
Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальными учреждениями – централизованная бухгалтерия муниципального образования
2020-2024
Итого
459
725,
39
98 311, 59
91 311, 60
91 311, 60
91 311, 60
87 479, 00
МБУ МЦО ФХД
Обеспечение финансирования деятельности Администрации городского округа Ивантеевка Московской области. Эксплуатация, ремонт и содержание имущества органов местного самоуправления городского округа Ивантеевка Московской области.
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
459
725,
39
98 311, 59
91 311, 60
91 311, 60
91 311, 60
87 479, 00
1.6.
Мероприятие 1.7.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
93
109,
54
17 899, 94
20 472, 90
20 472, 90
20 472, 90
13 790, 90
МКУ «Центр организации торгов», МЦУР
Обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов», МЦУР
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
93
109,
54
17 899, 94
20 472, 90
20 472, 90
20 472, 90
13 790, 90
1.6.1.
Мероприятие 1.7.1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления (торги)
2020-2024
Итого
67
316,
74
14
749,
94
12 925, 30
12 925, 30
12 925, 30
13 790, 90
МКУ «Центр организации торгов»
Обеспечение деятельности МКУ «Центр организации торгов»
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
67
316,
74
14
749,
94
12 925, 30
12 925, 30
12 925, 30
13 790, 90
1.6.2.
Мероприятие 1.7.2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления (МЦУР)
2020-2024
Итого
25
792,
80
3 150, 00
7 547, 60
7 547, 60
7 547, 60
0,00
МЦУР
Обеспечение деятельности МЦУР
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
25
792,
80
3 150, 00
7 547, 60
7 547, 60
7 547, 60
0,00
1.7.
Мероприятие 1.8.
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
2020-2024
Итого
616,
00
30,
00
62, 00
62, 00
62, 00
400, 00
Администрация городского округа Ивантеевка Московской области
Услуги связи, мобилизационная подготовка
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
616,
00
30,
00
62, 00
62, 00
62, 00
400, 00
Итого
1 361 303,
25
298 666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
Средства бюджета городского округа Ивантеевка Московской области
1 361 303,
25
298 666,
25
297 907, 60
265 388, 50
224 785, 50
274 555, 40
».
________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 11.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: