О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020 год», утвержденную постановлением Администрации Пестовского сельского поселения о...



проект

Новгородская область

Пестовский район

Администрация Пестовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020                                                                       № 151

д. Русское Пестово

О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020 год», утвержденную постановлением Администрации Пестовского сельского поселения от 29.10.2019 № 130

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Новгородской области от 20.06.2019 № 229 «О государственной программе Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2019 - 2026 годы», Уставом Пестовского сельского поселения, Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ Пестовского сельского поселения, их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации Пестовского сельского поселения от 16.05.2014 №51

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Пестовского сельского поселения от 29.10.2019 №130 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020 год» следующие изменения:

1.1.Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020-2024 годы»;

1.2 .Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020-2024 года».

2.Внести изменения в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020 год», утвержденную постановлением Администрации Пестовского сельского поселения от 29.10.2019 №130, изложив ее в прилагаемой редакции.

3.Признать утратившим силу постановление Администрации Пестовского сельского поселения от 04.03.2020 № 34 «О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020 год», утвержденную постановлением Администрации Пестовского сельского поселения от 29.10.2019 № 130.

4 Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Пестовского сельского поселения».

Глава сельского поселения                                                                                                  Е.А.Башляева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Пестовского сельского поселения

от 29.10.2019 № 130

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020-2024 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020-2024 годы»

Правовая

основа

Программы:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

постановление Правительства Новгородской области от 20.06.2019 № 229 «О государственной программе Новгородской области «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2019 - 2026 годы»;

Устав Пестовского сельского поселения,

решение Совета депутатов Пестовского сельского поселения от 22.10.2019 № 165 «Об участии Пестовского сельского поселения в конкурсном отборе поддержки приоритетных проектов местных инициатив граждан в целях предоставления субсидии из областного бюджета»

решение Совета депутатов Пестовского сельского поселения от 14.10.2020 № 8 «Об участии Пестовского сельского поселения в конкурсном отборе поддержки приоритетных проектов местных инициатив граждан в целях предоставления субсидии из областного бюджета»

Заказчик

Программы:

Администрация Пестовского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Пестовского сельского поселения

Исполнители Программы:

Администрация Пестовского сельского поселения

Соисполнители Программы:

Отсутствуют

Обоснование Программы:

Пестовского сельское поселение нуждается в комплексном развитии территории. В каждом населенном пункте имеется масса проблем, не решив которые, нельзя говорить о повышении качества жизни деревенского жителя.

Чтобы сделать жизнь в сельском поселении (далее поселение) наиболее привлекательной, необходимо обратить внимание на мнение населения о первоочередных проблемах, требующих решения в рамках вопросов местного значения. Именно вовлечение населения в реализацию Программы поможет выявить и реализовать наиболее важные для населения проекты, позволит обеспечить софинансирование со стороны населения, участие в подготовке, реализации, мониторинге и контроле реализуемых проектов, повысить удовлетворенность и доверие населения к власти.

Цели

Программы:

1. Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Развития территории Пестовского сельского поселения.

3. Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив.

Задачи

Программы:

1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения Пестовского сельского поселения;

2. Повышение уровня комплексного обустройства территории Пестовского сельского поселения.

Механизм

реализации Программы:

Программы реализуется в соответствии с Мероприятиями программы (Приложение № 1).

Срок реализации Программы:

2020-2024 годы

Объем и источники финансирования

Программы (в целом и по годам реализации)

Общая сумма планируемых затрат – 1 460,0 тыс. рублей, финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств:

тыс.руб.

Год

Источник финансирования

федеральный

бюджет

областной

бюджет

бюджет муниципального

района

бюджет

сельского

поселения

внебюджетные источники

всего

2020

-

700,0

-

165,0

195,0

1060,0

2021

-

-

-

100,0

-

100,0

2022

-

-

-

100,0

-

100,0

2023

-

-

-

100,0

-

100,0

2024

-

-

-

100,0

-

100,0

Всего

-

700,0

-

565,0

195,0

1460,0

Ожидаемые конечные результаты Программы по годам

1. Количество реализованных проектов местных инициатив, в Пестовском сельском поселении,

(в ед.):

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

1

1

1

1

Система организации контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией программы осуществляет Глава Пестовского сельского поселения.

Ежегодно подводятся итоги реализации программы на основании анализа результатов исполнения мероприятий.

1. Общая характеристика, основные проблемы, цели и прогноз развития местных инициатив в Пестовском сельском поселении

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к органам власти на местах.

Особое внимание органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч Главы сельского поселения, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов сельского поселения. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем поселения. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни сельского поселения зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через свои инициативные группы, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями органов местного самоуправления Пестовского сельского поселения.

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на территории Пестовского сельского поселения.

В рамках достижения целей «Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории Пестовского сельского поселения» необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в Пестовском сельском поселении;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства территории Пестовского сельского поселения.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных в ней целей необходимо учитывать возможные финансово–экономические и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и целевых показателей государственной программы.

Социальные риски – это, прежде всего отсутствие активности населения в непосредственном участии в осуществлении местного самоуправления. Данные риски могут повлечь срыв реализации программных мероприятий, но риск можно оценить как умеренный. Управление риском возможно путем активного информирования населения о возможностях Программы, привлечения активных и неравнодушных жителей к решению поставленных задач.

Финансово - экономические риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем финансирования. Данные риски могут повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит доверие населения к власти. Данные риски можно оценить как умеренные. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками.

Управление рисками реализации муниципальной Программы будет осуществляться на основе:

проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной Программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;

подготовки и представления в Совет депутатов Пестовского сельского поселения годового отчета о ходе и результатах реализации муниципальной Программы, который может содержать предложения по корректировке муниципальной Программы.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Исполнителем программы является Администрация Пестовского сельского поселения (далее Администрация поселения), которая несёт ответственность за текущее управление реализации Программы и её конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Ответственный исполнитель готовит полугодовой и годовые отчёты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с Главой поселения.

Специалист Администрации поселения предоставляет Главе поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения, в том числе с учётом внесения изменений в объёмы финансирования муниципальных программ.

Приложение № 1

МЕРОПРИЯТИЯ

к муниципальной программе «Поддержка местных инициатив в Пестовском сельском поселении на 2020-2024 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок

реализации

Источник

финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

6

7

1

Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив, выбранного населением на итоговых собраниях

Администрация Пестовского

сельского

поселения

2020

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета

700,0

-

-

-

-

Средства местного

бюджета

165,0

-

-

-

-

Внебюджетные средства

195,0

-

-

-

-

2

Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив, выбранного населением на итоговых собраниях

Администрация

Пестовского

сельского

поселения

2021

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета

-

-

-

-

-

Средства местного

бюджета

-

100,0

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

3

Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив, выбранного населением на итоговых собраниях

Администрация Пестовского сельского

Поселения

2022

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета

-

-

-

-

-

Средства местного

бюджета

-

-

100,0

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

4

Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив, выбранного населением на итоговых собраниях

Администрация Пестовского сельского

Поселения

2023

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета

-

-

-

-

-

Средства местного

бюджета

-

-

-

100,0

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

5

Реализация приоритетного проекта поддержки местных инициатив, выбранного населением на итоговых собраниях

Администрация Пестовского сельского

поселения

2024

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета

-

-

-

-

-

Средства местного

бюджета

-

-

-

-

100,0

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-