О внесении изменений в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы



Приложение № 3 к изменениям, которые вносятся в государственную программу Московской области «Эффективная власть» на 2014 -2018 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2020 №   765-ПА

О внесении изменений в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019 №775-ПА «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», от 04.09.2019 №669-ПА «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области на период 2020-2024 годов» (в ред. от 14.10.2019 №793-ПА, от 30.12.2019 №1044-ПА, от 09.04.2020 № 219-ПА, от 13.08.2020 № 458-ПА, от 01.10.2020 № 568-ПА)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 14.10.2019 №790-ПА (в редакции от 30.12.2019 № 1053-ПА, от 31.01.2020  № 48-ПА,от 25.03.2020 № 187– ПА, от 19.05.2020 № 300-ПА, от 18.08.2020 № 473-ПА), изложив её в новой редакции (прилагается).

2. Пресс-службе главы городского округа (Яловенко А.С.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете администрации «Официальный Краснознаменск» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа                                                               В.А. Коваленко

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Краснознаменск Московской области

от 14.10.2019  № 790-ПА (в редакции

от 30.12.2019  № 1053-ПА,

от 31.01.2020 № 48-ПА

от 25.03.2020 № 187-ПА

от 19.05.2020 № 300-ПА

от 18.08.2020 № 473-ПА

от 30.11.2020 № 765-ПА)

Муниципальная программа 

«Цифровое муниципальное образование» городского округа Краснознаменск Московской области

на 2020-2024 годы

г. Краснознаменск

2019

1. Паспорт программы городского округа Краснознаменск Московской области

«Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Начальник управления делами администрации Кондраштин А.И.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Краснознаменск

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в муниципальном образовании Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

36 251,55

2 208,00

6 776,55

27 267,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

6 763,64

-

6 763,64

-

-

-

Средства бюджета городского округа

187 018,63

34 320,00

33 396,08

37 967,63

40 667,46

40 667,46

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

Всего, в том числе по годам:

230 033,82

36 528,00

46 936,27

65 234,63

40 667,46

40 667,46

2. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики городского округа Краснознаменск Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз его развития, описание цели муниципальной программы

2.1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики
городского округа Краснознаменск Московской области

           Современная ситуация в сфере «Цифрового муниципального образования» в городском округе Краснознаменск Московской области характеризуется продолжением процессов формирования систем местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

              Ключевыми целями и задачами государственного управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций. По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в городском округе Краснознаменск Московской области в рамках реализации муниципальных программ в предшествующие годы и в текущем 2019 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления.

              В ходе работы, направленной на снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

              идет процесс создания системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в декабре 2014 года открыт и успешно работает  МФЦ в городском округе Краснознаменск Московской области;

              реализуется комплекс мер по приведению в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов городского округа Краснознаменск Московской области, регулирующих вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг (выполнение функций);

              в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг было установлено, что уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг составляет 95,08 %;

              выявлены наиболее востребованные и массовые услуги для дальнейшего совершенствования их предоставления по принципу «одного окна», а также перевода в электронный вид.

              С 2009 года в Московской области ведется работа, направленная на применение ОГВ Московской области информационных и коммуникационных технологий:

              внедрена автоматизированная система управления бюджетным процессом;

              на 70% удовлетворены заявленные потребности ОГВ Московской области в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении в объеме выделяемого на эти цели государственного финансирования и определены планы по модернизации компьютерного парка;

              созданы и развиваются сайты ОГВ Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;

              продолжено формирование необходимой ИКТ инфраструктуры ЦИОГВ для использования государственных ИС;

              сформирована и развивается платформа для предоставления государственных и муниципальных услуг населению Московской области в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения по оказываемым государственным и муниципальным услугам на базе созданного Московского областного центра информационно-коммуникационных технологий;

              внедрены в опытную эксплуатацию компоненты единой межведомственной системы электронного документооборота в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области;

2.2. Основные проблемы в сфере цифровой экономики
городского округа Краснознаменск Московской области

          Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере цифровой экономики городского округа Краснознаменск Московской области остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.

              Лишь 80 % информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах (функциях) было внесено в Федеральные информационные системы и доступно на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

              Несмотря на подготовленные в период реализации муниципальных программ нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы создания и использования государственными органами Московской области ИКТ, проекты типовых регламентов межведомственного взаимодействия в системе электронного документооборота, остается актуальной правовая неурегулированность вопросов создания и функционирования единой технологической платформы государственных ИС, стимулирования применения ИКТ в различных сферах государственного управления, что существенно препятствует широкому и повсеместному внедрению новых технологий.

              Сегодняшний уровень развития информационно – телекоммуникационной среды ОГВ Московской области не обеспечивает полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам ОГВ Московской области и в целом не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни Московской области.

              Отсутствие комплекса ИС учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также современных механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.

Отмечается разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

              Отсутствует единая техническая политика по применению ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области. Остается нереализованным потенциал применения ИКТ в управлении транспортной ситуацией в Московской области, в управлении коммунальной инфраструктурой, в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.

              Настоящая Программа направлена на решение актуальных решения проблем и задач в сфере цифровой экономики в городском округе Краснознаменск Московской области:

-снижение административных барьеров и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна» и в электронном виде, повышение качества и доступности услуг в предпочтительной для заявителя форме предоставления услуг;

-создание и развитие ИС и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих оперативное принятие решений, эффективное межведомственное взаимодействие ОГВ Московской области в процессе государственного управления, открытость и прозрачность деятельности ОГВ Московской области для граждан и организаций Московской области, а также обеспечение развития инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории  городского округа Краснознаменск Московской области.

2.3. Описание цели муниципальной программы

Цель муниципальной программы городского округа Краснознаменск Московской области «Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы – повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в муниципальном образовании Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.

Для достижения цели муниципальной программы планируется решение проблем социально-экономического развития муниципального образования Московской области посредством реализации подпрограмм.

В результате реализации подпрограмм достигаются следующие планируемые результаты:

совершенствование системы управления муниципального образования Московской области;

снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Московской области;

внедрение в деятельность ОМСУ муниципального образования Московской области технологий цифровой экономики и современных методов управления;

внедрение и использование информационных систем и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих эффективное взаимодействие ОМСУ муниципального образования Московской области с ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области, населением и организациями.

Достижение цели муниципальной программы городского округа Краснознаменск Московской области «Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по основным мероприятиям, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование».

3. Прогноз развития сферы муниципального управления в городском округе Краснознаменск Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем

3.1. Прогноз развития инструментов цифровой экономики в городском округе Краснознаменск Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Решения проблем в сфере реализации программы «Цифровое муниципальное образование» в городском округе Краснознаменск Московской области в условиях цифровой экономики основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год государственной программы "Цифровое Подмосковье", которая включает подпрограммы, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем в сфере совершенствования системы муниципального управления и внедрение цифровых технологий.

Реализация программных мероприятий в период с 2020 по 2024 год также обеспечит улучшение управление городским округом Краснознаменск Московской области в условиях цифровой экономики.

Проведение мероприятий по оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Краснознаменск Московской области.

3.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем в сфере муниципального управления в городском округе Краснознаменск Московской области

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере муниципального управления к 2021 году по двум сценариям – инерционному и программно-целевому – является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере муниципального управления на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария. Решение задач Московской области и муниципальных задач в сфере муниципального управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:

недостижение значений целевых показателей планируемых результатов муниципальной программы к 2024 году;

невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;

снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета муниципального образования Московской области или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;

неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;

технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;

методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению нормативных правовых актов в сфере государственного и муниципального управления;

организационные риски при не обеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.

В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик программы организует осуществление контроля и оценку эффективности реализации подпрограмм в составе муниципальной программы и на основе результатов оценки вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке муниципальной программы.

Риск недостижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в составе муниципальной программы.

Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета муниципального образования Московской области, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры по перераспределению финансовых ресурсов, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении или увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.

Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием ОМСУ муниципального образования Московской области в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок соответствующих ИТ-ресурсов для ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с ОМСУ муниципального образования Московской области.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке, внедрению и использованию ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.

4. Перечень подпрограмм и краткое их описание

              Достижение значений целевых показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации двух подпрограмм.

              Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2020-2024 годы (Подпрограмма 1).

Направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов муниципального образования Московской области, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе сети МФЦ.

              Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» на 2020-2024 годы (Подпрограмма 2).

Направлена на повышение эффективности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования Московской области, рост доступности и качества предоставляемых образовательных услуг на территории муниципального образования Московской области, создание инфраструктуры экосистемы цифровой экономики во всех сферах социально-экономической деятельности.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления

Основные мероприятия муниципальной программы городского округа Краснознаменск Московской области «Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных направлений в сфере муниципального управления в муниципальном образовании Московской области. Муниципальная программа построена по схеме, включающей два блока основных мероприятий – две подпрограммы муниципальной программы.

Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Московской области;

организация деятельности МФЦ;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в МФЦ.

Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач федеральных и региональных проектов в сфере информационных технологий в том числе по увеличению числа граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений ОМСУ муниципального образования Московской области:

1) Информационная инфраструктура;

2) Информационная безопасность;

3) Цифровое государственное управление;

4) Цифровая образовательная среда;

5) Цифровая культура.

6. Планируемые результаты реализации программы городского округа Краснознаменск Московской области

«Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы

№

п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показате

ля

Едини

ца измерения

Значение базового показателя

(на начало реализации подпрограм

мы)

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

1.1

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

Указ

процент

100

100

100

100

100

100

3

1.2

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Указ

процент

98,5

94,6

98,5

98,5

98,5

98,5

1,2

1.3

Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг

Указ

минута

1

11,5

1

1

1

1

2

1.4

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

Отраслевой

процент

-

1

0

0

0

0

2

1.5

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ

Отраслевой

процент

99,20

100

100

100

100

100

2

2

Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»[1]

2.1

Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области

Отрасле-

вой

процент

100

100

100

100

100

100

1

2.2

Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО

Отрасле-вой

процент

40

25

10

5

5

5

3

2.3

Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

Отраслевой

процент

95

97

100

100

100

100

2

2.4

Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями

Отрасле-вой

процент

100

100

100

100

100

100

2

2.5

Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

Отрасле-вой

процент

100

100

100

100

100

100

3

2.6

Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Указной

процент

80

85

85

85

85

85

3

2.7

Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА

Отрасле-вой

процент

70

75

80

80

80

80

3

2.8

Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки

Рейтинг-50

процент

2,2

2

2

2

2

2

3

2.9

Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг

Отраслевой

процент

85

85

90

90

90

90

3

2.10

Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения

Рейтинг-50

процент

30

30

30

30

30

30

3

2.11

Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)

Рейтинг-50

процент

30

5

5

5

5

5

3

2.12

Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа

Рейтинг-50

процент

10

5

5

5

5

5

3

2.13

Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности

Отраслевой

процент

96

98

100

100

100

100

3

2.14

Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО

Показа-тель регионального проекта

Субсидия

процент

80

90

100

100

100

100

6

2.15

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразова-

тельных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:

для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;

для общеобразова-тельных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;

для общеобразова-тельных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с

Показа-

тель регионального проекта

Субсидия

процент

100

100

100

100

100

100

5

2.16

Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных

Указной

процент

0

97,2

100

100

100

100

5

2.17

Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области

Показа

тель регионального проекта

Субсидия

штук

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

7

2.18

Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации

Показа

тель регионального проекта

Субсидия

процент

100

100

100

100

100

100

7

2.19

Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации

Субсидия

штук

1

1

1

1

1

1

2.20

Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

Обращение Губернатора Московской области

процент

77

78

79

80

81

81

1

2.21

Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:

для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с

Отраслевой

процент

100

100

100

100

100

100

4

7. Методика расчета значений показателей эффективности реализации программы
«Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

1.1

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

процент

Значение показателя определяется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 (с учетом изменений, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 № 138).

Значение базового показателя – 100%

Данные автоматизированной информационной системы Министерства экономического развития Российской Федерации «Мониторинг развития системы МФЦ»

Ежегодно

1.2

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процент

Значение показателя определяется посредством СМС-опросов, переданных в информационно-аналитическую систему «Мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ) 

, где

Усмс - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

Н 4,5 - количество оценок «4» и «5» по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС-опросов;

Нсмс - общее количество оценок по всем офисам МФЦ, полученных посредством СМС - опросов.

Значение базового показателя – 98,5%

Данные ИАС МКГУ

Ежеквартально, ежегодно.

1.3

Среднее время ожидания в очереди  для получения государственных (муниципальных) услуг

минута

Значение показателя по состоянию на конец отчетного месяца определяется по формуле:

Тm – среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за месяц;

Ti – время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг по каждому талону;

n – общее количество талонов, зафиксированное в информационной системе «Дистанционное управление, мониторинг и контроль очереди заявителей, обращающихся в МФЦ Московской области (АСУ «Очередь»)» (далее – АСУ «Очередь»).

Значение показателя по итогам за квартал, год определяется по следующей формуле:

– среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг за отчетный период;

g – количество месяцев в отчетном периоде (квартал, год);

Значение базового показателя – 1 минута

Данные АСУ «Очередь»

Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно

1.4

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

процент

            L =

O

x 100, где:

T

L – доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут, процент;

O – количество заявителей ожидающих более 11,5 минут, человек;

T – общее количество заявителей обратившихся в МФЦ в отчетном периоде, человек.

Данные АСУ «Очередь». При расчете показателя доля заявителей, ожидающих в очереди более 11,5 минут (L), учитываются талоны, обслуживание по которым составляет 10 минут и более и факт оказания услуги зарегистрирован в ЕИСОУ

Ежеквартально, без нарастающего итога. Итоговое (годовое) значение показателя определяется по фактически достигнутому значению показателя в IV квартале текущего года.

1.5

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ 

процент

Показатель определяет выполнение муниципальным образованием требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации  от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжением Мингосуправления Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области»

Ук = (К1376 х 0,7) + (КРС х 0,3), где:

0,7 и 0,3 – коэффициенты значимости показателя;

К1376 – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 1376 во всех офисах МФЦ;

Крс – доля выполнения требований комфортности и доступности МФЦ, установленных в Региональном стандарте во всех офисах МФЦ.

Значение базового показателя – 99,20%

Данные Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области.

Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно

3

Подпрограмма 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

2.1

Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области

процент

где:

– доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;

– количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области;

– общее количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, нуждающихся в компьютерном оборудовании с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной технике в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области, или уже обеспеченных таким оборудованием;

– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимыми услугами связи в том числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ муниципального образования Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.2

Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО

процент

где:

n - стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;

R – стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО;

K – общая стоимость закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области ПО.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.3

Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

процент

где:

– доля защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;

– количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;

– общее количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, которые необходимо обеспечить средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации;

– количество персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз;

– общее количество компьютерного оборудования, используемого на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.4

Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями

процент

где:

n – доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;

R – количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями;

K – общая потребность работников ОМСУ муниципального образования Московской области в средствах электронной подписи.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.5

Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

процент

где:

– доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;

R – количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи;

К – общее количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.6

Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процент

где:

– доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;

R – численность граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;

К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.

Росстат

Ежеквартально, ежегодно

2.7

Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА

процент

где:

– доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА;

R – численность граждан, зарегистрированных в ЕСИА;

К – численность населения муниципального образования Московской области в возрасте 14 лет и старше.

Ситуационный центр Минкомсвязи России

Ежеквартально, ежегодно

2.8

Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки

процент

где:

– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки;

R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде с нарушением регламентного срока оказания услуг*;

K – общее количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде

*Источник информации – данные Государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (ЕИС ОУ).

2% – возможно допустимая доля муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, возникшая по техническим причинам, по причинам апробирования, а также просрочкам, связанным с федеральными ведомствами.

Государственная информационная система Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области».

2% – возможно допустимая доля муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, возникшая по техническим причинам, по причинам апробирования, а также просрочкам, связанным с федеральными ведомствами.

Ежеквартально, ежегодно

2.9

Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг

процент

где:

– доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг;

R – количество муниципальных (государственных) услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде через Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»*;

К – общее количество муниципальных (государственных) услуг, по которым предусмотрена подача заявлений на услугу через РПГУ, оказанных ОМСУ в отчетном периоде.

*Источник информации – данные ЕИС ОУ.

Государственная информационная система Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»

Ежеквартально, ежегодно

2.10

Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения

процент

где:

– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым поступили повторные обращения от заявителей;

R – количество сообщений, по которым поступили повторные обращения от заявителей (факт повторного обращения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество повторов по одному сообщению неограниченно);

К – общее количество сообщений, , требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Государственная информационная система Московской области «Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области».

15% – считаем возможно допустимый процент доли отказов в предоставлении муниципальных (государственных) услуг (n).

Ежеквартально, ежегодно

2.11

Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (два и более раз)

процент

где:

– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым в регламентные сроки предоставлены ответы с отложенным сроком решения (два или более раз);

R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт отложенного решения два и более раз (факт отложенного решения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года; количество отложенных решений по одному сообщению неограниченно, при подсчёте общего количества учитываются предыдущие периоды);

К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Ежеквартально, ежегодно

2.12

Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа

процент

где:

– доля зарегистрированных сообщений, требующих устранение проблемы, по которым нарушен срок подготовки ответа;

R – количество сообщений, по которым зафиксирован факт нарушения срока подготовки ответа или факт отсутствия ответа (факт просроченного сообщения считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года;

количество просрочек по одному сообщению неограниченно);

К – общее количество сообщений, требующих ответа, т.е. все новые сообщения, поступающие с портала «Добродел» в ЕЦУР или в МСЭД (из организации ЕКЖиП, количество новых уникальных сообщений считается ежеквартально нарастающим итогом с 1 января 2020 года)*.

*Источник информации – Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Ежеквартально, ежегодно

2.13

Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности

процент

где:

– доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

– количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, у которых внедрены региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;

– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ, включая подсистему портал исполнения контрактов;

– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций, предприятий и учреждений, участвующих в планировании, подготовке, проведении и контроле исполнения конкурентных процедур;

– количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества;

– общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений.

Еженедельный мониторинг единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, размещенный в системе Seafile (письмо от 4 июля 2016 г. № 10-4571/Исх).

Ежеквартально, ежегодно

2.14

Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО

процент

где:

– доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;

– количество используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО;

– общее количество информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.15

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости:

для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с;

для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с

процент

где:

– доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

R – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

K – общее количество муниципальных учреждений образования в муниципальном образовании Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.16

Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных

процент

где:

n – доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных;

R1 – количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с), за исключением дошкольных;

K1 – общее количество образовательных организаций, расположенных в городах муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.

R2 – количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 50 Мбит/с), за исключением дошкольных;

K2 – общее количество образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и посёлках городского типа муниципального образования Московской области, за исключением дошкольных.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.17

Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразователь-

ных организациях муниципального образования Московской области

штук

где:

n – количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области;

R – количество используемых в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет);

K – количество обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.18

Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации

единица

где:

n – доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих Единую информационную систему, содержащую сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области (ЕИСДОП), и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации.

R – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП и обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации;

K – количество муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, использующих ЕИСДОП.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.19

Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации

штук

n – количество общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций муниципального образования Московской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.

Единица измерения – шт.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.20

Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

процент

где:

n – доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;

R – количество многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи;

K – общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

2.21

Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости:

для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с;

для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с

процент

где:

n – доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;

R – количество муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с, для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с;

K – общее количество муниципальных учреждений культуры муниципального образования Московской области.

Данные ОМСУ муниципального образования Московской области

Ежеквартально, ежегодно

Приложение № 1 к

муниципальной программе

городского округа Краснознаменск Московской области «Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы

1. Паспорт подпрограммы

«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2020-2024 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств (далее – ГРБС)

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2022 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Всего, в том числе:

24 912,80

23 462,00

23 462,00

30 460,34

30 460,34

132 757,48

средства бюджета Московской области

1 535,00

-

-

-

-

1 535,00

средства бюджета муниципально-

го образования Московской области

23 377,80

23 462,00

23 462,00

30 460,34

30 460,34

131 222,48

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Планируемые результаты реализации подпрограммы

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

94,6%

98,5 %

98,5 %

98,5 %

98,5 %

Среднее время ожидания в очереди  для получения государственных (муниципальных) услуг

11,5 минут

1 минута

1 минута

1 минута

1 минута

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

1%

0%

0%

0%

0%

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ

100%

100%

100%

100%

100%

             

2. Описание задачи Подпрограммы

Приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления – это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней.

Основной задачей Подпрограммы является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях.

Решение задачи Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий настоящей Подпрограммы.

              Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования (далее - реализация общесистемных мер);

организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы муниципального управления, реализуемые в рамках Подпрограммы

В целях совершенствования государственного управления в Московской области реализуются комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется
в рамках работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Работа ведется по следующим направлениям:

организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области;

оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Краснознаменск Московской области;

осуществление информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Реализация данных направлений позволит повысить уровень удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, снизить время ожидания при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

«Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2020-2024 годы

№ п/п

Мероприятия по реализации программы

Сроки испол

нения меро­прия

тия (годы)

Источники финансирования

Всего (тыс.

руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответствен

ный за выполнение мероприятия подпрограм

мы

Результаты выполнения мероприятия подпрограм

мы

2020 год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 01.
Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области

2020-2024

Итого

Не требует финансирования

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации городского округа Краснознаменск Московской области

2

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета муниципального образования

1.1.

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям

2020-2024

Итого

Не требует финансирования

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета муниципального образования

1.2.

Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна»

2020-2024

Итого

Не требует финансирования

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации городского округа Краснознаменск Московской области

МБУ МФЦ городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета муниципального образования

2.

Основное мероприятие 02. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

132757,48

24912,80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации городского округа Краснознаменск Московской области

МБУ МФЦ городского округа Краснознаменск Московской области

2, 3, 4, 5

Средства бюджета Московской области

1 535,00

1535,00

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

131222,48

23377,80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

2.1.

Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

-

-

-

-

-

-

2.2.

Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

1 122,00

1 122,00

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

1 065,00

1 065,00

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

57,00

57,00

-

-

-

-

2.3.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

131140,48

23295,80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

Средства бюджета муниципального образования

131140,48

23295,80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

2.4.

Обеспечение оборудованием и поддержание работоспособности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

-

-

-

-

-

-

2.5.

«Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по обеспечению консультирования работниками МФЦ граждан в рамках Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области»

2020

Итого

495,00

495,00

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

470,00

470,00

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

25,00

25,00

-

-

-

-

3.

Основное мероприятие 03. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

-

-

-

-

-

-

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации городского округа Краснознаменск Московской области

МБУ МФЦ городского округа Краснознаменск Московской области

1

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

-

-

-

-

-

-

3.1.

Создание новых офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и дополнительных окон доступа к услугам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

-

-

-

-

-

-

3.2

Дооснащение материально-техническими средствами – приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2020-2024

Итого

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

-

-

-

-

-

-

Итого по подпрограмме

Итого

132757,48

24912, 80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

Средства бюджета Московской области

1 535,00

1 535,00

-

-

-

-

Средства бюджета муниципального образования

131222,48

23377,80

23462,00

23462,00

30460,34

30460,34

6. Взаимосвязь основных мероприятий и показателей подпрограммы «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2020-2024 годы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

1

Основное мероприятие 01.

Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процент

2

Основное мероприятие 02. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Среднее время ожидания в очереди  для получения государственных (муниципальных) услуг

минута

Доля заявителей МФЦ, ожидающих в очереди более 11,5 минут

процент

Выполнение требований комфортности и доступности МФЦ 

процент

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процент

3

Основное мероприятие 03. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

процент

Приложение № 2

к муниципальной программе

городского округа Краснознаменск Московской области

«Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы 

1. Паспорт подпрограммы «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» в городском округе Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Наименование
подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных  средств (далее – ГРБС)

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020год

2021год

2022год

2023год

2024год

Итого

Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области

Всего по всем ГРБС Подпрограммы

Всего, в том числе:

11 615,20

23 474,27

41772,63

10207,12

10207,12

97 276,34

средства бюджета Московской области

673,00

6 776,55

27267,00

0,00

0,00

34 716,55

средства бюджета муниципального образования Московской области

10 942,20

9 934,08

14505,63

10207,12

10 207,12

55 796,15

средства Федерального бюджета

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

6 763,64

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

         0,00

Муниципальное образование Московской области

Всего, в том числе:

10 942,20

9 934,08

14505,63

10207,12

10 207,12

55 796,15

средства бюджета муниципального образова-

ния Московской области

10 942,20

9 934,08

14505,63

10207,12

10 207,12

55 796,15

Внебюджет

ные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

         0,00

Московская область

Всего, в том числе:

673,00

6 776,55

27 267,00

0,00

0,00

34 716,55

средства бюджета Московской области

673,00

6 776,55

27 267,00

0,00

0,00

34 716,55

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

         0,00

Федеральный бюджет

Всего, в том числе:

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

6 763,64

средства Федерального бюджета

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

6 763,64

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

         0,00

2. Описание основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций.

В рамках Подпрограммы реализуются основные мероприятия по развитию следующих направлений:

1) Информационная инфраструктура;

2) Информационная безопасность;

3) Цифровое государственное управление;

4) Цифровая образовательная среда;

5) Цифровая культура.

В рамках основного мероприятия «Информационная инфраструктура» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения, техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования, подключение ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области, увеличение скорости доступа образовательных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня (в рамках федерального проекта), содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения муниципального образования Московской области, обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи.

В рамках основного мероприятия «Информационная безопасность» предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с установленными требованиями.

В рамках основного мероприятия «Цифровое государственное управление» предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг, обеспечение возможности записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области для получения услуг, оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов, предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в рамках федерального проекта).

В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» планируется выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий.

В рамках основного мероприятия «Цифровая культура» планируется подключение, а также увеличение скорости доступа учреждений культуры к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики в городском округе Краснознаменск Московской области» (далее – Подпрограмма) сформирована в рамках выполнения задачи по совершенствованию системы муниципального управления городского округа Краснознаменск Московской области. Основанием для разработки Подпрограммы является постановление администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 12.10.2017 № 727-ПА «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области подлежащих реализации начиная с 01.01.2018 года», с действующими редакциями.

По мере развития и проникновения информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики (далее ИТИЭЦЭ) во все сферы общественной жизни органам местного самоуправления необходимо использовать их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых муниципальных услуг гражданам городского округа Краснознаменск Московской области.

В целях обеспечения повышения эффективности деятельности власти с помощью ИТИЭЦЭ необходимо обеспечить дальнейшее развитие ИТИЭЦЭ -инфраструктуры и реализацию мероприятий в данном направлении. Для данного направления деятельности также актуально решение вопросов модернизации форм предоставления ИТИЭЦЭ – инфраструктуры для использования в органах местного самоуправления.

В настоящее время созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (в том числе администрации города) на основе широкомасштабного использования ИТИЭЦЭ.

Создана единая компьютерная сеть администрации города. 100% пользователей единой компьютерной сети администрации города обеспечены доступом в сеть Интернет и электронной почтой. Обеспечено информационное взаимодействие с ресурсами министерств и ведомств. Всем пользователям предоставлен доступ к информационным ресурсам сети.

Создан и устойчиво функционирует официальный портал органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области, на котором размещена и постоянно пополняется информация о деятельности органов местного самоуправления города, о важнейших событиях и проводимых в городе мероприятиях. Функционирует Интернет-приемная, которой граждане активно пользуются, высказывая свое мнение относительно городских проблем, обращаясь с заявлениями по различным вопросам, касающимся взаимоотношений граждан и органов местного самоуправления. Сайт является одним из самых востребованных Интернет-ресурсов города.

Для обеспечения выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» сведения о муниципальных услугах и предоставляющих их органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях (организациях) размещаются в государственной автоматизированной информационной системе «Реестр государственных услуг», с последующей выгрузкой на Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области таким образом, чтобы заявитель имел возможность обратиться за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме через региональный портал в Администрацию городского округа Краснознаменск, ее отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и подведомственные им организации, оказывающие соответствующие муниципальные услуги.

В рамках дальнейшего развития системы электронного документооборота проведено внедрение в Администрации городского округа Краснознаменск и ее отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД) позволяющее сократить время на подготовку, согласование, обработку документов, направляемых в адрес Правительства Московской области и, как результат, повысить эффективность и прозрачность работы управленческого аппарата в целом. В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено подключение к системе МСЭД подведомственных организаций. Отсутствие в городском округе Краснознаменск геоинформационной системы является одной из основных проблем, не позволяющей оперативно отслеживать актуальное состояние объектов учета земельно-имущественного и градостроительного комплекса и организовать электронное взаимодействие между структурами, работающими с этими объектами. Для получения полной информации об объектах учета требуются значительные временные затраты. Каждая структура формирует свою базу данных, что приводит к разночтению в названиях одних и тех же объектов, дублированию информации или частичной потере. Важно отметить: базы данных наполняются до определенной стадии, пока объекты учета находятся в юрисдикции соответствующей структуры; зачастую при сопоставлении информации возникают проблемы; часть информации до сих пор хранится в бумажном архиве. Для организации эффективного взаимодействия между структурами по вопросам градостроительной деятельности, имущественных и земельных отношений необходимо внедрение геоинформационной системы, на основе которой будут строиться информационная система обеспечения градостроительной деятельности, система управления муниципальной собственностью, система электронного документооборота земельно-имущественного комплекса и система электронного документооборота архитектуры и градостроительства, связанные между собой. Также к геоинформационной системе можно подключить городские коммунальные службы. Это позволит создать единое информационное пространство, содержащее документы и данные о территории (землях, объектах и т.п.), связанные с картографической основой.

В отдельных структурных подразделениях администрации городского округа реализуются проекты по созданию муниципальных информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных функций. В ряде подразделений используется программное обеспечение по учету и контролю исполнения корреспонденции, нормативных правовых актов, обращений граждан.

Вместе с тем, остаются нерешенные проблемы - сохраняющееся неравенство структурных подразделений администрации городского округа в техническом обеспечении, недостаточная квалификация пользователей и специалистов в сфере информационных технологий.

Потребность в использовании Интернет-ресурсов постоянно возрастает и требуется увеличение скорости доступа к Интернет-ресурсам, что ведет за собой увеличение материальных расходов.

Современное программное обеспечение, используемое структурными подразделениями администрации города, требует все больших аппаратных ресурсов, что влечет за собой неминуемое «моральное» устаревание средств вычислительной техники. Для стабильной работы электронного документооборота и дальнейшего развития, и внедрения новых информационных систем требуется современное серверное оборудование, т.к. современные информационные системы требуют большой производительности от серверного оборудования.

        В настоящее время в администрации городского округа отсутствует координация действий и комплексный подход к развитию информационно-коммуникационных технологий. Вопросы обеспечения информационными ресурсами, аппаратным и программным обеспечением, формирование информационных баз, данных решаются по мере возникновения проблем.

        Современная тенденция значительного роста объемов информации, необходимой для принятия управленческих решений, приводит к значительному увеличению трудозатрат на получение, обработку и хранение документов. В таких условиях традиционные методы работы с документами становятся малоэффективными. Для организации коллективной работы с бумажным документом необходимо его многократное копирование, доставка в различные структурные подразделения, проведение специальных совещаний, согласований, что требует значительных временных затрат. Другая проблема связана с потерями рабочего времени на регистрацию и организацию контроля исполнения документов.

Еще одна проблема связана со значительными временными потерями на поиск необходимой информации по запросу пользователя.

Необходимо продолжить работу по обеспечению информационной безопасности и защите информационных ресурсов.

Все эти проблемы, препятствующие повышению эффективности использования ИТИЭЦЭ в деятельности администрации города, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных ее подразделений. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.

Для создания эффективной системы планирования и управления процессом информатизации структурных подразделений администрации городского округа Краснознаменска необходима реализация единой системы взглядов и представлений о процессах информатизации, комплекса организационно-методических и нормативных документов, обеспечивающих согласованное и взаимоувязанное развитие муниципальных информационных систем и элементов инфраструктуры.

4. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках муниципальной подпрограммы

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках Подпрограммы, обозначены в виде основных мероприятий Подпрограммы, каждое основное мероприятие содержит мероприятия Подпрограммы, направленные на их решения.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы будут обеспечены следующие эффекты социально-экономического развития муниципального образования Московской области:

 обеспечить концентрацию средств, выделяемых из бюджета городского округа, для решения задач в области развития и использования информационных технологий;

 проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению муниципальным образованием;

 эффективное взаимодействие в области развития и использования информационных технологий.

5. Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области»

№ п/п

Мероприятия по реализации
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

(годы)

Источники финансирования

Всего
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам, (тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы[2]

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01. «Информационная инфраструктура»

2020-2024

Итого, в том числе:

30754,33

7 165,99

4 938,94

6 438,94

6105,23

6 105,23

Администрация Отдел ИКТТиДБ, Отдел ОТиМТО, УЖК, МУП ГТС

2.1

2.2

2.21

2.22

Средства бюджета муниципального образования

30754,33

7 165,99

4 938,94

6 438,94

6105,23

6 105,23

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Мероприятие 1.1. Обеспечение доступности для населения муниципального образования Московской области современных услуг широкополосного доступа в сеть Интернет

2020-2024

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, МУП ГТС

21, 22

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Мероприятие 1.2. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи

2020-2024

Итого, в том числе:

8 399,06

1 436,72

1 640,16

1 640,16

1 841,01

1 841,01

Администрация, МУП ГТС, Фин. Управление

Средства бюджета муниципального образования

8 399,06

1 436,72

1 640,16

1 640,16

1 841,01

1 841,01

1.3

Мероприятие 1.3. Подключение ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней

2020-2024

Итого, в том числе:

540,00

0,00

135,00

135,00

135,00

135,00

Администрация ИКТТиДБ,ФУ СД, ЦБ, ВУС, СС, ПДН

Средства бюджета муниципального образования

540,00

0,00

135,00

135,00

135,00

135,00

1.4

Мероприятие 1.4. Обеспечение оборудованием и поддержание его работоспособности

2020-2024

Итого, в том числе:

21815,27

5 729,27

3 163,78

4 663,78

4129,22

4 129,22

Администрация Отдел ИКТТиДБ, Отдел МТО,ФУ, КСП, СД

1

Средства бюджета муниципального образования

21815,27

5 729,27

3 163,78

4 663,78

4129,22

4 129,22

2.

Основное мероприятие 02. «Информационная безопасность»

2020-2024

Итого, в том числе:

3 499,00

539,00

740,00

740,00

740,00

740,00

Администрация Отдел ИКТТиДБ, Сектор территориальной Безопасности, Режимно- СС, Отдел моб. подг. и ВУ, ФУ

2.3

2.4

Средства бюджета муниципального образования

3 499,00

539,00

740,00

740,00

740,00

740,00

2.1

Мероприятие 2.1. Приобретение, установка, настройка, монтаж и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, средств защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры от компьютерных атак, а также проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД и ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

3 499,00

539,00

740,00

740,00

740,00

740,00

Администрация Отдел ИКТТиДБ, Сектор территориальной Безопасности, Режимно- СС, Отдел моб. подг. и ВУ, ФУ

3, 4

Средства бюджета муниципального образования

3 499,00

539,00

740,00

740,00

740,00

740,00

3.

Основное мероприятие 03. «Цифровое государственное управление»

2020-2024

Итого, в том числе:

15 523,37

2 928,21

3 175,69

3 175,69

3121,89

3121,89

Администрация, ЦБ, Совет Депутатов, ФУ, УЖК, КСП

2.5,

2.6,

2.7,

2.8,

2.9,

2.10,

2.11,2.12,

2.13,2.14

Средства бюджета муниципального образования

15 523,37

2 928,21

3 175,69

3 175,69

3121,89

3121,89

3.1

Мероприятие 3.1. Обеспечение программными продуктами

2020-2024

Итого, в том числе:

13 788,12

2 880,86

2 726,79

2 726,79

2726,84

2726,84

Администрация Отдел ИКТТиДБ, Сектор территориальной Безопасности, Режимно- СС, Отдел моб. подг. и ВУ, ФУ

2

Средства бюджета муниципального образования

13 788,12

2 880,86

2 726,79

2 726,79

2726,84

2726,84

3.2

Мероприятие 3.2. Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

1 735,25

47,35

448,90

448,90

395,05

395,05

Администрация, ЦБ, Совет Депутатов, ФУ, УЖК, КСП

5,6,7,8,9,

10,11,12,

13,14

Средства бюджета муниципального образования

1 735,25

47,35

448,90

448,90

395,05

395,05

3.3

Мероприятие 3.3. Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация Отдел ИКТТиДБ, УЖК ФУ, ЦБ

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Основное мероприятие 04. Цифровая культура

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, Управление образования

2.23

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1

Мероприятие 4.1. Обеспечение муниципальных учреждений культуры доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, Управление образования

23

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.

Основное мероприятие D2. Федеральный проект «Информационная инфраструктура»

2020-2024

Итого, в том числе:

1 322,00

293,00

274,00

275,00

240,00

240,00

Министерства МО, Управление образования, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

2.16

2.17

Средства бюджета муниципального образования

1 100,00

220,00

200,00

200,00

240,00

240,00

Средства бюджета Московской области5

222,00

73,00

74,00

75,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.1

Мероприятие D2.1. Обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет

2020-2024

Итого, в том числе:

1 322,00

293,00

274,00

275,00

240,00

240,00

Министерства МО, Управление образования, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

16,17

Средства бюджета муниципального образования

1 100,00

220,00

200,00

200,00

240,00

240,00

Средства бюджета Московской области5

222,00

73,00

74,00

75,00

0,00

0,00

6.

Основное мероприятие D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»

2020-2024

Итого, в том числе:

689,00

689,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, УЖК, Министерство ЖХ

2.15

Средства бюджета муниципального образования

89,00

89,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области5

600,00

600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.

Мероприятие D6.1. Предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства

2020-2024

Итого, в том числе:

689,00

689,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, УЖК, Министерство ЖХ

15

Средства бюджета муниципального образования

89,00

89,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области5

600,00

600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Основное мероприятие E4. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»

2020-2024

Итого, в том числе:

45 488,64

0,00

14 345,64

31143,00

0,00

0,00

Администрация, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

2.18

2.19

20

Средства бюджета муниципального образования

4 830,45

0,00

879,45

3 951,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области5

33 894,55

0,00

6 702,55

27192,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

6 763,64

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

7.1.

Мероприятие E4.1. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами общеобразовательных организаций в Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

18

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области5

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.2

Мероприятие E4.2. Обеспечение современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации муниципальных организаций Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство образования

19

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Моско-

вской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета муниципального образования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство физической культуры и спорта

Средства бюджета Моско-

вской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.3

Мероприятие E4.3. Оснащение планшетными компьютерами общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

5 102,00

0,00

5 102,00

0,00

0,00

0,00

Управление образования, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

Средства бюджета муниципального образования

654,00

0,00

654,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

4 448,00

0,00

4 448,00

0,00

0,00

0,00

7.4

Мероприятие E4.4. Оснащение мультимедийными проекторами и экранами для мультимедийных проекторов общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого, в том числе:

29 847,00

0,00

0,00

29847,00

0,00

0,00

Управление образования, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

Средства бюджета муниципального образования

3 821,00

0,00

0,00

3 821,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

26 026,00

0,00

0,00

26026,00

0,00

0,00

7.5

Мероприятие E4.5. Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях

2020-2024

Итого, в том числе:

9 243,64

0,00

9 243,64

0,00

0,00

0,00

Управление образования, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

20

Средства бюджета муниципального образования

225,45

0,00

225,45

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

2 254,55

0,00

2 254,55

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

6 763,64

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

7.6.

Мероприятие E4.6. Обновление и техническое обслуживание (ремонт) средств (программного обеспечения и оборудования), приобретенных в рамках предоставленной субсидии на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях

2020-2024

Итого, в том числе:

1 296,00

0,00

0,00

1 296,00

0,00

0,00

Управление образования, Министерства МО, МБОУ: Гимназия №1, Гимназия №2, Лицей №1, СОШ №4

20

Средства бюджета муниципального образования

130,00

0,00

0,00

130,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

1 166,00

0,00

0,00

1 166,00

0,00

0,00

Муниципаль-

ное образование Московской области

Источник финансирования

Итого:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе

97 276,34

11 615,20

23 474,27

41 772,63

10 207,12

10 207,12

Средства бюджета муниципального образований Московской области

55 796,15

10 942,20

9 934,08

14 505,63

10 207,12

10 207,12

Средства бюджета Московской области

34 716,55

673,00

6 776,55

27 267,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

6 763,64

0,00

6 763,64

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6. Взаимосвязь основных мероприятий и показателей подпрограммы муниципальной подпрограммы
«Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики
муниципального образования Московской области» на 2020-2024 годы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

1

Основное мероприятие 01. Информационная инфраструктура

1. Доля рабочих мест, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием и услугами связи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Московской области

процент

2. Стоимостная доля закупаемого и арендуемого ОМСУ муниципального образования Московской области иностранного ПО

процент

20. Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

процент

2

Основное мероприятие 02. Информационная безопасность

3. Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации, а также персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз

процент

4. Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями

процент

3

Основное мероприятие 03. Цифровое государственное управление

5. Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи

процент

6. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процент

7. Увеличение доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА

процент

8. Качественные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым нарушены регламентные сроки

процент

9. Удобные услуги – Доля муниципальных (государственных) услуг, по которым заявления поданы в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг

процент

10. Повторные обращения – Доля обращений, поступивших на портал «Добродел», по которым поступили повторные обращения

процент

11. Отложенные решения – Доля отложенных решений от числа ответов, предоставленных на портале «Добродел» (по проблемам со сроком решения 8 р.д.)

процент

12. Ответь вовремя – Доля жалоб, поступивших на портал «Добродел», по которым нарушен срок подготовки ответа

процент

13. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности

процент

4

Основное мероприятие 04. Цифровая культура

21. Доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для учреждений культуры, расположенных в городских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с; для учреждений культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 10 Мбит/с

процент

5

Основное мероприятие D2. Федеральный проект «Информационная инфраструктура»

15. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций – не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, – не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, – не менее 50 Мбит/с

процент

16. Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в городах, и не менее 50 Мбит/с для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа), за исключением дошкольных

процент

6

Основное мероприятие D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»

14. Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО

процент

7

Основное мероприятие E4. Федеральный проект «Цифровая образовательная среда»

17. Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области

штук

18. Доля муниципальных организаций в муниципальном образовании Московской области, обеспеченных современными аппаратно-программными комплексами со средствами криптографической защиты информации

процент

19. Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации

штук

[1]

[2]