О внесении изменений в постановление Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Ка...



Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАЛОЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года № 91-п

О внесении изменений в постановление Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020 – 2022 годы» от 25.12.2019 г. № 105-п

В соответствии с Решением Совета депутатов Малоекатериновского муниципального образования «О бюджете Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020 год» от 23.12.2019 года № 26-76/04 (с изменениями от 11.03.2020 г. № 28-83/04, от 31.03.2020 г. № 29-85/04, от 29.05.2020 г. № 33-92/04, от 08.06.2020 г. № 34-96/04, от 19.08.2020 г. № 37-102/04, от 11.11.2020 г. № 43-114/04)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление администрации Малоекатериновского МО Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020 – 2022 годы» от 25.12.2019 г. № 105-п следующие изменения:

Паспорт муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020 – 2022 годы» изложить в новой редакции согласно приложения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                          И.Ш. Тимербулатов

Приложение к постановлению администрации Малоекатериновского МО от 12.11.2020 года № 91-п

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы»

Наименование
Программы

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы (далее - Программа)

Основные цели Программы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

обеспечение занятости и развитие самозанятости населения поселения;

увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме продукции, производимой предприятиями муниципального образования;

достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области

Разработчики
Программы

Администрация Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области

Исполнители
мероприятий
Программы

Администрация Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при администрации Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации и общественные объединения предпринимателей

Задачи Программы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства; ремесленничества; сельскохозяйственных видов деятельности.

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы

Результаты
реализации
Программы

обеспечение стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса;

увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования;

развитие инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых услуг

К концу 2020 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 1,2 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 15 процентов;

- оборот организации по средним предприятиям - на 18 процентов.

К концу 2021 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;

- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов.

К концу 2022 года предполагается увеличить:

- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;

- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;

- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов

Общая стоимость Программы

2,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе:

2020 год – 0,0 тыс. руб.

2021 год – 1,0 тыс. руб.

2022 год – 1,0 тыс. руб.

Ответственные лица для контактов

Глава Администрации Малоекатериновского муниципального образования

1. Содержание проблемы

Результаты опроса индивидуальных предпринимателей, руководителей малых и средний предприятий различных форм собственности и наемных работников предпринимателей показали, что количество лиц, желающих организовать свой бизнес, с каждым годом уменьшается. В основном в сфере малого предпринимательства задействованы лица, которые пришли в бизнес в 90-х годах. При этом малый бизнес «стареет», так как молодежь не желает связывать свою деятельность с малым предпринимательством, прежде всего их останавливает наличие риска потерять свое имущество, отсутствие первоначального капитала и помощи со стороны государства в его приобретении, отсутствие уверенности в удачном исходе и получении прибыли от предпринимательской деятельности.

По мнению респондентов, основной проблемой, препятствующей развитию их бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании, высокорискованным и относительно низкодоходным.

Сдерживают развитие малого предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование. Есть проблемы и в получении земельных участков в собственность. Существуют проблемы в получении разрешительных документов, необходимых для открытия и развития собственного дела.

По данным, полученным в ходе социологических опросов, более 50 процентов предпринимателей для принятия управленческих и коммерческих решений нуждаются в информации о различных аспектах ведения бизнеса.

Проблема информационного обеспечения малого бизнеса может быть решена как с использованием таких традиционных форм как очное консультирование и тематические (специализированные) печатные издания, так и с применением современных Интернет-технологий.

С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства необходимо объединение усилий и согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и некоммерческих организаций предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства. Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Сроки реализации Программы:

Сроки реализации программы - 2020-2022 гг.

3. Цель и задачи Программы

Целью реализации Программы является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Малоекатериновского муниципального образования.

Задачами, которые предстоит решить, являются:

1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций, ремесленничества, сельскохозяйственного и промышленного производства.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка результативности деятельности органов исполнительной власти Малоекатериновского муниципального образования, ответственных за реализацию Программы, осуществляется муниципальным заказчиком ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность деятельности органов исполнительной власти Малоекатериновского муниципального образования, ответственных за реализацию Программы, оценивается путём сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.

5. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Глава администрации Малоекатериновского муниципального образования осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

6. Система программных мероприятий

1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки.

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

6. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2020-2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия,годы

Исполнитель мероприятия

Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб.

2020

2021

2022

1.Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.

Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

1.2.

Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и анализ динамики развития малого предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

1.3.

Разработка нормативно-правовых документов в рамках реализации программы

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

1.4.

Организация проведения заседаний Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при администрации муниципального образования

2020-2022

Администрация МО, председатель КС

0,0

0,1

0,1

1.5.

Подготовка и проведение «круглых столов» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства муниципального района

2020-2022

Администрация МО

0,0

0,1

0,1

1.6.

Участие в проводимых на территории Саратовской области межрегиональных и областных конференциях, связанных с вопросами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО, КС, ИП

0,0

0,1

0,1

2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Организация информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

2.2.

Освещение в местах обнародования на территории Малоекатериновского МО деятельности Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при администрации муниципального образования

2020-2022

Администрация МО, КС

-

-

-

2.3.

Компенсация затрат, связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

0,0

0,1

0,1

2.4.

Осуществление и развитие консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.

Предоставление субсидий для укрепления материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.2.

Предоставление льготных условий аренды помещений для осуществления социально значимых услуг

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.3.

Обеспечение реализации законодательства о размещении государственного заказа и установленных преференций для субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.4.

Содействие предоставлению субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов по программам финансирования мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства и поддержке малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.5.

Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.6.

Финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

0,0

0,2

0,2

3.7.

Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития деятельности

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

3.8.

Разработка порядка передачи муниципального имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО

-

-

-

4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки

4.1.

Организация стендов субъектов малого и среднего предпринимательства на областных и межобластных выставках и ярмарках

2020-2022

Администрация МО, КС, ИП

0,0

0,1

0,1

4.2.

Организация проведения Дней предпринимателя Малоекатериновского муниципального образования

2020-2022

Администрация МО, КС, ИП

-

-

-

4.3.

Организация конкурсов профессионального мастерства

2020-2022

Администрация МО, КС, ИП

0,0

0,1

0,1

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере переподготовки и повышения квалификации кадров

5.1.

Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности

2020-2022

Администрация МО, Роспотребнадзор по Саратовской области, ГУ СО «Центр занятости населения», образовательные учреждения

-

-

-

5.2.

Обучение основам предпринимательской деятельности начинающих предпринимателей

2020-2022

ГУ СО «Центр занятости населения», образовательные учреждения

-

-

-

5.3.

Организация деловых встреч молодежи с успешно работающими представителями малого и среднего бизнеса

2020-2022

Администрация МО, КС, ИП

-

-

-

6. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

6.1.

Содействие созданию и развитию сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Администрация МО, КС

0,0

0,2

0,2

Итого по Программе

0,0

1,0

1,0

2. Сокращения, использованные в Программе:

МО

- муниципальное образование

Администрация МО

- администрация Малоекатериновского муниципального образования

КС

- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при администрации Малоекатериновского муниципального образования

ИП

- индивидуальные предприниматели

1