О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ РЕДЬКИНО»



СЕЛЬСКАЯ ДУМА «ДЕРЕВНЯ РЕДЬКИНО» ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2020 г.             № 29

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ РЕДЬКИНО»

Сельская Дума сельского поселения «Деревня Редькино», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей муниципального образования, а также рекомендаций публичных слушаний, прошедших 26.10.2020 года Сельская Дума

РЕШИЛА:

1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение "Деревня Редькино" в соответствие, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внести изменения, согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Редькино» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения «Деревня Редькино»             

Е.А. Капитонова

Приложение

к решению Сельской Думы

№ 29 от 20 ноября  2020 г.

Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Редькино», принятого решением Сельской Думы от 14 ноября 2005 года № 11 следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 Устава «Правовой статус и границы муниципального образования
сельское поселение «Деревня Редькино» дополнить частью 2:

«2. Границы сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Карта территории сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу».

2. Статью 2 Устава изложить в новой редакции:

«1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование сельское поселение «Деревня Редькино».

2. Сокращенная форма наименования муниципального образования - МО СП «Деревня Редькино».

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах поселения наравне с официальным наименованием муниципального образования.

3. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.

4. Территория сельского поселения включает в себя несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией: деревни: Редькино, Грибаново, Гавшино, Гамышево, Лопатино, Карамышево, Ладово, Росино, Фролово, Ползино, Латышево, Юдинки, Кашенки , Меленки .

5. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Дзержинский район» Калужской области.

Административным центром поселения является деревня Редькино.»

Статью 6 изложить в новой редакции:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8)формирование архивных фондов поселения;

9)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,
присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением
автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране
общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения принимается представительным органом сельского поселения по предложению главы местной администрации сельского поселения.

3. Органами местного самоуправления сельского поселения могут быть заключены соглашения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района принимается представительным органом сельского поселения.

4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется представительным органом поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа сельского поселения.

Статью 6.1 изложить в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав
местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)              осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,
предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового
уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения
сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статью 8 изложить в новой редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3.Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе представительного органа муниципального образования и главы
местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном
референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.»

Статью 9 изложить в новой редакции:

«1. Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются представительным органом сельского поселения в сроки, предусмотренные законодательством. Решение о назначении
муниципальных выборов принимается Сельской Думой сельского поселения не ранее за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в установленные законом сроки.

Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Сельской Думы, установленный настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы могут быть назначены на другой день.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3.При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы депутатов Сельской Думы проводятся по многомандатному избирательному округу, образованному на территории сельского поселения.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии законодательством.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

6. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области».

Пункт 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

«3. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан».

Статью 15 изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения представительным органом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа сельского поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4)вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

Статью 20 изложить в новой редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года № 30-03 «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области» установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения:

наименование представительного органа муниципального образования -Сельская Дума сельского поселения «Деревня Редькино» (далее - представительный орган сельского поселения);

наименование главы муниципального образования - Глава сельского поселения «Деревня Редькино» (далее - глава сельского поселения);

3) наименование              местной              администрации              (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Редькино» (далее - администрация сельского поселения).

Сокращенное наименование местной администрации - Администрация сельского поселения «Деревня Редькино»;

наименование главы местной администрации - Глава администрации сельского поселения «Деревня Редькино»;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение представительного органа сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения».

Статью 21 изложить в новой редакции:

«1. Представительный орган сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатному округу сроком на 5 лет.

Представительный орган сельского поселения является юридическим лицом.

2. Место нахождения представительного органа: Калужская область, Дзержинский район д. Редькино д.15.

3.Представительный орган сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава представительного органа. Заседание представительного органа сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган сельского поселения собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе.

Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

Расходы на обеспечение деятельности представительного органа сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа сельского поселения и депутатов.

7. Представительный орган сельского поселения, постоянные комиссии наделяются правами контрольного органа за исполнением бюджета поселения, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом в поселении».

Статью 23 изложить в новой редакции:

«1. В исключительной компетенции представительного органа сельского поселения находятся:

1)принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Иные полномочия представительного органа сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Калужской области, настоящим Уставом.

3. Представительный орган заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения».

Статью 24 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия представительного органа сельского могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Полномочия представительного органа сельского  поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается представительным органом сельского поселения по инициативе группы депутатов представительного органа сельского поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа сельского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании представительного органа сельского поселения. Решение о самороспуске принимается если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

2)в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования.

4)в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом».

Статью 25 изложить в новой редакции:

«1. Депутат представительного органа сельского поселения является представителем населения сельского поселения, наделенным полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

2.Депутатом представительного органа сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

Срок полномочий депутата представительного органа сельского поселения составляет 5 лет. Срок полномочий депутата представительного органа начинается со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

Депутату представительного органа сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.Депутат представительного органа сельского поселения:

-участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории сельского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;

-осуществляет по поручению представительного органа сельского поселения контроль за исполнением решений, принятых представительным органом сельского поселения;

-проверяет по поручению представительного органа местного самоуправления, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

-проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

-осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

6.Депутаты представительного органа сельского поселения работают на
непостоянной основе.

7.              Для осуществления полномочий депутата сельского поселения устанавливаются следующие гарантии:

1)доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2)обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3)внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4)реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5)первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6)использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7)транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;

9)возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата в
размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

11)возможность распространения информации об осуществлении полномочий
депутата в порядке, установленном законодательством;

12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом

13) сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

8. Депутат сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Депутат сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. К депутату сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок принятия которых определяется муниципальным правовым актом сельского поселения в соответствии с законом Калужской области».

Статью 26 часть 2 дополнить абзацем:

«В случае обращения Губернатора Калужской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»

Статью 27 изложить в новой редакции:

«1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается представительным органом сельского поселения из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.             

Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

Глава сельского поселения работает на непостоянной основе.

Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.

5. Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы поселения, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведение приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3)реализация права главы поселения на обращение в порядке, установленном законодательством.

4)первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

5)использование для полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

6)транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы сельского поселения в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

7) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации,
организованной в соответствии с муниципальным правовым актом».

Часть вторую статьи 28 изложить в новой редакции:

«2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа сельского поселения».

Стать 29 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;             

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа Сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из состава Сельской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Сельской Думы.

В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Калужской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу».

Статью 30 изложить в новой редакции:

«1. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

Руководство администрацией (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения осуществляет глава администрации. Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления и наделяется компетенцией в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Место нахождения: Калужская область, Дзержинский район д. Редькино 15.

3.Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калужской области, настоящим Уставом, и иными правовыми актами, принятыми представительным органом сельского поселения.

5. Финансирование администрации сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление».

Статью 33 изложить в новой редакции:

«1. Глава администрации сельского поселения назначается на должность представительным органом сельского поселения  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации сельского поселения (до дня начала работы представительного органа сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются представительным органом сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом сельского поселения.

В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом сельского поселения, а другая половина - главой администрации муниципального района «Дзержинский район».

4. Лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения.

5. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу;

2) представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

6. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься
предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. В случае временного отсутствия главы администрации (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия по руководству администрацией правовым актом администрации возлагаются на иное должностное лицо администрации. В случае, если на время своего отсутствия более 5 суток, глава администрации не возложил правовым актом полномочия по руководству администрацией на иное должностное лицо администрации, решение об исполнении указанных полномочий принимает представительный орган сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Сельской Думы.

8. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статью 35 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия главы администрации сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1. статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».

Статью 37 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы, не являющейся выборной.

Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

Муниципальным служащим сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством для муниципальной службы.

Назначение на должность муниципальной службы и освобождение от должности в администрации сельского поселения производится главой администрации сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Аттестация муниципального служащего производится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года».

Статью 38 изложить в новой редакции:

«1. Должности муниципальной службы, категории должностей муниципальной службы, квалификационные разряды муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Для лиц, замещающих должности муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Должностная инструкция муниципального служащего сельского поселения утверждается главой администрации сельского поселения.

3. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленным законом Калужской области».

Статью 39 изложить в новой редакции:

« 1 Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

защиту своих персональных данных;

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Уставом и действующим законодательством;

сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области».

Статью 40 изложить в новой редакции:

«1. В качестве дополнительной социальной гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы устанавливается ежемесячная социальная выплата.

2. Размеры ежемесячной социальной выплаты, а также порядок назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения. Размер ежемесячной выплаты пересчитывается при увеличении в установленном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности.

3. Финансирование, указанных в настоящей статье ежемесячных социальных выплат лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

4.Нормативно правовым актом представительного органа сельского поселения, ежегодно при утверждении местного бюджета, определяется сумма средств на расходы, связанные с выплатой ежемесячной социальной выплаты.

5.Представительный орган сельского поселения вправе при утверждении местного бюджета на соответствующий год принять решение о приостановлении выплаты, в случае отсутствия финансовых средств в местном бюджете, а также о возобновлении их выплаты».

Статью 42 изложить в новой редакции:

«1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

правовые акты главы сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Видами муниципальных правовых актов сельского поселения являются: устав, решение, постановление, распоряжение.

Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Представительный орган по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом. Решения представительного органа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа сельского поселения как голос депутата представительного органа сельского поселения.

Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа сельского поселения, издает постановления по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения, подписывает решения представительного органа сельского поселения.

Глава сельского поселения издает постановления по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области».

Статью 43 изложить в новой редакции:

«1. Уставом сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2.Устав сельского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимается решением представительного органа сельского поселения.

Предложения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения могут вноситься главой сельского поселения, депутатами представительного органа сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, органами прокуратуры.

3.Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного представительным органом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения. Голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа сельского поселения

Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан публиковать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».

Статью 44 изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа сельского поселения, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:

о принятии данного нормативного правового акта;

о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;

об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.

5.              Принятие нормативного правового акта представительного органа
сельского поселения осуществляется коллегиально.

Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа сельского поселения.

Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов представительным органом сельского поселения, регулируются Регламентом представительного органа сельского поселения.

6.              Принятие правового акта главой сельского поселения, главой
администрации сельского поселения, осуществляется единолично.

Порядок издания правовых актов главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, определяется ими самостоятельно.

В период отсутствия главы сельского поселения постановления по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения издаются заместителем председателя представительного органа сельского поселения.

В период отсутствия главы администрации сельского поселения, постановления и распоряжения администрации сельского поселения в пределах полномочий главы администрации сельского поселения издаются лицом, на которое в соответствие с настоящим Уставом возложено исполнение обязанностей главы администрации сельского поселения».

Часть 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

« 3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

Статью 46 изложить в новой редакции:

«1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

Обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа сельского поселения, и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используется официальный сайт Законодательного Собрания Калужской области в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zskaluga.ru) (свидетельство Эл № ФС 77-49154 от 26.03.2012), а также портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http:\\pravo-minjust.ru,http:\\ право-минюст.рф) (свидетельство Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018), также сайт МР «Дзержинский район» .

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».

Статью 49 изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Представительный орган сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4.Представительный орган сельского поселения определяет:

порядок планирования приватизации муниципального имущества;

порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,

размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

5.              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местный бюджет».

Статью 53 изложить в новой редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003, на сходе граждан.

Статью 56 изложить в новой редакции:

«Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом принадлежит администрации сельского поселения».

Статью 61 изложить в новой редакции:

«1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.»

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава сельского поселения вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения».

Пункт 3 статьи 62 изложить в новой редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственность Сельской Думы перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленной статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленной статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Дополнить Устав статьёй 63.

«Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.»