Основная информация
Дата опубликования: | 02 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU32000202000803 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Брянская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят Брянской областной Думой 26 ноября 2020 года
Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года № 102-З «О местном референдуме в Брянской области» (в редакции законов Брянской области от 31 декабря 2009 года № 122-З, от 7 октября 2011 года № 94-З, от 28 декабря 2015 года № 138-З) следующие изменения:
1. В пункте 7 статьи 4:
а) слова «иностранные юридические лица» заменить словами «иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,»;
б) после слов «на референдуме» дополнить слова «, а также в иных формах участвовать в кампании референдума».
2. В пункте 1 статьи 5:
а) в первом предложении слова «достигший возраста» заменить словами «достигший на день голосования возраста»;
б) во втором предложении слова «место жительства которого расположено на территории муниципального образования,» исключить, слова «настоящим Законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом», слова «проведению референдума» заменить словами «проведению назначенного референдума»;
в) после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
«До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.».
3. В статье 6:
1) в пункте 2 слова «Законами Брянской области» заменить словами «Федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области»;
2) в пункте 4 после слов «Российской Федерации и» дополнить слово «законодательству».
4. В пункте 3 статьи 8:
а) после слов «инициативы проведения референдума» дополнить слова «, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи,»;
б) после первого абзаца дополнить абзац следующего содержания:
«Количественный состав инициативной группы по проведению референдума устанавливается пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона.»;
в) слово «областном» заменить словом «местном»;
г) после слов «иного структурного подразделения» дополнить слова «(соответственно уровню референдума)».
5. Пункт 1 статьи 9 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Представительный орган муниципального образования обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения референдума, в соответствии с пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум решения.».
6. После статьи 9 дополнить статью 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Брянской области по мотивированному предложению избирательной комиссии муниципального образования, организующей местный референдум;
2) на территории Брянской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Брянской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Брянской области;
3) на территории Российской Федерации либо на территориях Брянской области и одного и более субъектов Российской Федерации - самостоятельно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Сроки и порядок совершения действий, связанных с организацией и проведением местного референдума, в случае принятия соответствующей комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.».
7. Содержание статьи 10 изложить в редакции:
«1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».
8. В статье 11:
1) в пункте 1 после слов «воинских частей,» дополнить слова «в местах временного пребывания,»;
2) в пункте 3 слова «иным законом» заменить словами «настоящим Законом», слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
3) в пункте 4 после слов «составляется избирательной комиссией муниципального образования» дополнить слова «, в том числе с использованием ГАС «Выборы»,»;
4) в пункте 5:
а) в первом предложении после слов «муниципального района,» дополнить слова «муниципального округа,»;
б) второе предложение исключить;
в) после первого предложения дополнить предложение следующего содержания:
«Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;
г) последнее предложение изложить в редакции:
«Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования на референдуме или образования этих комиссий.»;
5) в третьем предложении пункта 10 после слов «воинской части,» дополнить слова «в месте временного пребывания,»;
6) в пункте 11 слова «за 20 дней» заменить словами «за 10 дней»;
7) в пункте 13 слова «за 20 дней» заменить словами «за 10 дней»;
8) в пункте 14 слова «обжаловано в вышестоящую комиссию» заменить словами «обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования», после слов «на другом участке референдума» дополнить слова «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения», после слов «подписью председателя участковой комиссии» дополнить слова «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,», слова «в пункте 4 статьи 10 настоящего Закона» заменить словами «в пункте 5 статьи 16 Федерального закона»;
9) в пункте 15:
а) в первом предложении после слов «воинской части,» дополнить слова «и участники местного референдума, работающие вахтовым методом,»;
б) второе и третье предложения изложить в редакции:
«Информация о включении участника референдума в список участников местного референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума № с указанием номера участка референдума.»;
в) четвертое предложение исключить;
10) после пункта 15 дополнить пункты 15.1 и 15.2 следующего содержания:
«15.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти, референдуме Брянской области, при проведении которых в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривается включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
15.2. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. При этом участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.».
9. В статье 13:
1) в пункте 1 после слов «участки референдума» дополнить слова «в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
2) в пункте 2 после слов «муниципального района,» дополнить слова «муниципального округа,»;
3) пункт 3 изложить в редакции:
«3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
4) первое предложение пункта 5 изложить в редакции:
«Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.».
10. Пункт 3 статьи 14 изложить в редакции:
«3. При проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.».
11. В статье 15:
1) в пункте 1 слова «установленных законом» заменить словами «установленных настоящим Законом»;
2) после пункта 1 дополнить пункты 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Сведения о численности на территории муниципального образования участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов в Избирательную комиссию Брянской области.
1.2. Органы исполнительной власти Брянской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.»;
3) в пункте 3:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения иной информации.»;
б) дополнить абзац следующего содержания:
«В период кампании референдума для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке осуществления действий по участию в референдуме, а также для ответов на вопросы участников референдума редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади.»;
4) дополнить пункт 5 следующего содержания:
«5. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».
12. В статье 16:
1) в пункте 1:
а) второй и третий абзацы изложить в редакции:
«Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава и публикует его в муниципальном периодическом печатном издании (при отсутствии на соответствующей территории муниципального периодического печатного издания - в региональном периодическом печатном издании) не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения. Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования не менее 30 дней со дня официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о приеме предложений по кандидатам в состав избирательной комиссии муниципального образования.»;
2) после пункта 1 дополнить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Брянской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Брянской области могут быть возложены на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.»;
3) в пункте 2:
а) подпункт «в» дополнить словами «, если иное не установлено пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона, и передает их участковым комиссиям»;
б) подпункт «г» исключить;
в) в подпункте «е» слова «его изготовление и снабжение им» заменить словами «их закупку и передачу»;
г) после подпункта «е» дополнить подпункт «е.1» следующего содержания:
«е.1) утверждает текст открепительного удостоверения, обеспечивает закупку открепительных удостоверений и их передачу в нижестоящие избирательные комиссии, выдает открепительные удостоверения;»;
д) в подпункте «к» перед словами «распределяет выделенные» добавить слова «осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума,», слово «местного» заменить словом «соответствующего»;
е) в подпункте «п» после слов «в соответствии» дополнить слова «Федеральным законом,».
13. В статье 17:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Общие условия и порядок формирования участковых комиссий устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
2) пункты 2, 3 и 4 исключить;
3) пункт 5 изложить в редакции:
«5. Срок полномочий участковой комиссии составляет 5 лет, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
4) в пункте 6:
а) после подпункта «б» дополнить подпункт «б.1» следующего содержания:
«б.1) составляет список участников референдума в случае, установленном пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;»;
б) после подпункта «в» дополнить подпункт «в.1» следующего содержания:
«в.1) выдает открепительные удостоверения;»;
в) в подпункте «е» слова «, а также досрочное голосование» исключить;
г) в подпункте «з» слова «либо заверяет указанные копии» исключить;
д) в подпункте «и» слова «федеральных законов» заменить словами «Федерального закона»;
е) в подпункте «л» после слов «связанных с» добавить слова «подготовкой и»;
ж) в подпункте «м» слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом».
14. В статье 20:
1) в пункте 2:
а) слова «с бюллетенями, протоколами об итогах голосования» заменить словами «с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования со сводными таблицами»;
б) четвертое предложение исключить;
в) дополнить предложение следующего содержания:
«При проведении местного референдума Брянской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Брянской области.»;
2) после пункта 2 дополнить пункты 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.2 настоящей статьи.
2.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 12.2 настоящей статьи.»;
3) в пункте 3 слова «либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее трех дней после их принятия» заменить словами «(передаются для опубликования) в объеме и сроки, установленные настоящим Законом, и (или) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо доводятся до сведения участников референдума иным путем в течение 10 дней после принятия. Случаи обязательного опубликования (публикации) решений комиссий референдума в периодических печатных изданиях устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом»;
4) в пункте 4 слова «вышестоящей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», слова «в пункте 2» заменить словами «в пунктах 2 и 2.2»;
5) в пункте 5:
а) в первом предложении слова «уровне, соответствующем уровню референдума,» заменить словом «местном»;
б) второе предложение изложить в редакции:
«Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;
в) дополнить предложения следующего содержания:
«Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 46.1 настоящего Закона), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и тоже лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.»;
6) в пункте 6 после слов «воинской части,» дополнить слова «закрытом административно-территориальном образовании,», после слов «этом участке референдума» дополнить слова «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,»;
7) в пункте 8:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, назначившим данного наблюдателя.»;
б) в третьем предложении слова «, иной группой участников референдума» исключить;
в) второй абзац исключить;
8) после пункта 8 дополнить пункт 8.1 следующего содержания:
«8.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
9) пункт 9 изложить в редакции:
«9. Направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
10) в пункте 10:
а) в подпункте «а» после слов «участников референдума,» дополнить слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,»;
б) в подпункте «и» слово «избирательную» заменить словом «Избирательную», после слов «Брянской области» дополнить слова «, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации»;
в) в подпункте «к» слова «комиссиях референдума.» заменить словами «комиссиях референдума;»;
г) после подпункта «к» дополнить подпункт «л» следующего содержания:
«л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
11) в пункте 12:
а) подпункт «а» исключить;
б) в подпункте «б» слова «протоколами иных комиссий об итогах голосования,» заменить словами «протоколом избирательной комиссии муниципального образования», слова «и приложенных к ним документов» исключить;
в) подпункт «г» исключить;
12) после пункта 12 дополнить пункты 12.1, 12.2 и 12.3 следующего содержания:
«12.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 2.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.
12.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 2.2, 4, 12.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
12.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 12.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».
15. В статье 22:
1) второе предложение пункта 3 после слов «указанной группы» дополнить словами «, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;
2) в пункте 5 после слов «регионального отделения,» дополнить слова «иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума)», слова «(выписка из устава, копия регистрационного свидетельства)» заменить словами «(копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации общественного объединения, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если региональное отделение или иное структурное подразделение общественного объединения не является юридическим лицом, также решение о его создании)»;
3) в пункте 6 после слова «требованиям» дополнить слова «Федерального закона,»;
4) в пункте 9 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «Избирательной комиссией Брянской области», слова «аннулирования решения о» заменить словом «отмены».
16. В статье 23:
1) в пункте 1:
а) в первом предложении слова «могут собираться подписи участников референдума, которые собираются» заменить словами «должны быть собраны подписи участников референдума, которые могут собираться»;
б) второе предложение после слов «муниципального образования» дополнить словами «, но не менее 25 подписей»;
в) третье предложение исключить;
2) в пункте 4 слова «, по месту учебы» исключить;
3) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;
4) после пункта 6 дополнить пункт 6.1 следующего содержания:
«6.1. На основании формы подписного листа, установленной приложением 9 к Федеральному закону, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.»;
5) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществляющего сбор подписей участников референдума.»;
6) пункт 9 исключить;
7) в пункте 10 слова «в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум» заменить словами «протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования», слова «Каждый экземпляр протокола» заменить словом «Протокол»;
8) в пункте 11 после слова «сброшюрованном» дополнить слова «(не более 100 листов в одной папке)», слова «в двух экземплярах» исключить.
17. В статье 24:
1) в пункте 1 слово «законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом»;
2) в пункте 3:
а) в первом предложении после слов «членов избирательной комиссии» дополнить слова «с правом решающего голоса»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;
3) в пункте 3.1 после слов «муниципального района» дополнить слова «, муниципального округа»;
4) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Процедура проведения выборки (жребия), количество отбираемых для проверки посредством случайной выборки (жребия) подписей участников референдума определяются избирательной комиссией муниципального образования.»;
5) в пункте 5 слова «инициаторами проведения местного референдума» заменить словами «лицами, заверяющими подписные листы», слово «комиссию» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования»;
6) в пункте 8.2 слово «считаются» заменить словом «признаются»;
7) в пункте 8.3 слово «избирателей,» исключить;
8) в пункте 8.4:
а) подпункт «а» изложить в редакции:
«а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума;»;
б) второе предложение подпункта «в» изложить в редакции:
«В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;»;
в) в подпункте «е» слова «к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «к проверке»;
г) в подпункте «ж» слово «им» заменить словами «этим подписям»;
д) в подпункте «з» после слов «им собственноручно» дополнить слова «либо внесены нерукописным способом или карандашом»;
е) в подпункте «и» слова «приложения 1 к настоящему Закону» заменить словами «приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слово «Закона» заменить словами «Закона. Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 6.1 статьи 23 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
ж) в подпункте «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнить слова «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,», слова «к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума» заменить словами «к проверке»;
9) в пункте 9 слова «подпунктом «в» заменить словами «подпунктами «б.1» и «в»;
10) в пункте 10 после слов «требованиям закона» заменить словами «требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования», слова «своего постановления» заменить словами «своего решения», слова «Копия постановления» заменить словами «Копия решения»;
11) в пункте 12:
а) в подпункте «а» после слов «в соответствии с» дополнить слова «Федеральным законом,»;
б) в подпункте «б» цифры «10» заменить цифрой «5», слово «законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом»;
в) после подпункта «б» дополнить подпункт «б.1» следующего содержания:
«б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;
г) подпункт «в» изложить в редакции:
«в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;»;
д) в подпункте «д» слова «установленного законом» заменить словами «установленного настоящим Законом»;
е) в подпункте «е» слова «установленного законом» заменить словами «установленного настоящим Законом»;
ж) в подпункте «ж» слова «Федеральным законом» заменить словами «пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона».
18. В статье 25:
1) третье предложение пункта 1 изложить в редакции:
«В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы политических партий, региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, а также руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума.»;
2) в пункте 2:
а) в первом предложении после слов «до 18 часов» дополнить слова «(по местному времени)», после слов «в том числе одного по финансовым вопросам» дополнить слова «(за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона фонд референдума не создается)»;
б) в третьем предложении слова «политической партии, их отделений» заменить словами «его регионального отделения или иного структурного подразделения», слова «устав (регламент) общественного объединения, политической партии, копии их регистрационных свидетельств» заменить словами «копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации общественного объединения, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если региональное отделение или иное структурное подразделение общественного объединения не является юридическим лицом, также решение о его создании»;
3) в пункте 3 после слова «требованиям» дополнить слова «Федерального закона,»;
4) дополнить пункт 4 следующего содержания:
«4. Положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом.».
19. В статье 26:
1) в пункте 1 после слова «предусмотренные» дополнить слова «Федеральным законом,»;
2) в пункте 3 после слов «случаев, установленных» дополнить слова «Федеральным законом,».
20. В статье 27:
1) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.»;
2) в подпункте «з» пункта 3 слова «, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего фонда референдума» исключить.
21. В статье 29:
1) в пункте 1 после слов «массовой информации,» дополнить слова «редакции сетевых изданий,», после слов «в соответствии с» дополнить слова «Федеральным законом,»;
2) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
4) в пункте 5 слова «участвовавшие в деятельности» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности»;
5) в пункте 6 после слов «(обнародование) данных» дополнить слова «об итогах голосования,», слова «сетях общего пользования (включая «Интернет»)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)».
22. В пункте 3 статьи 30 слова «сетях общего пользования (включая Интернет)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет)».
23. В статье 31:
1) в пункте 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Брянской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий),», слова «(публикации)» исключить;
2) в пункте 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)», слова «(публикации)» исключить;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона.»;
4) пункт 5 изложить в редакции:
«5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона.»;
5) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
6) в пункте 8:
а) в первом абзаце слово «пятый» заменить словом «десятый», слово «(публикации)» исключить;
б) подпункт «а» изложить в редакции:
«а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;»;
в) после подпункта «а» дополнить подпункт «а.1» следующего содержания:
«а.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;
г) в подпункте «в» слова «и периодического» заменить словом «, периодического»;
д) подпункт «г» изложить в редакции:
«г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);»;
е) в подпункте «д» после слов «доля (вклад)» дополнить слова «Российской Федерации», слово «(публикации)» исключить;
ж) подпункт «ж» изложить в редакции:
«ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
7) дополнить пункт 9 следующего содержания:
«9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.».
24. В статье 32:
1) подпункт «а» пункта 2 изложить в редакции:
«а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;»;
2) в пункте 3 слова «, иные группы участников референдума» исключить, слово «определяют» заменить словом «определяет»;
3) в пункте 4 слова «фондов референдума в установленном законом порядке» заменить словами «соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Законом порядке»;
4) в пункте 6:
а) в подпункте «а» слова «в соответствии с Федеральным законом» исключить;
б) в подпункте «б» после слов «этих организаций),» дополнить слова «за исключением политических партий,», слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
в) в подпункте «е» после слов «иностранным гражданам,» дополнить слова «за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;
г) в подпункте «ж» после слов «массовой информации,» дополнить слова «и представителями редакций сетевых изданий»;
5) дополнить пункты 8, 9 и 10 следующего содержания:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами (фотографиями, копиями) агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.
10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами (фотографиями, копиями) агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статье 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.».
25. В статье 33:
1) в пункте 1 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню»;
2) в пункте 2 слова «телерадиовещания и в периодических печатных изданиях» заменить словами «телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях», слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 8 статьи 38 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 38 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
4) в пункте 5 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню».
26. В статье 34:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
2) в пункте 1 после слова «установленном» дополнить слова «Федеральным законом,», после слова «предусмотренных» дополнить слова «Федеральным законом,»;
3) после пункта 1 дополнить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов.»;
4) пункты 3, 4 и 5 изложить в редакции:
«3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического Печатного издания и редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.»;
5) в пункте 6 после слов «массовой информации,» дополнить слова «редакции сетевых изданий независимо от формы собственности», слова «по формам и в порядке, которые установлены соответствующей комиссией» заменить словами «объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального образования»;
6) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
7) в пункте 9 после слов «вопросам референдума» дополнить слова «, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях», слова «и уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади» заменить словами «, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг»;
8) пункт 10 исключить.
27. В статье 35:
1) в пункте 1 слова «или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» исключить;
2) в пункте 2 после слов «совместно с» дополнить слово «муниципальными», после слова «проводит» дополнить слова «жеребьевку, в результате которой происходит», слова «такого распределения» заменить словами «жеребьевки»;
3) в пункте 4 слова «круглых столов, иных аналогичных» заменить словами «круглых столов» и иных»;
4) пункт 5 изложить в редакции:
«5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
5) в пункте 5.1 слова «государственными и» исключить;
6) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
7) пункт 11 дополнить словами «, рекламой товаров, работ и услуг»;
8) дополнить пункты 12 и 13 следующего содержания:
«12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования - не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
13. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) обязан осуществить перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех операционных дней начиная со дня списания денежных средств со специального счета фонда референдума.».
28. В статье 36:
1) в пункте 1:
а) слово «одинаковое» заменить словом «равноценное»;
б) дополнить абзац следующего содержания:
«Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им безвозмездной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в настоящем пункте, на равных условиях.»;
2) в пункте 2 слова «статьи 34 настоящего Закона» заменить словами «настоящей статьи», в первом и втором предложениях слова «пунктом 2» заменить слова «пунктами 2 и 5»;
3) в пункте 3 слова «декларированной редакцией периодического печатного издания» заменить словами «которую представляет каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий»;
4) в пункте 4 после слова «редакции» дополнить слово «муниципальных», после слова «проводят» дополнить слова «жеребьевку, в результате которой происходит», слова «такого распределения» заменить словом «жеребьевки»;
5) в пункте 6:
а) слова «Каждая инициативная» заменить словом «Инициативная», слова «иная группа» заменить словами «иные группы»;
б) дополнить абзацы следующего содержания:
«Даты публикаций агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
6) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Редакции государственных и негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 34 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума на равных условиях. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 34 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.»;
7) после пункта 7 дополнить пункты 7.1 и 7.2 следующего содержания:
«7.1. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала, а при проведении повторного голосования не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
7.2. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) обязан осуществить перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех операционных дней начиная со дня списания денежных средств со специального счета фонда референдума.»;
8) пункт 8 исключить;
9) дополнить пункт 11 следующего содержания:
«11. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.».
29. В статье 37:
а) в пункте 4 слово «(публикации)» исключить;
б) в пункте 4.1 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет».
30. В статье 38:
1) пункт 2 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания:
«Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
2) в пункте 3 слова «налогоплательщика, организации» заменить словами «налогоплательщика организации», после слов «из средств» дополнить слово «соответствующего», слово «местного» исключить;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования.
Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию муниципального образования должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы.»;
4) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6, 8 статьи 32 настоящего Закона, пунктом 3 настоящей статьи.»;
5) в пункте 7 слова «с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи» заменить словами «, изготовленных с нарушением пункта 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 32 настоящего Закона.»;
6) в пункте 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
7) пункт 10 изложить в редакции:
«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
8) в пункте 11 слова «вывешивать (расклеивать, размещать) печатные» заменить словом «размещать».
31. В статье 39:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомления с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум»;
2) после слов «на референдум» дополнить слово «проекта».
32. В статье 40:
1) в пункте 1 слова «сетях общего пользования, включая Интернет)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»)»;
2) в пункте 3 после слов «зависит от» дополнить слова «итогов голосования,»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.»;
4) в пункте 6 после слов «проведении референдума» дополнить слова «и принимают меры по устранению допущенных нарушений»;
5) в пункте 7 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить слова «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;
6) в пункте 8 слово «предвыборных» исключить, слова «соответствующую комиссию референдума» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования».
33. В статье 41:
1) после пункта 3 дополнить пункт 3.1 следующего содержания:
«3.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума вновь образованного муниципального образования, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума вновь образованного муниципального образования со статусом «городское поселение», «сельское поселение» производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования со статусом «муниципальный район».»;
2) в пункте 4:
а) слова «избирательной комиссией» заменить словами «Избирательной комиссией», слова «с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Брянской области» заменить словами «с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу»;
б) абзац второй изложить в редакции:
«Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
3) в пункте 6 слово «избирательной» заменить словом «Избирательной»;
4) после пункта 10 дополнить пункты 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1. Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении местного референдума в городском округе город Брянск, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Брянской области. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
10.2. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, может осуществляться избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета муниципального образования до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.»;
5) пункт 12 изложить в редакции:
«12. В период проведения кампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации или филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума.».
34. В статье 42:
1) в пункте 1:
а) во втором абзаце слово «местного» исключить;
б) третий абзац исключить.
2) в пункте 2:
а) в первом предложении слово «передается» заменить словом «представляется»;
б) во втором предложении после слов «муниципального образования» дополнить слова «в трехдневный срок»;
в) подпункт 1 дополнить словами «(одновременно с документами для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам представляется нотариально заверенная копия доверенности для хранения в избирательной комиссии муниципального образования)»;
г) в подпункте 2 слово «заявления» заменить словом «решения», слова «в избирательную комиссию муниципального образования» исключить, после слов «по финансовым вопросам» дополнить слова «, письменного согласия лица, назначаемого уполномоченным представителем по финансовым вопросам, на осуществление указанной деятельности»;
д) подпункт 3 дополнить словами «или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документа, подтверждающего сведения о его основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - копии документа, подтверждающего сведения о роде занятий), при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина»;
е) в пятом абзаце слова «сдачи им финансовых отчетов» заменить словами «представления в избирательную комиссию муниципального образования итогового финансового отчета инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»;
ж) дополнить абзац следующего содержания:
«В нотариально удостоверенной и оформленной в установленном порядке доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также полномочия уполномоченного представителя. Не указанные в доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам полномочия считаются непорученными.»;
3) в пункте 3:
а) в четвертом абзаце слово «граждан» заменить словом «гражданина», слово «местного» исключить;
б) в пятом абзаце слово «местного» исключить;
4) в пункте 4:
а) в подпункте «г» слова «при проведении референдума» исключить;
б) в подпункте «о» после слов «местного референдума» дополнить слова «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;
5) в пункте 6 слова «пунктом 4 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 6 статьи 58 Федерального закона»;
6) в пункте 9:
а) слова «филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«При отсутствии на территории референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.»;
в) дополнить абзац следующего содержания:
«По предъявлении разрешения на открытие специального счета фонда референдума, выданного избирательной комиссией муниципального образования, а также иных документов, требуемых для заключения договора банковского счета, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации, обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.»;
7) пункт 10 изложить в редакции:
«10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума устанавливается Избирательной комиссией Брянской области по согласованию с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.»;
8) дополнить пункты 11 и 12 следующего содержания:
«11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Брянской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
12. Размещение сведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Брянской области.».
35. В статье 43:
1) в пункте 5:
а) в третьем предложении слова «достижение определенного результата на» исключить;
б) в четвертом предложении слова «достижение определенного результата на» исключить;
2) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.»;
3) в пункте 8 слова «государственных и» исключить;
4) в пункте 9:
а) слова «комиссию референдума» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования», слова «комиссией референдума» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», после слов «первый финансовый отчет» дополнить слова «по форме, утвержденной Избирательной комиссией Брянской области»;
б) дополнить второй абзац следующего содержания:
«Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования.»;
5) после пункта 9 дополнить пункт 9.1. следующего содержания:
«9.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума прекращаются в день голосования.
Если инициативная группа по проведению референдума не представила в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для назначения референдума, либо регистрация инициативной группы по проведению референдума была отменена судом, финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума прекращаются филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организацией по указанию избирательной комиссии муниципального образования.
На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума избирательная комиссия муниципального образования может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня голосования, дня истечения установленного настоящим Законом срока представления документов для назначения референдума, дня отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума.»;
6) в пункте 10:
а) второе предложение исключить;
б) дополнить предложения следующего содержания:
«Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;
7) в пункте 12 слова «соответствующей комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
8) в пункте 13 слово «создается» заменить словами «может создаваться»;
9) в пункте 14 слова «главное управление Центрального банка Российской Федерации в Брянской области» заменить словами «Отделение по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», слово «(публикации)» исключить, слово «пяти» заменить словом «двух»;
10) в пункте 15 после слов «место работы» дополнить слово «(должность)»;
11) дополнить пункт 16 следующего содержания:
«16. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».».
36. Название главы IX изложить в редакции:
«Организация и осуществление голосования, установление итогов голосования, определение результатов референдума и их опубликование»
37. В статье 44:
1) в пункте 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;
2) в третьем абзаце пункта 3 слова «размещаются» заменить словами «могут размещаться», слова «пункте 3 настоящей статьи» заменить словами «абзаце первом настоящего пункта»;
3) в пункте 5:
а) после слов «ящики для голосования» дополнить слова «, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона»;
б) первый абзац дополнить предложением следующего содержания:
«В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.»;
4) пункт 6 после слов «при их использовании» дополнить словами «, комплексы для электронного голосования при их использовании»;
5) в пункте 7 слова «активного избирательного права» заменить словами «права на участие в референдуме», слова «настоящим Законом, федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом».
38. В статье 45:
1) в пункте 1 слова и цифры «45 - 20 дней» заменить словами и цифрами «30 - 10 дней», слова и цифры «19 и менее» заменить словами и цифрами «9 и менее»;
2) в пункте 2 после слов «голосования на» дополнить слова «выборах и (или)», после слов «порядок проведения» дополнить слова «выборов и (или)»;
3) в пункте 3 цифры «60» заменить цифрами «50», слова «пунктов 4 и 5» заменить словами «пункта 4»;
4) в пункте 4 после слов «(если участник референдума находится в этом учреждении на излечении),» дополнить слова «руководителем органа социальной защиты населения (если участник референдума является инвалидом),»;
5) в пункте 5 после слов «избирательной комиссии муниципального образования» дополнить слова «, участковой комиссии референдума», слова «наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации» заменить словами «наименование муниципального образования», слова «номер и (или) наименование участка референдума» исключить;
6) в пункте 7:
а) во втором предложении слова «за 20 дней до дня голосования» исключить;
б) в третьем предложении слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
7) в пункте 8 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
8) в пункте 12 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
9) в пункте 13:
а) во втором предложении слова «непосредственно вышестоящей комиссии референдума и комиссии, организующей референдум» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
б) в третьем предложении слова «комиссия, организующая референдум,» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования»;
в) после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.».
39. В статье 46:
1) в пункте 2 слово «распоряжению» заменить словом «решению»;
2) в пункте 2.1 слова «соответствующей комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
3) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
4) в пункте 4 слова «соответствующей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования»;
5) в пункте 7 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «, разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «муниципального образования, осуществившая закупку бюллетеней»;
6) в пункте 9 после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
«На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличено.».
40. После статьи 46 дополнить статью 46.1 следующего содержания:
«Статья 46.1. Дни голосования на референдумах
1. По решению комиссии, организующей референдум, голосование на референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.
4. По решению комиссии, организующей референдум, в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 Федерального закона, не проводятся.
7. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
41. В статье 47:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При проведении местного референдума, день голосования которого совмещен с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации, применяются нормы федерального законодательства, устанавливающие время начала и окончания голосования. Лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
2) в пункте 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени», цифры «20» заменить цифрами «10», слова «досрочного и» исключить;
3) после пункта 2 дополнить пункт 2.1 следующего содержания:
«2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.»;
4) пункт 3 изложить в редакции:
«3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).»;
5) в пункте 5 после слов «паспорт гражданина» дополнить слова «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения»;
6) в пункте 6 после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются дополнительные отметки.»;
7) в пункте 7 слово «нанесения» заменить словом «внесения», слово «бюллетене» заменить словом «бюллетень», слова «квадрате, относящемся» заменить словами «квадрат, относящийся»;
8) в пункте 11:
а) после слов «для голосования» дополнить слова «либо в технические средства подсчета голосов при их использовании»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 46 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
9) после пункта 11 дополнить пункты 11.1 и 11.2 следующего содержания:
«11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.»;
10) пункт 12 изложить в редакции:
«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;
11) дополнить пункт 14 следующего содержания:
«14. В случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, при проведении местного референдума может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.».
42. В статье 48:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.»;
2) в пункте 2 после слов «голосования проводится» дополнить слова «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи,», после слов «(устные обращения)» дополнить слова «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
3) в пункте 5 слова «в участковую комиссию референдума в любое время после формирования участковой комиссии» заменить словами «в любое время в течение 10 дней до дня голосования»;
4) после пункта 5 дополнить пункт 5.1 следующего содержания:
«5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
5) в пункте 6 слова «членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;
6) в пункте 8:
а) первый абзац изложить в редакции:
«Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, - решением участковой комиссии референдума.»;
б) первое предложение второго абзаца изложить в редакции:
«В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня.»;
7) в пункте 9:
а) в первом предложении слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;
б) во втором предложении после слова «выезда» дополнить слова «(выхода) членов комиссии»;
в) после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
8) во втором предложении пункта 14 слова «членам комиссии референдума с правом совещательного голоса,» исключить;
9) дополнить пункт 18 следующего содержания:
«18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.».
43. В статье 49:
1) в пункте 2:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде, а в случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.»;
б) в подпункте «д» слова «строка 18: число голосов участников референдума по позициям «Да», «Нет» («За», «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме» заменить словами
«строка 18: число голосов участников референдума по позиции «Да» («За»);
строка 19: число голосов участников референдума по позиции «Нет» («Против»);»;
в) в подпункте «и» после слова «комиссии» дополнить слова «(для протокола, составленного на бумажном носителе)».
44. В статье 50:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;
2) в пункте 6 слова «, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета» исключить;
3) в пункте 15 после слов «и заверяется печатью» дополнить слово «участковой»;
4) в пункте 16 слова «строку 18 и последующие строки» заменить словами «в строки 18 и 19»;
5) в пункте 19 слова «, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;
6) в первом предложении пункта 20 после слов «об итогах голосования» дополнить слова «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи)»;
7) второе предложение пункта 21 изложить в редакции:
«Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
8) в подпункте «г» пункта 22 слова «последующие строки» заменить цифрами «19»;
9) в пункте 23 слова «последующих строк» заменить цифрами «19», слова «вышестоящую комиссию» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования»;
10) в пункте 27:
а) после первого предложения дополнить предложения следующего содержания:
«Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
11) пункт 29 изложить в редакции:
«29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в избирательную комиссию муниципального образования для хранения.»;
12) после пункта 29 дополнить пункты 29.1, 29.2, 29.3 и 29.4 следующего содержания:
«29.1. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Брянской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области.
29.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
29.3. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы».
29.4. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
13) пункт 30 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае, если требуется внести уточнения в 18 и 19 строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона.»;
14) дополнить пункт 31 следующего содержания:
«31. При проведении местного референдума в муниципальном районе, муниципальном округе и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
45. В статье 51:
1) в пункте 1 слово «поступают» заменить словом «доставляются»;
2) пункт 2 изложить в редакции:
«2. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты референдума. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования.»;
3) в пункте 3 слова «на соответствующей территории» исключить, слова «нижестоящих комиссий» заменить словами «участковых комиссий», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии», слова «пункта 1 статьи 52» заменить словами «пункта 30 статьи 50», слова «остается в комиссии муниципального образования» заменить словами «остается в избирательной комиссии муниципального образования», слова «член комиссии муниципального образования» заменить словами «член избирательной комиссии муниципального образования», слова «протокола нижестоящей комиссии» заменить словами «протокола участковой комиссии»;
4) в пункте 4:
а) в первом предложении слова «данным протоколов нижестоящих» заменить словами «данным протоколов участковых», слова «количестве нижестоящих» заменить словами «количестве участковых», слова «поступивших протоколов нижестоящих» заменить словами «поступивших протоколов участковых», слова «протокола нижестоящей» заменить словами «протокола участковой»;
б) во втором предложении слова «протокол об итогах голосования (о результатах референдума)» заменить словами «протокол о результатах референдума», после слов «и числе утраченных» дополнить слова «в соответствующей комиссии»;
в) в третьем предложении слова «протоколов нижестоящих комиссий» заменить словами «протоколов участковых комиссий об итогах голосования»;
5) в пункте 5:
а) слова «К протоколам» заменить словами «К протоколу», слова «составляемая в двух экземплярах» исключить, слово «нижестоящих» заменить словом «участковых»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«Особые мнения членов комиссии прилагаются к первому экземпляру протокола.»;
6) пункт 6 исключить;
7) в пункте 7 слово «протоколов» заменить словом «протокола», слова «указанной комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования», слова «в охраняемом помещении» исключить;
8) в пункте 8 слова «комиссии, составившей протокол» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования», слова «, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления» исключить;
9) в пункте 9 слова «либо досрочно» исключить;
10) в подпункте «б» пункта 10 слова «в целом по муниципальному образованию» заменить словами «в соответствующем округе референдума».
46. В статье 52 пункты 1 и 2 изложить в редакции:
«1. Если после подписания протокола о результатах референдума и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий референдума, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией на соответствующем участке референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципального образования, принявшей решение о повтором подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией референдума, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов референдума и составления ею протокола о результатах референдума.».
47. В статье 53:
1) в пункте 1 слова «территории, на которую распространяется деятельность соответствующей комиссии,», «иных групп участников референдума,» исключить, слова «непосредственно нижестоящих комиссий» заменить словами «участковых комиссий»;
2) абзац 2 пункта 4 исключить.
48. В пункте 6 статьи 54 слова «установленного настоящим Законом» заменить словами «установленного Федеральным законом, настоящим Законом».
49. В пункте 2 статьи 55 слово «избирательной» заменить словом «Избирательной», слово «государственным» заменить словом «Государственным».
50. После статьи 55 дополнить статью 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1. Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума
При подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».».
51. В статье 56 после пункта 3 дополнить пункт 3.1 следующего содержания:
«3.1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Брянской области. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.».
52. В статье 57:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Статья 57. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»;
2) в подпункте «а» слово «правил» заменить словом «порядка»;
3) в подпункте «б» слово «правил» заменить словом «порядка»;
4) в подпункте «д» слова «настоящим Законом, иным законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом».
53. В статье 58:
1) в пункте 1 после слов «допущены нарушения» дополнить слова «Федерального закона,», слова «вышестоящая комиссия» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии референдума»;
2) в пункте 2 слова «вышестоящей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии референдума»;
3) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума;
д) других нарушений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума.»;
4) после пункта 3 дополнить пункты 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3 настоящей статьи.
3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.»;
5) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;
б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
г) других нарушений Федерального закона, настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.»;
6) после пункта 4 дополнить пункт 4.1 следующего содержания:
«4.1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона.»;
7) дополнить пункт 7 следующего содержания:
«7. На основании протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления избирательной комиссией муниципального образования о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательной комиссией муниципального образования, вносятся соответствующие изменения.».
54. В статье 59:
1) в пункте 1:
а) после первого предложения дополнить предложения следующего содержания:
«Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней. Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 56 настоящего Закона, может быть подана в период кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.»;
б) последнее предложение изложить в редакции:
«Указанные сроки восстановлению не подлежат.»;
2) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Заявление об отмене решения участковой комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. Указанные сроки восстановлению не подлежат.»;
3) в пункте 3 слова «Федеральным законом установлено, что решения» заменить словом «Решения».
55. Приложение 1 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области
А.В. Богомаз
г. Брянск
2 декабря 2020 года
№ 102-З
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят Брянской областной Думой 26 ноября 2020 года
Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года № 102-З «О местном референдуме в Брянской области» (в редакции законов Брянской области от 31 декабря 2009 года № 122-З, от 7 октября 2011 года № 94-З, от 28 декабря 2015 года № 138-З) следующие изменения:
1. В пункте 7 статьи 4:
а) слова «иностранные юридические лица» заменить словами «иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,»;
б) после слов «на референдуме» дополнить слова «, а также в иных формах участвовать в кампании референдума».
2. В пункте 1 статьи 5:
а) в первом предложении слова «достигший возраста» заменить словами «достигший на день голосования возраста»;
б) во втором предложении слова «место жительства которого расположено на территории муниципального образования,» исключить, слова «настоящим Законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом», слова «проведению референдума» заменить словами «проведению назначенного референдума»;
в) после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
«До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.».
3. В статье 6:
1) в пункте 2 слова «Законами Брянской области» заменить словами «Федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области»;
2) в пункте 4 после слов «Российской Федерации и» дополнить слово «законодательству».
4. В пункте 3 статьи 8:
а) после слов «инициативы проведения референдума» дополнить слова «, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи,»;
б) после первого абзаца дополнить абзац следующего содержания:
«Количественный состав инициативной группы по проведению референдума устанавливается пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона.»;
в) слово «областном» заменить словом «местном»;
г) после слов «иного структурного подразделения» дополнить слова «(соответственно уровню референдума)».
5. Пункт 1 статьи 9 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Представительный орган муниципального образования обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения референдума, в соответствии с пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум решения.».
6. После статьи 9 дополнить статью 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Брянской области по мотивированному предложению избирательной комиссии муниципального образования, организующей местный референдум;
2) на территории Брянской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Брянской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Брянской области;
3) на территории Российской Федерации либо на территориях Брянской области и одного и более субъектов Российской Федерации - самостоятельно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Сроки и порядок совершения действий, связанных с организацией и проведением местного референдума, в случае принятия соответствующей комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.».
7. Содержание статьи 10 изложить в редакции:
«1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».
8. В статье 11:
1) в пункте 1 после слов «воинских частей,» дополнить слова «в местах временного пребывания,»;
2) в пункте 3 слова «иным законом» заменить словами «настоящим Законом», слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
3) в пункте 4 после слов «составляется избирательной комиссией муниципального образования» дополнить слова «, в том числе с использованием ГАС «Выборы»,»;
4) в пункте 5:
а) в первом предложении после слов «муниципального района,» дополнить слова «муниципального округа,»;
б) второе предложение исключить;
в) после первого предложения дополнить предложение следующего содержания:
«Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;
г) последнее предложение изложить в редакции:
«Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования на референдуме или образования этих комиссий.»;
5) в третьем предложении пункта 10 после слов «воинской части,» дополнить слова «в месте временного пребывания,»;
6) в пункте 11 слова «за 20 дней» заменить словами «за 10 дней»;
7) в пункте 13 слова «за 20 дней» заменить словами «за 10 дней»;
8) в пункте 14 слова «обжаловано в вышестоящую комиссию» заменить словами «обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования», после слов «на другом участке референдума» дополнить слова «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения», после слов «подписью председателя участковой комиссии» дополнить слова «, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,», слова «в пункте 4 статьи 10 настоящего Закона» заменить словами «в пункте 5 статьи 16 Федерального закона»;
9) в пункте 15:
а) в первом предложении после слов «воинской части,» дополнить слова «и участники местного референдума, работающие вахтовым методом,»;
б) второе и третье предложения изложить в редакции:
«Информация о включении участника референдума в список участников местного референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума № с указанием номера участка референдума.»;
в) четвертое предложение исключить;
10) после пункта 15 дополнить пункты 15.1 и 15.2 следующего содержания:
«15.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти, референдуме Брянской области, при проведении которых в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривается включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
15.2. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. При этом участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.».
9. В статье 13:
1) в пункте 1 после слов «участки референдума» дополнить слова «в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
2) в пункте 2 после слов «муниципального района,» дополнить слова «муниципального округа,»;
3) пункт 3 изложить в редакции:
«3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.»;
4) первое предложение пункта 5 изложить в редакции:
«Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.».
10. Пункт 3 статьи 14 изложить в редакции:
«3. При проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.».
11. В статье 15:
1) в пункте 1 слова «установленных законом» заменить словами «установленных настоящим Законом»;
2) после пункта 1 дополнить пункты 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Сведения о численности на территории муниципального образования участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов в Избирательную комиссию Брянской области.
1.2. Органы исполнительной власти Брянской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.»;
3) в пункте 3:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения иной информации.»;
б) дополнить абзац следующего содержания:
«В период кампании референдума для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке осуществления действий по участию в референдуме, а также для ответов на вопросы участников референдума редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади.»;
4) дополнить пункт 5 следующего содержания:
«5. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».
12. В статье 16:
1) в пункте 1:
а) второй и третий абзацы изложить в редакции:
«Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава и публикует его в муниципальном периодическом печатном издании (при отсутствии на соответствующей территории муниципального периодического печатного издания - в региональном периодическом печатном издании) не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения. Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования не менее 30 дней со дня официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о приеме предложений по кандидатам в состав избирательной комиссии муниципального образования.»;
2) после пункта 1 дополнить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Брянской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Брянской области могут быть возложены на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.»;
3) в пункте 2:
а) подпункт «в» дополнить словами «, если иное не установлено пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона, и передает их участковым комиссиям»;
б) подпункт «г» исключить;
в) в подпункте «е» слова «его изготовление и снабжение им» заменить словами «их закупку и передачу»;
г) после подпункта «е» дополнить подпункт «е.1» следующего содержания:
«е.1) утверждает текст открепительного удостоверения, обеспечивает закупку открепительных удостоверений и их передачу в нижестоящие избирательные комиссии, выдает открепительные удостоверения;»;
д) в подпункте «к» перед словами «распределяет выделенные» добавить слова «осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума,», слово «местного» заменить словом «соответствующего»;
е) в подпункте «п» после слов «в соответствии» дополнить слова «Федеральным законом,».
13. В статье 17:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Общие условия и порядок формирования участковых комиссий устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
2) пункты 2, 3 и 4 исключить;
3) пункт 5 изложить в редакции:
«5. Срок полномочий участковой комиссии составляет 5 лет, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
4) в пункте 6:
а) после подпункта «б» дополнить подпункт «б.1» следующего содержания:
«б.1) составляет список участников референдума в случае, установленном пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;»;
б) после подпункта «в» дополнить подпункт «в.1» следующего содержания:
«в.1) выдает открепительные удостоверения;»;
в) в подпункте «е» слова «, а также досрочное голосование» исключить;
г) в подпункте «з» слова «либо заверяет указанные копии» исключить;
д) в подпункте «и» слова «федеральных законов» заменить словами «Федерального закона»;
е) в подпункте «л» после слов «связанных с» добавить слова «подготовкой и»;
ж) в подпункте «м» слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом».
14. В статье 20:
1) в пункте 2:
а) слова «с бюллетенями, протоколами об итогах голосования» заменить словами «с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования со сводными таблицами»;
б) четвертое предложение исключить;
в) дополнить предложение следующего содержания:
«При проведении местного референдума Брянской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Брянской области.»;
2) после пункта 2 дополнить пункты 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.2 настоящей статьи.
2.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 12.2 настоящей статьи.»;
3) в пункте 3 слова «либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее трех дней после их принятия» заменить словами «(передаются для опубликования) в объеме и сроки, установленные настоящим Законом, и (или) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо доводятся до сведения участников референдума иным путем в течение 10 дней после принятия. Случаи обязательного опубликования (публикации) решений комиссий референдума в периодических печатных изданиях устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом»;
4) в пункте 4 слова «вышестоящей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», слова «в пункте 2» заменить словами «в пунктах 2 и 2.2»;
5) в пункте 5:
а) в первом предложении слова «уровне, соответствующем уровню референдума,» заменить словом «местном»;
б) второе предложение изложить в редакции:
«Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;
в) дополнить предложения следующего содержания:
«Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 46.1 настоящего Закона), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и тоже лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.»;
6) в пункте 6 после слов «воинской части,» дополнить слова «закрытом административно-территориальном образовании,», после слов «этом участке референдума» дополнить слова «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,»;
7) в пункте 8:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, назначившим данного наблюдателя.»;
б) в третьем предложении слова «, иной группой участников референдума» исключить;
в) второй абзац исключить;
8) после пункта 8 дополнить пункт 8.1 следующего содержания:
«8.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
9) пункт 9 изложить в редакции:
«9. Направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
10) в пункте 10:
а) в подпункте «а» после слов «участников референдума,» дополнить слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,»;
б) в подпункте «и» слово «избирательную» заменить словом «Избирательную», после слов «Брянской области» дополнить слова «, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации»;
в) в подпункте «к» слова «комиссиях референдума.» заменить словами «комиссиях референдума;»;
г) после подпункта «к» дополнить подпункт «л» следующего содержания:
«л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
11) в пункте 12:
а) подпункт «а» исключить;
б) в подпункте «б» слова «протоколами иных комиссий об итогах голосования,» заменить словами «протоколом избирательной комиссии муниципального образования», слова «и приложенных к ним документов» исключить;
в) подпункт «г» исключить;
12) после пункта 12 дополнить пункты 12.1, 12.2 и 12.3 следующего содержания:
«12.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 2.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.
12.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 2.2, 4, 12.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
12.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 12.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».
15. В статье 22:
1) второе предложение пункта 3 после слов «указанной группы» дополнить словами «, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;
2) в пункте 5 после слов «регионального отделения,» дополнить слова «иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума)», слова «(выписка из устава, копия регистрационного свидетельства)» заменить словами «(копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации общественного объединения, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если региональное отделение или иное структурное подразделение общественного объединения не является юридическим лицом, также решение о его создании)»;
3) в пункте 6 после слова «требованиям» дополнить слова «Федерального закона,»;
4) в пункте 9 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «Избирательной комиссией Брянской области», слова «аннулирования решения о» заменить словом «отмены».
16. В статье 23:
1) в пункте 1:
а) в первом предложении слова «могут собираться подписи участников референдума, которые собираются» заменить словами «должны быть собраны подписи участников референдума, которые могут собираться»;
б) второе предложение после слов «муниципального образования» дополнить словами «, но не менее 25 подписей»;
в) третье предложение исключить;
2) в пункте 4 слова «, по месту учебы» исключить;
3) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;
4) после пункта 6 дополнить пункт 6.1 следующего содержания:
«6.1. На основании формы подписного листа, установленной приложением 9 к Федеральному закону, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.»;
5) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществляющего сбор подписей участников референдума.»;
6) пункт 9 исключить;
7) в пункте 10 слова «в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум» заменить словами «протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования», слова «Каждый экземпляр протокола» заменить словом «Протокол»;
8) в пункте 11 после слова «сброшюрованном» дополнить слова «(не более 100 листов в одной папке)», слова «в двух экземплярах» исключить.
17. В статье 24:
1) в пункте 1 слово «законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом»;
2) в пункте 3:
а) в первом предложении после слов «членов избирательной комиссии» дополнить слова «с правом решающего голоса»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;
3) в пункте 3.1 после слов «муниципального района» дополнить слова «, муниципального округа»;
4) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Процедура проведения выборки (жребия), количество отбираемых для проверки посредством случайной выборки (жребия) подписей участников референдума определяются избирательной комиссией муниципального образования.»;
5) в пункте 5 слова «инициаторами проведения местного референдума» заменить словами «лицами, заверяющими подписные листы», слово «комиссию» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования»;
6) в пункте 8.2 слово «считаются» заменить словом «признаются»;
7) в пункте 8.3 слово «избирателей,» исключить;
8) в пункте 8.4:
а) подпункт «а» изложить в редакции:
«а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума;»;
б) второе предложение подпункта «в» изложить в редакции:
«В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;»;
в) в подпункте «е» слова «к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «к проверке»;
г) в подпункте «ж» слово «им» заменить словами «этим подписям»;
д) в подпункте «з» после слов «им собственноручно» дополнить слова «либо внесены нерукописным способом или карандашом»;
е) в подпункте «и» слова «приложения 1 к настоящему Закону» заменить словами «приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слово «Закона» заменить словами «Закона. Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 6.1 статьи 23 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
ж) в подпункте «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнить слова «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,», слова «к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума» заменить словами «к проверке»;
9) в пункте 9 слова «подпунктом «в» заменить словами «подпунктами «б.1» и «в»;
10) в пункте 10 после слов «требованиям закона» заменить словами «требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования», слова «своего постановления» заменить словами «своего решения», слова «Копия постановления» заменить словами «Копия решения»;
11) в пункте 12:
а) в подпункте «а» после слов «в соответствии с» дополнить слова «Федеральным законом,»;
б) в подпункте «б» цифры «10» заменить цифрой «5», слово «законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом»;
в) после подпункта «б» дополнить подпункт «б.1» следующего содержания:
«б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;
г) подпункт «в» изложить в редакции:
«в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;»;
д) в подпункте «д» слова «установленного законом» заменить словами «установленного настоящим Законом»;
е) в подпункте «е» слова «установленного законом» заменить словами «установленного настоящим Законом»;
ж) в подпункте «ж» слова «Федеральным законом» заменить словами «пунктом 1 или пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона».
18. В статье 25:
1) третье предложение пункта 1 изложить в редакции:
«В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы политических партий, региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, а также руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума.»;
2) в пункте 2:
а) в первом предложении после слов «до 18 часов» дополнить слова «(по местному времени)», после слов «в том числе одного по финансовым вопросам» дополнить слова «(за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона фонд референдума не создается)»;
б) в третьем предложении слова «политической партии, их отделений» заменить словами «его регионального отделения или иного структурного подразделения», слова «устав (регламент) общественного объединения, политической партии, копии их регистрационных свидетельств» заменить словами «копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации общественного объединения, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если региональное отделение или иное структурное подразделение общественного объединения не является юридическим лицом, также решение о его создании»;
3) в пункте 3 после слова «требованиям» дополнить слова «Федерального закона,»;
4) дополнить пункт 4 следующего содержания:
«4. Положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом.».
19. В статье 26:
1) в пункте 1 после слова «предусмотренные» дополнить слова «Федеральным законом,»;
2) в пункте 3 после слов «случаев, установленных» дополнить слова «Федеральным законом,».
20. В статье 27:
1) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.»;
2) в подпункте «з» пункта 3 слова «, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего фонда референдума» исключить.
21. В статье 29:
1) в пункте 1 после слов «массовой информации,» дополнить слова «редакции сетевых изданий,», после слов «в соответствии с» дополнить слова «Федеральным законом,»;
2) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
4) в пункте 5 слова «участвовавшие в деятельности» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности»;
5) в пункте 6 после слов «(обнародование) данных» дополнить слова «об итогах голосования,», слова «сетях общего пользования (включая «Интернет»)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)».
22. В пункте 3 статьи 30 слова «сетях общего пользования (включая Интернет)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет)».
23. В статье 31:
1) в пункте 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Брянской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий),», слова «(публикации)» исключить;
2) в пункте 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)», слова «(публикации)» исключить;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона.»;
4) пункт 5 изложить в редакции:
«5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона.»;
5) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
6) в пункте 8:
а) в первом абзаце слово «пятый» заменить словом «десятый», слово «(публикации)» исключить;
б) подпункт «а» изложить в редакции:
«а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;»;
в) после подпункта «а» дополнить подпункт «а.1» следующего содержания:
«а.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;
г) в подпункте «в» слова «и периодического» заменить словом «, периодического»;
д) подпункт «г» изложить в редакции:
«г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);»;
е) в подпункте «д» после слов «доля (вклад)» дополнить слова «Российской Федерации», слово «(публикации)» исключить;
ж) подпункт «ж» изложить в редакции:
«ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
7) дополнить пункт 9 следующего содержания:
«9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.».
24. В статье 32:
1) подпункт «а» пункта 2 изложить в редакции:
«а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;»;
2) в пункте 3 слова «, иные группы участников референдума» исключить, слово «определяют» заменить словом «определяет»;
3) в пункте 4 слова «фондов референдума в установленном законом порядке» заменить словами «соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Законом порядке»;
4) в пункте 6:
а) в подпункте «а» слова «в соответствии с Федеральным законом» исключить;
б) в подпункте «б» после слов «этих организаций),» дополнить слова «за исключением политических партий,», слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
в) в подпункте «е» после слов «иностранным гражданам,» дополнить слова «за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;
г) в подпункте «ж» после слов «массовой информации,» дополнить слова «и представителями редакций сетевых изданий»;
5) дополнить пункты 8, 9 и 10 следующего содержания:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами (фотографиями, копиями) агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.
10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами (фотографиями, копиями) агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статье 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.».
25. В статье 33:
1) в пункте 1 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню»;
2) в пункте 2 слова «телерадиовещания и в периодических печатных изданиях» заменить словами «телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях», слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 8 статьи 38 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 38 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
4) в пункте 5 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующего дню».
26. В статье 34:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
2) в пункте 1 после слова «установленном» дополнить слова «Федеральным законом,», после слова «предусмотренных» дополнить слова «Федеральным законом,»;
3) после пункта 1 дополнить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов.»;
4) пункты 3, 4 и 5 изложить в редакции:
«3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического Печатного издания и редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.»;
5) в пункте 6 после слов «массовой информации,» дополнить слова «редакции сетевых изданий независимо от формы собственности», слова «по формам и в порядке, которые установлены соответствующей комиссией» заменить словами «объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального образования»;
6) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
7) в пункте 9 после слов «вопросам референдума» дополнить слова «, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях», слова «и уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади» заменить словами «, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг»;
8) пункт 10 исключить.
27. В статье 35:
1) в пункте 1 слова «или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» исключить;
2) в пункте 2 после слов «совместно с» дополнить слово «муниципальными», после слова «проводит» дополнить слова «жеребьевку, в результате которой происходит», слова «такого распределения» заменить словами «жеребьевки»;
3) в пункте 4 слова «круглых столов, иных аналогичных» заменить словами «круглых столов» и иных»;
4) пункт 5 изложить в редакции:
«5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
5) в пункте 5.1 слова «государственными и» исключить;
6) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
7) пункт 11 дополнить словами «, рекламой товаров, работ и услуг»;
8) дополнить пункты 12 и 13 следующего содержания:
«12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования - не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
13. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) обязан осуществить перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех операционных дней начиная со дня списания денежных средств со специального счета фонда референдума.».
28. В статье 36:
1) в пункте 1:
а) слово «одинаковое» заменить словом «равноценное»;
б) дополнить абзац следующего содержания:
«Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им безвозмездной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в настоящем пункте, на равных условиях.»;
2) в пункте 2 слова «статьи 34 настоящего Закона» заменить словами «настоящей статьи», в первом и втором предложениях слова «пунктом 2» заменить слова «пунктами 2 и 5»;
3) в пункте 3 слова «декларированной редакцией периодического печатного издания» заменить словами «которую представляет каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий»;
4) в пункте 4 после слова «редакции» дополнить слово «муниципальных», после слова «проводят» дополнить слова «жеребьевку, в результате которой происходит», слова «такого распределения» заменить словом «жеребьевки»;
5) в пункте 6:
а) слова «Каждая инициативная» заменить словом «Инициативная», слова «иная группа» заменить словами «иные группы»;
б) дополнить абзацы следующего содержания:
«Даты публикаций агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума не позднее дня, предшествующего дню проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
6) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Редакции государственных и негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 34 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума на равных условиях. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 34 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.»;
7) после пункта 7 дополнить пункты 7.1 и 7.2 следующего содержания:
«7.1. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала, а при проведении повторного голосования не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) представляется уполномоченным представителем группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
7.2. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (а при его отсутствии - другой кредитной организации) обязан осуществить перечисление денежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех операционных дней начиная со дня списания денежных средств со специального счета фонда референдума.»;
8) пункт 8 исключить;
9) дополнить пункт 11 следующего содержания:
«11. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.».
29. В статье 37:
а) в пункте 4 слово «(публикации)» исключить;
б) в пункте 4.1 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет».
30. В статье 38:
1) пункт 2 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания:
«Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
2) в пункте 3 слова «налогоплательщика, организации» заменить словами «налогоплательщика организации», после слов «из средств» дополнить слово «соответствующего», слово «местного» исключить;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования.
Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию муниципального образования должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы.»;
4) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6, 8 статьи 32 настоящего Закона, пунктом 3 настоящей статьи.»;
5) в пункте 7 слова «с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи» заменить словами «, изготовленных с нарушением пункта 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 32 настоящего Закона.»;
6) в пункте 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
7) пункт 10 изложить в редакции:
«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
8) в пункте 11 слова «вывешивать (расклеивать, размещать) печатные» заменить словом «размещать».
31. В статье 39:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомления с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум»;
2) после слов «на референдум» дополнить слово «проекта».
32. В статье 40:
1) в пункте 1 слова «сетях общего пользования, включая Интернет)» заменить словами «сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»)»;
2) в пункте 3 после слов «зависит от» дополнить слова «итогов голосования,»;
3) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.»;
4) в пункте 6 после слов «проведении референдума» дополнить слова «и принимают меры по устранению допущенных нарушений»;
5) в пункте 7 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить слова «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;
6) в пункте 8 слово «предвыборных» исключить, слова «соответствующую комиссию референдума» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования».
33. В статье 41:
1) после пункта 3 дополнить пункт 3.1 следующего содержания:
«3.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума вновь образованного муниципального образования, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума вновь образованного муниципального образования со статусом «городское поселение», «сельское поселение» производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования со статусом «муниципальный район».»;
2) в пункте 4:
а) слова «избирательной комиссией» заменить словами «Избирательной комиссией», слова «с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Брянской области» заменить словами «с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу»;
б) абзац второй изложить в редакции:
«Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
3) в пункте 6 слово «избирательной» заменить словом «Избирательной»;
4) после пункта 10 дополнить пункты 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1. Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении местного референдума в городском округе город Брянск, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Брянской области. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
10.2. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, может осуществляться избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета муниципального образования до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.»;
5) пункт 12 изложить в редакции:
«12. В период проведения кампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации или филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума.».
34. В статье 42:
1) в пункте 1:
а) во втором абзаце слово «местного» исключить;
б) третий абзац исключить.
2) в пункте 2:
а) в первом предложении слово «передается» заменить словом «представляется»;
б) во втором предложении после слов «муниципального образования» дополнить слова «в трехдневный срок»;
в) подпункт 1 дополнить словами «(одновременно с документами для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам представляется нотариально заверенная копия доверенности для хранения в избирательной комиссии муниципального образования)»;
г) в подпункте 2 слово «заявления» заменить словом «решения», слова «в избирательную комиссию муниципального образования» исключить, после слов «по финансовым вопросам» дополнить слова «, письменного согласия лица, назначаемого уполномоченным представителем по финансовым вопросам, на осуществление указанной деятельности»;
д) подпункт 3 дополнить словами «или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документа, подтверждающего сведения о его основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - копии документа, подтверждающего сведения о роде занятий), при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина»;
е) в пятом абзаце слова «сдачи им финансовых отчетов» заменить словами «представления в избирательную комиссию муниципального образования итогового финансового отчета инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»;
ж) дополнить абзац следующего содержания:
«В нотариально удостоверенной и оформленной в установленном порядке доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также полномочия уполномоченного представителя. Не указанные в доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам полномочия считаются непорученными.»;
3) в пункте 3:
а) в четвертом абзаце слово «граждан» заменить словом «гражданина», слово «местного» исключить;
б) в пятом абзаце слово «местного» исключить;
4) в пункте 4:
а) в подпункте «г» слова «при проведении референдума» исключить;
б) в подпункте «о» после слов «местного референдума» дополнить слова «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;
5) в пункте 6 слова «пунктом 4 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 6 статьи 58 Федерального закона»;
6) в пункте 9:
а) слова «филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«При отсутствии на территории референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.»;
в) дополнить абзац следующего содержания:
«По предъявлении разрешения на открытие специального счета фонда референдума, выданного избирательной комиссией муниципального образования, а также иных документов, требуемых для заключения договора банковского счета, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации, обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.»;
7) пункт 10 изложить в редакции:
«10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума устанавливается Избирательной комиссией Брянской области по согласованию с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.»;
8) дополнить пункты 11 и 12 следующего содержания:
«11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Брянской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
12. Размещение сведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Брянской области.».
35. В статье 43:
1) в пункте 5:
а) в третьем предложении слова «достижение определенного результата на» исключить;
б) в четвертом предложении слова «достижение определенного результата на» исключить;
2) пункт 7 изложить в редакции:
«7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.»;
3) в пункте 8 слова «государственных и» исключить;
4) в пункте 9:
а) слова «комиссию референдума» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования», слова «комиссией референдума» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», после слов «первый финансовый отчет» дополнить слова «по форме, утвержденной Избирательной комиссией Брянской области»;
б) дополнить второй абзац следующего содержания:
«Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией муниципального образования в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования.»;
5) после пункта 9 дополнить пункт 9.1. следующего содержания:
«9.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума прекращаются в день голосования.
Если инициативная группа по проведению референдума не представила в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для назначения референдума, либо регистрация инициативной группы по проведению референдума была отменена судом, финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума прекращаются филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организацией по указанию избирательной комиссии муниципального образования.
На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума избирательная комиссия муниципального образования может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня голосования, дня истечения установленного настоящим Законом срока представления документов для назначения референдума, дня отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума.»;
6) в пункте 10:
а) второе предложение исключить;
б) дополнить предложения следующего содержания:
«Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;
7) в пункте 12 слова «соответствующей комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
8) в пункте 13 слово «создается» заменить словами «может создаваться»;
9) в пункте 14 слова «главное управление Центрального банка Российской Федерации в Брянской области» заменить словами «Отделение по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», слово «(публикации)» исключить, слово «пяти» заменить словом «двух»;
10) в пункте 15 после слов «место работы» дополнить слово «(должность)»;
11) дополнить пункт 16 следующего содержания:
«16. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».».
36. Название главы IX изложить в редакции:
«Организация и осуществление голосования, установление итогов голосования, определение результатов референдума и их опубликование»
37. В статье 44:
1) в пункте 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;
2) в третьем абзаце пункта 3 слова «размещаются» заменить словами «могут размещаться», слова «пункте 3 настоящей статьи» заменить словами «абзаце первом настоящего пункта»;
3) в пункте 5:
а) после слов «ящики для голосования» дополнить слова «, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона»;
б) первый абзац дополнить предложением следующего содержания:
«В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.»;
4) пункт 6 после слов «при их использовании» дополнить словами «, комплексы для электронного голосования при их использовании»;
5) в пункте 7 слова «активного избирательного права» заменить словами «права на участие в референдуме», слова «настоящим Законом, федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом».
38. В статье 45:
1) в пункте 1 слова и цифры «45 - 20 дней» заменить словами и цифрами «30 - 10 дней», слова и цифры «19 и менее» заменить словами и цифрами «9 и менее»;
2) в пункте 2 после слов «голосования на» дополнить слова «выборах и (или)», после слов «порядок проведения» дополнить слова «выборов и (или)»;
3) в пункте 3 цифры «60» заменить цифрами «50», слова «пунктов 4 и 5» заменить словами «пункта 4»;
4) в пункте 4 после слов «(если участник референдума находится в этом учреждении на излечении),» дополнить слова «руководителем органа социальной защиты населения (если участник референдума является инвалидом),»;
5) в пункте 5 после слов «избирательной комиссии муниципального образования» дополнить слова «, участковой комиссии референдума», слова «наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации» заменить словами «наименование муниципального образования», слова «номер и (или) наименование участка референдума» исключить;
6) в пункте 7:
а) во втором предложении слова «за 20 дней до дня голосования» исключить;
б) в третьем предложении слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
7) в пункте 8 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
8) в пункте 12 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей графе»;
9) в пункте 13:
а) во втором предложении слова «непосредственно вышестоящей комиссии референдума и комиссии, организующей референдум» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
б) в третьем предложении слова «комиссия, организующая референдум,» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования»;
в) после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.».
39. В статье 46:
1) в пункте 2 слово «распоряжению» заменить словом «решению»;
2) в пункте 2.1 слова «соответствующей комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования»;
3) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
4) в пункте 4 слова «соответствующей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования»;
5) в пункте 7 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «, разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «муниципального образования, осуществившая закупку бюллетеней»;
6) в пункте 9 после второго предложения дополнить предложение следующего содержания:
«На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличено.».
40. После статьи 46 дополнить статью 46.1 следующего содержания:
«Статья 46.1. Дни голосования на референдумах
1. По решению комиссии, организующей референдум, голосование на референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.
4. По решению комиссии, организующей референдум, в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 Федерального закона, не проводятся.
7. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
41. В статье 47:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При проведении местного референдума, день голосования которого совмещен с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации, применяются нормы федерального законодательства, устанавливающие время начала и окончания голосования. Лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
2) в пункте 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени», цифры «20» заменить цифрами «10», слова «досрочного и» исключить;
3) после пункта 2 дополнить пункт 2.1 следующего содержания:
«2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.»;
4) пункт 3 изложить в редакции:
«3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).»;
5) в пункте 5 после слов «паспорт гражданина» дополнить слова «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения»;
6) в пункте 6 после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются дополнительные отметки.»;
7) в пункте 7 слово «нанесения» заменить словом «внесения», слово «бюллетене» заменить словом «бюллетень», слова «квадрате, относящемся» заменить словами «квадрат, относящийся»;
8) в пункте 11:
а) после слов «для голосования» дополнить слова «либо в технические средства подсчета голосов при их использовании»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 46 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
9) после пункта 11 дополнить пункты 11.1 и 11.2 следующего содержания:
«11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.»;
10) пункт 12 изложить в редакции:
«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;
11) дополнить пункт 14 следующего содержания:
«14. В случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, при проведении местного референдума может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.».
42. В статье 48:
1) пункт 1 изложить в редакции:
«1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.»;
2) в пункте 2 после слов «голосования проводится» дополнить слова «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи,», после слов «(устные обращения)» дополнить слова «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
3) в пункте 5 слова «в участковую комиссию референдума в любое время после формирования участковой комиссии» заменить словами «в любое время в течение 10 дней до дня голосования»;
4) после пункта 5 дополнить пункт 5.1 следующего содержания:
«5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
5) в пункте 6 слова «членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;
6) в пункте 8:
а) первый абзац изложить в редакции:
«Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, а если территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, - решением участковой комиссии референдума.»;
б) первое предложение второго абзаца изложить в редакции:
«В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня.»;
7) в пункте 9:
а) в первом предложении слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;
б) во втором предложении после слова «выезда» дополнить слова «(выхода) членов комиссии»;
в) после третьего предложения дополнить предложение следующего содержания:
«В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
8) во втором предложении пункта 14 слова «членам комиссии референдума с правом совещательного голоса,» исключить;
9) дополнить пункт 18 следующего содержания:
«18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.».
43. В статье 49:
1) в пункте 2:
а) первое предложение изложить в редакции:
«Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде, а в случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.»;
б) в подпункте «д» слова «строка 18: число голосов участников референдума по позициям «Да», «Нет» («За», «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме» заменить словами
«строка 18: число голосов участников референдума по позиции «Да» («За»);
строка 19: число голосов участников референдума по позиции «Нет» («Против»);»;
в) в подпункте «и» после слова «комиссии» дополнить слова «(для протокола, составленного на бумажном носителе)».
44. В статье 50:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;
2) в пункте 6 слова «, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета» исключить;
3) в пункте 15 после слов «и заверяется печатью» дополнить слово «участковой»;
4) в пункте 16 слова «строку 18 и последующие строки» заменить словами «в строки 18 и 19»;
5) в пункте 19 слова «, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;
6) в первом предложении пункта 20 после слов «об итогах голосования» дополнить слова «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи)»;
7) второе предложение пункта 21 изложить в редакции:
«Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
8) в подпункте «г» пункта 22 слова «последующие строки» заменить цифрами «19»;
9) в пункте 23 слова «последующих строк» заменить цифрами «19», слова «вышестоящую комиссию» заменить словами «избирательную комиссию муниципального образования»;
10) в пункте 27:
а) после первого предложения дополнить предложения следующего содержания:
«Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
11) пункт 29 изложить в редакции:
«29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в избирательную комиссию муниципального образования для хранения.»;
12) после пункта 29 дополнить пункты 29.1, 29.2, 29.3 и 29.4 следующего содержания:
«29.1. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Брянской области используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области.
29.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
29.3. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы».
29.4. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
13) пункт 30 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае, если требуется внести уточнения в 18 и 19 строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона.»;
14) дополнить пункт 31 следующего содержания:
«31. При проведении местного референдума в муниципальном районе, муниципальном округе и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
45. В статье 51:
1) в пункте 1 слово «поступают» заменить словом «доставляются»;
2) пункт 2 изложить в редакции:
«2. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты референдума. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования.»;
3) в пункте 3 слова «на соответствующей территории» исключить, слова «нижестоящих комиссий» заменить словами «участковых комиссий», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии», слова «пункта 1 статьи 52» заменить словами «пункта 30 статьи 50», слова «остается в комиссии муниципального образования» заменить словами «остается в избирательной комиссии муниципального образования», слова «член комиссии муниципального образования» заменить словами «член избирательной комиссии муниципального образования», слова «протокола нижестоящей комиссии» заменить словами «протокола участковой комиссии»;
4) в пункте 4:
а) в первом предложении слова «данным протоколов нижестоящих» заменить словами «данным протоколов участковых», слова «количестве нижестоящих» заменить словами «количестве участковых», слова «поступивших протоколов нижестоящих» заменить словами «поступивших протоколов участковых», слова «протокола нижестоящей» заменить словами «протокола участковой»;
б) во втором предложении слова «протокол об итогах голосования (о результатах референдума)» заменить словами «протокол о результатах референдума», после слов «и числе утраченных» дополнить слова «в соответствующей комиссии»;
в) в третьем предложении слова «протоколов нижестоящих комиссий» заменить словами «протоколов участковых комиссий об итогах голосования»;
5) в пункте 5:
а) слова «К протоколам» заменить словами «К протоколу», слова «составляемая в двух экземплярах» исключить, слово «нижестоящих» заменить словом «участковых»;
б) дополнить предложение следующего содержания:
«Особые мнения членов комиссии прилагаются к первому экземпляру протокола.»;
6) пункт 6 исключить;
7) в пункте 7 слово «протоколов» заменить словом «протокола», слова «указанной комиссии» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования», слова «в охраняемом помещении» исключить;
8) в пункте 8 слова «комиссии, составившей протокол» заменить словами «избирательной комиссии муниципального образования», слова «, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления» исключить;
9) в пункте 9 слова «либо досрочно» исключить;
10) в подпункте «б» пункта 10 слова «в целом по муниципальному образованию» заменить словами «в соответствующем округе референдума».
46. В статье 52 пункты 1 и 2 изложить в редакции:
«1. Если после подписания протокола о результатах референдума и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий референдума, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией на соответствующем участке референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципального образования, принявшей решение о повтором подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией референдума, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов референдума и составления ею протокола о результатах референдума.».
47. В статье 53:
1) в пункте 1 слова «территории, на которую распространяется деятельность соответствующей комиссии,», «иных групп участников референдума,» исключить, слова «непосредственно нижестоящих комиссий» заменить словами «участковых комиссий»;
2) абзац 2 пункта 4 исключить.
48. В пункте 6 статьи 54 слова «установленного настоящим Законом» заменить словами «установленного Федеральным законом, настоящим Законом».
49. В пункте 2 статьи 55 слово «избирательной» заменить словом «Избирательной», слово «государственным» заменить словом «Государственным».
50. После статьи 55 дополнить статью 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1. Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума
При подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».».
51. В статье 56 после пункта 3 дополнить пункт 3.1 следующего содержания:
«3.1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Брянской области. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.».
52. В статье 57:
1) наименование статьи изложить в редакции:
«Статья 57. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»;
2) в подпункте «а» слово «правил» заменить словом «порядка»;
3) в подпункте «б» слово «правил» заменить словом «порядка»;
4) в подпункте «д» слова «настоящим Законом, иным законом» заменить словами «Федеральным законом, настоящим Законом».
53. В статье 58:
1) в пункте 1 после слов «допущены нарушения» дополнить слова «Федерального закона,», слова «вышестоящая комиссия» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии референдума»;
2) в пункте 2 слова «вышестоящей комиссией» заменить словами «избирательной комиссией муниципального образования», слова «нижестоящей комиссии» заменить словами «участковой комиссии референдума»;
3) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума;
д) других нарушений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума.»;
4) после пункта 3 дополнить пункты 3.1 и 3.2 следующего содержания:
«3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3 настоящей статьи.
3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.»;
5) пункт 4 изложить в редакции:
«4. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;
б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
г) других нарушений Федерального закона, настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.»;
6) после пункта 4 дополнить пункт 4.1 следующего содержания:
«4.1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона.»;
7) дополнить пункт 7 следующего содержания:
«7. На основании протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления избирательной комиссией муниципального образования о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательной комиссией муниципального образования, вносятся соответствующие изменения.».
54. В статье 59:
1) в пункте 1:
а) после первого предложения дополнить предложения следующего содержания:
«Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней. Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 56 настоящего Закона, может быть подана в период кампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.»;
б) последнее предложение изложить в редакции:
«Указанные сроки восстановлению не подлежат.»;
2) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Заявление об отмене решения участковой комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. Указанные сроки восстановлению не подлежат.»;
3) в пункте 3 слова «Федеральным законом установлено, что решения» заменить словом «Решения».
55. Приложение 1 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области
А.В. Богомаз
г. Брянск
2 декабря 2020 года
№ 102-З
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.010 Референдум |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: