О внесении изменения в форму Соглашения между Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам и автономным учреждением Республики Татарстан о передаче полномочий по определению поставщик...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11.12.2020 № 1119

О внесении изменения в форму Соглашения между Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам и автономным учреждением Республики Татарстан о передаче полномочий по определению поставщиков (исполнителей) отдельных видов товаров (оказания отдельных видов услуг) для автономных учреждений Республики Татарстан, утвержден-ную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.03.2015 № 197 «Об организации определения поставщиков (исполнителей) отдельных видов товаров (оказания отдельных видов услуг) для автономных учреждений Республики Татарстан»

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в форму Соглашения между Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам и автономным учреждением Республики Татарстан о передаче полномочий по определению поставщиков (исполнителей) отдельных видов товаров (оказания отдельных видов услуг) для автономных учреждений Республики Татарстан, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.03.2015 № 197«Об организации определения поставщиков (исполнителей) отдельных видов товаров (оказания отдельных видов услуг) для автономных учреждений Республики Татарстан», изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 30.03.2015 № 197

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2020 №_______)

Форма

Соглашение

между Государственным комитетом Республики Татарстан

по закупкам и автономным учреждением ______________________

о передаче полномочий по определению поставщиков

(исполнителей) отдельных видов товаров (оказания отдельных

видов услуг) для автономных учреждений Республики Татарстан

г. Казань                                                                                          «__» ________ 20__ г.

Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице____________________________, действующего на основании _______________________________________, с одной стороны,__________________________________________________________________ и ________________________________________________________________________

(полное наименование автономного учреждения)

в лице _______________________________, действующего на основании _______________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Заказчик поручает, а Уполномоченный орган принимает на себя обязательства по реализации полномочий по определению поставщиков (исполнителей) товаров (услуг) в соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 № 615 «О вопросах организации централизованного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для го-сударственных нужд Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан» (далее – Детализированный перечень).

1.2. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами в сфере контрактной системы.

1.3. Выполнение функций комиссии при определении поставщиков (исполнителей) товаров (услуг), указанных в Детализированном перечне, осуществляется Единой комиссией Уполномоченного органа по осуществлению закупок.

1.4. Способы и сроки определения поставщиков (исполнителей) определяются Уполномоченным органом в соответствии с законодательством.

Основные понятия и определения

2.1. Основные понятия, применяемые в настоящем Соглашении:

2.1.1. Финансовый орган, контрольный орган в сфере закупок – Министерство финансов Республики Татарстан;

2.1.2. Контракт – гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, оказание услуги, заключенный Заказчиком с поставщиком (исполнителем);

2.1.3. Система – региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан, реализованная в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2014 № 585 «О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан», размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zakupki.tatar.ru;

2.1.4. Справочник – справочник товаров (услуг), закупаемых в соответствии с Детализированным перечнем для нужд Заказчика, размещенный в Системе;

2.1.5. Проект позиции – позиция товара (услуги), находящаяся на стадии формирования Заказчиком;

2.1.6. Позиция – позиция товара (услуги), находящаяся в Справочнике с возможностью создания заявки для размещения закупки;

2.1.7. Заявка – потребность Заказчика, сформированная в Системе на основании позиций из Справочника с учетом доведенных лимитов финансового обеспечения, содержащая необходимые документы и условия для размещения закупки в соответствии с требованиями Федерального закона и подписанная электронной подписью;

2.1.8. Документация – конкурсная документация, документация об электронном аукционе;

2.1.9. Техническое задание – часть документации, содержащая требования Заказчика к объекту закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, идентификационный код закупки, краткую информацию о Заказчике и контрактной службе (контрактном управляющем);

2.1.10. Эквивалент – товар, имеющий сходные характеристики и состоящий из схожих компонентов, что позволяет ему выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемым с закупаемым товаром;

2.1.11. Анализ эквивалентности – сравнение технических характеристик товара, являющегося объектом закупки, и Эквивалента с указанием ссылок на официальные сайты производителей или иной официальной информации;

2.1.12. Единая информационная система – единая информационная система в сфере закупок, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: zakupki.gov.ru.

3. Технологические условия взаимодействия Сторон

3.1. Взаимодействие Сторон осуществляется посредством Системы, в которой используется технология юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи (далее – ЭП).

4. Права и обязанности Сторон.

Порядок взаимодействия Сторон

4.1. Заказчик:

4.1.1. Формирует Проект позиции в Справочнике (в случае отсутствия необходимой позиции в Справочнике). Проект позиции содержит Техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, анализ эквивалентности      (в случае закупки товара).

Обоснование начальной (максимальной) цены Контракта формируется в соответствии со статьей 22 Федерального закона. Анализ эквивалентности содержит информацию не менее чем об одном Эквиваленте товара, представленного в Проекте позиции, с указанием сопоставления характеристик. При предоставлении Эквивалента с ценой ниже заявленного товара в Проекте позиции указывается наименование Эквивалента (товарный знак (при наличии)), обоснование начальной (максимальной) цены Контракта формируется по Эквиваленту.

Проект позиции, возвращенный Заказчику по результатам анализа, проведенного Уполномоченным органом, в который Заказчиком в течение 15 календарных дней не вносятся изменения, считается утратившим свою силу. Для формирования Позиции Заказчик повторно формирует Проект позиции с учетом требований абзаца первого настоящего подпункта.

Проект позиции, включенный в Справочник по результатам анализа, проведенного Уполномоченным органом, считается сформированной Позицией, на основе которой Заказчиком создается Заявка для размещения закупки;

4.1.2. Формирует Заявки на основании своих потребностей и доведенных бюджетных ассигнований. Заявки формируются на основе Позиций в соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Соглашения, содержащихся в Справочнике.

Заказчик вправе сформировать Заявку на основании Позиции, созданной ранее другим Заказчиком. В этом случае в целях обоснования и утверждения начальной (максимальной) цены Контракта Заказчик использует информацию, указанную в такой Позиции.

В случае необходимости обновления такой информации Заказчик направляет в Уполномоченный орган официальный запрос с указанием информации, подлежащей изменению, а также обоснование такого изменения.

Заявки на закупку должны содержать утвержденное Техническое задание, утвержденное обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, утвержденный анализ эквивалентности (при закупке товара).

Заказчик несет ответственность в соответствии с законодательством в части целесообразности осуществления закупки, ее соответствия плану финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, за соответствие документов в составе Заявки требованиям Федерального закона, в том числе по Заявкам, сформированным на основании Позиций, созданных ранее другими заказчиками;

4.1.3. Представляет Заявки на закупку в Уполномоченный орган путем ввода в Систему и передачи в Уполномоченный орган:

на I квартал текущего года – до 15 января текущего года;

на II квартал текущего года – до 1 апреля текущего года;

на III квартал текущего года – до 1 июля текущего года;

на IV квартал текущего года – до 1 октября текущего года.

В случае подачи Заявки позднее указанного срока Заявка возвращается Заказчику с возможностью ее подачи на квартал, следующий за очередным кварталом текущего года.

Заявки Заказчика подписываются ЭП. В случае отсутствия у заказчика ЭП                       Заявка, сформированная в Системе, подтверждается должностным лицом Заказ-                чика путем направления в адрес Уполномоченного органа официального уведомления;

4.1.4. Представляет разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации, Технического задания, проекта государственного контракта в течение одного рабочего дня с момента направления запроса Уполномоченным органом.

В случае непредставления в установленный срок в Уполномоченный орган ответа на запрос либо представления информации, противоречащей требованиям законодательства, Уполномоченный орган вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию либо принять решение об отмене определения поставщика (исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;

4.1.5. В случае необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию или в случае отмены определения поставщика (исполнителя) уведомляет Уполномоченный орган за два дня до истечения срока, установленного законодательством, для принятия решения об отмене определения поставщика (исполнителя) либо о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию;

4.1.6. Заключает Контракты с поставщиком (исполнителем), определенным по итогам процедур закупок товаров (услуг) в соответствии с требованиями Федерального закона;

4.1.7. Направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения Контракта с единственным поставщиком (исполнителем) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 5 статьи 93 Федерального закона.

4.2. Уполномоченный орган:

4.2.1. Обеспечивает формирование и ведение в Системе Справочника товаров (услуг) в соответствии с Детализированным перечнем;

4.2.2. Осуществляет анализ Проектов позиций, сформированных Заказчиком, на соответствие их нормам законодательства в течение 15 рабочих дней со дня направления такого проекта позиции.

Во время проведения анализа Проекта позиции при необходимости обращается к Заказчику за разъяснениями (анализ Проекта позиции продлевается на время, затраченное на получение ответа);

4.2.3. Осуществляет анализ Заявок, подготовленных Заказчиком, на соответствие их нормам законодательства и их консолидацию в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок.

Во время проведения анализа Заявки при необходимости обращается к Заказчику за разъяснениями (анализ Заявки продлевается на время, затраченное на получение ответа);

4.2.4. Направляет на согласование в финансовый орган Заявки Заказчика;

4.2.5. Готовит и утверждает документацию в течение трех рабочих дней со дня согласования финансовым органом Заявок Заказчика;

4.2.6. Размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, документацию в течение одного рабочего дня со дня утверждения документации.

При необходимости вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;

4.2.7. Размещает разъяснения положений документации, представленной                       Заказчиком, в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 настоящего Соглаше-                       ния;

4.2.8. При необходимости отменяет осуществление определения поставщиков (исполнителей) с учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом;

4.2.9. Создает комиссии для осуществления закупок товаров (услуг), указанных в Детализированном перечне;

4.2.10. Доводит проекты контрактов до Заказчика по итогам процедур закупок товаров (услуг) в сроки, установленные законодательством, посредством Системы;

4.2.11. Представляет контрольному органу необходимую информацию для согласования Контрактов, предусмотренных подпунктом 4.1.7 пункта 4.1 настоящего Соглашения, после поступления соответствующего запроса от Заказчика.

4.3. Действия Уполномоченного органа по определению поставщика (исполнителя) завершаются:

в случае определения победителя конкурса или аукциона, а также иного участника закупки, с которым заключается Контракт в соответствии с требованиями Федерального закона, – со дня доведения Уполномоченным органом проекта Контракта до Заказчика по итогам процедур закупок товаров (услуг);

в остальных случаях – со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола проведения конкурса, аукциона.

4.4. С момента завершения действий Уполномоченного органа по определению поставщика (исполнителя) все дальнейшие действия по осуществлению закупки производятся Заказчиком самостоятельно.

5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

5.1. Стороны несут ответственность за нарушение условий настоящего Соглашения в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением обязательств по Соглашению, разрешаются с соблюдением обязательного досудебного претензионного порядка.

Обо всех нарушениях условий Соглашения Сторона уведомляет другую Сторону в течение 10 рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений путем направления претензии в письменной форме любым способом, обеспечивающим подтверждение получения претензии Стороной, которой направлена претензия. Рассмотрение претензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии.

5.3. В случае, если Стороны не придут к соглашению, споры разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Прочие условия

6.1. Все изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений и после их подписания Сторонами являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

6.2. Оплата расходов, связанных с организацией и проведением закупки, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня.

6.3. Соглашение по реализации полномочий на определение поставщиков, заключенное ранее между Уполномоченным органом и Заказчиком, утрачивает силу со дня подписания Сторонами настоящего Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

7.2. Срок действия настоящего Соглашения составляет 12 месяцев со дня его заключения. В случае если не менее чем за 10 календарных дней до дня истечения срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон в письменном виде не уведомит другую Сторону о намерении расторгнуть настоящее Соглашение, действие настоящего Соглашения продлевается на следующие 12 месяцев. Настоящее Соглашение может пролонгироваться в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, неограниченное количество раз.

7.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством, регулирующим порядок организации определения поставщиков (исполнителей) для государственных и муниципальных нужд.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Уполномоченный орган:

Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам

Юридический адрес:

г. Казань, ул. Петербургская, д. 86

ОГРН 1061655063304

ИНН 1655115974

КПП 165501001

Уполномоченный орган:

______________/_______/

М.П.

Заказчик:

_______________________________

_______________________________

_______________________________

Заказчик:

______________/_______/

М.П. (при наличии)

_________________________________