О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИ...



Администрация Богородского муниципального района

1

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.11.2020 № 1998

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2017 № 3719

В целях создания благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации наиболее уязвимых слоев населения,

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан Богородского муниципального района Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 20.10.2017 № 3719 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 06.03.2018 № 519, от 24.04.2018 № 1021, от 04.06.2018 № 1323, от 06.03.2019 № 443, от 28.03.2019 № 622, от 23.09.2019 № 2236, от 08.10.2019 № 2424, от  21.10.2019 № 2541, от 10.12.2019 № 3101, от 26.02.2020 № 381, от 17.06.2020 № 1063, от 03.09.2020 № 1534), изменение, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава местного самоуправления

А.А.Сочнев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Богородского муниципального

района Нижегородской области

от 19.11.2020 № 1998

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Богородского муниципального

района Нижегородской области

от 20.10.2017 № 3719

Муниципальная программа

«Социальная поддержка граждан Богородского муниципального района

Нижегородской области»

(далее – Программа)

1. Паспорт Программы

Муниципальный заказчик - координатор Программы

Сектор по работе с обращениями граждан, СМИ и общественными организациями управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области

Соисполнители Программы

1. Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

1.1. Управление культуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Сектор по работе с обращениями граждан, СМИ и общественными организациями управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Сектор по работе с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

2. МКУ «Управление спорта и молодежной политики Богородского муниципального района Нижегородской области».

3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Богородская центральная районная больница» (по согласованию).

4. Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Богородская газета».

5. Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Богородского района» (по согласованию).

6. Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Богородского муниципального района Нижегородской области» (по согласованию).

7. Военный комиссариат городов Богородск, Павлово, Богородского, Вачского, Павловского и Сосновского районов (по согласованию) (далее, отдел военного комиссариата).

8. Муниципальное бюджетное учреждение Физкультурно-оздоровительный комплекс «Победа».

9. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Богородскому району Нижегородской области (по согласованию).

10. Общественные организации при участии в программе.

11. Отдел ЗАГС Богородского района Главного управления ЗАГС Нижегородской области (по согласованию).

12. ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Богородского района» (по согласованию).

13. В/ч № 3671, дислоцирующаяся на территории Богородского района (по согласованию).

14. МБУДО «ДЮЦ «Спартак».

15. МБУ «ГДК».

16. МКУ «Управление капитального строительства Богородского муниципального района Нижегородской области».

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 «Семья»;

Подпрограмма 2 «Старшее поколение»;

Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»;

Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»;

Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».

Цели

Программы

- формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

- поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района Нижегородской области, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения;

- обеспечение реализации муниципальной программы;

- создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Задачи

Программы

- создание условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми;

- повышение уровня жизни низкоресурсных семей (малообеспеченных, многодетных, с детьми инвалидами и других);

- профилактика семейного неблагополучия;

- социальная поддержка отдельных категорий граждан старшего поколения;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала;

- социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий;

- привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи;

- координация деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций в интересах патриотического воспитания граждан Богородского района Нижегородской области;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение воспитания граждан;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Богородском муниципальном районе Нижегородской области;

- создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Этапы и сроки реализации Программы

2018-2022 годы

Программа реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

Всего за период реализации программы

Подпрограмма «Семья»

1795,27

2096,36

1734,96

2147,56 

2147,56

9921,71

Подпрограмма «Старшее поколение»

6293,10

6108,73

6564,38

6639,01

6639,01

32244,23

Подпрограмма «Ветераны боевых действий»

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

764,15

Подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан»

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

88,01

Подпрограмма «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

- доля несовершеннолетних, организованных временной занятостью, в общем числе несовершеннолетних;

- доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественных и социально значимых мероприятиях от общего количества граждан, получающих пенсию по старости;

- доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных общественных и социально значимых мероприятиях от общего числа ветеранов боевых действий;

- доля допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях военно-патриотического профиля;

- увеличение доли приоритетных объектов, частично доступных для всех категорий инвалидов, от общего числа приоритетных объектов в отраслях социальной сферы;

- снижение доли приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в отраслях социальной сферы;

- увеличение доли доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах физической культуры и спорта;

Непосредственные результаты:

- количество социально успешных родителей, награжденных различными видами государственных наград и наград Нижегородской области за сохранение и развитие лучших семейных ценностей и традиций, значительный вклад в воспитание своих детей;

- ликвидация до минимума очередности на обучение пожилых граждан основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа к электронным услугам;

- количество ветеранов боевых действий, принявших участие в районных общественных и социально значимых мероприятиях от общего числа ветеранов боевых действий;

- количество допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях военно-патриотического профиля;

- обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры с учетом безбарьерной среды жизнедеятельности (установка пандусов, установка кнопок вызова специалиста, адаптация дверных проемов, приобретение и установка поручней, адаптация туалетных комнат).

2. Текстовая часть Программы

2.1. Характеристика текущего состояния

Создание на территории Богородского муниципального района Нижегородской области благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации наиболее уязвимых слоев населения - главная цель деятельности администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

Одним из ключевых направлений достижения этой цели является социальная поддержка граждан Богородского муниципального района Нижегородской области.

2.1.1. Подпрограмма 1 «Семья»

В продолжение укрепления социального института семьи и семейных ценностей, развития бережного отношения к семье разработана подпрограмма «Семья».

Семья, как социальная организация, фокусирует в себе практически все аспекты человеческой жизнедеятельности и выходит на все уровни социальной практики. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.

Однако в нынешней экономической ситуации семьи зачастую не могут сами справиться с множеством проблем, которые появились в результате стремительного изменения общества. Финансовый кризис и экономическая нестабильность, неуверенность в будущем, существенные изменения ценностей, новые возможности и вызовы - в результате этого значительно уменьшились способности семьи приспосабливаться к новым обстоятельствам.

С 2011 по 2014 годы в Богородском муниципальном районе Нижегородской области на основании постановления администрации Богородского района Нижегородской области от 15.11.2010 № 3436 «Об утверждении муниципальной программы «Семья» на 2011 - 2014 годы» действовала программа «Семья». Основной целью, которой являлось укрепление социального института семьи и семейных ценностей, развитие бережного отношения к семье.

Одним из важных результатов реализации муниципальной программы «Семья» стала поддержка успешной семьи, поощрение семей с детьми, развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи.

Продолжение активной работы по укреплению института нижегородской семьи, общественному признанию социально успешной семьи является базой и для улучшения демографической ситуации в районе.

В сравнении с тем же периодом 2015 года число родившихся уменьшилось на 4 человека (на 0,5%), число умерших увеличилось на 5 человек (на 0,4%). Естественная убыль повысилась на 9 человек (на 3,1%).

Показатели

Человек

На 1000 человек населения

2016 год

в %

к 2015 году

2015 год

2016 год

Прирост (+), снижение (-)

2015 год

2016 год

Родившиеся

839

835

-4

12,7

12,5

98,4

Браки

526

447

-79 браков

8,0

6,7

83,75

Очередность рождения детей

Количество родившихся детей

(%)

2015

2016

Первые

43,5

40,5

Вторые

42,2

42,9

Третьи

11,2

12,3

Четвертые

2,3

2,9

Пятые и более

1,8

1,4

Показатели

Количество многодетных семей на начало года

2017

2016

2015

В том числе, с 3 детьми

505

474

459

с 4 детьми

94

92

89

с 5 детьми

37

35

31

с 6 детьми и более

12

10

8

При этом по данным социологических исследований, при наличии одного - троих детей питание семьи улучшилось на 33,7 %. Так, за 1 полугодие 2017 года в Богородском муниципальном районе было назначено 64 государственных пособия на детей с учетом дохода семьи, т.е. такова численность детей, воспитывающихся в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума.

На данном этапе развития необходимо и дальше предпринимать шаги по социальной поддержке многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно данным органа социальной защиты населения, ежегодно увеличивается численность несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях одиноких матерей.

Показатель

Количество детей на начало года

2017

2016

2015

Детей в семьях одиноких матерей

1425

1399

1365

Таким образом, приоритетом в семейной политике наряду с дальнейшей реализацией мер по укреплению социального института семьи, становится и профилактика социального неблагополучия семьи.

С целью приобщения семей к общественной жизни района администрация Богородского муниципального района Нижегородской области уделяет особое внимание и финансовую поддержку Общественной организации «Совет по защите прав женщин Богородского муниципального района Нижегородской области».

Инвестиции в детство и семью – надежная гарантия роста стоимости «человеческого капитала».

2.1.2. Подпрограмма 2 «Старшее поколение»

В продолжение поддержки активного социального долголетия пожилых людей подпрограмма «Старшее поколение» будет продолжена.

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области является высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 01 июля 2017 года 17685 жителей Богородского муниципального района Нижегородской области являются получателями страховых пенсий по старости. При этом пожилые люди - быстро увеличивающаяся социально-демографическая группа.

Изменения, связанные с процессами переустройства общественной жизни, в значительной мере влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях, при этом растет их зависимость от экономически и социально активного населения.

Характерными чертами социально-экономического положения значительной части пожилых людей являются неустойчивое материальное положение, низкая социальная активность, особенности физического состояния - неудовлетворительное состояние здоровья. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены.

На протяжении нескольких лет в районе для граждан старшего поколения проходит Декада пожилых людей, в рамках которой проводятся чествования супружеских пар, проживших в браке 50 лет, конкурс «Ветеранское подворье», акция по обучению компьютерной грамотности лиц пожилого возраста «Электронный гражданин», праздничные мероприятия в организациях и учреждениях города и района, консультативные приемы и санитарно-просветительская работа в учреждениях здравоохранения.

Достойно проведены мероприятия по подготовке и празднованию памятных дат истории Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и 100-летия ВЛКСМ.

С целью приобщения граждан старшего поколения к общественной жизни района администрация Богородского муниципального района Нижегородской области уделяет особое внимание и финансовую поддержку Богородскому районному отделению Нижегородской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Богородской районной организации «Всероссийское общество инвалидов», Богородской городской общественно-патриотической организации «Дети войны».

«Богородская газета» и телеканал «Богородск ТВ» широко освещают вопросы, касающиеся предоставления льгот, выплат ветеранам, медицинского обслуживания, благоустройства жилья и территории, о трудовых достижениях людей старшего поколения, примеры активного образа жизни в преклонном возрасте.

Учитывая эффективность данных мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по поддержке активного социального долголетия пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитию их интеллектуального и творческого потенциала в рамках подпрограммы «Старшее поколение» в 2018 - 2020 годах.

2.1.3. Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»

В продолжение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области разработана подпрограмма «Ветераны боевых действий».

Ветераны и участники боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, других военных локальных конфликтах - это социально активная возрастная группа населения, которая требует дополнительного внимания органов власти в решении жизненно важных вопросов. Современная политика не может строиться без учета социальных проблем ветеранов и участников боевых действий, членов их семей.

Благодаря активному взаимодействию администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Управления социальной защиты населения Богородского района и актива общественной организации ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского муниципального района Нижегородской области ведется значительная работа по поддержке ветеранов, улучшению условий их жизни, регулярно проводятся массовые общественно значимые мероприятия, благоустраиваются и создаются новые памятные места, издаются книги об участниках Великой Отечественной войны. Особое внимание уделяется проведению мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества.

Вместе с тем, реализацию этих мероприятий следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий. По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий: обида ветеранов на отсутствие внимания к их проблемам со стороны государства, малая активность ветеранов в общественной жизни района и ветеранской организации. Кроме того, в силу резкого уменьшения количества ветеранов ВОВ и снижения их активности при проведении патриотических мероприятий со школьниками в ближайшие годы именно ветеранам боевых действий предстоит взять на себя основную нагрузку по осуществлению военно-патриотической работы с подрастающим поколением.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов и семей, повышение их социального статуса возможно только при активной поддержке со стороны органов власти в рамках подпрограммы «Ветераны боевых действий».

2.1.4. Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

Подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан» предполагает совместную деятельность государственных структур, муниципальных учреждений и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику с учетом современных реалий.

Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы населения. Опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций и союзов на основе их собственных инициатив. Основной акцент делается на опыт и достижения прошлых лет работы, с учетом исторических традиций и знаменательных событий Богородского муниципального района Нижегородской области, Российского государства, осуществляя преемственность воспитания защитников Отечества и высоконравственных граждан. В подпрограмме сохранены сложившиеся традиции и оправдавшие себя формы работы.

Подпрограмма является логическим продолжением районной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Богородского района на 2011 - 2013 годы», сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан Богородского муниципального района Нижегородской области.

Подпрограмма включает комплекс организационных, методических, информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.

Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения конкурсов, выставок и соревнований. Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются традиционные, хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом формы воспитательной работы. В деятельности органов государственной власти широко внедряются инновации в воспитательной работе.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Подпрограммы.

2.1.5. Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн инвалидов, что составляет около 8,8 процентов населения страны. В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является поддержка и социальная защита инвалидов и других маломобильных групп населения. В соответствии с Законом Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» к маломобильным группам населения относятся:

- Инвалиды (в том числе по зрению, по слуху, с поражением опорно-двигательного аппарата, включая использующие кресла-коляски);

- Граждане пожилого возраста (60 лет и старше);

- Граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски;

- Другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого и (или) временного физического ограничения использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления. Как видно из приведенного перечня, к маломобильным группам населения, помимо инвалидов, относится еще большое количество социальных групп, поэтому все, что делается удобным для инвалидов, будет крайне удобным и для всех остальных граждан, даже если они не имеют физических ограничений.

Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Разработано много программ, основными целями которых являются создание условий для независимого образа жизни инвалидов, обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических и политических прав.

Однако, несмотря на проводимые программные мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, проблемы по созданию условий интеграции инвалидов в социум, а также обеспечению безопасности в учреждениях социального обслуживания населения остаются.

Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.

Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры, приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектам социальной, транспортной и информационной инфраструктуры.

Актуальность проблемы создания доступной для инвалидов среды определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, признанных инвалидами.

Практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания до последнего времени не учитывала специфических потребностей инвалидов, престарелых граждан, семей с малолетними детьми и детьми-инвалидами. В ряде случаев это привело к их изоляции от общества, лишив возможности самообслуживания, свободного выхода из жилых помещений, передвижения внутри и за пределами района, а также возможности трудоустройства.

По состоянию на 1 января 2017 года в Богородском муниципальном районе проживает 68,1 тыс. человек. Численность инвалидов в Богородском муниципальном районе на 01.07.2017:

- общее число инвалидов — 5042 чел.

- инвалиды 1 группы — 443 чел.

- инвалиды 2 группы — 3178 чел.

- инвалиды 3 группы — 1300 чел.

- дети-инвалиды — 193 чел.

- инвалиды-колясочники — 39 чел. 

Реализация мероприятий Программы позволит решить часть проблем по созданию условий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Богородском муниципальном районе.

Создание условий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов является одной из важнейших задач, решение которой позволит реализовать стратегическую цель - благоприятные условия для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей Богородского муниципального района.

2.2. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2018 - 2022 годах в один этап.

2.3. Перечень основных мероприятий Программы

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цели Программы:

- формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

- поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения;

- обеспечение реализации Программы;

- создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Цель Программы: формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Подпрограмма 1 - «Семья»

1795,27

2096,36

1734,96

2147,56

2147,56

9921,71

Основное мероприятие 1: Проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

Общественные организации;

УСЗН (по согласованию);

ЦСОГПВИИ (по согласованию);

Отдел ЗАГС (по согласованию);

Богородская газета

207,71

69,18

171,21

69,92

159,51

32,00

177,21

69,92

177,21

69,92

892,85

310,94

Основное мероприятие 2: Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

УСЗН (по согласованию);

ЦЗН (по согласованию);

Управление культуры;

Управление образования

384,50

14,48

235,40

784,50

17,48

494,40

461,10

784,50

784,50

3199,10

31,96

729,8

Основное мероприятие 3: Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

МКУ «УКС»

716,53

953,85

1082,35

960,60

960,60

4673,93

Основное мероприятие 4:

Организация временной занятости несовершеннолетних, временного трудоустройства безработных граждан из категории одиноких и многодетных родителей воспитывающих детей-инвалидов, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Сектор по делам несовершеннолетних

167,47

116,88

0,00

155,33

155,33

595,01

Подпрограмма 2 - «Старшее поколение»

6293,10

6108,73

6564,38

6639,01

6639,01

32244,23

Цель Программы: повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки.

Основное мероприятие 1: Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры

5671,44

47,66

5410,06

48,17

5978,93

0,00

5940,34

48,17

5940,34

48,17

28941,11

192,17

Основное мероприятие 2: Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан

Управление культуры;

ЦРБ (по согласованию);

УСЗН (по согласованию);

Богородская газета;

Общественные организации (по согласованию)

574,00

650,50

585,45

650,50

650,50

3110,95

Подпрограмма 3 - «Ветераны боевых действий»

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

764,15

Цель Программы: поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Основное мероприятие 1: Формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

УСЗН (по согласованию);

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Богородская газета;

Отдел военного комиссариата (по согласованию)

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

764,15

Основное мероприятие 2: Привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Отдел военного комиссариата (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

88,01

Цель Программы: создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения.

Основное мероприятие 1: «Послужить для Отчизны». Районные социально-патриотические акции для призывников

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан

Отдел военного комиссариата (по согласованию);

11,25

9,26

15,00

11,25

11,25

58,01

Основное мероприятие 2: Проведение акций и конкурсов направленных на патриотическое воспитание граждан Богородского района Нижегородской области

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Отдел военного комиссариата (по согласованию)

0,00

0,00

0,00

15,00

15,00

30,00

Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

Цель Программы: создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Основное мероприятие 1: Адаптация учреждений спорта, культуры, образования

Управление культуры

МБУ ФОК «Победа»

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

2.4. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации

Программы

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед.измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

Очередной год 2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1 «Семья»

Индикаторы

1

Доля несовершеннолетних, организованных временной занятостью, по отношению к общему числу несовершеннолетних обучающихся в образовательных учреждениях

%

11

12

13

13

14

14

14

Непосредственные результаты

1

Количество социально успешных родителей, награжденных различными видами государственных наград и наград Нижегородской области за сохранение и развитие лучших семейных ценностей и традиций, значительный вклад в воспитание своих детей

Человек

3

3

4

5

6

6

6

Подпрограмма 2 «Старшее поколение»

Индикаторы

1

Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости

%

3

4

6

8

9

9

9

Непосредственные результаты

1

Ликвидация до минимума очередности на обучение пожилых граждан основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа к электронным услугам

человек

50

30

25

20

10

10

8

Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»

Индикаторы

1

Доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных общественно значимых мероприятиях, по отношению к общему числу ветеранов боевых действий

%

20

30

40

50

60

60

60

Непосредственные результаты

1

Количество ветеранов боевых действий, прошедших диспансерный осмотр

человек

92

92

92

92

92

92

92

Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

Индикаторы

1

Доля допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях и конкурсах военно-патриотического профиля

%

50

55

60

65

70

70

70

Непосредственные результаты

1

Количество призывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях и конкурсах военно-патриотического профиля

чел

200

200

200

200

200

200

200

Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Индикаторы

1

Доля доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах  физической культуры и спорта

%

-

-

-

33

35

35

35

2

Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов  в сфере культуры

%

-

-

-

75

75

75

75

3

Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве  приоритетных объектов  в сфере культуры

%

-

-

-

25

25

25

25

Непосредственные результаты

1

Кол-во доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах физической культуры и спорта

шт

-

-

-

2

2

2

2

2

Кол-во приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры

шт

-

-

-

6

6

6

6

3

Кол-во приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры

шт

-

-

-

2

2

2

2

2.5. Меры правового регулирования

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 1 «Семья»

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 1 не планируется

Подпрограмма 2 «Старшее поколение»

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 2 не планируется

Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 3 не планируется

Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 4 не планируется

Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 5 не планируется

2.6. Участие в реализации Программы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций

В реализации Программы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

2.7. Обоснование объемов финансовых ресурсов

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах средств районного бюджета.

Статус

Наименование

Заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс.руб.), годы

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

«Социальная поддержка граждан Богородского муниципального района Нижегородской области»

Всего

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «УКС»;

Управление образования

8444,62

7877,90

311,32

235,40

8605,00

8755,70

320,24

             

9307,59

8462,07

32,00

859,60

9163,47

8843,23

320,24

9163,47

8843,23

320,24

Подпрограмма 1

«Семья»

Всего

Управление культуры;

МКУ «УКС»;

Управление образования;

Сектор по работе с обращениями граждан

1795,27

83,66

235,40

1476,21

2096,36

87,4

494,40

1514,56

1734,96

32,00

1702,96

2147,56

69,92

2077,64

2147,56

69,92

2077,64

Подпрограмма 2

«Старшее поколение»

Всего

Управление культуры

Сектор по работе с обращениями граждан

6293,10

47,66

6245,44

6108,73

48,17

6060,56

6564,38

0,00

6564,38

6639,01

48,17

6590,84

6639,01

48,17

6590,84

Подпрограмма 3

«Ветераны боевых действий»

Всего

Сектор по работе с обращениями граждан

145,0

145,0

188,50

188,50

133,65

133,65

148,50

148,50

148,50

148,50

Подпрограмма 4

«Патриотическое воспитание граждан»

Всего

Сектор по работе с обращениями граждан

11,25

11,25

9,26

9,26

15,00

15,00

26,25

26,25

26,25

26,25

Подпрограмма 5

«Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Всего

Управление культуры

Управление образования

200,00

200,00

202,15

202,15

859,60

0,00

859,60

202,15

202,15

202,15

202,15

2.7.1. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Программы

за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель,

соисполнитель

Оценка расходов (тыс.руб.),

годы

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Программа

«Социальная поддержка граждан Богородского муниципального района Нижегородской области»

Всего, в том числе

9578,60

9870,97

11582,92

10406,27

10406,27

расходы районного бюджета

8444,62

8605,00

9307,59

9163,47

9163,47

расходы областного бюджета Нижегородской области

100,0

200,0

294,92

0,00

0,00

расходы бюджетов поселений

1033,98

1065,97

1277,65

1242,80

1242,80

расходы федерального бюджета

-

-

702,76

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

«Семья»

Всего, в том числе

1895,27

2269,36

1782,96

2147,56

2147,56

расходы районного бюджета

1795,27

2096,36

1734,96

2147,56

2147,56

расходы областного бюджета Нижегородской области

100,0

200,0

48,0

0,00

0,00

расходы бюджетов поселений

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

«Старшее поколение»

Всего, в том числе

7327,08

7174,70

7842,03

7881,81

7881,81

расходы районного бюджета

6293,10

6108,73

6564,38

6639,01

6639,01

расходы областного бюджета Нижегородской области

-

-

-

-

-

расходы бюджетов поселений

1033,98

1065,97

1277,65

1242,80

1242,80

прочие источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3

«Ветераны боевых действий»

Всего, в том числе

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

расходы районного бюджета

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

расходы областного бюджета Нижегородской области

-

-

-

-

-

расходы бюджетов поселений

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4

«Патриотическое воспитание граждан»

Всего, в том числе

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

расходы районного бюджета

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

расходы областного бюджета Нижегородской области

-

-

-

-

-

расходы бюджетов поселений

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5

«Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Всего, в том числе

200,00

202,15

1809,28

202,15

202,15

расходы районного бюджета

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

расходы областного бюджета Нижегородской области

-

-

246,92

-

-

расходы бюджетов поселений

-

-

-

-

-

расходы федерального бюджета

-

-

702,76

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

2.8. Анализ рисков Программы

Для оценки достижения поставленной цели в Программе будут учитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.

- сокращение объемов финансирования Программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;

- несогласованность действий исполнителей Программы;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.

3. Подпрограммы Программы

3.1. Подпрограмма 1 «Семья»

(далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 1

Сектор по работе с обращениями граждан

Соисполнители Подпрограммы 1

1. Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

1.1. Управление культуры.

1.2. Сектор по работе с обращениями граждан.

1.3. Сектор по делам несовершеннолетних.

2. МКУ «Управление спорта».

3. ЦРБ (по согласованию).

4. «Богородская газета».

5. УСЗН (по согласованию).

6. ЦЗН (по согласованию).

7. ОВД (по согласованию);

8. Общественные организации (по согласованию).

9. отдел ЗАГС (по согласованию).

10. ЦСОГПВИИ (по согласованию).

Цель

Подпрограммы 1

- формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних

Задачи

Подпрограммы 1

- создание условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми;

- Повышение уровня жизни низкоресурсных семей (малообеспеченных, многодетных, с детьми инвалидами и других);

- Профилактика семейного неблагополучия.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Сроки реализации 2018-2022 годы.

Объемы ассигнований Программы за счет средств районного бюджета

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 1 составляет 9921,71 тыс.рублей, из них:

в 2018 году – 1795,27 тыс. рублей;

в 2019 году – 2096,36 тыс. рублей;

в 2020 году – 1734,96 тыс. рублей;

в 2021 году – 2147,56 тыс. рублей;

в 2022 году – 2147,56 тыс.рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

- рост показателя рождаемости;

- доля несовершеннолетних, организованных временной занятостью в общем числе несовершеннолетних.

Непосредственные результаты:

- количество социально успешных родителей, награжденных различными видами государственных наград и наград Нижегородской области за сохранение и развитие лучших семейных ценностей и традиций, значительный вклад в воспитание своих детей.

3.1.2. Текст Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

В продолжение укрепления социального института семьи и семейных ценностей, развития бережного отношения к семье разработана подпрограмма «Семья».

Семья, как социальная организация, фокусирует в себе практически все аспекты человеческой жизнедеятельности и выходит на все уровни социальной практики. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.

Однако в нынешней экономической ситуации семьи зачастую не могут сами справиться с множеством проблем, которые появились в результате стремительного изменения общества. Финансовый кризис и экономическая нестабильность, неуверенность в будущем, существенные изменения ценностей, новые возможности и вызовы - в результате этого значительно уменьшились способности семьи приспосабливаться к новым обстоятельствам.

С 2011 по 2014 годы в Богородском муниципальном районе Нижегородской области на основании постановления администрации Богородского района Нижегородской области от 15.11.2010 № 3436 «Об утверждении муниципальной программы «Семья» на 2011 - 2014 годы» действовала программа «Семья». Основной целью, которой являлось укрепление социального института семьи и семейных ценностей, развитие бережного отношения к семье.

Одним из важных результатов реализации муниципальной программы «Семья» стала поддержка успешной семьи, поощрение семей с детьми, развитие районных традиций, направленных на повышение статуса семьи.

Продолжение активной работы по укреплению института нижегородской семьи, общественному признанию социально успешной семьи является базой и для улучшения демографической ситуации в районе.

В сравнении с тем же периодом 2015 года число родившихся уменьшилось на 4 человека (на 0,5%), число умерших увеличилось на 5 человек (на 0,4%). Естественная убыль повысилась на 9 человек (на 3,1%).

Показатели

Человек

На 1000 человек населения

2016 год

в %

к 2015 году

2015 год

2016 год

Прирост (+), снижение (-)

2015 год

2016 год

Родившиеся

839

835

-4

12,7

12,5

98,4

Браки

526

447

-79 браков

8,0

6,7

83,75

Очередность рождения детей

Количество родившихся детей

(%)

2015

2016

Первые

43,5

40,5

Вторые

42,2

42,9

Третьи

11,2

12,3

Четвертые

2,3

2,9

Пятые и более

1,8

1,4

Показатели

Количество многодетных семей на начало года

2017

2016

2015

В том числе, с 3 детьми

505

474

459

с 4 детьми

94

92

89

с 5 детьми

37

35

31

с 6 детьми и более

12

10

8

При этом по данным социологических исследований, при наличии одного - троих детей питание семьи улучшилось на 33,7 %. Так, за 1 полугодие 2017 года в Богородском муниципальном районе было назначено 64 государственных пособия на детей с учетом дохода семьи, т.е. такова численность детей, воспитывающихся в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума.

На данном этапе развития необходимо и дальше предпринимать шаги по социальной поддержке многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно данным органа социальной защиты населения, ежегодно увеличивается численность несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях одиноких матерей.

Показатель

Количество детей на начало года

2017

2016

2015

Детей в семьях одиноких матерей

1425

1399

1365

Таким образом, приоритетом в семейной политике наряду с дальнейшей реализацией мер по укреплению социального института семьи, становится и профилактика социального неблагополучия семьи.

С целью приобщения семей к общественной жизни района администрация Богородского муниципального района Нижегородской области уделяет особое внимание и финансовую поддержку Общественной организации «Совет по защите прав женщин Богородского муниципального района Нижегородской области».

Инвестиции в детство и семью – надежная гарантия роста стоимости «человеческого капитала».

3.1.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы 1 является формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Подпрограммой 1 предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, формирование в обществе позитивного имиджа семьи с детьми;

- повышение уровня жизни низкоресурсных семей (малообеспеченных, многодетных, с детьми инвалидами и других);

- профилактика семейного неблагополучия.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в 2018 - 2022 годах в один этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

В рамках Подпрограммы 1 планируется проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни, посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель Подпрограммы 1: формирование и реализация районной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних

Всего

1795,27

2096,36

1734,96

2147,56

2147,56

9921,71

Основное мероприятие 1: Проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

Общественные организации;

УСЗН (по согласованию);

ЦСОГПВИИ (по согласованию);

Отдел ЗАГС (по согласованию);

Богородская газета

207,71

69,18

171,21

69,92

159,51

32,00

177,21

69,92

177,21

69,92

892,85

310,94

Основное мероприятие 2: Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

УСЗН (по согласованию);

ЦЗН (по согласованию)

Управление культуры;

Управление образования

384,50

14,48

235,40

784,50

17,48

494,40

461,10

784,50

784,50

3199,10

31,96

729,8

Основное мероприятие 3: Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

МКУ «УКС».

716,53

953,85

1082,35

960,60

960,60

4673,93

Основное мероприятие 4:

Организация временной занятости несовершеннолетних, временного трудоустройства безработных граждан из категории одиноких и многодетных родителей воспитывающих детей-инвалидов, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Сектор по делам несовершеннолетних

167,47

116,88

0,00

155,33

155,33

595,01

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1:

1) рост показателя рождаемости (увеличение на 24 младенца);

2) доля многодетных семей, имеющих пять и более детей, получающих ежемесячное материальное пособие от администрации района (увеличение на 11 семей);

3) доля несовершеннолетних, организованных временной занятостью в общем числе несовершеннолетних.

Непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1:

1) количество социально успешных родителей, награжденных различными видами государственных наград и наград Нижегородской области за сохранение и развитие лучших семейных ценностей и традиций, значительный вклад в воспитание своих детей;

2) численность третьих и последующих детей, рожденных в отчетном году.

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед.измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

Очередной год 2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1

Индикаторы

1

Доля несовершеннолетних организованных временной занятостью, по отношению к общему числу несовершеннолетних обучающихся в образовательных учреждениях

%

11

12

13

13

14

14

14

Непосредственные результаты

Непосредственные результаты

1

Количество социально успешных родителей, награжденных различными видами государственных наград и наград Нижегородской области за сохранение и развитие лучших семейных ценностей и традиций, значительный вклад в воспитание своих детей

Человек

3

3

4

5

6

6

6

3.1.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 1

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 1 не планируется.

3.1.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 1 муниципальных унитарных

предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 1 муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

3.1.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.

Объем финансирования Подпрограммы 1 – 9921,71 тыс.рублей, в том числе:

в 2018 году – 1795,27 тыс.рублей;

в 2019 году – 2096,36 тыс.рублей;

в 2020 году – 1734,96  тыс.рублей;

в 2021 году – 2147,56  тыс.рублей;

в 2022 году - 2147,56 тыс.рублей.

Статус

Подпрограмма 1 Программы

Заказчик – координатор,

соисполнители

Расходы (тыс.рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Всего

1795,27

2096,36

1734,96

2147,56

2147,56

9921,71

Подпрограмма 1

«Семья»

Управление культуры

МКУ «УКС»

Управление образования

Сектор по работе с обращениями граждан

83,66

235,40

1476,21

69,92

2026,44

32,00

1702,96

69,92

2077,64

69,92

2077,64

325,42

9360,89

3.1.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы.

В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 1 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Богородского муниципального района Нижегородской области.

3.2. Подпрограмма 2 «Старшее поколение»

(далее – Программа 2)

3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 2

Сектор по работе с обращениями граждан

Соисполнители Подпрограммы 2

1. Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

1.1. Управление культуры.

1.2. Сектор по работе с обращениями граждан.

2. МКУ «Управление спорта».

3. ЦРБ (по согласованию).

4. «Богородская газета».

5. УСЗН (по согласованию).

6. МБУ ФОК «Победа».

7. Общественные организации по согласованию при участии в Программе

Цель Подпрограммы 2

Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки

Основные задачи Подпрограммы 2

- социальная поддержка отдельных категорий граждан старшего поколения;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

2018 - 2022 годы.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Объемы ассигнований Программы за счет средств районного бюджета

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 2 составляет 32244,23 тыс.рублей, из них:

в 2018 году – 6293,10 тыс.рублей;

в 2019 году – 6108,73 тыс.рублей;

в 2020 году – 6564,38 тыс.рублей;

в 2021 году – 6639,01 тыс.рублей;

в 2022 году – 6639,01 тыс.рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественных и социально значимых мероприятиях от общего количества граждан, получающих пенсию по старости.

Непосредственные результаты:

- ликвидация до минимума очередности на обучение пожилых граждан основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа к электронным услугам

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

В продолжение поддержки активного социального долголетия пожилых людей подпрограмма «Старшее поколение» будет продолжена.

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области является высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 01 июля 2017 года 17685 жителей Богородского муниципального района Нижегородской области являются получателями страховых пенсий по старости. При этом пожилые люди - быстро увеличивающаяся социально-демографическая группа.

Изменения, связанные с процессами переустройства общественной жизни, в значительной мере влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях, при этом растет их зависимость от экономически и социально активного населения.

Характерными чертами социально-экономического положения значительной части пожилых людей являются неустойчивое материальное положение, низкая социальная активность, особенности физического состояния - неудовлетворительное состояние здоровья. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены.

На протяжении нескольких лет в районе для граждан старшего поколения проходит Декада пожилых людей, в рамках которой проводятся чествования супружеских пар, проживших в браке 50 лет, конкурс «Ветеранское подворье», акция по обучению компьютерной грамотности лиц пожилого возраста «Электронный гражданин», праздничные мероприятия в организациях и учреждениях города и района, консультативные приемы и санитарно-просветительская работа в учреждениях здравоохранения.

Достойно проведены мероприятия по подготовке и празднованию памятных дат истории Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и 100-летия ВЛКСМ.

С целью приобщения граждан старшего поколения к общественной жизни района администрация Богородского муниципального района Нижегородской области уделяет особое внимание и финансовую поддержку Богородскому районному отделению Нижегородской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Богородской районной организации «Всероссийское общество инвалидов», Богородской городской общественно-патриотической организации «Дети войны».

«Богородская газета» и телеканал «Богородск ТВ» широко освещают вопросы, касающиеся предоставления льгот, выплат ветеранам, медицинского обслуживания, благоустройства жилья и территории, о трудовых достижениях людей старшего поколения, примеры активного образа жизни в преклонном возрасте.

Учитывая эффективность данных мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по поддержке активного социального долголетия пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитию их интеллектуального и творческого потенциала в рамках подпрограммы «Старшее поколение».

3.2.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на реализацию социальной политики Богородского муниципального района Нижегородской области в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет).

Целью Подпрограммы 2 Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки.

Основные задачи Подпрограммы 2:

- социальная поддержка отдельных категорий граждан старшего поколения;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Срок реализации Подпрограммы 2 2018 – 2022 годы.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель Подпрограммы 2: повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, и иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки

Всего

6293,10

6108,73

6564,38

6639,01

6639,01

32244,23

Основное мероприятие 1: Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей

2018-

2022

Сектор по работе с обращениями граждан

Управление культуры

5671,44

47,66

5410,06

48,17

5978,93

0,00

5940,34

48,17

5940,34

48,17

28941,11

192,17

Основное мероприятие 2:

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

2018-2022

Сектор по работе с обращениями граждан

Управление культуры;

ЦРБ (по согласованию);

УСЗН (по согласованию);

Богородская газета;

Общественные организации (по согласованию)

574,0

650,50

585,45

650,50

650,50

3110,95

3.2.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед.измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

Очередной год 2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 2 «Старшее поколение»

Индикаторы

1

Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно значимых мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан получающих пенсию по старости

%

4

5

6

8

9

9

9

Непосредственные результаты

2

Ликвидация до минимума очередности на обучение пожилых граждан основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа к электронным услугам

человек

50

30

25

20

10

10

8

3.2.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 2

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 2 не планируется.

3.2.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 2 муниципальных унитарных

предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 2 муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

3.2.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Финансирование Подпрограммы 2 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы 2 – 32244,23 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году – 6293,10 тыс. рублей;

в 2019 году – 6108,73 тыс. рублей;

в 2020 году – 6564,38 тыс. рублей;

в 2021 году – 6639,01 тыс. рублей;

в 2022 году – 6639,01 тыс.рублей.

Статус

Подпрограмма 2 Программы

Заказчик – координатор, соисполнители

Расходы (тыс.рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Всего

6293,10

6108,73

6564,38

6639,01

6639,01

32244,23

Подпрограмма 2

«Старшее поколение»

Управление культуры

Сектор по работе с обращениями граждан

47,66

6245,44

48,17

6060,56

0,00

6564,38

48,17

6590,84

48,17

6590,84

192,17

32052,06

3.2.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 2, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы 2.

В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 2 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Богородского муниципального района Нижегородской области.

3.3. Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»

(далее - Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 3

Сектор по работе с обращениями граждан

Соисполнители Подпрограммы 3

1. Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

1.1. Управление культуры.

2. ЦРБ (по согласованию).

3. «Богородская газета».

4. УСЗН (по согласованию).

5. ЦЗН (по согласованию).

6. Общественная организация ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского района Нижегородской области (по согласованию)

Цель Подпрограммы 3

Поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий

Основные задачи Подпрограммы 3

- социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий;

- привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

2018 - 2022 годы.

Подпрограмма 3 реализуется в один этап

Объемы ассигнований Программы за счет средств районного бюджета

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 3 составляет 764,15 тыс.рублей, из них:

в 2018 году – 145,0 тыс.рублей;

в 2019 году – 188,5 тыс.рублей;

в 2020 году – 133,65 тыс.рублей;

в 2021 году – 148,5 тыс.рублей;

в 2022 году – 148,5 тыс.рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

Доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных общественно значимых мероприятиях, по отношению к общему числу ветеранов боевых действий;

Непосредственные результаты:

- количество ветеранов боевых действий, прошедших диспансерный осмотр

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

В продолжение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области разработана подпрограмма «Ветераны боевых действий».

Ветераны и участники боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, других военных локальных конфликтах - это социально активная возрастная группа населения, которая требует дополнительного внимания органов власти в решении жизненно важных вопросов. Современная политика не может строиться без учета социальных проблем ветеранов и участников боевых действий, членов их семей.

Благодаря активному взаимодействию администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Управления социальной защиты населения Богородского района и актива общественной организации ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского муниципального района Нижегородской области ведется значительная работа по поддержке ветеранов, улучшению условий их жизни, регулярно проводятся массовые общественно значимые мероприятия, благоустраиваются и создаются новые памятные места, издаются книги об участниках Великой Отечественной войны. Особое внимание уделяется проведению мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества.

Вместе с тем, реализацию этих мероприятий следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий. По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий: обида ветеранов на отсутствие внимания к их проблемам со стороны государства, малая активность ветеранов в общественной жизни района и ветеранской организации. Кроме того, в силу резкого уменьшения количества ветеранов ВОВ и снижения их активности при проведении патриотических мероприятий со школьниками в ближайшие годы именно ветеранам боевых действий предстоит взять на себя основную нагрузку по осуществлению военно-патриотической работы с подрастающим поколением.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов и семей, повышение их социального статуса возможно только при активной поддержке со стороны органов власти в рамках подпрограммы «Ветераны боевых действий».

.

3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

Целью Подпрограммы 3 является поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Подпрограммой 3 предусматривается решение следующих задач:

- социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий;

- привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в 2018 - 2022 годах в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап.вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель Подпрограммы 3: поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Всего

145,0

188,50

133,65

148,50

148,50

764,15

Основное мероприятие 1: Формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий

2018

-

2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

УСЗН (по согласованию);

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Богородская газета

145,0

188,50

133,65

148,50

148,50

764,15

Основное мероприятие 2: Привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи

2018

-

2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Отдел военного комиссариата (по согласованию)

3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

Подпрограммы 3

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

Очередной год 2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 3 «Ветераны боевых действий»

Индикаторы

1

Доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных общественно значимых мероприятиях, по отношению к общему числу ветеранов боевых действий

%

20

30

40

50

60

60

60

Непосредственные результаты

1

Количество ветеранов боевых действий, прошедших диспансерный осмотр

человек

92

92

92

92

92

92

92

3.3.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 3

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 3 не планируется.

3.3.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 3 муниципальных унитарных

предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 3 муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

3.3.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы 3 – 764,15 тыс.рублей, в том числе:

в 2018 году – 145,0 тыс.рублей;

в 2019 году – 188,5 тыс.рублей;

в 2020 году – 133,65 тыс.рублей;

в 2021 году – 148,5 тыс.рублей;

в 2022 году – 148,5 тыс.рублей.

Статус

Подпрограмма 3 Программы

Заказчик – координатор, соисполнители

Расходы (тыс.рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Всего

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

764,15

Подпрограмма 3

«Ветераны боевых действий»

Сектор по работе с обращениями граждан

145,0

188,5

133,65

148,5

148,5

764,15

3.3.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 3, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы 3.

В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 3 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Богородского муниципального района Нижегородской области.

3.4. Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

(далее - Подпрограмма 4)

3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 4

Сектор по работе с обращениями граждан

Соисполнители Подпрограммы 4

1.Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

1.1. Управление культуры;

2. ЦЗН (по согласованию);

3. «Богородская газета»;

4. УСЗН (по согласованию);

5. ЦЗН (по согласованию);

6. Общественная организация ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского района Нижегородской области (по согласованию);

7. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области (по согласованию);

8. МБУ ФОК «Победа»;

9. Отдел военного комиссариата (по согласованию);

10. МКУ «Управление спорта»;

11. в/ч № 3671, дислоцирующаяся на территории Богородского района (по согласованию)

Цель Подпрограммы 4

создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения

Основные задачи Подпрограммы 4

- координация деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций в интересах патриотического воспитания граждан Богородского муниципального района;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение воспитания граждан

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

2018 - 2022 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы ассигнований Программы за счет средств районного бюджета

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 4 составляет 88,01 тыс.рублей, из них:

в 2018 году – 11,25 тыс.рублей;

в 2019 году – 9,26 тыс.рублей;

в 2020 году – 15,00 тыс.рублей;

в 2021 году – 26,25 тыс.рублей;

в 2022 году – 26,25 тыс.рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

Доля допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля.

Непосредственные результаты:

Количество допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля

3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы 4

3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан» предполагает совместную деятельность государственных структур, муниципальных учреждений и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику с учетом современных реалий.

Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы населения. Опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций и союзов на основе их собственных инициатив. Основной акцент делается на опыт и достижения прошлых лет работы, с учетом исторических традиций и знаменательных событий Богородского муниципального района Нижегородской области, Российского государства, осуществляя преемственность воспитания защитников Отечества и высоконравственных граждан. В подпрограмме сохранены сложившиеся традиции и оправдавшие себя формы работы.

Подпрограмма является логическим продолжением районной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Богородского района на 2011 - 2013 годы», сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан Богородского муниципального района Нижегородской области.

Подпрограмма включает комплекс организационных, методических, информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.

Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения конкурсов, выставок и соревнований. Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются традиционные, хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом формы воспитательной работы. В деятельности органов государственной власти широко внедряются инновации в воспитательной работе.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Подпрограммы.

3.4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4

Целью Подпрограммы 4 является создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

- совершенствование координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в интересах патриотического воспитания;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в 2018 - 2022 годах в один этап.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель Подпрограммы: создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан Богородского района, в целях стабилизации социальной инфраструктуры по воспитанию и развитию подрастающего поколения.

Всего

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

88,01

Основное мероприятие 1: «Послужить для Отчизны». Районные социально-патриотические акции для призывников

2018-

2022

Сектор по работе с обращениями граждан

Отдел военного комиссариата (по согласованию).

11,25

9,26

15,00

11,25

11,25

58,01

Основное мероприятие 2: Проведение акций и конкурсов направленных на патриотическое воспитание граждан Богородского района Нижегородской области

2018-

2022

Сектор по работе с обращениями граждан;

Управление культуры;

МКУ «Управление спорта»;

ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Отдел военного комиссариата (по согласованию)

0

0

0,00

15,0

15,0

30,0

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

Подпрограммы 4

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан»

Индикаторы

1

Доля допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях и конкурсах военно-патриотического профиля

%

50

55

60

65

70

70

70

Непосредственные результаты

1

Количество призывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах ВС РФ через участие в соревнованиях и конкурсах военно-патриотического профиля

человек

200

200

200

200

200

200

200

3.4.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 4

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 4 не планируется.

3.4.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 4 муниципальных унитарных

предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 4 муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

3.4.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Финансирование Подпрограммы 4 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы 4 – 88,01 тыс.рублей, в том числе:

в 2018 году – 11,25 тыс.рублей;

в 2019 году – 9,26 тыс.рублей;

в 2020 году – 15,00 тыс.рублей;

в 2021 году – 26,25 тыс.рублей;

в 2022 году – 26,25 тыс.рублей.

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Заказчик – координатор, соисполнители

Расходы (тыс.рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Всего

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

88,01

Подпрограмма 4

«Патриотическое воспитание граждан»

Сектор по работе с обращениями граждан

11,25

9,26

15,00

26,25

26,25

88,01

3.4.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 4, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование Подпрограммы.

В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования Подпрограммы 4 в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Богородского муниципального района Нижегородской области.

3.5. Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».

(далее - Подпрограмма 5)

3.5.1. Паспорт Подпрограммы 5

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы 5

Сектор по работе с обращениями граждан

Соисполнители Подпрограммы 5

1) структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области:

Управление культуры;

1) МБУ ФОК «Победа»;

2) МБУ «ГДК»;

Цель Подпрограммы 5

создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области

Основные задачи Подпрограммы 5

1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в    приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

2. Создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5

2018-2022 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы ассигнований Подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 5 составляет 1666,05 тыс.рублей, из них:

в 2018 году -200,00 тыс.рублей;

в 2019 году – 202,15 тыс.рублей;

в 2020 году – 859,60 тыс.рублей;

в 2021 году – 202,15 тыс.рублей;

в 2022 году – 202,15 тыс.рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы:

-   Увеличение доли приоритетных объектов, частично доступных для всех категорий инвалидов, от общего числа приоритетных объектов в отраслях социальной сферы;

- Снижение доли приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в отраслях социальной сферы;

- Увеличение доли доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах физической культуры и спорта;

Непосредственные результаты:

- обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры с учетом безбарьерной среды жизнедеятельности (установка пандусов, установка кнопок вызова специалиста, адаптация дверных проемов, приобретение и установка поручней, адаптация туалетных комнат).

3.5.2. Текстовая часть Подпрограммы 5

3.5.2.1. Характеристика текущего состояния

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны. В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является поддержка и социальная защита инвалидов и других маломобильных групп населения. В соответствии с Законом Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» к маломобильным группам населения относятся:

- Инвалиды (в том числе по зрению, по слуху, с поражением опорно-двигательного аппарата, включая использующие кресла-коляски);

- Граждане пожилого возраста (60 лет и старше);

- Граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски;

- Другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого и (или) временного физического ограничения использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления. Как видно из приведенного перечня, к маломобильным группам населения, помимо инвалидов, относится еще большое количество социальных групп, поэтому все, что делается удобным для инвалидов, будет крайне удобным и для всех остальных граждан, даже если они не имеют физических ограничений.

Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Разработано много программ, основными целями которых являются создание условий для независимого образа жизни инвалидов, обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических и политических прав.

Однако, несмотря на проводимые программные мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, проблемы по созданию условий интеграции инвалидов в социум, а также обеспечению безопасности в учреждениях социального обслуживания населения остаются.

Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.

Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры, приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектам социальной, транспортной и информационной инфраструктуры.

Актуальность проблемы создания доступной для инвалидов среды определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, признанных инвалидами.

Практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания до последнего времени не учитывала специфических потребностей инвалидов, престарелых граждан, семей с малолетними детьми и детьми-инвалидами. В ряде случаев это привело к их изоляции от общества, лишив возможности самообслуживания, свободного выхода из жилых помещений, передвижения внутри и за пределами района, а также возможности трудоустройства.

По состоянию на 1 января 2017 года в Богородском муниципальном районе проживает 68,1 тыс. человек. Численность инвалидов в Богородском муниципальном районе на 01.07.2017:

- общее число инвалидов — 5042 чел.

- инвалиды 1 группы — 443 чел.

- инвалиды 2 группы — 3178 чел.

- инвалиды 3 группы — 1300 чел.

-дети-инвалиды — 193 чел.

- инвалиды-колясочники — 39 чел. 

Реализация мероприятий Программы позволит решить часть проблем по созданию условий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Богородском муниципальном районе.

Создание условий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов является одной из важнейших задач, решение которой позволит реализовать стратегическую цель - благоприятные условия для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей Богородского муниципального района.

3.5.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 5

Целью Подпрограммы является создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

- создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.

3.5.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в 2018-2022 году в один этап.

3.5.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель Подпрограммы 5: создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования доступной среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов в Богородском муниципальном районе Нижегородской области

Всего

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

Основное мероприятие 1: Адаптация учреждений спорта, культуры, образования

2018-2022

Управление культуры

МБУ ФОК «Победа»

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

3.5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты

Подпрограммы 5

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед.измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

Отчетный год

2016

Текущий год 2017

Очередной год 2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 5 «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Индикаторы

1

Доля доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах физической культуры и спорта

%

-

-

-

33

35

35

35

2

Доля приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

-

-

-

75

75

75

75

3

Доля приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

-

-

-

25

25

25

25

Непосредственные результаты

1

Кол-во доступных для всех категорий инвалидов основных структурно-функциональных зон в объектах физической культуры и спорта

шт

-

-

-

2

2

2

2

2

Кол-во приоритетных объектов, частично доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры

шт

-

-

-

6

5

6

6

3

Кол-во приоритетных объектов, условно доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры

шт

-

-

-

2

2

2

2

3.5.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 5

Принятие новых правовых актов в рамках Подпрограммы 5 не планируется.

3.5.2.7. Участие в реализации Подпрограммы 5 муниципальных унитарных

предприятий, акционерных обществ и иных организаций

В реализации Подпрограммы 5 муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды, не участвуют.

3.5.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5

Финансирование Подпрограммы 5 предполагается осуществлять из средств районного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы 5 – 1666,05 тыс.рублей, в том числе:

в 2018 году – 200,00 тыс.рублей;

в 2019 году – 202,15 тыс.рублей;

в 2020 году – 859,60 тыс.рублей;

в 2021 году – 202,15 тыс.рублей;

в 2022 году – 202,15 тыс.рублей.

Статус

Подпрограмма муниципальной программы

Заказчик – координатор, соисполнители

Расходы (тыс.рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Всего

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

Подпрограмма 5

«Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»

Управление культуры

МБУ ФОК «Победа»

200,00

202,15

859,60

202,15

202,15

1666,05

3.5.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5

Для оценки достижения поставленной цели подпрограммы будут учитываться финансовые риски.

Финансовые риски:

- существенное сокращение объемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;

- нерегулярное поступление финансирования;

- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.

4. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Ожидаемый вклад реализации Программы в экономическое и социальное развитие Богородского муниципального района Нижегородской области выразится в:

- социальной поддержке отдельных категорий граждан;

- снижении бедности среди получателей мер социальной поддержки;

- удовлетворении социальных потребностей граждан.

Условные сокращения, используемые в Программе:

- Администрация Богородского района – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области;

- «Богородская газета» - Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Богородская газета»;

- ЦРБ – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Богородская центральная районная больница»;

- ЦЗН – Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Богородского муниципального района Нижегородской области;

- УСЗН – Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Богородского района»;

- ЦСОГПВИИ – ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Богородского района»;

- ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области - Общественная организация ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского района Нижегородской области;

- Сектор по делам несовершеннолетних – сектор по работе с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- Сектор по работе с обращениями граждан - сектор по работе с обращениями граждан, СМИ и общественными организациями управления делами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- Управление культуры - Управление культуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- МКУ «Управление спорта» - Муниципальное казенное учреждение «Управление спорта и молодежной политики Богородского муниципального района Нижегородской области»;

- Отдел военного комиссариата - Военный комиссариат городов Богородск, Павлово, Богородского, Вачского, Павловского и Сосновского районов;

- МБУ ФОК «Победа» – муниципальное бюджетное учреждение Физкультурно-оздоровительный комплекс «Победа»;

- ОВД – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области;

- отдел ЗАГС – отдел ЗАГС Богородского района Главного управления ЗАГС Нижегородской области;

МКУ «УКС» - Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Богородского муниципального района Нижегородской области»;

МБУ «ГДК» - Муниципальное бюджетное учреждение «Городской дом культуры»;

____________________________».