Основная информация
Дата опубликования: | 03 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU66000202002398 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Департамент информационной политики Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03.12.2020 № 163
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» и постановлением Правительства Свердловской области от 17.05.2004 № 368-ПП «Об утверждении Положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать Комиссию по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области.
2. Утвердить Положение о Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
3. Утвердить состав Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
4. Утвердить Положение о системе управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
5. Утвердить Инструкцию по охране труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
6. Утвердить Инструкцию по охране труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
7. Утвердить Инструкцию по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
8. Утвердить Инструкцию по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организационно-кадровой работы Департамента информационной политики Свердловской области Григорьеву А.В.
Исполняющий обязанности
Директора Департамента
Ю.В. Алексеева
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Положение о Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Комиссия по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее - Комиссия) создана с целью реализации государственной политики в области охраны труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), улучшения условий и охраны труда, предупреждения аварий, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Свердловской области в сфере охраны труда, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, распоряжениями Правительства Свердловской области, распорядительными документами Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, правовыми актами Департамента в сфере охраны труда, настоящим Положением.
Глава 2. Задачи Комиссии
3. Задачами Комиссии являются:
1) подготовка предложений Директору Департамента по реализации государственной политики в области охраны труда в Департаменте;
2) выработка предложений, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Департаменте;
3) содействие внедрению прогрессивных форм профилактической работы по охране труда, в проведении специальной оценки условий труда в Департаменте.
Глава 3. Функции Комиссии
4. Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) организует проведение проверок состояния условий и охраны труда в Департаменте и информирование о результатах указанных проверок;
2) осуществляет анализ состояния условий и охраны труда в Департаменте, подготовку предложений Директору Департамента по решению проблем охраны труда;
3) рассматривает предложения для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда в Департаменте;
4) рассматривает проекты правовых актов по охране труда в Департаменте;
5) принимает участие в подготовке, пересмотре и актуализации плана мероприятий по реализации процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, (далее - гражданские служащие и работники) в Департаменте;
6) принимает участие в мероприятиях, направленных на идентификацию опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью гражданских служащих и работников Департамента, и составлении их перечня;
7) осуществляет мониторинг показателей реализации процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента;
8) осуществляет ежегодный контроль эффективности функционирования системы управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – СУОТ Департамента);
9) утверждает ежегодный план улучшения функционирования СУОТ Департамента.
Глава 4. Права Комиссии
5. Комиссия вправе:
1) запрашивать в установленном порядке и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда от гражданских служащих и работников Департамента;
2) заслушивать руководителей структурных подразделений Департамента, допускающих рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, рассматривать обстоятельства и причины аварий, острых отравлений, несчастных случаев в Департаменте, происшедших в результате нарушений требований охраны труда;
4) обращаться, в пределах своей компетенции, к Директору Департамента с предложениями о принятии новых или изменении существующих правовых актов по охране труда в Департаменте.
Глава 5. Структура Комиссии
6. Комиссию возглавляет председатель.
7. В состав Комиссии включаются представители Департамента, по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, общественных организаций (объединений) в сфере охраны труда, члены Общественного совета при Департаменте.
8. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
9. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
Глава 6. Регламент работы Комиссии
10. Работа Комиссии осуществляется на основании годового плана, с учетом состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Департаменте, предложений членов Комиссии, возникающих проблем в области охраны труда, требующих оперативного и компетентного решения.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
12. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
15. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами заседаний, подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и являются обязательными для исполнения Департаментом.
16. Результаты контроля эффективности функционирования СУОТ Департамента оформляются в форме акта.
17. Обеспечение планирования улучшения функционирования СУОТ Департамента ежегодно осуществляется Комиссией по охране труда и оформляется в форме плана, утверждаемого Директором Департамента.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на отдел организационно-кадровой работы Департамента.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Состав Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области
1.
Алексеева
Юлия Владимировна
-
Заместитель директора Департамента информационной политики Свердловской области, председатель комиссии;
2.
Григорьева
Анна Викторовна
-
начальник отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области;
3.
Черкасов
Александр Владимирович
-
старший инженер отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4.
Гладких
Анна Алексеевна
-
консультант отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области;
5.
Терентьева
Ольга Леонидовна
-
начальник отдела мониторинга и анализа управления стратегического медиапланирования и анализа Департамента информационной политики Свердловской области;
6.
Член Общественного совета при Департаменте информационной политики Свердловской области (по согласованию);
7.
Представитель территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, общественных организаций (объединений) в сфере охраны труда (по согласованию).
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет политику и цели Департамента информационной политики Свердловской области (далее – Департамент) в области охраны труда (профессиональной служебной деятельности), процедуры, направленные на достижение целей Департамента в области охраны труда (профессиональной служебной деятельности) (далее – процедуры), а также порядок организации и функционирования системы управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – СУОТ Департамента), планирования мероприятий по реализации процедур, контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур, планирования улучшений функционирования СУОТ Департамента, управления документами СУОТ Департамента и реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
2. Действие СУОТ Департамента распространяется во всех помещениях, где размещается Департамент.
3. Действие СУОТ Департамента распространяется на государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
4. Требования СУОТ Департамента обязательны для всех гражданских служащих и работников Департамента.
5. Гражданские служащие и работники Департамента имеют право на труд (профессиональную служебную деятельность) в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
6. Общее руководство по организации работы, направленной на обеспечение безопасных условий и охраны труда (профессиональной служебной деятельности) (далее – охрана труда) в Департаменте, осуществляет Директор Департамента.
7. Руководители структурных подразделений Департамента являются ответственными за обеспечение безопасных условий и охраны труда в возглавляемых ими структурных подразделениях Департамента.
8. Выполнение должностных обязанностей специалиста по охране труда в Департаменте возлагается на старшего инженера отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее – специалист по охране труда), в соответствии с должностной инструкцией.
Глава 2. Политика и цели Департамента
9. Сохранение жизни гражданских служащих и работников Департамента, их безопасность являются основными приоритетами и важнейшими условиями деятельности Департамента в области охраны труда.
Политика в области охраны труда Департамента направлена на обеспечение соответствия условий труда (профессиональной служебной деятельности) требованиям охраны труда, выполнения последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья гражданских служащих и работников Департамента, в том числе посредством управления профессиональными рисками.
Департамент гарантирует права гражданских служащих и работников Департамента на охрану труда, включая обеспечение условий труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующих требованиям охраны труда.
10. Основными принципами СУОТ Департамента являются:
1) обеспечение безопасности жизни и охраны здоровья, создание безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности) гражданских служащих и работников Департамента;
2) гарантия прав гражданских служащих и работников Департамента на охрану труда;
3) профилактика и предупреждение травматизма, сохранение здоровья и работоспособности;
4) соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области в области охраны труда, а также программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и иных требований;
5) планирование мероприятий по охране труда;
6) неукоснительное исполнение требований охраны труда Департаментом, гражданскими служащими и работниками Департамента, ответственность за их нарушение;
7) обязательства по проведению консультаций гражданских служащих и работников Департамента, их представителей и привлечению их к активному участию во всех элементах СУОТ Департамента;
8) непрерывное совершенствование функционирования СУОТ Департамента.
11. Основные цели Департамента в области охраны труда:
1) организация и функционирование СУОТ Департамента;
2) создание гражданским служащим и работникам Департамента условий, обеспечивающих исполнение ими трудовых (должностных) обязанностей, в том числе предоставление рабочих (служебных) мест, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения трудовых (должностных) обязанностей;
3) организация работы по обеспечению выполнения гражданскими служащими и работниками Департамента требований охраны труда;
4) организация профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний и несчастных случаев.
12. Для достижения цели, указанной в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) принятие правовых актов по вопросам организации и функционирования СУОТ Департамента;
2) разработка инструкций по охране труда для гражданских служащих и работников Департамента;
4) создание Комиссии по охране труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – Комиссия по охране труда);
5) планирование организации работы по управлению профессиональными рисками;
6) организация подготовки гражданских служащих и работников Департамента по охране труда;
7) учет и анализ аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
8) включение в проекты должностных регламентов и должностных инструкций обязанностей по охране труда.
13. Для достижения цели, указанной в подпункте 2 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) обеспечение оптимального режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
2) контроль состояния рабочих (служебных) мест гражданских служащих и работников Департамента;
3) организация работ по созданию безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, нормам, правилам и инструкциям по охране труда;
4) ознакомление гражданских служащих и работников Департамента с требованиями охраны труда.
14. Для достижения цели, указанной в подпункте 3 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) мониторинг соблюдения режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
2) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (профессиональной служебной деятельности), оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем (служебном) месте и проверки знания требований охраны труда;
3) организация контроля состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, а также правильности применения средств индивидуальной и коллективной защиты;
4) организация и проведение проверок состояния охраны труда в Департаменте.
15. Для достижения цели, указанной в подпункте 4 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) формирование внутренней мотивации гражданских служащих и работников Департамента на безопасную профессиональную деятельность;
2) формирование профессиональной компетенции гражданских служащих и работников Департамента путем обучения приемам безопасной профессиональной деятельности;
3) контроль за соблюдением служебной и трудовой дисциплины в Департаменте;
4) информирование гражданских служащих и работников Департамента об условиях труда (профессиональной служебной деятельности) на их рабочих (служебных) местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых гарантиях и полагающихся компенсациях;
5) выявление профессиональных рисков и управление ими;
6) проведение диспансеризации гражданских служащих Департамента.
Глава 3. Порядок организации и функционирования СУОТ Департамента
16. Обеспечение функционирования СУОТ Департамента в целом возлагается на Департамент.
17. Обеспечение условий для создания и функционирования охраны труда в Департаменте осуществляется отделом организационно-кадровой работы Департамента совместно с отделом финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
18. Организация работ по охране труда в Департаменте предусматривает распределение обязанностей и ответственности в области охраны труда, участие гражданских служащих и работников Департамента, и их представителей в управлении охраной труда, обучение и подготовку по вопросам охраны труда.
19. Распределение обязанностей в области охраны труда в Департаменте осуществляется в соответствии со структурой Департамента, утверждаемой постановлением Правительства Свердловской области.
20. Директор Департамента:
1) обеспечивает создание и функционирование СУОТ Департамента;
2) обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
3) участвует в обеспечении соответствующих требованиям охраны труда условий труда (профессиональной служебной деятельности) на каждом рабочем (служебном) месте;
4) обеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем (служебном) месте и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
5) обеспечивает недопущение к работе, отстранение от замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области (недопущение к исполнению должностных обязанностей) лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
6) участвует в организации контроля состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, а также правильности применения средств индивидуальной и коллективной защиты;
7) участвует в принятии мер по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента, в том числе мер по оказанию пострадавшим первой помощи;
8) руководит разработкой и утверждает организационно-распорядительные документы, локальные нормативные акты по охране труда гражданских служащих и работников Департамента, распределяет обязанности по охране труда в Департаменте;
9) обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки гражданских служащих и работников Департамента;
10) содействует работе Комиссии по охране труда;
11) организует проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) организует управление профессиональными рисками;
13) организует и проводит контроль за состоянием охраны труда в Департаменте;
14) обеспечивает предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уполномоченному органу исполнительной власти Свердловской области в сфере охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
15) обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уполномоченного органа исполнительной власти Свердловской области в сфере охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
16) своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
17) организует выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами сроки;
18) обеспечивает разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда гражданских служащих и работников Департамента;
19) по представлению уполномоченных представителей отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда.
21. Руководители структурных подразделений Департамента:
1) обеспечивают условия труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующие требованиям охраны труда, в структурных подразделениях Департамента;
2) обеспечивают функционирование СУОТ Департамента;
3) осуществляют контроль состояния охраны труда на рабочих (служебных) местах, пожарной безопасности в структурных подразделениях Департамента;
4) распределяют обязанности по охране труда в структурных подразделениях Департамента;
5) участвуют в организации проведения специальной оценки условий труда в Департаменте;
6) участвуют в организации управления профессиональными рисками;
7) принимают участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимают меры по устранению указанных причин, их предупреждению и профилактике;
8) включают в проекты должностных регламентов и должностных инструкций обязанности по охране труда;
9) допускают к самостоятельному исполнению должностных (трудовых) обязанностей лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к исполнению должностных (трудовых) обязанностей;
10) осуществляют выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контролирующих органов, предложений по улучшению условий труда (профессиональной служебной деятельности), предусмотренных актами проверок, планами по улучшению условий труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
11) приостанавливают работу (осуществление профессиональной служебной деятельности), если создается угроза жизни и здоровью;
12) немедленно информируют Директора Департамента о каждом несчастном случае, организуют оказание первой помощи лицам, пострадавшим при несчастных случаях, немедленно принимают меры по доставке их в медицинскую организацию;
13) не допускают к работе (исполнению должностных обязанностей) лиц, грубо нарушающих служебную (трудовую) дисциплину, правила и инструкции по охране труда;
14) не допускают к самостоятельной работе (исполнению должностных обязанностей) лиц, не прошедших инструктаж и проверку знаний по охране труда;
15) несут ответственность за не соблюдение служебной (трудовой) дисциплины, норм охраны труда, ненадлежащее выполнение обязанностей в области охраны труда.
22. Гражданские служащие и работники Департамента:
1) соблюдают требования охраны труда, служебного распорядка Департамента и правил внутреннего трудового распорядка Департамента, выполняют указания руководителя работ;
2) проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (профессиональной служебной деятельности) и оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем (служебном) месте, проверку знаний и навыков в области охраны труда;
3) немедленно извещают своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, каждом несчастном случае, происшедшем в Департаменте, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
4) участвуют в контроле состояния условий и охраны труда в Департаменте;
5) перед началом рабочего (служебного) дня проводят осмотр своего рабочего (служебного) места, содержат его в чистоте;
6) оказывают первую помощь пострадавшему, одновременно принимают меры по вызову скорой помощи или пожарной охраны;
7) правильно применяют приспособления, обеспечивающие безопасность труда (профессиональной служебной деятельности), используют безопасные приемы труда (профессиональной служебной деятельности), соблюдают требования охраны труда;
8) следят за исправностью оборудования, проводят регулярный осмотр своего рабочего (служебного) места;
9) выполняют требования инструкций по охране труда.
23. Специалист по охране труда:
1) обеспечивает функционирование СУОТ Департамента;
2) своевременно проводит инструктаж на рабочих (служебных) местах;
3) осуществляет руководство организационной работой по охране труда в Департаменте, координацию работы структурных подразделений Департамента;
4) осуществляет информирование гражданских служащих и работников Департамента об условиях труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых гарантиях и полагающихся компенсациях;
5) участвует в осуществлении контроля за соблюдением гражданскими служащими и работниками Департамента законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в области охраны труда, правовых актов, правил, норм и инструкций по охране и безопасности труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
6) осуществляет контроль за обеспечением служащих и работников Департамента документацией в области охраны труда;
7) участвует в осуществлении контроля состояния условий и охраны труда в Департаменте;
8) взаимодействует с органами государственной власти по вопросам охраны труда;
9) участвует в разработке и пересмотре правовых актов по охране труда в Департаменте;
10) участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
11) участвует в организации и проведении проверок состояния охраны труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
12) участвует в управлении профессиональными рисками;
13) участвует в организации проведения диспансеризации гражданских служащих Департамента;
14) готовит предложения и информирует о необходимости устранения имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда в Департаменте, осуществляет контроль за их выполнением;
15) участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, проводит анализ их причин, планирование и организацию мероприятий по предупреждению повторения аналогичных случаев, осуществляет контроль за их выполнением;
16) участвует в обучении гражданских служащих и работников Департамента безопасным методам исполнения трудовых (должностных) обязанностей;
17) осуществляет анализ и устранение недостатков в обеспечении безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
18) осуществляет разработку и составление документации по охране труда в Департаменте;
19) при разработке и утверждении инструкций по охране труда обеспечивает в обязательном порядке указание в инструкциях потенциально возможных аварийных ситуаций и порядка действий в случае их возникновения.
24. Комиссия по охране труда:
1) организует проведение проверок состояния условий и охраны труда в Департаменте и информирование о результатах указанных проверок;
2) осуществляет анализ состояния условий и охраны труда в Департаменте, подготовку предложений Директору Департамента по решению проблем охраны труда;
3) рассматривает предложения для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда в Департаменте;
4) рассматривает проекты правовых актов по охране труда в Департаменте.
25. Отдел финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента:
1) обеспечивает обязательное социальное страхование гражданских служащих и работников Департамента от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) организует приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
3) участвует в организации проведения диспансеризации гражданских служащих Департамента.
Глава 4. Порядок планирования мероприятий по реализации процедур
26. В целях эффективного проведения процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента, Директором Департамента утверждается план мероприятий по реализации процедур.
27. В плане мероприятий по реализации процедур отражаются:
1) результаты проведенного анализа состояния условий и охраны труда в Департаменте;
2) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
3) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
4) сроки реализации каждого мероприятия, проводимого при реализации процедур;
5) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур.
28. Обеспечение подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по реализации процедур осуществляется Комиссией по охране труда.
Глава 5. Порядок контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур
29. С целью организации контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур в Департаменте осуществляются следующие мероприятия:
1) оценка соответствия состояния охраны труда требованиям охраны труда;
2) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
3) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ Департамента.
30. Контроль за функционированием СУОТ Департамента включает в себя:
1) контроль состояния рабочих (служебных) мест, применяемого оборудования, инструментов, материалов, выявление профессиональных рисков, мониторинг показателей реализации процедур;
2) контроль за выполнением процессов, имеющих периодический характер выполнения: специальная оценка условий труда, подготовка по охране труда, проведение диспансеризации гражданских служащих Департамента;
3) учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению;
4) контроль эффективности функционирования СУОТ Департамента в целом.
31. В целях обеспечения контроля состояния рабочих (служебных) мест, применяемого оборудования, инструментов, материалов в Департаменте проводится обследование состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах (далее – обследование рабочих мест).
Плановые обследования рабочих мест проводятся Комиссией по охране труда в соответствии с утвержденным графиком.
Внеплановые обследования рабочих мест проводятся в случае обращения гражданских служащих и работников Департамента. Внеплановые обследования рабочих мест могут проводиться Комиссией по охране труда или специалистом по охране труда.
Результаты обследования рабочих мест оформляются в форме акта с указанием обнаруженных нарушений требований охраны труда и рекомендациями по их устранению.
32. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками осуществляются следующие мероприятия:
1) выявление опасностей;
2) оценка уровней профессиональных рисков;
3) снижение уровней профессиональных рисков.
Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью гражданских служащих и работников Департамента, и составление их перечня осуществляются Директором Департамента совместно со специалистом по охране труда, Комиссией по охране труда, гражданскими служащими и работниками Департамента.
33. Мониторинг показателей реализации процедур осуществляется Комиссией по охране труда.
Результаты мониторинга реализации процедур оформляются в форме акта.
34. Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, осуществляются специалистом по охране труда.
36. Контроль эффективности функционирования СУОТ Департамента осуществляется ежегодно Комиссией по охране труда совместно со специалистом по охране труда.
Результаты контроля эффективности функционирования СУОТ Департамента оформляются в форме акта.
37. Если в ходе проведения контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований и, как следствие, возможного повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются корректирующие действия.
Глава 6. Порядок планирования улучшений функционирования СУОТ Департамента
38. Планирование улучшения функционирования СУОТ Департамента осуществляется в соответствии с результатами контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур в Департаменте, с учетом результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений гражданских служащих и работников.
39. При планировании улучшения функционирования СУОТ Департамента проводится анализ эффективности функционирования СУОТ Департамента, предусматривающий оценку следующих показателей:
1) степень достижения целей Департамента в области охраны труда;
2) эффективность действий по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ Департамента;
3) необходимость изменения СУОТ Департамента, включая корректировку целей Департамента в области охраны труда, перераспределение обязанностей в области охраны труда.
40. Обеспечение планирования улучшения функционирования СУОТ Департамента ежегодно осуществляется Комиссией по охране труда и оформляется в форме плана, утверждаемого Директором Департамента.
Глава 7. Порядок управления документами СУОТ Департамента
41. Подготовка документов СУОТ Департамента осуществляется в соответствии с Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 26.03.2019 № 148-УГ «Об утверждении Правил подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области».
42. Подготовку проектов правовых актов и инструкций по вопросам СУОТ Департамента обеспечивает специалист по охране труда с привлечением структурных подразделений Департамента.
43. Не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению контрольно-учетные документы СУОТ Департамента, включая:
1) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ Департамента;
2) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;
3) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса и наблюдении за условиями труда (профессиональной служебной деятельности) и состоянием здоровья гражданских служащих и работников Департамента;
4) результаты контроля функционирования СУОТ Департамента.
44. Копии документов СУОТ Департамента размещаются в местах, доступных для ознакомления гражданских служащих и работников Департамента, а также лиц, находящихся на территории и в зданиях, где размещается Департамент.
Глава 8. Порядок реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
45. При несчастных случаях выполняются следующие мероприятия:
1) немедленное оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости доставка его в медицинскую организацию;
2) принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3) сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – фиксация сложившейся обстановки (составление схем, фотографирование или видеосъемка, другие мероприятия);
4) немедленное информирование о несчастном случае в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) организация расследования несчастного случая и оформление материалов расследования;
6) принятие иных необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
46. Расследуются и подлежат учету несчастные случаи при исполнении трудовых (должностных) обязанностей и события, в результате которых гражданскими служащими и работниками Департамента были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами или факторами, включая: тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током (в том числе молнией), укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу (должность государственной гражданской службы Свердловской области), временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие:
1) при непосредственном исполнении трудовых (должностных) обязанностей, в том числе во время служебной командировки, а также совершении иных правомерных действий в интересах представителя нанимателя (работодателя), в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера;
2) на территории Департамента либо в ином месте исполнения трудовых (должностных) обязанностей в течение рабочего (служебного) времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее (служебное) место или с рабочего (служебного) места, либо при выполнении работ (профессиональной служебной деятельности) за пределами нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
3) при следовании к месту работы (службы) или с работы (службы) на служебном транспорте либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в служебных целях;
4) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию (устному или письменному) представителя нанимателя (работодателя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;
5) при следовании к месту служебной командировки и обратно.
47. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи с гражданскими служащими и работниками Департамента, другими лицами, участвующими в деятельности Департамента, при исполнении ими трудовых (должностных) обязанностей или выполнении какой-либо работы (профессиональной служебной деятельности) по поручению представителя нанимателя (работодателя) или его представителей, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем (отношениями, связанными с прохождением государственной гражданской службы Свердловской области) либо совершаемых в его интересах.
48. Проведение расследования несчастных случаев, оформление материалов расследования несчастных случаев, а также регистрация и учет несчастных случаев осуществляются в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
49. Для расследования несчастного случая по решению Директора Департамента незамедлительно образуется комиссия (далее – Комиссия по расследованию несчастного случая) в составе не менее трех человек.
50. Комиссия по расследованию несчастного случая формируется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.
51. Комиссия по расследованию несчастного случая на основании собранных документов и материалов устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет лиц, допустивших нарушение требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев.
52. Результаты расследования несчастного случая доводятся до сведения Комиссии по охране труда, включаются в анализ эффективности СУОТ Департамента и учитываются в деятельности по совершенствованию функционирования СУОТ Департамента.
53. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. Граждане Российской Федерации, впервые и вновь поступающие на должности государственной гражданской службы Свердловской области или принимаемые на работу по трудовому договору в Департамент, допускаются к самостоятельной работе только после прохождения вводного инструктажа по охране труда.
1.3. Инструктаж гражданских служащих и работников Департамента должен заканчиваться обязательной проверкой знаний.
1.4. Проведение всех видов инструктажей (вводного, повторного и т.д.) должно быть зарегистрировано в журнале регистрации инструктажей по охране труда.
1.5. Каждый гражданский служащий и работник Департамента должен:
- знать место хранения медицинской аптечки;
- уметь оказать первую помощь при производственных травмах;
- уметь правильно действовать при тушении пожаров.
Глава 2. Опасные и вредные производственные факторы
2.1. Работа гражданских служащих и работников Департамента может сопровождаться наличием следующих опасных и вредных производственных факторов:
1) работа на персональных компьютерах - ограниченной двигательной активностью, монотонностью и значительным зрительным напряжением;
2) работа с электроприборами (приборы освещения, бытовая техника, принтер, сканер и прочие виды офисной техники) - повышенным значением напряжения электрической цепи;
3) работа вне организации (по пути к месту командировки и обратно) – движущимися машинами (автомобили и прочие виды транспорта), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия (гололед, неровности дороги и прочее).
Глава 3. Требования к оборудованию рабочих мест и помещениям
3.1. Помещения, предназначенные для размещения рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами, при необходимости следует оснащать солнцезащитными устройствами (жалюзи, шторы и прочее).
3.2. Все помещения с персональными компьютерами должны иметь естественное и искусственное освещение.
3.3. Запрещается применение открытых ламп (без арматуры) в установках общего и местного освещения.
3.4. Для борьбы с запыленностью воздуха необходимо проводить влажную ежедневную уборку и регулярное проветривание помещения.
3.5. Рабочее место должно включать: рабочий стол, стул (кресло) с регулируемой высотой сиденья.
Глава 4. Ответственность гражданских служащих и работников Департамента
4.1. Гражданские служащие и работники Департамента, нарушившие требования охраны труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента.
Глава 5. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими, работниками Департамента перед началом работы
5.1. Перед началом рабочего дня гражданским служащим и работникам Департамента необходимо прибыть на работу заблаговременно для исключения спешки и, как следствие, падения и случаев травматизма, при этом:
- не подниматься, не спускаться бегом по лестничным маршам;
- не садиться, не облокачиваться на ограждения и случайные предметы;
- обращать внимание на знаки безопасности, сигналы и выполнять их требования;
- не приступать к работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
5.2. Перед началом работы необходимо:
- осмотреть рабочее место и оборудование. Убрать все лишние неиспользуемые предметы;
- очистить экран дисплея персонального компьютера от пыли;
- отрегулировать высоту и угол наклона экрана;
- отрегулировать уровень освещенности рабочего места;
- отрегулировать кресло по высоте;
- проверить исправность оборудования.
5.3. О замеченных недостатках и неисправностях необходимо немедленно сообщить непосредственному руководителю и до устранения неполадок и разрешения непосредственного руководителя к работе не приступать.
Глава 6. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими и работниками Департамента во время работы
6.1. На рабочих местах, оснащенных персональными компьютерами:
- переводить женщин с момента установления беременности (по предъявлению соответствующей справки) на работы, не связанные с использованием персональных компьютеров;
- экран должен находиться ниже уровня глаз на 5 градусов и располагаться в прямой плоскости или с наклоном на оператора (15 градусов);
- расстояние от глаз оператора до экрана должно быть в пределах 60 - 80 см;
- местный источник света по отношению к рабочему месту должен
располагаться таким образом, чтобы исключить попадание в глаза прямого света, должен обеспечивать равномерную освещенность на поверхности 40 х 40 см, не создавать слепящих бликов на клавиатуре и других частях пульта, а также на экране видеотерминала в направлении глаз работника;
- при периодическом наблюдении за экраном - экран должен находиться справа, клавиатура напротив правого плеча, а документы в центре левого угла обзора. При постоянной работе экран должен быть расположен в центре поля обзора, документы слева на столе или на специальной подставке. Рукопись, клавиатура и экран должны быть удалены на одинаковом расстоянии от глаз работника;
- для снижения зрительного и общего утомления после каждого часа работы за экраном следует использовать регламентированные перерывы
продолжительностью до 10 минут, во время которых осуществляется деятельность, не связанная с компьютером;
- необходимо в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место. В течение рабочей смены экран дисплея должен быть не менее одного раза очищен от пыли.
6.2. Во время работы не допускается:
- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при
включенном питании;
- производить переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;
- загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами;
- закрывать технологические вентиляционные отверстия в корпусе
системного блока (процессора);
- допускать захламленность рабочего места;
- производить отключение питания во время выполнения активной задачи;
- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств;
- включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;
- производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.
6.3. При работе с электроприборами и оргтехникой (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, копировальные аппараты, факсы, бытовые электроприборы, приборы освещения):
- автоматические выключатели и электрические предохранители должны быть всегда исправны;
- изоляция электропроводки, электроприборов, выключателей, штепсельных розеток, ламповых патронов и светильников, а также шнуров, с помощью которых включаются в электросеть электроприборы, должны быть в исправном состоянии;
- электроприборы необходимо хранить в сухом месте, избегать резких колебаний температуры, вибрации, сотрясений;
- для подогрева воды пользоваться сертифицированными электроприборами с закрытой спиралью и устройством автоматического отключения с применением несгораемых подставок.
6.4. Запрещается:
- пользоваться неисправными электроприборами и электропроводкой;
- очищать от загрязнения и пыли включенные осветительные аппараты и электрические лампы;
- ремонтировать электроприборы самостоятельно;
- подвешивать электропровода на гвоздях, металлических и деревянных предметах, перекручивать провод, закладывать провод и шнуры на водопроводные трубы и батареи отопления, вешать что-либо на провода, вытягивать за шнур вилку из розетки;
- прикасаться одновременно к персональному компьютеру и к устройствам, имеющим соединение с землей (радиаторы отопления, водопроводные краны, трубы и т.п.), а также прикасаться к электрическим проводам, неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, предохранителей);
- применять на открытом воздухе бытовые электроприборы и переносные светильники, предназначенные для работы в помещениях;
- пользоваться самодельными электронагревательными приборами и электроприборами с открытой спиралью;
- наступать на переносимые электрические провода, лежащие на полу.
6.5. При перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места
необходимо выключать оборудование.
6.6. Курить в помещениях и зданиях, занимаемых Департаментом, запрещено.
Глава 7. Требования охраны труда к гражданским служащим и работникам Департамента по пути к месту командировки и обратно
7.1. По пути к месту командировки и обратно гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- избегать экстремальных условий на пути следования;
- соблюдать правила дорожного движения и правила поведения в транспортных средствах;
- соблюдать предельную осторожность при обходе транспортных средств и других препятствий, ограничивающих видимость проезжей части;
- в период неблагоприятных погодных условий (гололед, снегопад, туман) соблюдать особую осторожность.
Глава 8. Требования охраны труда к гражданским служащим и работникам Департамента по окончании работы
8.1. По окончании работы гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- привести в порядок рабочее место;
- отключить и обесточить оборудование.
8.2. При выходе из административного здания гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
- ходить по тротуарам и пешеходным дорожкам;
- соблюдать правила дорожного движения для пешеходов.
Глава 9. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими и работниками Департамента в аварийных ситуациях
9.1. При наступлении аварийной ситуации гражданские служащие и работники Департамента должны:
1) немедленно прекратить работу, отключить персональный компьютер, иное электрооборудование и доложить непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее - специалисту по охране труда), если:
- обнаружены механические повреждения и иные дефекты электрооборудования и электропроводки;
- наблюдается повышенный уровень шума при работе оборудования;
- наблюдается повышенное тепловыделение от оборудования;
- мерцание экрана не прекращается;
- наблюдается прыганье текста на экране;
- чувствуется запах гари и дыма;
- прекращена подача электроэнергии;
2) не приступать к работе до полного устранения неисправностей.
9.2. В случае возгорания или пожара гражданские служащие и работники Департамента должны немедленно прекратить работу, отключить электроприборы, вызвать пожарную команду, сообщить непосредственному руководителю и специалисту по охране труда, и приступить к ликвидации очага пожара имеющимися средствами огнетушения, расположенными в кабинетах.
В случае возгорания или пожара гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории и в зданиях, в которых размещается Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (ИОТ Р 005-2020).
9.3. При травмировании гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
освободить пострадавшего от травмирующего фактора;
сообщить о произошедшем непосредственному руководителю и специалисту по охране труда;
принять меры для вызова медицинской помощи;
оказать первую доврачебную помощь пострадавшему и по возможности сохранить неизменной ситуацию до начала расследования причин несчастного случая.
При оказании первой помощи гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области.
Глава 10. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание гражданских служащих и работников Департамента
10.1. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания гражданских служащих и работников осуществляется Департаментом в рамках, установленных законодательством Российской Федерации.
10.2. В целях санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания гражданских служащих и работников Департамента в месте выполнения ими своих должностных обязанностей обеспечивается наличие оборудованных санитарно-бытовых помещений, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, место для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.
10.3. Санитарный пост с аптечкой, укомплектованной набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи, располагается в кабинете 207 (приемная Директора Департамента).
10.4. Ответственность за соблюдение укомплектованности аптечки набором лекарственных средств и препаратов, необходимых для оказания первой помощи, возлагается на старшего инженера отдела финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
Телефоны экстренных служб
вызов со стационарного телефона:
01 – пожарная охрана и спасатели
02 – милиция
03 – скорая помощь
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие требования безопасности
1.1. Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. К работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам труда, вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте.
1.3. При эксплуатации персонального компьютера на гражданского служащего или работника могут оказывать действие следующие опасные и вредные производственные факторы:
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенный уровень статического электричества;
- пониженная ионизация воздуха;
- статические физические перегрузки;
- перенапряжение зрительных анализаторов.
1.4. Гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
- выполнять только ту работу, которая определена их должностными инструкциями и должностными регламентами;
- содержать в чистоте рабочее место;
- соблюдать режим труда и отдыха в зависимости от продолжительности, вида и категории трудовой деятельности (Приложение № 1);
- соблюдать меры пожарной безопасности.
1.5. Рабочие места с персональными компьютерами должны размещаться таким образом, чтобы расстояние от экрана одного видеомонитора до тыла другого было не менее 2.0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1.2 м.
1.6. Рабочие места с персональными компьютерами по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.
1.7. Оконные проемы в помещениях, где используются персональные компьютеры, должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.
1.8. Рабочая мебель для пользователей компьютерной техникой должна отвечать следующим требованиям:
- высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 680 - 800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм;
- рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, глубиной на уровне колен не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног не менее 650 мм;
- рабочий стул (кресло) должен быть подъемно - поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также - расстоянию спинки от переднего края сиденья;
- рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов; поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм;
- рабочее место с персональным компьютером должно быть оснащено легко перемещаемым пюпитром для документов.
1.9. Для нормализации аэроионного фактора помещений с персональными компьютерами необходимо использовать устройства автоматического регулирования ионного режима воздушной среды.
1.10. Женщины со времени установления беременности и в период кормления грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием персональных компьютеров, не допускаются.
1.11. За невыполнение настоящей Инструкции виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Перед началом работы на персональном компьютере необходимо:
- подготовить рабочее место;
- отрегулировать освещение на рабочем месте, убедиться в отсутствии бликов на экране;
- проверить правильность подключения оборудования к электросети;
- проверить исправность проводов питания и отсутствие оголенных участков проводов;
- убедиться в наличии заземления системного блока, монитора и защитного экрана;
- протереть антистатической салфеткой поверхность экрана монитора и защитного экрана.
- проверить правильность установки стола, стула, подставки для ног, пюпитра, угла наклона экрана, положение клавиатуры, положение «мыши» на специальном коврике, при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.
Глава 3. Требования безопасности во время работы
3.1. При работе на персональном компьютере запрещается:
- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;
- переключать разъемы интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;
- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств;
- производить самостоятельное вскрытие и ремонт оборудования;
- работать на компьютере при снятых кожухах;
- отключать оборудование от электросети и выдергивать электровилку, держась за шнур.
3.2. Продолжительность непрерывной работы на персональном компьютере без регламентированного перерыва не должна превышать 2-х часов.
3.3. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно - эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития познотонического утомления рекомендовано выполнять комплексы упражнений.
Глава 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. Во всех случаях обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений, появления гари, немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее – специалисту по охране труда).
4.2. Не приступать к работе до устранения неисправностей.
4.3. При получении травм или внезапном заболевании необходимо немедленно известить своего непосредственного руководителя и специалиста по охране труда, организовать первую помощь или вызвать скорую медицинскую помощь.
Глава 5. Требования безопасности по окончании работы
5.1. По окончании работы необходимо:
- отключить питание персонального компьютера;
- привести в порядок рабочее место;
- выполнить упражнения для глаз и пальцев рук на расслабление.
Приложение № 1
к Инструкция по охране труда при
работе на персональном компьютере для
государственных гражданских служащих
Свердловской области, замещающих
должности государственной гражданской
службы Свердловской области,
и работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы
Свердловской области,
в Департаменте информационной
политики Свердловской области,
утвержденной приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности на персональном компьютере
1. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы: группа А - работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом; группа Б - работа по вводу информации; группа В - творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу на персональном компьютере следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.
2. Для видов трудовой деятельности устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы на персональном компьютере, которые определяются: для группы А - по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену (не более 60000 знаков за смену); для группы Б - по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену (не более 40000 знаков за смену); для группы В - по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену (не более 6 часов за смену).
3. При 8-часовой рабочей смене и работе на персональном компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать:
- для I категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;
- для II категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;
- для III категории работ - через 1,5 - 2,0 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.
4. При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.
Категория работы
Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с компьютером
Суммарное время регламентированных перерывов, мин.
группа А, количество знаков
группа Б,
количество знаков
группа В,
час.
при
8-часовой смене
при
12-часовой
смене
I
II
III
До 20000
До 40000
До 60000
До15000
До 30000
До 40000
До 2.0
До 4.0
До 6.0
30
50
70
70
90
120
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие требования безопасности
1.1. Сфера действия Инструкции.
Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда при работе на копировально-множительном оборудовании (далее – оборудование) для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. К работе на оборудовании допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к работе по данной профессии (специальности), вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Гражданские служащие и работники Департамента допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
1.3. Разрешается обслуживать только тот вид устройств, по которому проведено обучение и инструктаж по охране труда.
1.4. При выполнении работы необходимо быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами и разговорами и не отвлекать других от работы. Запрещается садиться и облокачиваться на случайные предметы и ограждения.
1.5. Гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- знать место хранения аптечки;
- уметь оказать первую помощь при производственных травмах.
1.6. Находясь в помещениях и зданиях, занимаемым Департаментом, на участках работ и рабочих местах гражданские служащие и работники обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом Департамента от 12.07.2017 № 8 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в Департаменте информационной политики Свердловской области», и правила служебного распорядка, утвержденные приказом Департамента от 12.07.2017 № 7 «Об утверждении Служебного распорядка Департамента информационной политики Свердловской области».
Допуск посторонних лиц, а также гражданских служащих и работников в нетрезвом состоянии на указанные места запрещается.
1.7. Запрещается ремонтировать оборудование, исправлять электрооборудование и электросеть персоналу, не имеющему допуска к этим работам, работать около неогражденных токоведущих частей, прикасаться к электропроводам, арматуре общего освещения, открывать дверцы электро-шкафов, ограждения рубильников, щитов и пультов управления.
1.8. Гражданские служащие и работники Департамента, нарушившие требования охраны труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента.
Глава 2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Перед началом работы на оборудовании гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- осмотреть оборудование и рабочее место;
- проверить исправность оборудования, включающих и выключающих устройств, наличие и прочность крепления ограждений, наличие защитного заземления, чистоту и порядок на рабочем месте;
- проверить, включены ли местная вытяжная и общая приточно-вытяжная система вентиляции, следует помнить, что вентиляция должна быть включена за 10 - 15 минут до начала работы;
- проверить и отрегулировать освещение рабочего места.
2.2. О замеченных недостатках и неисправностях необходимо немедленно сообщить непосредственному руководителю и до устранения неполадок и разрешения непосредственного руководителя к работе не приступать.
Глава 3. Требования безопасности во время работы
3.1. Гражданские служащие и работники Департамента обязаны не допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к порученной им работе, не передоверять работу на оборудовании посторонним лицам.
3.2. Все работы по чистке оборудования необходимо производить только после отключения его от электросети.
3.3. Запрещается опираться на стекло оригинало-держателя, класть на него какие-либо вещи помимо оригинала.
3.4. Запрещается работать на оборудовании с треснувшим стеклом.
3.5. Просыпанный тонер, носитель необходимо немедленно убрать.
Глава 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. При возникновении возгорания необходимо немедленно отключить оборудование, обесточить электросеть за исключением осветительной сети. Сообщить о пожаре непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента и приступить к тушению очага возгорания имеющимися средствами пожаротушения.
При возникновении возгорания в помещениях и зданиях, занимаемых Департаментом, гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории и в зданиях, в которых размещается Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (ИОТ Р 005-2020).
4.2. Если на металлических частях оборудования обнаружено напряжение (ощущение тока), электродвигатель работает на две фазы (гудит), заземляющий провод оборван - немедленно остановить аппарат, доложить непосредственному руководителю о неисправности электрооборудования и без его указания к работе не приступать.
4.3. При прекращении подачи электроэнергии и возникновении вибрации отключить аппарат.
4.4. При несчастном случае необходимо в первую очередь освободить пострадавшего от травмирующего фактора и оказать первую помощь.
При оказании первой помощи гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией по оказанию первой помощи в Департаменте.
Глава 5. Требования безопасности по окончании работы
5.1. По окончании работы необходимо:
- остановить оборудование, выключить общий вводной выключатель, убрать и привести в порядок рабочее место;
- сообщить непосредственному руководителю о замеченных неисправностях в оборудовании;
- вымыть руки и лицо теплой водой с мылом.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает общие требования по оказанию первой помощи при несчастных случаях на территории Департамента информационной политики Свердловской области (далее – Департамент) и является обязательной для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее – гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. Первая помощь представляет собой комплекс срочных мероприятий, проводимых: при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, направленных на прекращение действия повреждающего фактора, на устранение явлений, угрожающих жизни, на облегчение страданий и подготовку пострадавшего к отправке в лечебное учреждение.
1.3. Первая помощь - это простейшие медицинские действия, выполняемые непосредственно на месте происшествия в кратчайшие сроки после травмы. Она оказывается, как правило, не медиками, а лицами, находящимися в момент происшествия непосредственно на месте происшествия или вблизи него. Оптимальным считается срок оказания первой помощи в течение 30 минут после травмы.
1.4. Каждый гражданский служащий и работник Департамента должен уметь оказать пострадавшему первую помощь.
1.5. Для выработки этих качеств необходимы соответствующие тренировочные упражнения, проводимые дипломированными медицинскими работниками не менее 1 - 2-х раз в год.
1.6. Кабинет 207 (приемная Департамента) должен быть обеспечен табельными средствами по оказанию первой помощи, хранение которых поручено старшему инженеру отдела финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
1.7. Каждый гражданский служащий и работник Департамента в зависимости от характера работы и условий ее выполнения должен быть обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты, знать свойства вредных и опасных веществ, горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов.
1.8. При оказании первой помощи необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
1) освободить пострадавшего от дальнейшего воздействия на него опасного производственного фактора (электрического тока, химических веществ, воды и др.), оценить состояние пострадавшего, при необходимости вывести (вынести) на свежий воздух, освободить от стесняющей дыхание одежды;
2) выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, в случае необходимости провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и т.п.);
3) поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;
4) вызвать медицинских работников либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.
1.9. В зависимости от воздействующего фактора травмы подразделяются на:
1) механические (раны, ушибы, разрывы внутренних органов, переломы костей, вывихи);
2) физические (ожоги, тепловой удар, обморожения, поражения электрическим током или молнией, лучевая болезнь и др.);
3) химические (воздействие кислот, щелочей, отравляющих веществ);
4) биологические (воздействие бактериальных токсинов);
5) психические (испуг, шок и др.).
1.10. В зависимости от вида травмы пользуются определенным набором мер, направленных на спасение пострадавшего.
Глава 2. Способы оказания первой помощи
2.1. Оказание первой помощи при поражении электрическим током
2.1.1. Меры первой помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от воздействия электрического тока.
2.1.2. Для определения этого состояния необходимо немедленно произвести следующие мероприятия:
1) уложить пострадавшего на спину на твердую поверхность;
2) проверить наличие у пострадавшего дыхания (определяется визуально по подъему грудной клетки; с помощью зеркала);
3) проверить наличие у пострадавшего пульса на лучевой артерии у запястья или на сонной артерии на переднебоковой поверхности шеи;
4) выяснить состояние зрачка (узкий или широкий); широкий зрачок указывает на резкое ухудшение кровоснабжения мозга.
2.1.3. Во всех случаях поражения электрическим током вызов врача является обязательным независимо от состояния пострадавшего.
2.1.4. Если пострадавший находится в сознании, но до этого был в состоянии обморока, его следует уложить в удобное положение (подстелить под него и накрыть его сверху чем-либо из одежды) и до прибытия врача обеспечить полный покой, непрерывно наблюдая за дыханием и пульсом. Запрещается позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие тяжелых симптомов после поражения электрическим током не исключает возможности последующего ухудшения состояния пострадавшего. В случае отсутствия возможности быстро вызвать врача необходимо срочно доставить пострадавшего в лечебное учреждение, обеспечив для этого необходимые транспортные средства или носилки.
2.1.5. Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует ровно и удобно уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, обрызгивать лицо водой и обеспечить полный покой. Если пострадавший плохо дышит - очень редко и судорожно (как умирающий), следует производить искусственное дыхание и непрямой (наружный) массаж сердца.
2.1.6. При отсутствии у пострадавшего признаков жизни (дыхания и пульса) нельзя считать его умершим. В таком состоянии пострадавший, если ему не будет оказана немедленная первая помощь в виде искусственного дыхания и наружного (непрямого) массажа сердца, может действительно умереть. Искусственное дыхание следует производить непрерывно как до, так и после прибытия врача. Вопрос о целесообразности или бесцельности дальнейшего проведения искусственного дыхания решается врачом.
2.1.7. Первую помощь следует оказывать немедленно и по возможности на месте происшествия. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.
2.1.8. Во всех случаях констатировать смерть имеет право только врач.
2.2. Производство искусственного дыхания и наружного массажа сердца
2.2.1. Оживление организма, пораженного электрическим током, может быть произведено несколькими способами. Все они основаны на проведении искусственного дыхания. Однако самым эффективным является способ «изо рта в рот», проводимый одновременно с непрямым массажем сердца.
2.2.2. Искусственное дыхание следует производить только в случае, если пострадавший не дышит или дышит очень плохо (редко, судорожно), а также если дыхание пострадавшего постепенно ухудшается.
2.2.3. Начинать искусственное дыхание следует немедленно после освобождения пострадавшего от воздействия электрического тока и производить непрерывно до достижения положительного результата или появления бесспорных признаков действительной смерти (появление трупных пятен или трупного окоченения).
2.2.4. Во время производства искусственного дыхания необходимо внимательно наблюдать за лицом пострадавшего. Если пострадавший пошевелит губами или веками или сделает глотательное движение гортанью (кадыком), нужно проверить, не сделает ли он самостоятельного вдоха. Производить искусственное дыхание после того, как пострадавший начнет дышать самостоятельно и равномерно, не следует, так как продолжение искусственного дыхания может причинить ему лишь вред.
2.2.5. Если после нескольких мгновений ожидания окажется, что пострадавший не дышит, производство искусственного дыхания следует немедленно возобновить. Прежде чем приступить к производству искусственного дыхания, необходимо:
1) быстро освободить пострадавшего от стесняющей дыхание одежды - расстегнуть ворот, развязать галстук или шарф, расстегнуть брюки и т.п.;
2) так же быстро освободить рот пострадавшего от посторонних предметов (удалить вставные челюсти, если они имеются) и слизи;
3) если рот пострадавшего крепко стиснут, раскрыть его путем выдвижения нижней челюсти.
2.3. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот» и непрямой массаж сердца
2.3.1. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот» заключается в том, что оказывающий помощь производит выдох из своих легких в легкие пострадавшего через специальное приспособление (дыхательная трубка), или непосредственно в рот или в нос пострадавшего.
2.3.2. Способ «изо рта в рот» является наиболее эффективным, поскольку количество воздуха, поступающего в легкие пострадавшего за один вдох, в 4 раза больше, чем при других способах искусственного дыхания. Кроме того, при применении данного способа искусственного дыхания обеспечивается возможность контролировать поступление воздуха в легкие пострадавшего по отчетливо видимому расширению грудной клетки после каждого вдувания воздуха и последующему спаданию грудной клетки после прекращения вдувания в результате пассивного выдоха воздуха через дыхательные пути наружу.
2.3.3. Для производства искусственного дыхания пострадавшего следует уложить на спину, раскрыть ему рот и после удаления изо рта посторонних предметов и слизи (платком или концом рубашки) вложить в него трубку. При этом необходимо следить, чтобы язык пострадавшего не запал назад и не закрыл дыхательного пути и чтобы вставленная в рот трубка попала в дыхательное горло, а не в пищевод. Для предотвращения западания языка нижняя челюсть пострадавшего должна быть слегка выдвинута вперед.
2.3.4. Для раскрытия гортани следует запрокинуть голову пострадавшего назад, подложив под затылок одну руку, а второй рукой надавить на лоб пострадавшего так, чтобы подбородок оказался на одной линии с шеей. При таком положении головы просвет глотки и верхних дыхательных путей значительно расширяется и обеспечивается их полная проходимость, что является основным условием успеха искусственного дыхания по этому методу.
2.3.5. Для того чтобы выправить трубку во рту и направить ее в дыхательное горло, следует также слегка подвигать вверх и вниз нижнюю челюсть пострадавшего.
Затем, встав на колени над головой пострадавшего, следует плотно прижать к его губам фланец дыхательной трубки, а большими пальцами обеих рук зажать пострадавшему нос, с тем чтобы вдуваемый через приспособление воздух не выходил обратно, минуя легкие. Сразу после этого оказывающий помощь делает в трубку несколько сильных выдохов и продолжает их со скоростью около 10 - 12 выдохов в минуту (каждые 5 - 6 секунд) до полного восстановления дыхания пострадавшего или до прибытия врача.
2.3.6. Для обеспечения возможности свободного выхода воздуха из легких пострадавшего оказывающий помощь после каждого вдувания должен освободить рот и нос пострадавшего (не вынимая при этом изо рта пострадавшего трубки приспособления).
2.3.7. При каждом вдувании грудная клетка пострадавшего должна расширяться, а после освобождения рта и носа самостоятельно опускаться. Для обеспечения более глубокого выдоха можно легким нажимом на грудную клетку помочь выходу воздуха из легких пострадавшего.
2.3.8. В процессе проведения искусственного дыхания оказывающий помощь должен следить за тем, чтобы вдуваемый им воздух попадал в легкие, а не в живот пострадавшего. При попадании воздуха в живот, что может быть обнаружено по отсутствию расширения грудной клетки и вздутию живота, необходимо быстро нажатием на верхнюю часть живота под диафрагмой выпустить воздух и установить дыхательную трубку в нужное положение путем повторного перемещения вверх и вниз нижней челюсти пострадавшего. После этого следует быстро возобновить искусственное дыхание приведенным выше способом.
2.3.9. При отсутствии на месте происшествия необходимого приспособления следует быстро раскрыть у пострадавшего рот (приведенным выше способом), удалить из него посторонние предметы и слизь, запрокинуть ему голову и оттянуть нижнюю челюсть. После этого оказывающий помощь на рот пострадавшего укладывает марлю или платок, делает глубокий вдох и с силой выдыхает в рот пострадавшего. При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает свой рот к лицу пострадавшего так, чтобы по возможности охватить своим ртом весь рот пострадавшего, а своим лицом зажать ему нос.
2.3.10. После этого оказывающий помощь откидывается назад и делает новый вдох. В этот период грудная клетка пострадавшего опускается и он произвольно делает пассивный выдох. При этом необходимо несильно нажимать рукой на грудную клетку пострадавшего.
2.3.11. При возобновлении у пострадавшего самостоятельного дыхания некоторое время следует продолжать искусственное дыхание до полного приведения пострадавшего в сознание или до прибытия врача. В этом случае вдувание воздуха следует производить одновременно с началом собственного вдоха пострадавшего.
2.3.12. При проведении искусственного дыхания нельзя допускать охлаждения пострадавшего (не оставлять его на сырой земле, на каменном, бетонном или металлическом полу). Под пострадавшего следует подстелить что-либо теплое, а сверху укрыть его.
2.4. Наружный (непрямой) массаж сердца
2.4.1. При отсутствии у пострадавшего пульса для поддержания жизнедеятельности организма (для восстановления кровообращения) необходимо независимо от причины, вызвавшей прекращение работы сердца, одновременно с искусственным дыханием (вдуванием воздуха) проводить наружный массаж сердца. При этом следует иметь в виду, что без правильной и своевременной предварительной помощи пострадавшему до прибытия врача врачебная помощь может оказаться запоздалой и неэффективной.
2.4.2. Наружный (непрямой) массаж производится путем ритмичных сжатий через переднюю стенку грудной клетки при надавливании на относительно подвижную нижнюю часть грудины, позади которой расположено сердце. При этом сердце прижимается к позвоночнику и кровь из его полостей выжимается в кровеносные сосуды. Повторяя надавливание с частотой 60 - 70 раз в минуту, можно обеспечить достаточное кровообращение в организме при отсутствии работы сердца.
2.4.3. Для проведения наружного массажа сердца пострадавшего следует уложить спиной на жесткую поверхность (низкий стол, скамейку или на пол), обнажить у него грудную клетку, снять пояс, подтяжки и другие стесняющие дыхание предметы одежды. Оказывающий помощь должен встать с правой или с левой стороны пострадавшего и занять такое положение, при котором возможен более или менее значительный наклон над пострадавшим. Определив положение нижней трети грудины, оказывающий помощь должен положить на нее верхний край ладони разогнутой до отказа руки, а затем поверх руки положить другую руку и надавливать на грудную клетку пострадавшего, слегка помогая при этом наклоном своего корпуса.
2.4.4. Надавливание следует производить быстрым толчком, так чтобы продвинуть нижнюю часть грудины вниз в сторону позвоночника на 3 - 4 см, а у полных людей - на 5 - 6 см. Усилие при надавливании следует концентрировать на нижнюю часть грудины, которая благодаря прикреплению ее к хрящевым окончаниям нижних ребер является подвижной. Верхняя часть грудины прикреплена неподвижно к костным ребрам и при надавливании на нее может переломиться. Следует избегать также надавливания на окончания нижних ребер, так как это может привести к их перелому. Ни в коем случае нельзя надавливать ниже края грудной клетки (на мягкие ткани), так как можно повредить расположенные здесь органы, в первую очередь печень. Надавливание на грудину следует повторять примерно 1 раз в секунду.
2.4.5. После быстрого толчка руки остаются в достигнутом положении примерно в течение одной трети секунды. После этого руки следует снять, освободив грудную клетку от давления, с тем чтобы дать возможность ей расправиться. Это благоприятствует присасыванию крови из больших вен в сердце и его заполнению кровью.
2.4.6. Поскольку надавливание на грудную клетку затрудняет ее расширение при вдохе, вдувание следует производить в промежутках между надавливаниями или же во время специальной паузы, предусматриваемой через каждые 4 - 6 надавливаний на грудную клетку.
2.4.7. В случае если оказывающий помощь не имеет помощника и вынужден проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца один, следует чередовать проведение указанных операций в следующем порядке: после двух-трех глубоких вдуваний в рот или нос пострадавшего оказывающий помощь производит 4 - 6 надавливаний на грудную клетку, затем снова производит 2 - 3 глубоких вдувания и опять повторяет 4 - 6 надавливаний с целью массажа сердца и т.д.
2.4.8. При наличии помощника один из оказывающих помощь - менее опытный - должен проводить искусственное дыхание путем вдувания воздуха как менее сложную процедуру, а второй - более опытный - производить наружный массаж сердца. При этом вдувание воздуха следует приурочить ко времени прекращения надавливания на грудную клетку или прерывая на время вдувания (примерно на 1 секунду) массаж сердца.
2.4.9. При равной квалификации лиц, оказывающих помощь, целесообразно каждому из них проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца, поочередно сменяя друг друга через каждые 5 - 10 минут.
2.4.10. Эффективность наружного пассажа сердца проявляется в первую очередь в том, что каждое надавливание на грудину приводит к появлению у пострадавшего пульсирующего колебания стенок артерий (проверяется другим лицом).
2.4.11. При правильном проведении искусственного дыхания и массажа сердца у пострадавшего появляются следующие признаки оживления:
1) улучшение цвета лица, приобретающего розоватый оттенок вместо серо-землистого цвета с синеватым оттенком, который был у пострадавшего до оказания помощи;
2) появление самостоятельных дыхательных движений, которые становятся все более равномерными по мере продолжения мероприятий по оказанию помощи (оживлению);
3) сужение зрачков.
2.4.12. Степень сужения зрачков может служить наиболее верным показателем эффективности оказываемой помощи. Узкие зрачки у оживляемого указывают на достаточное снабжение мозга кислородом, и, наоборот, начинающееся расширение зрачков свидетельствует об ухудшении снабжения мозга кровью и необходимости принятия более эффективных мер по оживлению пострадавшего. Поэтому может помочь поднятие ног пострадавшего примерно на 0,5 м от пола и оставление их в поднятом положении в течение всего времени наружного массажа сердца. Такое положение ног пострадавшего способствует лучшему притоку крови в сердце из вен нижней части тела. Для поддержания ног в поднятом положении под них следует что-либо подложить.
2.4.13. Искусственное дыхание и наружный массаж сердца следует проводить до появления самостоятельного дыхания и работы сердца, однако появление слабых вздохов (при наличии пульса) не дает оснований для прекращения искусственного дыхания.
В этом случае, как уже указывалось выше, вдувание воздуха следует приурочить к моменту начала собственного вдоха пострадавшего.
2.4.14. О восстановлении деятельности сердца у пострадавшего судят по появлению у него собственного, не поддерживаемого массажем, регулярного пульса. Для проверки пульса прерывают массаж на 2 - 3 секунды, и если пульс сохраняется, то это указывает на самостоятельную работу сердца. При отсутствии пульса во время перерыва необходимо немедленно возобновить массаж.
2.4.15. Следует помнить, что даже кратковременное прекращение оживляющих мероприятий (1 минута и менее) может привести к непоправимым последствиям.
2.4.16. После появления первых признаков оживления наружный массаж сердца и искусственное дыхание следует продолжать в течение 5 - 10 минут, приурочивая вдувание к моменту собственного вдоха.
2.5. Оказание первой помощи при ранении
2.5.1. В рану могут быть занесены микробы, находящиеся на ранящем предмете, на коже пострадавшего, а также в пыли, в земле, на руках оказывающего помощь и на грязном перевязочном материале.
2.5.2. Во избежание заражения столбняком особое внимание следуем уделять ранам, загрязненным землей. Срочное обращение к врачу для введения противостолбнячной сыворотки предупреждает это заболевание.
2.5.3. Во избежание засорения раны во время перевязки оказывающий первую помощь при ранениях должен вымыть руки, а если это сделать почему-либо невозможно, следует смазать пальцы йодной настойкой. Прикасаться к самой ране даже вымытыми руками запрещается.
2.5.4. В первую очередь осторожно, стараясь не причинить боли, снимают с пострадавшего одежду, не прикасаясь к поверхности раны, удаляют грубые, свободно лежащие инородные тела. Кожу на расстоянии 6 - 10 см от краев раны закрывают стерильной марлей и перевязывают.
В случае если на ране в области грудной клетки образовался лоскут из кожи и ткани, который при вдохе затягивается внутрь, после обработки раны накладывают несколько слоев и покрывают их воздухонепроницаемым материалом (пластырь, клеенка, целлофан и др.). После этого грудную клетку плотно забинтовывают.
2.6. Оказание первой помощи при кровотечении
2.6.1. Кровотечение возникает при нарушении целостности кожных покровов, мышечных и костных тканей. Оно может быть артериальным, венозным, капиллярным и смешанным.
2.6.2. Артериальное кровотечение: кровь алая, яркая вытекает из раны пульсирующим фонтанчиком или тонкой струей.
2.6.3. При повреждении средних и крупных сосудов временную остановку кровотечения производят пальцевым прижатием. Кровотечение из носа останавливают пальцевым прижатием или вводят в нос смоченный перекисью водорода ватный (марлевый) тампон так, чтобы он плотно прилегал к стенкам носа.
2.6.4. При кровотечении из сосудов конечности и отсутствии видимых признаков перелома (резкая боль при надавливании, хруст, необычная подвижность) с усилием сгибают конечность выше кровоточащего места, производят ее фиксацию в таком положении или накладывают закрутку или жгут. При небольшом кровотечении конечности придают высокое положение. Если это дает эффект, то другие меры не применяют.
Перед наложением жгута поврежденную конечность поднимают, а место наложения оборачивают несколькими слоями марли (или подкладывают платок, полотенце, одежду). Среднюю часть жгута подводят под конечность, натягивают конец жгута, после чего его с усилием, но так, чтобы не ущемлялись складки кожи, оборачивают 2 - 3 раза вокруг конечности и закрепляют. О правильности наложения жгута свидетельствуют прекращение кровотечения и исчезновение пульса в нижерасположенных участках артерий.
Под жгут вкладывают записку с указанием времени его наложения (жгут или закрутка могут находиться на конечности не более 1,3 - 2 часов, иначе произойдет ее омертвление).
Если в течение 1,5 - 2 часов нет возможности оказать пострадавшему помощь, жгут ослабляют на 10 - 15 минут, а обильное кровотечение останавливают пальцевым прижатием.
2.6.5. Венозное кровотечение: кровь темная, вытекает непрерывной струей. Кровотечение останавливают наложением стерильной давящей повязки на поврежденное место и тугим бинтованием. Следует иметь в виду, что попадание воздуха в пораженную крупную вену, а затем в легочную артерию может вызвать моментальную смерть.
2.6.6. Капиллярное кровотечение: возникает при мелких травмах, при этом кровоточит вся поверхность раны - накладывают давящую повязку.
2.6.7. Чаще всего кровотечение бывает смешанным: капиллярное сочетается с венозным или венозное с артериальным. Если кровотечение массивное и преобладает артериальное, то наложение жгута обязательно.
При одновременном кровотечении и переломе костей накладывают выше места кровотечения закрутку или жгут, после чего оказывают необходимую при переломах помощь или останавливают кровотечение пальцевым прижатием и далее выполняют рекомендации по фиксации переломов, после чего накладывают закрутку или давящую повязку.
2.6.8. Кровавая рвота может свидетельствовать о кровотечении в желудочно-кишечном тракте. В этом случае больного укладывают на спину, голову поворачивают набок и следят за тем, чтобы рвотные массы не попали в дыхательные пути.
2.7. Оказание первой помощи при переломах, ушибах, вывихах и растяжении связок
2.7.1. При переломах и вывихах основной задачей первой помощи является обеспечение спокойного и наиболее удобного положения для поврежденной конечности, что достигается полной ее неподвижностью. Это правило является обязательным не только для устранения болевых ощущений, но и для предупреждения ряда добавочных повреждений окружающих тканей вследствие прокалывания их костью изнутри.
2.7.2. Перелом черепа.
При падении на голову или при ударе по голове, вызвавшем бессознательное состояние, кровотечение из ушей или рта, имеется основание предполагать наличие перелома черепа. Первая помощь в этом случае должна заключаться в прикладывании к голове холодных предметов (резиновый пузырь со льдом или холодной водой, холодные примочки и т.п.).
2.7.3. Перелом позвоночника.
При падении с высоты или при обвалах, если есть подозрение, что сломан позвоночник (резкая боль в позвоночнике, невозможно согнуть спину и повернуться), первая помощь должна сводиться к следующему: осторожно, не поднимая пострадавшего, подсунуть под него доску или повернуть пострадавшего на живот лицом вниз и строго следить, чтобы при поворачивании или поднимании пострадавшего туловище его не перегибалось (во избежание повреждения спинного мозга).
2.7.4. Перелом и вывих ключицы:
2.7.4.1. Признаки - боль в области ключицы и явно выраженная припухлость.
2.7.4.2. Первая помощь:
1) положить в подмышечную впадину поврежденной стороны небольшой комок ваты, марли или какой-либо материи;
2) руку, согнутую в локте под прямым углом, прибинтовать к туловищу, бинтовать следует в направлении от больной руки к спине;
3) к области повреждения приложить что-нибудь холодное.
2.7.5. Перелом и вывих костей рук:
2.7.5.1. Признаки - боль по ходу кости, неестественная форма конечности, подвижность в месте, где нет сустава (при наличии перелома), припухлость.
2.7.5.2. Первая помощь: наложить соответствующие шины, если шин почему-либо не оказалось, то так же, как и при переломе ключицы, руку следует подвесить на чем-либо к шее, а затем прибинтовать ее к туловищу, не подкладывая комка в подмышечную впадину. Если рука (при вывихе) отстает от туловища, между рукой и туловищем следует проложить что-либо мягкое (например, сверток из одежды, мешков и т.п.).
К месту повреждения приложить холодный предмет.
2.7.6. Перелом и вывих костей кисти и пальцев рук.
При подозрении на перелом или вывих костей кисти следует прибинтовать кисть руки к широкой (шириной с ладонь) шине так, чтобы шина начиналась от середины предплечья, а кончалась у конца пальцев. В ладонь поврежденной руки предварительно должен быть вложен комок ваты, бинт и т.п., чтобы пальцы были несколько согнуты. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
2.7.7. Перелом и вывих нижней конечности:
2.7.7.1. Признаки - боль по ходу кости, припухлость, неестественная форма в месте, где нет сустава (при переломе).
2.7.7.2. При повреждении бедренной кости укрепить больную конечность шиной, фанерой, палкой, картоном или каким-либо другим подобным предметом так, чтобы один конец шины доходил до подмышки, а другой достигал пятки. При необходимости вторую шину кладут от промежности до пятки. Этим достигается полный покой всей нижней конечности. Шины крепко прибинтовываются к конечности в 2 - 3 местах, но не рядом и не в месте перелома. По возможности шину следует накладывать, не приподнимая ноги, а придерживая ее на шесте. Проталкивать бинт чем-либо под поясницей, коленом или пяткой. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
2.7.8. Перелом ребер:
2.7.8.1. Признаки - боль при дыхании, кашле и движении.
2.7.8.2. Первая помощь: туго забинтовать грудь или стянуть ее полотенцем во время выдоха.
2.7.9. Ушибы:
2.7.9.1.При уверенности, что пострадавший получил только ушиб, а не перелом или вывих, к месту ушиба следует приложить холодный предмет и плотно забинтовать ушибленное место. При отсутствии ранения кожи растирать и накладывать согревающий компресс не следует, так как все это ведет лишь к усилению боли.
2.7.9.2. При ушибах живота, наличии обморочного состояния, резкой бледности лица и сильных болях следует немедленно вызвать скорую помощь для направления пострадавшего в больницу (возможны разрывы внутренних органов с последующим внутренним кровотечением). Так же следует поступать и при тяжелых ушибах всего тела вследствие падения с высоты.
2.7.10. Растяжение связок.
При растяжении связок, например, при подвертывании стопы, признаком чего являются резкая боль в суставе и припухлость, первая помощь заключается в прикладывании холодного предмета, тугом бинтовании и покое.
2.8. Оказание первой помощи при ожогах
2.8.1. По интенсивности воздействия тепла различают четыре степени ожога: I степень - покраснение кожи, боль, отечность; II степень - образование пузырей, резкая боль; III степень - образование крупных пузырей с кровянистой жидкостью, омертвление слоев кожи (серые или желтоватые струпья), резкая боль; IV степень - коричневые или черные плотные струпья, обугливание кожи, мышц, сухожилий, костей (ожог IV степени площадью 50% и более - смертелен).
2.8.2. При тяжелых ожогах надо очень осторожно снять с пострадавшего одежду - лучше разрезать ее. Рана от ожога, будучи загрязнена, начинает гноиться и долго не заживает. Поэтому нельзя касаться руками обожженного участка кожи или смазывать его какими-либо мазями, маслами или растворами. Обожженную поверхность следует перевязать так же, как любую рану, покрыть стерилизованным материалом и закрепить бинтом. После этого пострадавшего следует направить в лечебное учреждение.
2.8.3. Не следует вскрывать пузыри, удалять приставшие к обожженному месту вещества, куски одежды; в случае необходимости приставшие куски одежды следует обрезать острыми ножницами.
2.8.4. При ожогах кислотами поверхность кожи промывают струей холодной воды не менее 15 - 20 минут, затем нейтрализуют 3%-ным раствором (1 чайная ложка на стакан воды) гидрокарбоната натрия (питьевая сода).
2.8.5. При ожогах глаза обильно промывают глаз струей воды, не менее 13 - 20 мин., затем нейтрализуют 3%-ным раствором гидрокарбоната натрия (питьевая сода) и снова водой.
2.8.6. При ожогах полости рта рот полощут 50%-ным раствором гидрокарбоната натрия (питьевая сода) не менее 15 - 20 минут.
2.8.7. При ожогах щелочами поверхность кожи промывают струей воды не менее 15 - 20 минут, затем обрабатывают 2%-ным раствором уксусной или лимонной кислоты (лимонный сок).
2.8.8. При ожогах глаза обильно промывают глаз струей воды, не менее 15 - 20 мин., после чего - 2%-ным раствором борной кислоты.
2.8.9. При ожогах полости рта рот полощут 3%-ным раствором уксусной кислоты или 2%-ным раствором борной кислоты.
2.8.10. При ожогах негашеной известью удаление извести и обработку ожога проводят маслом топленым или растительным, закрывают рану стерильной марлевой повязкой. Водой обрабатывать нельзя.
2.9. Оказание первой помощи при обморожении
2.9.1. Различают 4 степени обморожения: I степень - кожа бледнеет, теряет чувствительность; II степень - те же признаки, что и при I степени, но боль интенсивнее, и через некоторое время образуются пузыри, наполненные светлой жидкостью; III степень - наступает омертвление кожи, образуются пузыри, наполненные кровянистой жидкостью; IV степень - омертвление мягких и костных тканей.
2.9.2. При обморожении I степени обмороженное место немедленно растирают и смазывают вазелином. После отогревания кожа краснеет, могут появиться боль, отек; через 2 - 3 дня начинается шелушение обмороженного участка кожи.
2.9.3. При обморожениях II и IV степеней пострадавшего вносят в теплое помещение, растирают чистыми руками до покраснения кожи. При обморожении сравнительно большого участка конечностей делают теплую ванну температурой 32 - 36 градусов или прикладывают нагретые предметы.
2.9.4. В случае общего обморожения производят быстрое отогревание (пострадавшего опускают в теплую ванну с температурой 20 - 22 градуса). Если нет пузырей и язв, обмывают обмороженные участки мыльным раствором, дают горячее питье и доставляют пострадавшего в лечебное учреждение.
2.10. Оказание первой помощи при обмороке, тепловом и/или солнечном ударах и отравлениях
2.10.1. При обморочном состоянии (головокружение, тошнота, стеснение в груди, недостаток воздуха, потемнение в глазах) пострадавшего следует уложить, опустив голову и приподняв ноги, дать выпить холодной воды. Класть на голову примочки и лед не следует. Так же следует поступать, если обморок уже наступил.
2.10.2. При тепловом и солнечном ударах, когда человек, работающий в жарком помещении, под воздействием прямых солнечных лучей в душную безветренную погоду почувствует внезапно слабость и головную боль, он должен быть немедленно освобожден от работы и выведен на свежий воздух или в тень.
2.10.3. При появлении резких признаков недомогания (слабая сердечная деятельность - частый слабый пульс, бессознательное состояние, поверхностное слабое стонущее дыхание, судороги) необходимо удалить пострадавшего из жаркого помещения, перенести в прохладное место, уложить, раздеть, охладить тело, обмахивать лицо, смачивать голову и грудь, обрызгивать холодной водой.
При прекращении дыхания или резком его расстройстве следует делать искусственное дыхание. Немедленно обратиться к врачу.
2.10.4. При отравлении ядовитыми газами, в том числе угарным, ацетиленом, природным газом, парами бензина и т.д., появляются головная боль, шум в ушах, головокружение, тошнота, рвота; наблюдаются потеря сознания, резкое ослабление дыхания, расширение зрачков. При появлении таких признаков следует немедленно вывести пострадавшего на свежий воздух и организовать подачу кислорода для дыхания. Одновременно необходимо сразу же вызвать врача.
При заметном ослаблении дыхания необходимо производить искусственное дыхание с одновременной подачей пострадавшему кислорода.
При отсутствии кислорода первую помощь следует оказывать так же, как и при обмороке.
Если это возможно, пострадавшему следует выпить большое количество молока.
2.10.5. При отравлении хлором, кроме принятия указанных выше мер, следует дать пострадавшему вдыхать сильно разбавленный аммиак.
2.10.6. При отравлении соединениями меди появляется вкус меди во рту, обильное слюновыделение, рвота зелеными или сине-зелеными массами, головная боль, головокружение, боль в животе, сильная жажда, затрудненное дыхание, слабый и неправильный пульс, падение температуры, бред, судороги и паралич.
2.10.6.1.При появлении первых признаков отравления соединениями меди следует немедленно произвести продолжительное промывание желудка водой или раствором 1:1000 марганцовокислого калия; внутрь следует давать яичный белок и большое количество молока.
2.11. Оказание первой помощи при утоплении
2.11.1. Объем первой помощи пострадавшему определяться его состоянием:
2.11.1.1. Пострадавший в сознании, пульс и дыхание удовлетворительные, жалоб на затрудненное дыхание нет. В этом случае пострадавшего раздевают, укладывают на жесткое покрытие так, чтобы голова оказалась запрокинутой, протирают сухой тканью, укрывают теплым одеялом и доставляют в лечебное учреждение.
2.11.1.2. Пострадавший без сознания, пульс слабый, дыхание затруднено. Выдвигают нижнюю челюсть. Для предотвращения смыкания рта между зубов вставляют твердый предмет (в крайнем случае - скрутку бинта). При необходимости очищают полости рта и носа, освобождают легкие от воды и производят искусственное дыхание. Затем вызывают врача или доставляют пострадавшего в лечебное учреждение.
2.11.1.3. Пострадавший без сознания, дыхания нет, сердцебиение и пульс на крупных сосудах отсутствуют. Освобождают дыхательные пути от воды. Если жидкости в дыхательных путях нет, производят искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Искусственное дыхание и непрямой массаж сердца делают до появления самостоятельных сердечных сокращений и дыхания или до прибытия врача. Пострадавшего срочно доставляют в лечебное учреждение.
3. Транспортировка пострадавшего в лечебное учреждение
3.1. После оказания пострадавшему первой помощи и невозможности ожидания приезда скорой помощи или врача его в кратчайший срок и со всеми предосторожностями доставляют в лечебное учреждение.
3.2. При транспортировке пострадавшего размещают с учетом полученной травмы и его состояния:
1) при сердечной недостаточности - в лежачем (можно в полулежачем) положении;
2) при ранении головы - в лежачем (можно в полулежачем) положении;
3) при ранениях верхних конечностей, плечевого сустава, лопатки и небольших ранениях грудной клетки - в сидячем или полусидячем положении с наклоном головы в сторону ранения (при этом необходимо следить за дыханием пострадавшего);
4) при значительных ранениях груди - укладывать на раненый бок или спину (допускается, как исключение, полулежачее положение);
5) при повреждении позвоночника - укладывают (при переломах - перекатывают) лицом вверх на ровную жесткую поверхность или лицом вниз на носилки; доставка в сидячем положении запрещается;
6) при повреждении нижних конечностей - в лежачем или сидячем положении (в последнем случае стараются не травмировать поврежденную ногу);
7) при ожогах - укладывают на неповрежденную сторону, тщательно укрывают, дают большое количество питья (можно перевозить, как исключение в полулежачем положении);
8) при электротравмах - в лежачем или полулежачем положении.
3.3. Переносить пострадавшего из транспортного средства в лечебное учреждение целесообразно под руководством медицинского персонала.
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03.12.2020 № 163
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» и постановлением Правительства Свердловской области от 17.05.2004 № 368-ПП «Об утверждении Положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать Комиссию по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области.
2. Утвердить Положение о Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
3. Утвердить состав Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
4. Утвердить Положение о системе управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
5. Утвердить Инструкцию по охране труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
6. Утвердить Инструкцию по охране труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
7. Утвердить Инструкцию по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
8. Утвердить Инструкцию по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области (прилагается).
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организационно-кадровой работы Департамента информационной политики Свердловской области Григорьеву А.В.
Исполняющий обязанности
Директора Департамента
Ю.В. Алексеева
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Положение о Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Комиссия по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее - Комиссия) создана с целью реализации государственной политики в области охраны труда в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), улучшения условий и охраны труда, предупреждения аварий, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Свердловской области в сфере охраны труда, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, распоряжениями Правительства Свердловской области, распорядительными документами Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, правовыми актами Департамента в сфере охраны труда, настоящим Положением.
Глава 2. Задачи Комиссии
3. Задачами Комиссии являются:
1) подготовка предложений Директору Департамента по реализации государственной политики в области охраны труда в Департаменте;
2) выработка предложений, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Департаменте;
3) содействие внедрению прогрессивных форм профилактической работы по охране труда, в проведении специальной оценки условий труда в Департаменте.
Глава 3. Функции Комиссии
4. Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) организует проведение проверок состояния условий и охраны труда в Департаменте и информирование о результатах указанных проверок;
2) осуществляет анализ состояния условий и охраны труда в Департаменте, подготовку предложений Директору Департамента по решению проблем охраны труда;
3) рассматривает предложения для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда в Департаменте;
4) рассматривает проекты правовых актов по охране труда в Департаменте;
5) принимает участие в подготовке, пересмотре и актуализации плана мероприятий по реализации процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области, (далее - гражданские служащие и работники) в Департаменте;
6) принимает участие в мероприятиях, направленных на идентификацию опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью гражданских служащих и работников Департамента, и составлении их перечня;
7) осуществляет мониторинг показателей реализации процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента;
8) осуществляет ежегодный контроль эффективности функционирования системы управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – СУОТ Департамента);
9) утверждает ежегодный план улучшения функционирования СУОТ Департамента.
Глава 4. Права Комиссии
5. Комиссия вправе:
1) запрашивать в установленном порядке и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда от гражданских служащих и работников Департамента;
2) заслушивать руководителей структурных подразделений Департамента, допускающих рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, рассматривать обстоятельства и причины аварий, острых отравлений, несчастных случаев в Департаменте, происшедших в результате нарушений требований охраны труда;
4) обращаться, в пределах своей компетенции, к Директору Департамента с предложениями о принятии новых или изменении существующих правовых актов по охране труда в Департаменте.
Глава 5. Структура Комиссии
6. Комиссию возглавляет председатель.
7. В состав Комиссии включаются представители Департамента, по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, общественных организаций (объединений) в сфере охраны труда, члены Общественного совета при Департаменте.
8. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
9. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
Глава 6. Регламент работы Комиссии
10. Работа Комиссии осуществляется на основании годового плана, с учетом состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Департаменте, предложений членов Комиссии, возникающих проблем в области охраны труда, требующих оперативного и компетентного решения.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
12. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
15. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами заседаний, подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и являются обязательными для исполнения Департаментом.
16. Результаты контроля эффективности функционирования СУОТ Департамента оформляются в форме акта.
17. Обеспечение планирования улучшения функционирования СУОТ Департамента ежегодно осуществляется Комиссией по охране труда и оформляется в форме плана, утверждаемого Директором Департамента.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на отдел организационно-кадровой работы Департамента.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Состав Комиссии по охране труда в Департаменте информационной политики Свердловской области
1.
Алексеева
Юлия Владимировна
-
Заместитель директора Департамента информационной политики Свердловской области, председатель комиссии;
2.
Григорьева
Анна Викторовна
-
начальник отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области;
3.
Черкасов
Александр Владимирович
-
старший инженер отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4.
Гладких
Анна Алексеевна
-
консультант отдела организационно-кадровой работы управления информационного сопровождения Департамента информационной политики Свердловской области;
5.
Терентьева
Ольга Леонидовна
-
начальник отдела мониторинга и анализа управления стратегического медиапланирования и анализа Департамента информационной политики Свердловской области;
6.
Член Общественного совета при Департаменте информационной политики Свердловской области (по согласованию);
7.
Представитель территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, общественных организаций (объединений) в сфере охраны труда (по согласованию).
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет политику и цели Департамента информационной политики Свердловской области (далее – Департамент) в области охраны труда (профессиональной служебной деятельности), процедуры, направленные на достижение целей Департамента в области охраны труда (профессиональной служебной деятельности) (далее – процедуры), а также порядок организации и функционирования системы управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – СУОТ Департамента), планирования мероприятий по реализации процедур, контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур, планирования улучшений функционирования СУОТ Департамента, управления документами СУОТ Департамента и реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
2. Действие СУОТ Департамента распространяется во всех помещениях, где размещается Департамент.
3. Действие СУОТ Департамента распространяется на государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
4. Требования СУОТ Департамента обязательны для всех гражданских служащих и работников Департамента.
5. Гражданские служащие и работники Департамента имеют право на труд (профессиональную служебную деятельность) в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
6. Общее руководство по организации работы, направленной на обеспечение безопасных условий и охраны труда (профессиональной служебной деятельности) (далее – охрана труда) в Департаменте, осуществляет Директор Департамента.
7. Руководители структурных подразделений Департамента являются ответственными за обеспечение безопасных условий и охраны труда в возглавляемых ими структурных подразделениях Департамента.
8. Выполнение должностных обязанностей специалиста по охране труда в Департаменте возлагается на старшего инженера отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее – специалист по охране труда), в соответствии с должностной инструкцией.
Глава 2. Политика и цели Департамента
9. Сохранение жизни гражданских служащих и работников Департамента, их безопасность являются основными приоритетами и важнейшими условиями деятельности Департамента в области охраны труда.
Политика в области охраны труда Департамента направлена на обеспечение соответствия условий труда (профессиональной служебной деятельности) требованиям охраны труда, выполнения последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья гражданских служащих и работников Департамента, в том числе посредством управления профессиональными рисками.
Департамент гарантирует права гражданских служащих и работников Департамента на охрану труда, включая обеспечение условий труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующих требованиям охраны труда.
10. Основными принципами СУОТ Департамента являются:
1) обеспечение безопасности жизни и охраны здоровья, создание безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности) гражданских служащих и работников Департамента;
2) гарантия прав гражданских служащих и работников Департамента на охрану труда;
3) профилактика и предупреждение травматизма, сохранение здоровья и работоспособности;
4) соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области в области охраны труда, а также программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и иных требований;
5) планирование мероприятий по охране труда;
6) неукоснительное исполнение требований охраны труда Департаментом, гражданскими служащими и работниками Департамента, ответственность за их нарушение;
7) обязательства по проведению консультаций гражданских служащих и работников Департамента, их представителей и привлечению их к активному участию во всех элементах СУОТ Департамента;
8) непрерывное совершенствование функционирования СУОТ Департамента.
11. Основные цели Департамента в области охраны труда:
1) организация и функционирование СУОТ Департамента;
2) создание гражданским служащим и работникам Департамента условий, обеспечивающих исполнение ими трудовых (должностных) обязанностей, в том числе предоставление рабочих (служебных) мест, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения трудовых (должностных) обязанностей;
3) организация работы по обеспечению выполнения гражданскими служащими и работниками Департамента требований охраны труда;
4) организация профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний и несчастных случаев.
12. Для достижения цели, указанной в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) принятие правовых актов по вопросам организации и функционирования СУОТ Департамента;
2) разработка инструкций по охране труда для гражданских служащих и работников Департамента;
4) создание Комиссии по охране труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте (далее – Комиссия по охране труда);
5) планирование организации работы по управлению профессиональными рисками;
6) организация подготовки гражданских служащих и работников Департамента по охране труда;
7) учет и анализ аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
8) включение в проекты должностных регламентов и должностных инструкций обязанностей по охране труда.
13. Для достижения цели, указанной в подпункте 2 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) обеспечение оптимального режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
2) контроль состояния рабочих (служебных) мест гражданских служащих и работников Департамента;
3) организация работ по созданию безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, нормам, правилам и инструкциям по охране труда;
4) ознакомление гражданских служащих и работников Департамента с требованиями охраны труда.
14. Для достижения цели, указанной в подпункте 3 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) мониторинг соблюдения режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
2) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (профессиональной служебной деятельности), оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем (служебном) месте и проверки знания требований охраны труда;
3) организация контроля состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, а также правильности применения средств индивидуальной и коллективной защиты;
4) организация и проведение проверок состояния охраны труда в Департаменте.
15. Для достижения цели, указанной в подпункте 4 пункта 11 настоящего положения, в Департаменте реализуются следующие процедуры:
1) формирование внутренней мотивации гражданских служащих и работников Департамента на безопасную профессиональную деятельность;
2) формирование профессиональной компетенции гражданских служащих и работников Департамента путем обучения приемам безопасной профессиональной деятельности;
3) контроль за соблюдением служебной и трудовой дисциплины в Департаменте;
4) информирование гражданских служащих и работников Департамента об условиях труда (профессиональной служебной деятельности) на их рабочих (служебных) местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых гарантиях и полагающихся компенсациях;
5) выявление профессиональных рисков и управление ими;
6) проведение диспансеризации гражданских служащих Департамента.
Глава 3. Порядок организации и функционирования СУОТ Департамента
16. Обеспечение функционирования СУОТ Департамента в целом возлагается на Департамент.
17. Обеспечение условий для создания и функционирования охраны труда в Департаменте осуществляется отделом организационно-кадровой работы Департамента совместно с отделом финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
18. Организация работ по охране труда в Департаменте предусматривает распределение обязанностей и ответственности в области охраны труда, участие гражданских служащих и работников Департамента, и их представителей в управлении охраной труда, обучение и подготовку по вопросам охраны труда.
19. Распределение обязанностей в области охраны труда в Департаменте осуществляется в соответствии со структурой Департамента, утверждаемой постановлением Правительства Свердловской области.
20. Директор Департамента:
1) обеспечивает создание и функционирование СУОТ Департамента;
2) обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха (служебного времени и времени отдыха) гражданских служащих и работников Департамента;
3) участвует в обеспечении соответствующих требованиям охраны труда условий труда (профессиональной служебной деятельности) на каждом рабочем (служебном) месте;
4) обеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем (служебном) месте и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
5) обеспечивает недопущение к работе, отстранение от замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области (недопущение к исполнению должностных обязанностей) лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
6) участвует в организации контроля состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, а также правильности применения средств индивидуальной и коллективной защиты;
7) участвует в принятии мер по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента, в том числе мер по оказанию пострадавшим первой помощи;
8) руководит разработкой и утверждает организационно-распорядительные документы, локальные нормативные акты по охране труда гражданских служащих и работников Департамента, распределяет обязанности по охране труда в Департаменте;
9) обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки гражданских служащих и работников Департамента;
10) содействует работе Комиссии по охране труда;
11) организует проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) организует управление профессиональными рисками;
13) организует и проводит контроль за состоянием охраны труда в Департаменте;
14) обеспечивает предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уполномоченному органу исполнительной власти Свердловской области в сфере охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
15) обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уполномоченного органа исполнительной власти Свердловской области в сфере охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
16) своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
17) организует выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами сроки;
18) обеспечивает разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда гражданских служащих и работников Департамента;
19) по представлению уполномоченных представителей отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда.
21. Руководители структурных подразделений Департамента:
1) обеспечивают условия труда (профессиональной служебной деятельности), соответствующие требованиям охраны труда, в структурных подразделениях Департамента;
2) обеспечивают функционирование СУОТ Департамента;
3) осуществляют контроль состояния охраны труда на рабочих (служебных) местах, пожарной безопасности в структурных подразделениях Департамента;
4) распределяют обязанности по охране труда в структурных подразделениях Департамента;
5) участвуют в организации проведения специальной оценки условий труда в Департаменте;
6) участвуют в организации управления профессиональными рисками;
7) принимают участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимают меры по устранению указанных причин, их предупреждению и профилактике;
8) включают в проекты должностных регламентов и должностных инструкций обязанности по охране труда;
9) допускают к самостоятельному исполнению должностных (трудовых) обязанностей лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к исполнению должностных (трудовых) обязанностей;
10) осуществляют выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контролирующих органов, предложений по улучшению условий труда (профессиональной служебной деятельности), предусмотренных актами проверок, планами по улучшению условий труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
11) приостанавливают работу (осуществление профессиональной служебной деятельности), если создается угроза жизни и здоровью;
12) немедленно информируют Директора Департамента о каждом несчастном случае, организуют оказание первой помощи лицам, пострадавшим при несчастных случаях, немедленно принимают меры по доставке их в медицинскую организацию;
13) не допускают к работе (исполнению должностных обязанностей) лиц, грубо нарушающих служебную (трудовую) дисциплину, правила и инструкции по охране труда;
14) не допускают к самостоятельной работе (исполнению должностных обязанностей) лиц, не прошедших инструктаж и проверку знаний по охране труда;
15) несут ответственность за не соблюдение служебной (трудовой) дисциплины, норм охраны труда, ненадлежащее выполнение обязанностей в области охраны труда.
22. Гражданские служащие и работники Департамента:
1) соблюдают требования охраны труда, служебного распорядка Департамента и правил внутреннего трудового распорядка Департамента, выполняют указания руководителя работ;
2) проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (профессиональной служебной деятельности) и оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем (служебном) месте, проверку знаний и навыков в области охраны труда;
3) немедленно извещают своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, каждом несчастном случае, происшедшем в Департаменте, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
4) участвуют в контроле состояния условий и охраны труда в Департаменте;
5) перед началом рабочего (служебного) дня проводят осмотр своего рабочего (служебного) места, содержат его в чистоте;
6) оказывают первую помощь пострадавшему, одновременно принимают меры по вызову скорой помощи или пожарной охраны;
7) правильно применяют приспособления, обеспечивающие безопасность труда (профессиональной служебной деятельности), используют безопасные приемы труда (профессиональной служебной деятельности), соблюдают требования охраны труда;
8) следят за исправностью оборудования, проводят регулярный осмотр своего рабочего (служебного) места;
9) выполняют требования инструкций по охране труда.
23. Специалист по охране труда:
1) обеспечивает функционирование СУОТ Департамента;
2) своевременно проводит инструктаж на рабочих (служебных) местах;
3) осуществляет руководство организационной работой по охране труда в Департаменте, координацию работы структурных подразделений Департамента;
4) осуществляет информирование гражданских служащих и работников Департамента об условиях труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых гарантиях и полагающихся компенсациях;
5) участвует в осуществлении контроля за соблюдением гражданскими служащими и работниками Департамента законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в области охраны труда, правовых актов, правил, норм и инструкций по охране и безопасности труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
6) осуществляет контроль за обеспечением служащих и работников Департамента документацией в области охраны труда;
7) участвует в осуществлении контроля состояния условий и охраны труда в Департаменте;
8) взаимодействует с органами государственной власти по вопросам охраны труда;
9) участвует в разработке и пересмотре правовых актов по охране труда в Департаменте;
10) участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
11) участвует в организации и проведении проверок состояния охраны труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
12) участвует в управлении профессиональными рисками;
13) участвует в организации проведения диспансеризации гражданских служащих Департамента;
14) готовит предложения и информирует о необходимости устранения имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда в Департаменте, осуществляет контроль за их выполнением;
15) участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, проводит анализ их причин, планирование и организацию мероприятий по предупреждению повторения аналогичных случаев, осуществляет контроль за их выполнением;
16) участвует в обучении гражданских служащих и работников Департамента безопасным методам исполнения трудовых (должностных) обязанностей;
17) осуществляет анализ и устранение недостатков в обеспечении безопасных условий труда (профессиональной служебной деятельности) в Департаменте;
18) осуществляет разработку и составление документации по охране труда в Департаменте;
19) при разработке и утверждении инструкций по охране труда обеспечивает в обязательном порядке указание в инструкциях потенциально возможных аварийных ситуаций и порядка действий в случае их возникновения.
24. Комиссия по охране труда:
1) организует проведение проверок состояния условий и охраны труда в Департаменте и информирование о результатах указанных проверок;
2) осуществляет анализ состояния условий и охраны труда в Департаменте, подготовку предложений Директору Департамента по решению проблем охраны труда;
3) рассматривает предложения для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда в Департаменте;
4) рассматривает проекты правовых актов по охране труда в Департаменте.
25. Отдел финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента:
1) обеспечивает обязательное социальное страхование гражданских служащих и работников Департамента от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) организует приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
3) участвует в организации проведения диспансеризации гражданских служащих Департамента.
Глава 4. Порядок планирования мероприятий по реализации процедур
26. В целях эффективного проведения процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья гражданских служащих и работников Департамента, Директором Департамента утверждается план мероприятий по реализации процедур.
27. В плане мероприятий по реализации процедур отражаются:
1) результаты проведенного анализа состояния условий и охраны труда в Департаменте;
2) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
3) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
4) сроки реализации каждого мероприятия, проводимого при реализации процедур;
5) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур.
28. Обеспечение подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по реализации процедур осуществляется Комиссией по охране труда.
Глава 5. Порядок контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур
29. С целью организации контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур в Департаменте осуществляются следующие мероприятия:
1) оценка соответствия состояния охраны труда требованиям охраны труда;
2) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
3) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ Департамента.
30. Контроль за функционированием СУОТ Департамента включает в себя:
1) контроль состояния рабочих (служебных) мест, применяемого оборудования, инструментов, материалов, выявление профессиональных рисков, мониторинг показателей реализации процедур;
2) контроль за выполнением процессов, имеющих периодический характер выполнения: специальная оценка условий труда, подготовка по охране труда, проведение диспансеризации гражданских служащих Департамента;
3) учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению;
4) контроль эффективности функционирования СУОТ Департамента в целом.
31. В целях обеспечения контроля состояния рабочих (служебных) мест, применяемого оборудования, инструментов, материалов в Департаменте проводится обследование состояния условий труда (профессиональной служебной деятельности) на рабочих (служебных) местах (далее – обследование рабочих мест).
Плановые обследования рабочих мест проводятся Комиссией по охране труда в соответствии с утвержденным графиком.
Внеплановые обследования рабочих мест проводятся в случае обращения гражданских служащих и работников Департамента. Внеплановые обследования рабочих мест могут проводиться Комиссией по охране труда или специалистом по охране труда.
Результаты обследования рабочих мест оформляются в форме акта с указанием обнаруженных нарушений требований охраны труда и рекомендациями по их устранению.
32. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками осуществляются следующие мероприятия:
1) выявление опасностей;
2) оценка уровней профессиональных рисков;
3) снижение уровней профессиональных рисков.
Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью гражданских служащих и работников Департамента, и составление их перечня осуществляются Директором Департамента совместно со специалистом по охране труда, Комиссией по охране труда, гражданскими служащими и работниками Департамента.
33. Мониторинг показателей реализации процедур осуществляется Комиссией по охране труда.
Результаты мониторинга реализации процедур оформляются в форме акта.
34. Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, осуществляются специалистом по охране труда.
36. Контроль эффективности функционирования СУОТ Департамента осуществляется ежегодно Комиссией по охране труда совместно со специалистом по охране труда.
Результаты контроля эффективности функционирования СУОТ Департамента оформляются в форме акта.
37. Если в ходе проведения контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований и, как следствие, возможного повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются корректирующие действия.
Глава 6. Порядок планирования улучшений функционирования СУОТ Департамента
38. Планирование улучшения функционирования СУОТ Департамента осуществляется в соответствии с результатами контроля функционирования СУОТ Департамента и мониторинга реализации процедур в Департаменте, с учетом результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений гражданских служащих и работников.
39. При планировании улучшения функционирования СУОТ Департамента проводится анализ эффективности функционирования СУОТ Департамента, предусматривающий оценку следующих показателей:
1) степень достижения целей Департамента в области охраны труда;
2) эффективность действий по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ Департамента;
3) необходимость изменения СУОТ Департамента, включая корректировку целей Департамента в области охраны труда, перераспределение обязанностей в области охраны труда.
40. Обеспечение планирования улучшения функционирования СУОТ Департамента ежегодно осуществляется Комиссией по охране труда и оформляется в форме плана, утверждаемого Директором Департамента.
Глава 7. Порядок управления документами СУОТ Департамента
41. Подготовка документов СУОТ Департамента осуществляется в соответствии с Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 26.03.2019 № 148-УГ «Об утверждении Правил подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области».
42. Подготовку проектов правовых актов и инструкций по вопросам СУОТ Департамента обеспечивает специалист по охране труда с привлечением структурных подразделений Департамента.
43. Не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению контрольно-учетные документы СУОТ Департамента, включая:
1) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ Департамента;
2) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;
3) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса и наблюдении за условиями труда (профессиональной служебной деятельности) и состоянием здоровья гражданских служащих и работников Департамента;
4) результаты контроля функционирования СУОТ Департамента.
44. Копии документов СУОТ Департамента размещаются в местах, доступных для ознакомления гражданских служащих и работников Департамента, а также лиц, находящихся на территории и в зданиях, где размещается Департамент.
Глава 8. Порядок реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
45. При несчастных случаях выполняются следующие мероприятия:
1) немедленное оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости доставка его в медицинскую организацию;
2) принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3) сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – фиксация сложившейся обстановки (составление схем, фотографирование или видеосъемка, другие мероприятия);
4) немедленное информирование о несчастном случае в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) организация расследования несчастного случая и оформление материалов расследования;
6) принятие иных необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
46. Расследуются и подлежат учету несчастные случаи при исполнении трудовых (должностных) обязанностей и события, в результате которых гражданскими служащими и работниками Департамента были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами или факторами, включая: тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током (в том числе молнией), укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу (должность государственной гражданской службы Свердловской области), временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие:
1) при непосредственном исполнении трудовых (должностных) обязанностей, в том числе во время служебной командировки, а также совершении иных правомерных действий в интересах представителя нанимателя (работодателя), в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера;
2) на территории Департамента либо в ином месте исполнения трудовых (должностных) обязанностей в течение рабочего (служебного) времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее (служебное) место или с рабочего (служебного) места, либо при выполнении работ (профессиональной служебной деятельности) за пределами нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
3) при следовании к месту работы (службы) или с работы (службы) на служебном транспорте либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в служебных целях;
4) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию (устному или письменному) представителя нанимателя (работодателя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;
5) при следовании к месту служебной командировки и обратно.
47. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи с гражданскими служащими и работниками Департамента, другими лицами, участвующими в деятельности Департамента, при исполнении ими трудовых (должностных) обязанностей или выполнении какой-либо работы (профессиональной служебной деятельности) по поручению представителя нанимателя (работодателя) или его представителей, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем (отношениями, связанными с прохождением государственной гражданской службы Свердловской области) либо совершаемых в его интересах.
48. Проведение расследования несчастных случаев, оформление материалов расследования несчастных случаев, а также регистрация и учет несчастных случаев осуществляются в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
49. Для расследования несчастного случая по решению Директора Департамента незамедлительно образуется комиссия (далее – Комиссия по расследованию несчастного случая) в составе не менее трех человек.
50. Комиссия по расследованию несчастного случая формируется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.
51. Комиссия по расследованию несчастного случая на основании собранных документов и материалов устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет лиц, допустивших нарушение требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев.
52. Результаты расследования несчастного случая доводятся до сведения Комиссии по охране труда, включаются в анализ эффективности СУОТ Департамента и учитываются в деятельности по совершенствованию функционирования СУОТ Департамента.
53. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания оформляются в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. Граждане Российской Федерации, впервые и вновь поступающие на должности государственной гражданской службы Свердловской области или принимаемые на работу по трудовому договору в Департамент, допускаются к самостоятельной работе только после прохождения вводного инструктажа по охране труда.
1.3. Инструктаж гражданских служащих и работников Департамента должен заканчиваться обязательной проверкой знаний.
1.4. Проведение всех видов инструктажей (вводного, повторного и т.д.) должно быть зарегистрировано в журнале регистрации инструктажей по охране труда.
1.5. Каждый гражданский служащий и работник Департамента должен:
- знать место хранения медицинской аптечки;
- уметь оказать первую помощь при производственных травмах;
- уметь правильно действовать при тушении пожаров.
Глава 2. Опасные и вредные производственные факторы
2.1. Работа гражданских служащих и работников Департамента может сопровождаться наличием следующих опасных и вредных производственных факторов:
1) работа на персональных компьютерах - ограниченной двигательной активностью, монотонностью и значительным зрительным напряжением;
2) работа с электроприборами (приборы освещения, бытовая техника, принтер, сканер и прочие виды офисной техники) - повышенным значением напряжения электрической цепи;
3) работа вне организации (по пути к месту командировки и обратно) – движущимися машинами (автомобили и прочие виды транспорта), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия (гололед, неровности дороги и прочее).
Глава 3. Требования к оборудованию рабочих мест и помещениям
3.1. Помещения, предназначенные для размещения рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами, при необходимости следует оснащать солнцезащитными устройствами (жалюзи, шторы и прочее).
3.2. Все помещения с персональными компьютерами должны иметь естественное и искусственное освещение.
3.3. Запрещается применение открытых ламп (без арматуры) в установках общего и местного освещения.
3.4. Для борьбы с запыленностью воздуха необходимо проводить влажную ежедневную уборку и регулярное проветривание помещения.
3.5. Рабочее место должно включать: рабочий стол, стул (кресло) с регулируемой высотой сиденья.
Глава 4. Ответственность гражданских служащих и работников Департамента
4.1. Гражданские служащие и работники Департамента, нарушившие требования охраны труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента.
Глава 5. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими, работниками Департамента перед началом работы
5.1. Перед началом рабочего дня гражданским служащим и работникам Департамента необходимо прибыть на работу заблаговременно для исключения спешки и, как следствие, падения и случаев травматизма, при этом:
- не подниматься, не спускаться бегом по лестничным маршам;
- не садиться, не облокачиваться на ограждения и случайные предметы;
- обращать внимание на знаки безопасности, сигналы и выполнять их требования;
- не приступать к работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
5.2. Перед началом работы необходимо:
- осмотреть рабочее место и оборудование. Убрать все лишние неиспользуемые предметы;
- очистить экран дисплея персонального компьютера от пыли;
- отрегулировать высоту и угол наклона экрана;
- отрегулировать уровень освещенности рабочего места;
- отрегулировать кресло по высоте;
- проверить исправность оборудования.
5.3. О замеченных недостатках и неисправностях необходимо немедленно сообщить непосредственному руководителю и до устранения неполадок и разрешения непосредственного руководителя к работе не приступать.
Глава 6. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими и работниками Департамента во время работы
6.1. На рабочих местах, оснащенных персональными компьютерами:
- переводить женщин с момента установления беременности (по предъявлению соответствующей справки) на работы, не связанные с использованием персональных компьютеров;
- экран должен находиться ниже уровня глаз на 5 градусов и располагаться в прямой плоскости или с наклоном на оператора (15 градусов);
- расстояние от глаз оператора до экрана должно быть в пределах 60 - 80 см;
- местный источник света по отношению к рабочему месту должен
располагаться таким образом, чтобы исключить попадание в глаза прямого света, должен обеспечивать равномерную освещенность на поверхности 40 х 40 см, не создавать слепящих бликов на клавиатуре и других частях пульта, а также на экране видеотерминала в направлении глаз работника;
- при периодическом наблюдении за экраном - экран должен находиться справа, клавиатура напротив правого плеча, а документы в центре левого угла обзора. При постоянной работе экран должен быть расположен в центре поля обзора, документы слева на столе или на специальной подставке. Рукопись, клавиатура и экран должны быть удалены на одинаковом расстоянии от глаз работника;
- для снижения зрительного и общего утомления после каждого часа работы за экраном следует использовать регламентированные перерывы
продолжительностью до 10 минут, во время которых осуществляется деятельность, не связанная с компьютером;
- необходимо в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место. В течение рабочей смены экран дисплея должен быть не менее одного раза очищен от пыли.
6.2. Во время работы не допускается:
- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при
включенном питании;
- производить переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;
- загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами;
- закрывать технологические вентиляционные отверстия в корпусе
системного блока (процессора);
- допускать захламленность рабочего места;
- производить отключение питания во время выполнения активной задачи;
- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств;
- включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;
- производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.
6.3. При работе с электроприборами и оргтехникой (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, копировальные аппараты, факсы, бытовые электроприборы, приборы освещения):
- автоматические выключатели и электрические предохранители должны быть всегда исправны;
- изоляция электропроводки, электроприборов, выключателей, штепсельных розеток, ламповых патронов и светильников, а также шнуров, с помощью которых включаются в электросеть электроприборы, должны быть в исправном состоянии;
- электроприборы необходимо хранить в сухом месте, избегать резких колебаний температуры, вибрации, сотрясений;
- для подогрева воды пользоваться сертифицированными электроприборами с закрытой спиралью и устройством автоматического отключения с применением несгораемых подставок.
6.4. Запрещается:
- пользоваться неисправными электроприборами и электропроводкой;
- очищать от загрязнения и пыли включенные осветительные аппараты и электрические лампы;
- ремонтировать электроприборы самостоятельно;
- подвешивать электропровода на гвоздях, металлических и деревянных предметах, перекручивать провод, закладывать провод и шнуры на водопроводные трубы и батареи отопления, вешать что-либо на провода, вытягивать за шнур вилку из розетки;
- прикасаться одновременно к персональному компьютеру и к устройствам, имеющим соединение с землей (радиаторы отопления, водопроводные краны, трубы и т.п.), а также прикасаться к электрическим проводам, неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, предохранителей);
- применять на открытом воздухе бытовые электроприборы и переносные светильники, предназначенные для работы в помещениях;
- пользоваться самодельными электронагревательными приборами и электроприборами с открытой спиралью;
- наступать на переносимые электрические провода, лежащие на полу.
6.5. При перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места
необходимо выключать оборудование.
6.6. Курить в помещениях и зданиях, занимаемых Департаментом, запрещено.
Глава 7. Требования охраны труда к гражданским служащим и работникам Департамента по пути к месту командировки и обратно
7.1. По пути к месту командировки и обратно гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- избегать экстремальных условий на пути следования;
- соблюдать правила дорожного движения и правила поведения в транспортных средствах;
- соблюдать предельную осторожность при обходе транспортных средств и других препятствий, ограничивающих видимость проезжей части;
- в период неблагоприятных погодных условий (гололед, снегопад, туман) соблюдать особую осторожность.
Глава 8. Требования охраны труда к гражданским служащим и работникам Департамента по окончании работы
8.1. По окончании работы гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- привести в порядок рабочее место;
- отключить и обесточить оборудование.
8.2. При выходе из административного здания гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
- ходить по тротуарам и пешеходным дорожкам;
- соблюдать правила дорожного движения для пешеходов.
Глава 9. Требования охраны труда, выполняемые гражданскими служащими и работниками Департамента в аварийных ситуациях
9.1. При наступлении аварийной ситуации гражданские служащие и работники Департамента должны:
1) немедленно прекратить работу, отключить персональный компьютер, иное электрооборудование и доложить непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее - специалисту по охране труда), если:
- обнаружены механические повреждения и иные дефекты электрооборудования и электропроводки;
- наблюдается повышенный уровень шума при работе оборудования;
- наблюдается повышенное тепловыделение от оборудования;
- мерцание экрана не прекращается;
- наблюдается прыганье текста на экране;
- чувствуется запах гари и дыма;
- прекращена подача электроэнергии;
2) не приступать к работе до полного устранения неисправностей.
9.2. В случае возгорания или пожара гражданские служащие и работники Департамента должны немедленно прекратить работу, отключить электроприборы, вызвать пожарную команду, сообщить непосредственному руководителю и специалисту по охране труда, и приступить к ликвидации очага пожара имеющимися средствами огнетушения, расположенными в кабинетах.
В случае возгорания или пожара гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории и в зданиях, в которых размещается Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (ИОТ Р 005-2020).
9.3. При травмировании гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
освободить пострадавшего от травмирующего фактора;
сообщить о произошедшем непосредственному руководителю и специалисту по охране труда;
принять меры для вызова медицинской помощи;
оказать первую доврачебную помощь пострадавшему и по возможности сохранить неизменной ситуацию до начала расследования причин несчастного случая.
При оказании первой помощи гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области.
Глава 10. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание гражданских служащих и работников Департамента
10.1. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания гражданских служащих и работников осуществляется Департаментом в рамках, установленных законодательством Российской Федерации.
10.2. В целях санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания гражданских служащих и работников Департамента в месте выполнения ими своих должностных обязанностей обеспечивается наличие оборудованных санитарно-бытовых помещений, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, место для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.
10.3. Санитарный пост с аптечкой, укомплектованной набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи, располагается в кабинете 207 (приемная Директора Департамента).
10.4. Ответственность за соблюдение укомплектованности аптечки набором лекарственных средств и препаратов, необходимых для оказания первой помощи, возлагается на старшего инженера отдела финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
Телефоны экстренных служб
вызов со стационарного телефона:
01 – пожарная охрана и спасатели
02 – милиция
03 – скорая помощь
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие требования безопасности
1.1. Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда при работе на персональном компьютере для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. К работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам труда, вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте.
1.3. При эксплуатации персонального компьютера на гражданского служащего или работника могут оказывать действие следующие опасные и вредные производственные факторы:
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенный уровень статического электричества;
- пониженная ионизация воздуха;
- статические физические перегрузки;
- перенапряжение зрительных анализаторов.
1.4. Гражданские служащие и работники Департамента обязаны:
- выполнять только ту работу, которая определена их должностными инструкциями и должностными регламентами;
- содержать в чистоте рабочее место;
- соблюдать режим труда и отдыха в зависимости от продолжительности, вида и категории трудовой деятельности (Приложение № 1);
- соблюдать меры пожарной безопасности.
1.5. Рабочие места с персональными компьютерами должны размещаться таким образом, чтобы расстояние от экрана одного видеомонитора до тыла другого было не менее 2.0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1.2 м.
1.6. Рабочие места с персональными компьютерами по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.
1.7. Оконные проемы в помещениях, где используются персональные компьютеры, должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.
1.8. Рабочая мебель для пользователей компьютерной техникой должна отвечать следующим требованиям:
- высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 680 - 800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм;
- рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, глубиной на уровне колен не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног не менее 650 мм;
- рабочий стул (кресло) должен быть подъемно - поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также - расстоянию спинки от переднего края сиденья;
- рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов; поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм;
- рабочее место с персональным компьютером должно быть оснащено легко перемещаемым пюпитром для документов.
1.9. Для нормализации аэроионного фактора помещений с персональными компьютерами необходимо использовать устройства автоматического регулирования ионного режима воздушной среды.
1.10. Женщины со времени установления беременности и в период кормления грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием персональных компьютеров, не допускаются.
1.11. За невыполнение настоящей Инструкции виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Перед началом работы на персональном компьютере необходимо:
- подготовить рабочее место;
- отрегулировать освещение на рабочем месте, убедиться в отсутствии бликов на экране;
- проверить правильность подключения оборудования к электросети;
- проверить исправность проводов питания и отсутствие оголенных участков проводов;
- убедиться в наличии заземления системного блока, монитора и защитного экрана;
- протереть антистатической салфеткой поверхность экрана монитора и защитного экрана.
- проверить правильность установки стола, стула, подставки для ног, пюпитра, угла наклона экрана, положение клавиатуры, положение «мыши» на специальном коврике, при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.
Глава 3. Требования безопасности во время работы
3.1. При работе на персональном компьютере запрещается:
- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;
- переключать разъемы интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;
- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств;
- производить самостоятельное вскрытие и ремонт оборудования;
- работать на компьютере при снятых кожухах;
- отключать оборудование от электросети и выдергивать электровилку, держась за шнур.
3.2. Продолжительность непрерывной работы на персональном компьютере без регламентированного перерыва не должна превышать 2-х часов.
3.3. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно - эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития познотонического утомления рекомендовано выполнять комплексы упражнений.
Глава 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. Во всех случаях обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений, появления гари, немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента (далее – специалисту по охране труда).
4.2. Не приступать к работе до устранения неисправностей.
4.3. При получении травм или внезапном заболевании необходимо немедленно известить своего непосредственного руководителя и специалиста по охране труда, организовать первую помощь или вызвать скорую медицинскую помощь.
Глава 5. Требования безопасности по окончании работы
5.1. По окончании работы необходимо:
- отключить питание персонального компьютера;
- привести в порядок рабочее место;
- выполнить упражнения для глаз и пальцев рук на расслабление.
Приложение № 1
к Инструкция по охране труда при
работе на персональном компьютере для
государственных гражданских служащих
Свердловской области, замещающих
должности государственной гражданской
службы Свердловской области,
и работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы
Свердловской области,
в Департаменте информационной
политики Свердловской области,
утвержденной приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности на персональном компьютере
1. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы: группа А - работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом; группа Б - работа по вводу информации; группа В - творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу на персональном компьютере следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.
2. Для видов трудовой деятельности устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы на персональном компьютере, которые определяются: для группы А - по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену (не более 60000 знаков за смену); для группы Б - по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену (не более 40000 знаков за смену); для группы В - по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену (не более 6 часов за смену).
3. При 8-часовой рабочей смене и работе на персональном компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать:
- для I категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;
- для II категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;
- для III категории работ - через 1,5 - 2,0 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.
4. При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.
Категория работы
Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с компьютером
Суммарное время регламентированных перерывов, мин.
группа А, количество знаков
группа Б,
количество знаков
группа В,
час.
при
8-часовой смене
при
12-часовой
смене
I
II
III
До 20000
До 40000
До 60000
До15000
До 30000
До 40000
До 2.0
До 4.0
До 6.0
30
50
70
70
90
120
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие требования безопасности
1.1. Сфера действия Инструкции.
Настоящая Инструкция определяет требования охраны труда при работе на копировально-множительном оборудовании (далее – оборудование) для государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте информационной политики Свердловской области (далее – Департамент), и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. К работе на оборудовании допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к работе по данной профессии (специальности), вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Гражданские служащие и работники Департамента допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
1.3. Разрешается обслуживать только тот вид устройств, по которому проведено обучение и инструктаж по охране труда.
1.4. При выполнении работы необходимо быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами и разговорами и не отвлекать других от работы. Запрещается садиться и облокачиваться на случайные предметы и ограждения.
1.5. Гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- знать место хранения аптечки;
- уметь оказать первую помощь при производственных травмах.
1.6. Находясь в помещениях и зданиях, занимаемым Департаментом, на участках работ и рабочих местах гражданские служащие и работники обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом Департамента от 12.07.2017 № 8 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в Департаменте информационной политики Свердловской области», и правила служебного распорядка, утвержденные приказом Департамента от 12.07.2017 № 7 «Об утверждении Служебного распорядка Департамента информационной политики Свердловской области».
Допуск посторонних лиц, а также гражданских служащих и работников в нетрезвом состоянии на указанные места запрещается.
1.7. Запрещается ремонтировать оборудование, исправлять электрооборудование и электросеть персоналу, не имеющему допуска к этим работам, работать около неогражденных токоведущих частей, прикасаться к электропроводам, арматуре общего освещения, открывать дверцы электро-шкафов, ограждения рубильников, щитов и пультов управления.
1.8. Гражданские служащие и работники Департамента, нарушившие требования охраны труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений Департамента.
Глава 2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Перед началом работы на оборудовании гражданским служащим и работникам Департамента необходимо:
- осмотреть оборудование и рабочее место;
- проверить исправность оборудования, включающих и выключающих устройств, наличие и прочность крепления ограждений, наличие защитного заземления, чистоту и порядок на рабочем месте;
- проверить, включены ли местная вытяжная и общая приточно-вытяжная система вентиляции, следует помнить, что вентиляция должна быть включена за 10 - 15 минут до начала работы;
- проверить и отрегулировать освещение рабочего места.
2.2. О замеченных недостатках и неисправностях необходимо немедленно сообщить непосредственному руководителю и до устранения неполадок и разрешения непосредственного руководителя к работе не приступать.
Глава 3. Требования безопасности во время работы
3.1. Гражданские служащие и работники Департамента обязаны не допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к порученной им работе, не передоверять работу на оборудовании посторонним лицам.
3.2. Все работы по чистке оборудования необходимо производить только после отключения его от электросети.
3.3. Запрещается опираться на стекло оригинало-держателя, класть на него какие-либо вещи помимо оригинала.
3.4. Запрещается работать на оборудовании с треснувшим стеклом.
3.5. Просыпанный тонер, носитель необходимо немедленно убрать.
Глава 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. При возникновении возгорания необходимо немедленно отключить оборудование, обесточить электросеть за исключением осветительной сети. Сообщить о пожаре непосредственному руководителю и начальнику отдела организационно-кадровой работы Департамента и приступить к тушению очага возгорания имеющимися средствами пожаротушения.
При возникновении возгорания в помещениях и зданиях, занимаемых Департаментом, гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией о мерах пожарной безопасности на территории и в зданиях, в которых размещается Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (ИОТ Р 005-2020).
4.2. Если на металлических частях оборудования обнаружено напряжение (ощущение тока), электродвигатель работает на две фазы (гудит), заземляющий провод оборван - немедленно остановить аппарат, доложить непосредственному руководителю о неисправности электрооборудования и без его указания к работе не приступать.
4.3. При прекращении подачи электроэнергии и возникновении вибрации отключить аппарат.
4.4. При несчастном случае необходимо в первую очередь освободить пострадавшего от травмирующего фактора и оказать первую помощь.
При оказании первой помощи гражданским служащим и работникам Департамента необходимо руководствоваться Инструкцией по оказанию первой помощи в Департаменте.
Глава 5. Требования безопасности по окончании работы
5.1. По окончании работы необходимо:
- остановить оборудование, выключить общий вводной выключатель, убрать и привести в порядок рабочее место;
- сообщить непосредственному руководителю о замеченных неисправностях в оборудовании;
- вымыть руки и лицо теплой водой с мылом.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
информационной политики
Свердловской области
от 03.12.2020 № 163
«Об охране труда в Департаменте
информационной политики
Свердловской области»
Инструкция по оказанию первой помощи в Департаменте информационной политики Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает общие требования по оказанию первой помощи при несчастных случаях на территории Департамента информационной политики Свердловской области (далее – Департамент) и является обязательной для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее – гражданские служащие и работники), в Департаменте.
1.2. Первая помощь представляет собой комплекс срочных мероприятий, проводимых: при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, направленных на прекращение действия повреждающего фактора, на устранение явлений, угрожающих жизни, на облегчение страданий и подготовку пострадавшего к отправке в лечебное учреждение.
1.3. Первая помощь - это простейшие медицинские действия, выполняемые непосредственно на месте происшествия в кратчайшие сроки после травмы. Она оказывается, как правило, не медиками, а лицами, находящимися в момент происшествия непосредственно на месте происшествия или вблизи него. Оптимальным считается срок оказания первой помощи в течение 30 минут после травмы.
1.4. Каждый гражданский служащий и работник Департамента должен уметь оказать пострадавшему первую помощь.
1.5. Для выработки этих качеств необходимы соответствующие тренировочные упражнения, проводимые дипломированными медицинскими работниками не менее 1 - 2-х раз в год.
1.6. Кабинет 207 (приемная Департамента) должен быть обеспечен табельными средствами по оказанию первой помощи, хранение которых поручено старшему инженеру отдела финансово-правового обеспечения деятельности государственных учреждений Департамента.
1.7. Каждый гражданский служащий и работник Департамента в зависимости от характера работы и условий ее выполнения должен быть обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты, знать свойства вредных и опасных веществ, горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов.
1.8. При оказании первой помощи необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
1) освободить пострадавшего от дальнейшего воздействия на него опасного производственного фактора (электрического тока, химических веществ, воды и др.), оценить состояние пострадавшего, при необходимости вывести (вынести) на свежий воздух, освободить от стесняющей дыхание одежды;
2) выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, в случае необходимости провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и т.п.);
3) поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;
4) вызвать медицинских работников либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.
1.9. В зависимости от воздействующего фактора травмы подразделяются на:
1) механические (раны, ушибы, разрывы внутренних органов, переломы костей, вывихи);
2) физические (ожоги, тепловой удар, обморожения, поражения электрическим током или молнией, лучевая болезнь и др.);
3) химические (воздействие кислот, щелочей, отравляющих веществ);
4) биологические (воздействие бактериальных токсинов);
5) психические (испуг, шок и др.).
1.10. В зависимости от вида травмы пользуются определенным набором мер, направленных на спасение пострадавшего.
Глава 2. Способы оказания первой помощи
2.1. Оказание первой помощи при поражении электрическим током
2.1.1. Меры первой помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от воздействия электрического тока.
2.1.2. Для определения этого состояния необходимо немедленно произвести следующие мероприятия:
1) уложить пострадавшего на спину на твердую поверхность;
2) проверить наличие у пострадавшего дыхания (определяется визуально по подъему грудной клетки; с помощью зеркала);
3) проверить наличие у пострадавшего пульса на лучевой артерии у запястья или на сонной артерии на переднебоковой поверхности шеи;
4) выяснить состояние зрачка (узкий или широкий); широкий зрачок указывает на резкое ухудшение кровоснабжения мозга.
2.1.3. Во всех случаях поражения электрическим током вызов врача является обязательным независимо от состояния пострадавшего.
2.1.4. Если пострадавший находится в сознании, но до этого был в состоянии обморока, его следует уложить в удобное положение (подстелить под него и накрыть его сверху чем-либо из одежды) и до прибытия врача обеспечить полный покой, непрерывно наблюдая за дыханием и пульсом. Запрещается позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие тяжелых симптомов после поражения электрическим током не исключает возможности последующего ухудшения состояния пострадавшего. В случае отсутствия возможности быстро вызвать врача необходимо срочно доставить пострадавшего в лечебное учреждение, обеспечив для этого необходимые транспортные средства или носилки.
2.1.5. Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует ровно и удобно уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, обрызгивать лицо водой и обеспечить полный покой. Если пострадавший плохо дышит - очень редко и судорожно (как умирающий), следует производить искусственное дыхание и непрямой (наружный) массаж сердца.
2.1.6. При отсутствии у пострадавшего признаков жизни (дыхания и пульса) нельзя считать его умершим. В таком состоянии пострадавший, если ему не будет оказана немедленная первая помощь в виде искусственного дыхания и наружного (непрямого) массажа сердца, может действительно умереть. Искусственное дыхание следует производить непрерывно как до, так и после прибытия врача. Вопрос о целесообразности или бесцельности дальнейшего проведения искусственного дыхания решается врачом.
2.1.7. Первую помощь следует оказывать немедленно и по возможности на месте происшествия. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.
2.1.8. Во всех случаях констатировать смерть имеет право только врач.
2.2. Производство искусственного дыхания и наружного массажа сердца
2.2.1. Оживление организма, пораженного электрическим током, может быть произведено несколькими способами. Все они основаны на проведении искусственного дыхания. Однако самым эффективным является способ «изо рта в рот», проводимый одновременно с непрямым массажем сердца.
2.2.2. Искусственное дыхание следует производить только в случае, если пострадавший не дышит или дышит очень плохо (редко, судорожно), а также если дыхание пострадавшего постепенно ухудшается.
2.2.3. Начинать искусственное дыхание следует немедленно после освобождения пострадавшего от воздействия электрического тока и производить непрерывно до достижения положительного результата или появления бесспорных признаков действительной смерти (появление трупных пятен или трупного окоченения).
2.2.4. Во время производства искусственного дыхания необходимо внимательно наблюдать за лицом пострадавшего. Если пострадавший пошевелит губами или веками или сделает глотательное движение гортанью (кадыком), нужно проверить, не сделает ли он самостоятельного вдоха. Производить искусственное дыхание после того, как пострадавший начнет дышать самостоятельно и равномерно, не следует, так как продолжение искусственного дыхания может причинить ему лишь вред.
2.2.5. Если после нескольких мгновений ожидания окажется, что пострадавший не дышит, производство искусственного дыхания следует немедленно возобновить. Прежде чем приступить к производству искусственного дыхания, необходимо:
1) быстро освободить пострадавшего от стесняющей дыхание одежды - расстегнуть ворот, развязать галстук или шарф, расстегнуть брюки и т.п.;
2) так же быстро освободить рот пострадавшего от посторонних предметов (удалить вставные челюсти, если они имеются) и слизи;
3) если рот пострадавшего крепко стиснут, раскрыть его путем выдвижения нижней челюсти.
2.3. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот» и непрямой массаж сердца
2.3.1. Способ искусственного дыхания «изо рта в рот» заключается в том, что оказывающий помощь производит выдох из своих легких в легкие пострадавшего через специальное приспособление (дыхательная трубка), или непосредственно в рот или в нос пострадавшего.
2.3.2. Способ «изо рта в рот» является наиболее эффективным, поскольку количество воздуха, поступающего в легкие пострадавшего за один вдох, в 4 раза больше, чем при других способах искусственного дыхания. Кроме того, при применении данного способа искусственного дыхания обеспечивается возможность контролировать поступление воздуха в легкие пострадавшего по отчетливо видимому расширению грудной клетки после каждого вдувания воздуха и последующему спаданию грудной клетки после прекращения вдувания в результате пассивного выдоха воздуха через дыхательные пути наружу.
2.3.3. Для производства искусственного дыхания пострадавшего следует уложить на спину, раскрыть ему рот и после удаления изо рта посторонних предметов и слизи (платком или концом рубашки) вложить в него трубку. При этом необходимо следить, чтобы язык пострадавшего не запал назад и не закрыл дыхательного пути и чтобы вставленная в рот трубка попала в дыхательное горло, а не в пищевод. Для предотвращения западания языка нижняя челюсть пострадавшего должна быть слегка выдвинута вперед.
2.3.4. Для раскрытия гортани следует запрокинуть голову пострадавшего назад, подложив под затылок одну руку, а второй рукой надавить на лоб пострадавшего так, чтобы подбородок оказался на одной линии с шеей. При таком положении головы просвет глотки и верхних дыхательных путей значительно расширяется и обеспечивается их полная проходимость, что является основным условием успеха искусственного дыхания по этому методу.
2.3.5. Для того чтобы выправить трубку во рту и направить ее в дыхательное горло, следует также слегка подвигать вверх и вниз нижнюю челюсть пострадавшего.
Затем, встав на колени над головой пострадавшего, следует плотно прижать к его губам фланец дыхательной трубки, а большими пальцами обеих рук зажать пострадавшему нос, с тем чтобы вдуваемый через приспособление воздух не выходил обратно, минуя легкие. Сразу после этого оказывающий помощь делает в трубку несколько сильных выдохов и продолжает их со скоростью около 10 - 12 выдохов в минуту (каждые 5 - 6 секунд) до полного восстановления дыхания пострадавшего или до прибытия врача.
2.3.6. Для обеспечения возможности свободного выхода воздуха из легких пострадавшего оказывающий помощь после каждого вдувания должен освободить рот и нос пострадавшего (не вынимая при этом изо рта пострадавшего трубки приспособления).
2.3.7. При каждом вдувании грудная клетка пострадавшего должна расширяться, а после освобождения рта и носа самостоятельно опускаться. Для обеспечения более глубокого выдоха можно легким нажимом на грудную клетку помочь выходу воздуха из легких пострадавшего.
2.3.8. В процессе проведения искусственного дыхания оказывающий помощь должен следить за тем, чтобы вдуваемый им воздух попадал в легкие, а не в живот пострадавшего. При попадании воздуха в живот, что может быть обнаружено по отсутствию расширения грудной клетки и вздутию живота, необходимо быстро нажатием на верхнюю часть живота под диафрагмой выпустить воздух и установить дыхательную трубку в нужное положение путем повторного перемещения вверх и вниз нижней челюсти пострадавшего. После этого следует быстро возобновить искусственное дыхание приведенным выше способом.
2.3.9. При отсутствии на месте происшествия необходимого приспособления следует быстро раскрыть у пострадавшего рот (приведенным выше способом), удалить из него посторонние предметы и слизь, запрокинуть ему голову и оттянуть нижнюю челюсть. После этого оказывающий помощь на рот пострадавшего укладывает марлю или платок, делает глубокий вдох и с силой выдыхает в рот пострадавшего. При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает свой рот к лицу пострадавшего так, чтобы по возможности охватить своим ртом весь рот пострадавшего, а своим лицом зажать ему нос.
2.3.10. После этого оказывающий помощь откидывается назад и делает новый вдох. В этот период грудная клетка пострадавшего опускается и он произвольно делает пассивный выдох. При этом необходимо несильно нажимать рукой на грудную клетку пострадавшего.
2.3.11. При возобновлении у пострадавшего самостоятельного дыхания некоторое время следует продолжать искусственное дыхание до полного приведения пострадавшего в сознание или до прибытия врача. В этом случае вдувание воздуха следует производить одновременно с началом собственного вдоха пострадавшего.
2.3.12. При проведении искусственного дыхания нельзя допускать охлаждения пострадавшего (не оставлять его на сырой земле, на каменном, бетонном или металлическом полу). Под пострадавшего следует подстелить что-либо теплое, а сверху укрыть его.
2.4. Наружный (непрямой) массаж сердца
2.4.1. При отсутствии у пострадавшего пульса для поддержания жизнедеятельности организма (для восстановления кровообращения) необходимо независимо от причины, вызвавшей прекращение работы сердца, одновременно с искусственным дыханием (вдуванием воздуха) проводить наружный массаж сердца. При этом следует иметь в виду, что без правильной и своевременной предварительной помощи пострадавшему до прибытия врача врачебная помощь может оказаться запоздалой и неэффективной.
2.4.2. Наружный (непрямой) массаж производится путем ритмичных сжатий через переднюю стенку грудной клетки при надавливании на относительно подвижную нижнюю часть грудины, позади которой расположено сердце. При этом сердце прижимается к позвоночнику и кровь из его полостей выжимается в кровеносные сосуды. Повторяя надавливание с частотой 60 - 70 раз в минуту, можно обеспечить достаточное кровообращение в организме при отсутствии работы сердца.
2.4.3. Для проведения наружного массажа сердца пострадавшего следует уложить спиной на жесткую поверхность (низкий стол, скамейку или на пол), обнажить у него грудную клетку, снять пояс, подтяжки и другие стесняющие дыхание предметы одежды. Оказывающий помощь должен встать с правой или с левой стороны пострадавшего и занять такое положение, при котором возможен более или менее значительный наклон над пострадавшим. Определив положение нижней трети грудины, оказывающий помощь должен положить на нее верхний край ладони разогнутой до отказа руки, а затем поверх руки положить другую руку и надавливать на грудную клетку пострадавшего, слегка помогая при этом наклоном своего корпуса.
2.4.4. Надавливание следует производить быстрым толчком, так чтобы продвинуть нижнюю часть грудины вниз в сторону позвоночника на 3 - 4 см, а у полных людей - на 5 - 6 см. Усилие при надавливании следует концентрировать на нижнюю часть грудины, которая благодаря прикреплению ее к хрящевым окончаниям нижних ребер является подвижной. Верхняя часть грудины прикреплена неподвижно к костным ребрам и при надавливании на нее может переломиться. Следует избегать также надавливания на окончания нижних ребер, так как это может привести к их перелому. Ни в коем случае нельзя надавливать ниже края грудной клетки (на мягкие ткани), так как можно повредить расположенные здесь органы, в первую очередь печень. Надавливание на грудину следует повторять примерно 1 раз в секунду.
2.4.5. После быстрого толчка руки остаются в достигнутом положении примерно в течение одной трети секунды. После этого руки следует снять, освободив грудную клетку от давления, с тем чтобы дать возможность ей расправиться. Это благоприятствует присасыванию крови из больших вен в сердце и его заполнению кровью.
2.4.6. Поскольку надавливание на грудную клетку затрудняет ее расширение при вдохе, вдувание следует производить в промежутках между надавливаниями или же во время специальной паузы, предусматриваемой через каждые 4 - 6 надавливаний на грудную клетку.
2.4.7. В случае если оказывающий помощь не имеет помощника и вынужден проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца один, следует чередовать проведение указанных операций в следующем порядке: после двух-трех глубоких вдуваний в рот или нос пострадавшего оказывающий помощь производит 4 - 6 надавливаний на грудную клетку, затем снова производит 2 - 3 глубоких вдувания и опять повторяет 4 - 6 надавливаний с целью массажа сердца и т.д.
2.4.8. При наличии помощника один из оказывающих помощь - менее опытный - должен проводить искусственное дыхание путем вдувания воздуха как менее сложную процедуру, а второй - более опытный - производить наружный массаж сердца. При этом вдувание воздуха следует приурочить ко времени прекращения надавливания на грудную клетку или прерывая на время вдувания (примерно на 1 секунду) массаж сердца.
2.4.9. При равной квалификации лиц, оказывающих помощь, целесообразно каждому из них проводить искусственное дыхание и наружный массаж сердца, поочередно сменяя друг друга через каждые 5 - 10 минут.
2.4.10. Эффективность наружного пассажа сердца проявляется в первую очередь в том, что каждое надавливание на грудину приводит к появлению у пострадавшего пульсирующего колебания стенок артерий (проверяется другим лицом).
2.4.11. При правильном проведении искусственного дыхания и массажа сердца у пострадавшего появляются следующие признаки оживления:
1) улучшение цвета лица, приобретающего розоватый оттенок вместо серо-землистого цвета с синеватым оттенком, который был у пострадавшего до оказания помощи;
2) появление самостоятельных дыхательных движений, которые становятся все более равномерными по мере продолжения мероприятий по оказанию помощи (оживлению);
3) сужение зрачков.
2.4.12. Степень сужения зрачков может служить наиболее верным показателем эффективности оказываемой помощи. Узкие зрачки у оживляемого указывают на достаточное снабжение мозга кислородом, и, наоборот, начинающееся расширение зрачков свидетельствует об ухудшении снабжения мозга кровью и необходимости принятия более эффективных мер по оживлению пострадавшего. Поэтому может помочь поднятие ног пострадавшего примерно на 0,5 м от пола и оставление их в поднятом положении в течение всего времени наружного массажа сердца. Такое положение ног пострадавшего способствует лучшему притоку крови в сердце из вен нижней части тела. Для поддержания ног в поднятом положении под них следует что-либо подложить.
2.4.13. Искусственное дыхание и наружный массаж сердца следует проводить до появления самостоятельного дыхания и работы сердца, однако появление слабых вздохов (при наличии пульса) не дает оснований для прекращения искусственного дыхания.
В этом случае, как уже указывалось выше, вдувание воздуха следует приурочить к моменту начала собственного вдоха пострадавшего.
2.4.14. О восстановлении деятельности сердца у пострадавшего судят по появлению у него собственного, не поддерживаемого массажем, регулярного пульса. Для проверки пульса прерывают массаж на 2 - 3 секунды, и если пульс сохраняется, то это указывает на самостоятельную работу сердца. При отсутствии пульса во время перерыва необходимо немедленно возобновить массаж.
2.4.15. Следует помнить, что даже кратковременное прекращение оживляющих мероприятий (1 минута и менее) может привести к непоправимым последствиям.
2.4.16. После появления первых признаков оживления наружный массаж сердца и искусственное дыхание следует продолжать в течение 5 - 10 минут, приурочивая вдувание к моменту собственного вдоха.
2.5. Оказание первой помощи при ранении
2.5.1. В рану могут быть занесены микробы, находящиеся на ранящем предмете, на коже пострадавшего, а также в пыли, в земле, на руках оказывающего помощь и на грязном перевязочном материале.
2.5.2. Во избежание заражения столбняком особое внимание следуем уделять ранам, загрязненным землей. Срочное обращение к врачу для введения противостолбнячной сыворотки предупреждает это заболевание.
2.5.3. Во избежание засорения раны во время перевязки оказывающий первую помощь при ранениях должен вымыть руки, а если это сделать почему-либо невозможно, следует смазать пальцы йодной настойкой. Прикасаться к самой ране даже вымытыми руками запрещается.
2.5.4. В первую очередь осторожно, стараясь не причинить боли, снимают с пострадавшего одежду, не прикасаясь к поверхности раны, удаляют грубые, свободно лежащие инородные тела. Кожу на расстоянии 6 - 10 см от краев раны закрывают стерильной марлей и перевязывают.
В случае если на ране в области грудной клетки образовался лоскут из кожи и ткани, который при вдохе затягивается внутрь, после обработки раны накладывают несколько слоев и покрывают их воздухонепроницаемым материалом (пластырь, клеенка, целлофан и др.). После этого грудную клетку плотно забинтовывают.
2.6. Оказание первой помощи при кровотечении
2.6.1. Кровотечение возникает при нарушении целостности кожных покровов, мышечных и костных тканей. Оно может быть артериальным, венозным, капиллярным и смешанным.
2.6.2. Артериальное кровотечение: кровь алая, яркая вытекает из раны пульсирующим фонтанчиком или тонкой струей.
2.6.3. При повреждении средних и крупных сосудов временную остановку кровотечения производят пальцевым прижатием. Кровотечение из носа останавливают пальцевым прижатием или вводят в нос смоченный перекисью водорода ватный (марлевый) тампон так, чтобы он плотно прилегал к стенкам носа.
2.6.4. При кровотечении из сосудов конечности и отсутствии видимых признаков перелома (резкая боль при надавливании, хруст, необычная подвижность) с усилием сгибают конечность выше кровоточащего места, производят ее фиксацию в таком положении или накладывают закрутку или жгут. При небольшом кровотечении конечности придают высокое положение. Если это дает эффект, то другие меры не применяют.
Перед наложением жгута поврежденную конечность поднимают, а место наложения оборачивают несколькими слоями марли (или подкладывают платок, полотенце, одежду). Среднюю часть жгута подводят под конечность, натягивают конец жгута, после чего его с усилием, но так, чтобы не ущемлялись складки кожи, оборачивают 2 - 3 раза вокруг конечности и закрепляют. О правильности наложения жгута свидетельствуют прекращение кровотечения и исчезновение пульса в нижерасположенных участках артерий.
Под жгут вкладывают записку с указанием времени его наложения (жгут или закрутка могут находиться на конечности не более 1,3 - 2 часов, иначе произойдет ее омертвление).
Если в течение 1,5 - 2 часов нет возможности оказать пострадавшему помощь, жгут ослабляют на 10 - 15 минут, а обильное кровотечение останавливают пальцевым прижатием.
2.6.5. Венозное кровотечение: кровь темная, вытекает непрерывной струей. Кровотечение останавливают наложением стерильной давящей повязки на поврежденное место и тугим бинтованием. Следует иметь в виду, что попадание воздуха в пораженную крупную вену, а затем в легочную артерию может вызвать моментальную смерть.
2.6.6. Капиллярное кровотечение: возникает при мелких травмах, при этом кровоточит вся поверхность раны - накладывают давящую повязку.
2.6.7. Чаще всего кровотечение бывает смешанным: капиллярное сочетается с венозным или венозное с артериальным. Если кровотечение массивное и преобладает артериальное, то наложение жгута обязательно.
При одновременном кровотечении и переломе костей накладывают выше места кровотечения закрутку или жгут, после чего оказывают необходимую при переломах помощь или останавливают кровотечение пальцевым прижатием и далее выполняют рекомендации по фиксации переломов, после чего накладывают закрутку или давящую повязку.
2.6.8. Кровавая рвота может свидетельствовать о кровотечении в желудочно-кишечном тракте. В этом случае больного укладывают на спину, голову поворачивают набок и следят за тем, чтобы рвотные массы не попали в дыхательные пути.
2.7. Оказание первой помощи при переломах, ушибах, вывихах и растяжении связок
2.7.1. При переломах и вывихах основной задачей первой помощи является обеспечение спокойного и наиболее удобного положения для поврежденной конечности, что достигается полной ее неподвижностью. Это правило является обязательным не только для устранения болевых ощущений, но и для предупреждения ряда добавочных повреждений окружающих тканей вследствие прокалывания их костью изнутри.
2.7.2. Перелом черепа.
При падении на голову или при ударе по голове, вызвавшем бессознательное состояние, кровотечение из ушей или рта, имеется основание предполагать наличие перелома черепа. Первая помощь в этом случае должна заключаться в прикладывании к голове холодных предметов (резиновый пузырь со льдом или холодной водой, холодные примочки и т.п.).
2.7.3. Перелом позвоночника.
При падении с высоты или при обвалах, если есть подозрение, что сломан позвоночник (резкая боль в позвоночнике, невозможно согнуть спину и повернуться), первая помощь должна сводиться к следующему: осторожно, не поднимая пострадавшего, подсунуть под него доску или повернуть пострадавшего на живот лицом вниз и строго следить, чтобы при поворачивании или поднимании пострадавшего туловище его не перегибалось (во избежание повреждения спинного мозга).
2.7.4. Перелом и вывих ключицы:
2.7.4.1. Признаки - боль в области ключицы и явно выраженная припухлость.
2.7.4.2. Первая помощь:
1) положить в подмышечную впадину поврежденной стороны небольшой комок ваты, марли или какой-либо материи;
2) руку, согнутую в локте под прямым углом, прибинтовать к туловищу, бинтовать следует в направлении от больной руки к спине;
3) к области повреждения приложить что-нибудь холодное.
2.7.5. Перелом и вывих костей рук:
2.7.5.1. Признаки - боль по ходу кости, неестественная форма конечности, подвижность в месте, где нет сустава (при наличии перелома), припухлость.
2.7.5.2. Первая помощь: наложить соответствующие шины, если шин почему-либо не оказалось, то так же, как и при переломе ключицы, руку следует подвесить на чем-либо к шее, а затем прибинтовать ее к туловищу, не подкладывая комка в подмышечную впадину. Если рука (при вывихе) отстает от туловища, между рукой и туловищем следует проложить что-либо мягкое (например, сверток из одежды, мешков и т.п.).
К месту повреждения приложить холодный предмет.
2.7.6. Перелом и вывих костей кисти и пальцев рук.
При подозрении на перелом или вывих костей кисти следует прибинтовать кисть руки к широкой (шириной с ладонь) шине так, чтобы шина начиналась от середины предплечья, а кончалась у конца пальцев. В ладонь поврежденной руки предварительно должен быть вложен комок ваты, бинт и т.п., чтобы пальцы были несколько согнуты. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
2.7.7. Перелом и вывих нижней конечности:
2.7.7.1. Признаки - боль по ходу кости, припухлость, неестественная форма в месте, где нет сустава (при переломе).
2.7.7.2. При повреждении бедренной кости укрепить больную конечность шиной, фанерой, палкой, картоном или каким-либо другим подобным предметом так, чтобы один конец шины доходил до подмышки, а другой достигал пятки. При необходимости вторую шину кладут от промежности до пятки. Этим достигается полный покой всей нижней конечности. Шины крепко прибинтовываются к конечности в 2 - 3 местах, но не рядом и не в месте перелома. По возможности шину следует накладывать, не приподнимая ноги, а придерживая ее на шесте. Проталкивать бинт чем-либо под поясницей, коленом или пяткой. К месту повреждения следует приложить холодный предмет.
2.7.8. Перелом ребер:
2.7.8.1. Признаки - боль при дыхании, кашле и движении.
2.7.8.2. Первая помощь: туго забинтовать грудь или стянуть ее полотенцем во время выдоха.
2.7.9. Ушибы:
2.7.9.1.При уверенности, что пострадавший получил только ушиб, а не перелом или вывих, к месту ушиба следует приложить холодный предмет и плотно забинтовать ушибленное место. При отсутствии ранения кожи растирать и накладывать согревающий компресс не следует, так как все это ведет лишь к усилению боли.
2.7.9.2. При ушибах живота, наличии обморочного состояния, резкой бледности лица и сильных болях следует немедленно вызвать скорую помощь для направления пострадавшего в больницу (возможны разрывы внутренних органов с последующим внутренним кровотечением). Так же следует поступать и при тяжелых ушибах всего тела вследствие падения с высоты.
2.7.10. Растяжение связок.
При растяжении связок, например, при подвертывании стопы, признаком чего являются резкая боль в суставе и припухлость, первая помощь заключается в прикладывании холодного предмета, тугом бинтовании и покое.
2.8. Оказание первой помощи при ожогах
2.8.1. По интенсивности воздействия тепла различают четыре степени ожога: I степень - покраснение кожи, боль, отечность; II степень - образование пузырей, резкая боль; III степень - образование крупных пузырей с кровянистой жидкостью, омертвление слоев кожи (серые или желтоватые струпья), резкая боль; IV степень - коричневые или черные плотные струпья, обугливание кожи, мышц, сухожилий, костей (ожог IV степени площадью 50% и более - смертелен).
2.8.2. При тяжелых ожогах надо очень осторожно снять с пострадавшего одежду - лучше разрезать ее. Рана от ожога, будучи загрязнена, начинает гноиться и долго не заживает. Поэтому нельзя касаться руками обожженного участка кожи или смазывать его какими-либо мазями, маслами или растворами. Обожженную поверхность следует перевязать так же, как любую рану, покрыть стерилизованным материалом и закрепить бинтом. После этого пострадавшего следует направить в лечебное учреждение.
2.8.3. Не следует вскрывать пузыри, удалять приставшие к обожженному месту вещества, куски одежды; в случае необходимости приставшие куски одежды следует обрезать острыми ножницами.
2.8.4. При ожогах кислотами поверхность кожи промывают струей холодной воды не менее 15 - 20 минут, затем нейтрализуют 3%-ным раствором (1 чайная ложка на стакан воды) гидрокарбоната натрия (питьевая сода).
2.8.5. При ожогах глаза обильно промывают глаз струей воды, не менее 13 - 20 мин., затем нейтрализуют 3%-ным раствором гидрокарбоната натрия (питьевая сода) и снова водой.
2.8.6. При ожогах полости рта рот полощут 50%-ным раствором гидрокарбоната натрия (питьевая сода) не менее 15 - 20 минут.
2.8.7. При ожогах щелочами поверхность кожи промывают струей воды не менее 15 - 20 минут, затем обрабатывают 2%-ным раствором уксусной или лимонной кислоты (лимонный сок).
2.8.8. При ожогах глаза обильно промывают глаз струей воды, не менее 15 - 20 мин., после чего - 2%-ным раствором борной кислоты.
2.8.9. При ожогах полости рта рот полощут 3%-ным раствором уксусной кислоты или 2%-ным раствором борной кислоты.
2.8.10. При ожогах негашеной известью удаление извести и обработку ожога проводят маслом топленым или растительным, закрывают рану стерильной марлевой повязкой. Водой обрабатывать нельзя.
2.9. Оказание первой помощи при обморожении
2.9.1. Различают 4 степени обморожения: I степень - кожа бледнеет, теряет чувствительность; II степень - те же признаки, что и при I степени, но боль интенсивнее, и через некоторое время образуются пузыри, наполненные светлой жидкостью; III степень - наступает омертвление кожи, образуются пузыри, наполненные кровянистой жидкостью; IV степень - омертвление мягких и костных тканей.
2.9.2. При обморожении I степени обмороженное место немедленно растирают и смазывают вазелином. После отогревания кожа краснеет, могут появиться боль, отек; через 2 - 3 дня начинается шелушение обмороженного участка кожи.
2.9.3. При обморожениях II и IV степеней пострадавшего вносят в теплое помещение, растирают чистыми руками до покраснения кожи. При обморожении сравнительно большого участка конечностей делают теплую ванну температурой 32 - 36 градусов или прикладывают нагретые предметы.
2.9.4. В случае общего обморожения производят быстрое отогревание (пострадавшего опускают в теплую ванну с температурой 20 - 22 градуса). Если нет пузырей и язв, обмывают обмороженные участки мыльным раствором, дают горячее питье и доставляют пострадавшего в лечебное учреждение.
2.10. Оказание первой помощи при обмороке, тепловом и/или солнечном ударах и отравлениях
2.10.1. При обморочном состоянии (головокружение, тошнота, стеснение в груди, недостаток воздуха, потемнение в глазах) пострадавшего следует уложить, опустив голову и приподняв ноги, дать выпить холодной воды. Класть на голову примочки и лед не следует. Так же следует поступать, если обморок уже наступил.
2.10.2. При тепловом и солнечном ударах, когда человек, работающий в жарком помещении, под воздействием прямых солнечных лучей в душную безветренную погоду почувствует внезапно слабость и головную боль, он должен быть немедленно освобожден от работы и выведен на свежий воздух или в тень.
2.10.3. При появлении резких признаков недомогания (слабая сердечная деятельность - частый слабый пульс, бессознательное состояние, поверхностное слабое стонущее дыхание, судороги) необходимо удалить пострадавшего из жаркого помещения, перенести в прохладное место, уложить, раздеть, охладить тело, обмахивать лицо, смачивать голову и грудь, обрызгивать холодной водой.
При прекращении дыхания или резком его расстройстве следует делать искусственное дыхание. Немедленно обратиться к врачу.
2.10.4. При отравлении ядовитыми газами, в том числе угарным, ацетиленом, природным газом, парами бензина и т.д., появляются головная боль, шум в ушах, головокружение, тошнота, рвота; наблюдаются потеря сознания, резкое ослабление дыхания, расширение зрачков. При появлении таких признаков следует немедленно вывести пострадавшего на свежий воздух и организовать подачу кислорода для дыхания. Одновременно необходимо сразу же вызвать врача.
При заметном ослаблении дыхания необходимо производить искусственное дыхание с одновременной подачей пострадавшему кислорода.
При отсутствии кислорода первую помощь следует оказывать так же, как и при обмороке.
Если это возможно, пострадавшему следует выпить большое количество молока.
2.10.5. При отравлении хлором, кроме принятия указанных выше мер, следует дать пострадавшему вдыхать сильно разбавленный аммиак.
2.10.6. При отравлении соединениями меди появляется вкус меди во рту, обильное слюновыделение, рвота зелеными или сине-зелеными массами, головная боль, головокружение, боль в животе, сильная жажда, затрудненное дыхание, слабый и неправильный пульс, падение температуры, бред, судороги и паралич.
2.10.6.1.При появлении первых признаков отравления соединениями меди следует немедленно произвести продолжительное промывание желудка водой или раствором 1:1000 марганцовокислого калия; внутрь следует давать яичный белок и большое количество молока.
2.11. Оказание первой помощи при утоплении
2.11.1. Объем первой помощи пострадавшему определяться его состоянием:
2.11.1.1. Пострадавший в сознании, пульс и дыхание удовлетворительные, жалоб на затрудненное дыхание нет. В этом случае пострадавшего раздевают, укладывают на жесткое покрытие так, чтобы голова оказалась запрокинутой, протирают сухой тканью, укрывают теплым одеялом и доставляют в лечебное учреждение.
2.11.1.2. Пострадавший без сознания, пульс слабый, дыхание затруднено. Выдвигают нижнюю челюсть. Для предотвращения смыкания рта между зубов вставляют твердый предмет (в крайнем случае - скрутку бинта). При необходимости очищают полости рта и носа, освобождают легкие от воды и производят искусственное дыхание. Затем вызывают врача или доставляют пострадавшего в лечебное учреждение.
2.11.1.3. Пострадавший без сознания, дыхания нет, сердцебиение и пульс на крупных сосудах отсутствуют. Освобождают дыхательные пути от воды. Если жидкости в дыхательных путях нет, производят искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Искусственное дыхание и непрямой массаж сердца делают до появления самостоятельных сердечных сокращений и дыхания или до прибытия врача. Пострадавшего срочно доставляют в лечебное учреждение.
3. Транспортировка пострадавшего в лечебное учреждение
3.1. После оказания пострадавшему первой помощи и невозможности ожидания приезда скорой помощи или врача его в кратчайший срок и со всеми предосторожностями доставляют в лечебное учреждение.
3.2. При транспортировке пострадавшего размещают с учетом полученной травмы и его состояния:
1) при сердечной недостаточности - в лежачем (можно в полулежачем) положении;
2) при ранении головы - в лежачем (можно в полулежачем) положении;
3) при ранениях верхних конечностей, плечевого сустава, лопатки и небольших ранениях грудной клетки - в сидячем или полусидячем положении с наклоном головы в сторону ранения (при этом необходимо следить за дыханием пострадавшего);
4) при значительных ранениях груди - укладывать на раненый бок или спину (допускается, как исключение, полулежачее положение);
5) при повреждении позвоночника - укладывают (при переломах - перекатывают) лицом вверх на ровную жесткую поверхность или лицом вниз на носилки; доставка в сидячем положении запрещается;
6) при повреждении нижних конечностей - в лежачем или сидячем положении (в последнем случае стараются не травмировать поврежденную ногу);
7) при ожогах - укладывают на неповрежденную сторону, тщательно укрывают, дают большое количество питья (можно перевозить, как исключение в полулежачем положении);
8) при электротравмах - в лежачем или полулежачем положении.
3.3. Переносить пострадавшего из транспортного средства в лечебное учреждение целесообразно под руководством медицинского персонала.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.140 Охрана труда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: