ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО НЕРЕГУЛ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2020 № 766

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области;

1.2. Шкалу для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области;

1.3. Состав комиссии  по проведению открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 01.03.2018 № 137 «Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспорта по нерегулируемым тарифом на территории муниципального района».

Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района
Бобровскую Е.Н.

Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального района 

                                                                                 С.В. Солтус

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации муниципального района

10.11.2020 г. № 766

Порядок

проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ) и определяет порядок и условия проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории муниципального района (далее - открытый конкурс), выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории Еврейской автономной области и карты соответствующего маршрута.

1.2. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории муниципального района (далее - свидетельство об осуществлении перевозок).

1.3. Основными задачами проведения открытого конкурса являются:

1) определение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и участников договора простого товарищества, которые могут обеспечить наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа;

2) повышение качества транспортного обслуживания;

3) удовлетворение потребности населения в сфере пассажирских перевозок.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) претендент на участие в открытом конкурсе (далее - претендент) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества, подавший организатору открытого конкурса заявку на участие в открытом конкурсе, включающую в себя конкурсное предложение (далее - заявка);

2) участник открытого конкурса - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества, удовлетворяющий требованиям настоящего Порядка и допущенный конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе;

3) победитель открытого конкурса по конкретному лоту - участник открытого конкурса, заявке которого в соответствии со Шкалой для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, (далее - Шкала критериев), начислено наибольшее количество баллов и присвоен первый номер.

Понятия «регулярные перевозки», «маршрут регулярных перевозок» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Понятия «муниципальный маршрут регулярных перевозок», «свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок», «карта маршрута регулярных перевозок», «участники договора простого товарищества», «уполномоченный участник договора простого товарищества» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

1.5. Организатором открытого конкурса является администрация муниципального района (далее - организатор открытого конкурса).

1.6. Организатор открытого конкурса принимает решение о создании комиссии по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная комиссия), определяет ее состав и порядок деятельности.

1.7. При проведении открытого конкурса могут формироваться лоты. Предметом лота является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются по результатам проведения открытого конкурса в отношении каждого лота.

Карта маршрута регулярных перевозок выдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему муниципальному маршруту. Количество таких карт определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального района от 24.04.2020 № 278 «Об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» (далее - Реестр), и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.05.2018 № 172 «Об утверждении Порядка определения резервного количества транспортных средств каждого класса в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок».

1.8. Организатор открытого конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная документация), формирует лоты по муниципальному маршруту и (или) разделенному муниципальному маршруту на несколько лотов и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и принимает решение о проведении открытого конкурса.

2. Требования к конкурсной документации и извещению о проведении открытого конкурса

2.1. Для проведения открытого конкурса организатором открытого конкурса утверждаются конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса.

Конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса размещаются организатором открытого конкурса на Официальном Интернет-сайте администрации Биробиджанского муниципального района (http://www.br.eao.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения открытого конкурса.

Датой начала проведения открытого конкурса является дата вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

2.2. В извещение о проведении открытого конкурса включается информация, предусмотренная частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015
№ 220-ФЗ.

2.3. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе и оформляется распоряжением организатора открытого конкурса.

Изменение предмета открытого конкурса не допускается.

Информация о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса размещается организатором открытого конкурса на Официальном сайте.

При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.4. Конкурсная документация предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества организатором открытого конкурса в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.

2.5. Любой претендент или участник открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса, если указанный запрос поступил организатору открытого конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

3. Требования к участникам открытого конкурса

3.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

4. Порядок подачи, изменения и отзыва заявок

4.1. Прием заявок осуществляется организатором открытого конкурса по месту своего нахождения со дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и прекращается в день и час вскрытия конвертов с заявками, указанными в извещении о проведении открытого конкурса.

4.2. Претендент вправе подать только одну заявку на каждый лот.

4.3. Форма заявки на участие в открытом конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса) устанавливаются организатором открытого конкурса с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

4.4. Претендент подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте.

Конверт помечается надписью «Заявка по лоту № ___» с указанием номера лота, на участие в котором подается заявка. На конверте указываются наименование и адрес организатора открытого конкурса, название открытого конкурса.

Конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью (при наличии) претендента таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи претендента.

В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему такой конверт.

4.5. Заявка регистрируется организатором открытого конкурса в день поступления в журнале приема заявок, в котором указываются входящий номер заявки, дата, время подачи заявки.

На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки.

4.6. В случае подачи заявок на два и более лота претендент подает заявку в отношении каждого лота в разных конвертах - по одному на каждый лот.

4.7. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются претенденту или участнику открытого конкурса, за исключением случаев, указанных в пунктах 4.8, 4.13 и 5.5 настоящего Порядка.

4.8. Претендент или участник открытого конкурса вправе отказаться от участия в нем на любом этапе его проведения, в том числе и до окончания срока приема заявок, для чего он подает организатору открытого конкурса письменное заявление об отзыве поданной им заявки.

Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок в день поступления организатору открытого конкурса заявления о таком отзыве.

Если в заявлении об отзыве поданной заявки содержится просьба о возврате документов, они возвращаются в срок не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки претенденту или участнику с соответствующей отметкой в журнале приема заявок.

4.9. Претендент имеет право изменить поданную им заявку до окончания срока приема заявок путем представления организатору открытого конкурса письменного заявления об отзыве данной заявки и повторного представления заявки до окончания срока приема заявок.

Повторно поданная заявка в день поступления регистрируется и ей присваивается порядковый номер согласно нумерации в журнале регистрации заявок на день и время ее представления.

4.10. Организатор открытого конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

4.11. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок.

Извещение об отказе в проведении открытого конкурса размещается на Официальном сайте и в течение пяти рабочих дней направляется заказными письмами всем претендентам.

4.12. Претендент и участник открытого конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участием в открытом конкурсе, самостоятельно.

4.13. Заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, не принимаются, не регистрируются и не рассматриваются.

5. Порядок вскрытия конвертов с заявками

5.1. В день вскрытия конвертов с заявками принятые заявки передаются организатором открытого конкурса в конкурсную комиссию.

5.2. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

5.3. На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты или их представители по доверенности.

5.4. Председатель конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов с заявками и о наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки на участие в открытом конкурсе (при наличии таковых). Вскрывает конверты с заявками в порядке их регистрации.

При вскрытии каждого конверта объявляются следующие данные: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер лота, указанные в заявке, количество листов и целостность заявки.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанный в заявке, является уполномоченным участником договора простого товарищества, это также объявляется при вскрытии конверта.

5.5. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки такого претендента ранее не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются организатором открытого конкурса такому претенденту не позднее десяти рабочих дней после дня вскрытия конвертов.

5.6. Решение конкурсной комиссии об итогах вскрытия конвертов оформляется протоколом вскрытия конвертов в срок не позднее дня, следующего за днем заседания.

Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

5.7. В протокол вскрытия конвертов включается следующая информация:

1) регистрационный номер конверта с заявкой;

2) претендент на участие в открытом конкурсе;

3) номер лота;

4) количество листов и целостность заявки.

Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по представленным ими документам в письменной форме.

6. Порядок рассмотрения заявок

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным организатором открытого конкурса, и соответствие претендентов требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

6.2. Организатор открытого конкурса в рамках своей компетенции при необходимости запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах государственной власти и организациях сведения о претенденте и участнике открытого конкурса, имеющие отношение к проведению открытого конкурса.

6.3. Рассмотрение заявок осуществляется в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после дня вскрытия конвертов с заявками.

6.4. По результатам рассмотрения заявок на конкретный лот конкурсной комиссией принимается решение:

1) о соответствии или несоответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику открытого конкурса;

2) о соответствии или несоответствии заявки конкурсной документации;

3) о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе на данный лот или об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на данный лот по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком;

4) о признании открытого конкурса по данному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 6.7 настоящего Порядка.

6.5. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе по конкретному лоту и (или) поданная им заявка признается не соответствующей конкурсной документации, если:

1) претендент не соответствует требованиям (одному из требований) к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ;

2) заявка с прилагаемыми к ней документами подана по истечении срока приема заявок, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка;

3) заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям (одному из требований) к содержанию конкурсного предложения, форме и составу заявок, установленным организатором открытого конкурса, конкурсной документации и предмету открытого конкурса, указанному в извещении о проведении открытого конкурса;

4) в заявке и (или) прилагаемых к ней документах указаны недостоверные сведения.

6.6. Принятые решения, предусмотренные пунктом 6.4 настоящего Порядка, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок.

6.7. Открытый конкурс признается несостоявшимся в отношении конкретного лота в следующих случаях:

1) по данному лоту не подано ни одной заявки;

2) ни один претендент, подавший заявку на данный лот, не признан соответствующим требованиям к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015№ 220-ФЗ;

3) ни одна из заявок по данному лоту, поданная претендентами, признанными соответствующими требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, не соответствует требованиям конкурсной документации;

4) только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации.

6.8. В случае, если открытый конкурс по конкретному лоту признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации, конкурсная комиссия принимает решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок претенденту, подавшему данную заявку, при условии, что данный претендент признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

6.9. В случаях, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 6.7 настоящего Порядка, организатором открытого конкурса принимается решение о повторном проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, или об отмене маршрута, указанного в лоте, по которому не поступило ни одной заявки.

6.10. В случае объявления повторного открытого конкурса по причине отсутствия заявок организатор открытого конкурса вправе изменить условия открытого конкурса.

7. Оценка и сопоставление заявок, итоги открытого конкурса

7.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в срок не позднее двадцати рабочих дней после дня принятия решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе.

7.2. Каждая заявка конкурсной комиссией оценивается в баллах в соответствии со Шкалой критериев и требованиями, установленными статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

7.3. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку (набравшей наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.

7.4. Победителем открытого конкурса по конкретному лоту определяется только один участник открытого конкурса.

7.5. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько таких заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

7.6. Решение конкурсной комиссии об итогах открытого конкурса оформляется протоколом подведения итогов открытого конкурса.

В протокол подведения итогов открытого конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней с момента подведения итогов открытого конкурса, вносится информация:

- о признании открытого конкурса состоявшимся;

- об участниках открытого конкурса, признанных победителями по каждому лоту;

- об участниках открытого конкурса, заявкам которых присвоен второй номер.

Протокол подведения итогов открытого конкурса после подписания в течение пяти рабочих дней размещается организатором открытого конкурса на Официальном сайте.

7.7. Любой участник открытого конкурса после размещения протокола подведения итогов открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении результатов открытого конкурса.

Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса регистрируется в день его поступления организатором открытого конкурса.

Организатор открытого конкурса в течение семи рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения.

7.8. Организатор открытого конкурса выдает свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок претенденту, указанному в пункте 6.8 настоящего Порядка, победителю открытого конкурса в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок в срок, установленный частью 4 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015
№ 220-ФЗ.

7.9. Победитель открытого конкурса вправе отказаться от получения свидетельств об осуществлении перевозок, письменно уведомив об этом организатора открытого конкурса.

В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой, в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией, организатор открытого конкурса выдает свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

Свидетельства об осуществлении перевозок выдаются участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, при условии подтверждения наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой, в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией, после получения от организатора открытого конкурса предложения о подтверждении наличия у него данных транспортных средств.

В случае, если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок, не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией, или отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок, такой конкурс признается несостоявшимся, и организатором открытого конкурса принимается решение о повторном проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального района

10.11.2020 г. № 766

Шкала

для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области

№ пп

Наименование критерия

Значение критерия

Количество баллов

1

2

3

4

1

Количество дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее – договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

Критерий рассчитывается по формуле:

Кдтп = D / Nтр.ср., где:

D – количество ДТП, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

Nтр.ср. – среднее количество транспортных средств, которое рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

В случае, когда участником открытого конкурса не осуществлялись регулярные перевозки пассажиров и багажа, в течение года, предшествующего дате размещения извещения, ему присваивается 0 баллов по данному критерию.

В случае, когда участник открытого конкурса представил неполную информацию или представил недостоверную информацию, необходимую для оценки данного критерия, ему присваивается
0 баллов по данному критерию

КДТП  равно нулю

10

КДТП  равно от нуля до 0,05 включительно

5

КДТП  равно от 0,05 до 0,1 включительно

2

КДТП  равно от 0,1 до 1 включительно

0

2

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества – исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

Отсутствие опыта

0

До 1 года включительно

1

До 2 лет включительно

2

До 3 лет включительно

3

До 4 лет включительно

4

До 5 лет включительно

5

До 6 лет включительно

6

До 7 лет включительно

7

До 8 лет включительно

8

До 9 лет включительно

9

До 10 лет включительно

10

Более 10 лет

11

3

Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок.

Количество баллов по критерию определяется по формуле:

T/ N, где:

T  - количество баллов, присвоенных каждому транспортному средству.

Количество баллов по каждому транспортному средству (T) считается как сумма баллов, присваиваемых заявленному транспорту средству (T) за наличие соответствующих качественных характеристик;

N - количество транспортных средств в соответствии с лотом.

3.1

Наличие кондиционера

наличие

5

отсутствие

0

3.2

Наличие низкого пола

наличие

5

отсутствие

0

3.3

Наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками

наличие

10

отсутствие

0

3.4

Наличие системы безналичной оплаты проезда

наличие

2

отсутствие

0

4

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении

перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Количество баллов по критерию определяется по формуле:

T/ N, где:

T – количество баллов, присвоенных каждому транспортному средству.

N – количество транспортных средств в соответствии с лотом.

Округление количества баллов по критерию производится с использованием метода  математического округления к ближайшему целому. При этом число округляется до целого, модуль разности с которым у этого числа минимален. Если знак после «,» < 5,  то целое число сохраняют, а все знаки после «,» обнуляют, если знак после «,» >= 5, то целое число увеличивается на единицу, а все знаки после «,» обнуляют

До 1 года включительно

10

До 2 лет включительно

9

До 3 лет включительно

8

До 4 лет включительно

7

До 5 лет включительно

6

До 6 лет включительно

5

До 7 лет включительно

4

До 8 лет включительно

3

До 9 лет включительно

2

До 10 лет включительно

1

Более 10 лет

0

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации муниципального района

10.11.2020 г. № 766

Состав

комиссии  по проведению открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Бобровская Е.Н.

- первый заместитель главы администрации муниципального района, председатель комиссии;

Лескова Е.В.

Гольцер Н.Ю.

- начальник отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии;

- главный специалист-эксперт отдела коммунального хозяйства,  транспорта и связи администрации муниципального района, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Дарюхин И.Ю.                      - главный специалист-эксперт юридического

                                            отдела администрации муниципального района;

Дорошенко Н.А.                                    - начальник отдела по управлению

                                                муниципальным имуществом администрации 

                                                муниципального района (по согласованию);

Пирогов С.С.

- начальник юридического отдела администрации муниципального района.