Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ

НАГОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11. 2020 г. №67

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области, в целях подготовки проекта решения «О бюджете муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», Администрация Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и

налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Нагольненского сельсовета

Пристенского района Курской области                                          Г.А.Хмельницкий

Приложение №1

к постановлению администрации

Нагольненского сельсовета Пристенского

района Курской области

от 13.11.2020 г. N67

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАГОЛЬНЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При подготовке учитывались положения следующих документов:

-Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года;

-Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года;

-Указ Президента Российской Федерации от 7мая 2018года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

-Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» Пристенского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов определяют стратегию действий Администрации Нагольненского сельсовета Пристенского района Курской области в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и являются базой для формирования бюджета поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» на 2021 год и на плановый период

2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств;

реализация мер по оптимизации расходов местного бюджета, исключение избыточных и второстепенных расходов;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета;

формирование местного бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) ;

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета муниципального образования и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс муниципального образования;

недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

расширение механизма инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений местного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения поселения к финансовым вопросам;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного конроля их эффективности и результативности.

Основные направления налоговой политики муниципального образования «Нагольненский сельсовет» на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Налоговая политика на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы местного бюджета, содействие инвестиционным процессам в экономике;

обеспечение роста доходов местного бюджета за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование и упорядочение системы учета действующих местных налоговых льгот, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов местного бюджета, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в местный бюджет;

содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

дальнейшее повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утвержденных годовых по доходам местного бюджета.