Основная информация
Дата опубликования: | 27 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU26014316202000079 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Дума Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТВЕРЖДЕНО
Опубликовано в муниципальной газете
«Вестник Кочубеевского муниципального района»
от 27.11.2020 г. № 172
Размещено на официальном сайте Думы
Кочубеевского муниципального округа
Ставропольского края http://sovetkoch.ucoz.ru 27.11.2020 г.
ДУМА КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
27 ноября 2020 г. № 47
Об учреждении (создании) отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края
На основании Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 02.03.2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Устава Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, решения Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 20.11.2020 года № 36 «Об утверждении структуры администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края», Дума Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края
РЕШИЛА:
1. Учредить (создать) отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края и наделить отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края согласно приложению.
3. Уполномочить руководителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края выступить заявителем при осуществлении государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края и направить документы, необходимые для государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в качестве юридического лица в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению и постоянную комиссию по бюджету, экономической политике налогам, собственности и инвестициям.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Думы Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
Л.В. Елфинова
Глава Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
А.П. Клевцов
Приложение
к решению Думы Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
от .27.11.2020 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального ОКРУГА Ставропольского края
1. Общие положения
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Администрация), осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Кочубеевский муниципальный округ), ее эффективного использования, приватизации, учета, технической инвентаризации различных объектов собственности, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также координации деятельности муниципальных предприятий, учреждений в этой сфере и выполняющим иные некоммерческие функции.
Функции, полномочия учредителя Отдела от имени муниципального образования Кочубеевского муниципального округа осуществляет администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.
Отдел является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках.
Полное наименование Отдела: Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.
Сокращенное наименование: Отдел имущественных и земельных отношений АКМО СК.
Место нахождения (юридический адрес) Отдела: Россия, 357000, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Октябрьской революции, 64.
Отдел является представителем собственника муниципального имущества Кочубеевского муниципального округа.
Отдел в своей деятельности подотчетен главе Кочубеевского муниципального округа.
Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа, а также настоящим Положением.
Действие настоящего Положения распространяется на все виды имущества муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, включая муниципальные предприятия и учреждения, объекты незавершенного строительства, иное муниципальное имущество, вещные права на муниципальную собственность (далее - объекты муниципальной собственности).
Распоряжения и приказы Отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений Кочубеевского муниципального округа (далее - муниципальных предприятий и учреждений), а также хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую Кочубеевскому муниципальному округу.
2. Основные задачи и функции
1. Основными задачами Отдела являются:
1.1. Содействие и проведение на территории Кочубеевского муниципального округа единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также их приращению (развитию) и приватизации.
1.2. Учет, организация технической инвентаризации муниципального имущества.
1.3. Организация регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.4. Проведение мероприятий, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий.
1.5. Представление интересов Кочубеевского муниципального округа и защита его имущественных прав, в пределах своей компетенции, перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.6. Проведение единой политики в сфере земельных отношений на территории Кочубеевского муниципального округа.
2. Основные функции Отдела:
1) готовит проекты решений Думы Кочубеевского муниципального округа по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
2) готовит проекты распоряжений, постановлений Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3) разрабатывает и издает правовые акты в рамках своей компетенции;
4) ведет учет и хранение свидетельств о праве собственности на объекты муниципальной собственности и представляет их заявителям в установленном порядке;
5) осуществляет сбор средств от приватизации, продажи, сдачи муниципального имущества и нежилых помещений в аренду, от иных видов деятельности с муниципальной собственностью, их распределение и использование согласно порядку и нормам, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа;
6) осуществляет полномочия Администрации по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, защищает имущественные права;
7) рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;
8) организует переоценку основных средств муниципальной собственности и страхование объектов муниципальной собственности в установленном порядке;
9) контролирует использование земель, относящихся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель, находящихся в собственности Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в соответствии с видом разрешенного использования, целевым назначением и условиями использования.
10) осуществляет муниципальную функцию: проведение проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
2.1. Функции по формированию, учету и организации технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, а также организации регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством порядке:
1) разрабатывает и вносит для утверждения в установленном порядке предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории Кочубеевского района, по передаче объектов государственной (федеральной, краевой) и иной формы собственности в муниципальную, а также осуществляет их передачу;
2) ведет учет объектов и реестр муниципальной собственности;
3) выступает в установленном законодательством порядке стороной по сделкам по приобретению в муниципальную собственность имущества;
4) организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Кочубеевского муниципального округа;
5) организует техническую инвентаризацию муниципального имущества, недвижимости и иных объектов, составляющих казну Кочубеевского муниципального округа;
6) координирует действия муниципальных предприятий и учреждений по технической инвентаризации муниципального имущества, недвижимости и иных объектов, переданных им в хозяйственное ведение и оперативное управление;
7) выступает заявителем при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Функции управления муниципальным имуществом:
1) вносит предложения главе Кочубеевского муниципального округа, а также согласовывает внесение имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой организационно-правовой формы;
2) выступает от имени Администрации соучредителем создаваемых с участием Администрации хозяйственных товариществ, обществ и иных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе и с участием иностранных лиц;
3) осуществляет полномочия собственника - Кочубеевского муниципального округа, непосредственно и через представителей в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в пределах долей участия (вклада, акций) муниципальной собственности в их капитале в соответствии с учредительными документами и законодательством Российской Федерации;
4) контролирует поступление от хозяйственных товариществ и обществ дивидендов по долям участия (вкладам, акциям) муниципальной собственности в их капиталах.
2.3. Функции по распоряжению объектами муниципальной собственности:
1) заключает договоры и передает объекты муниципальной собственности в аренду, иное возмездное и безвозмездное пользование, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление, в порядке, определенном положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, утвержденным решением Думы Кочубеевского муниципального округа;
2) согласовывает разрешение на передачу в залог имущества муниципальных предприятий, а также отдельных зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности;
3) контролирует выполнение условий договоров в рамках своей компетенции;
4) контролирует сохранность и использование по целевому назначению муниципального имущества;
5) принимает решение о списании основных средств муниципальной собственности в установленном порядке;
6) принимает решения о передаче с баланса на баланс объектов муниципальной собственности, переданных в ведение муниципальных предприятий, учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Функции управления муниципальными предприятиями и учреждениями:
1) вносит главе Кочубеевского муниципального округа совместно с соответствующими отраслевыми структурными подразделениями Администрации предложения о создании муниципальных предприятий и учреждений;
2) осуществляет реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке;
3) запрашивает от руководителей муниципальных предприятий и учреждений отчеты об их деятельности в установленном порядке;
4) назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), экспертизы по вопросам деятельности муниципальных организаций (предприятий, учреждений) и иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, а также, при необходимости, привлекает для их проведения аудиторов, использует в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;
5) совместно с отраслевыми структурными подразделениями Администрации вносит предложения главе Кочубеевского муниципального округа о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) вносит предложения по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений.
Функции по вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципальной собственности:
1) в установленном порядке осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, в том числе:
а) выступает с инициативой отчуждения и приватизации имущества муниципальной собственности;
б) разрабатывает предложения и представляет главе Кочубеевского муниципального округа проект районной программы приватизации объектов муниципальной собственности (далее - Программа приватизации);
в) организует реализацию Программы приватизации;
г) проводит экспертизу актов оценки имущественных комплексов приватизируемых муниципальных предприятий;
д) определяет начальную цену для продажи имущества на торгах (в форме аукциона, конкурса и т.п.) в установленном порядке;
е) вносит изменения и дополнения в утвержденные планы приватизации, программы инвестиционных конкурсов в установленном порядке;
ж) организует аукционы и конкурсы по продаже объектов муниципальной собственности, составляющих казну Кочубеевского муниципального района;
з) заключает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности;
и) совместно с Администрацией контролирует соблюдение условий договоров приватизации и в случае выявления нарушений принимает необходимые меры по расторжению договоров;
к) осуществляет контроль за поступлением денежных средств от приватизации в соответствии с законодательством;
2) в установленном законодательством порядке осуществляет продажу (обмен и т.д.) объектов муниципальной собственности.
Функции по делам о несостоятельности (банкротстве):
1) осуществляет функции кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий-должников независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа и местные внебюджетные фонды;
2) действует в пределах полномочий и прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа и настоящим Положением, в отношении предприятий муниципальной собственности, предприятий, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности, а также предприятий вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими обязательств по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа;
3) совместно с соответствующими органами обеспечивает проведение муниципальной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий муниципальной собственности;
4) принимает участие в формировании краевых и муниципальных программ по оказанию финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям и по предоставлению им дотаций из бюджетов Российской Федерации, Ставропольского края, Кочубеевского муниципального округа;
5) анализирует экономическое и финансовое положение муниципальных предприятий, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетворительную структуру баланса, готовит и представляет совместно с финансовым управлением и отделом экономического развития Администрации главе Кочубеевского муниципального округа рекомендации для принятия соответствующих мер (реорганизация, приватизация, банкротство и т.д.);
6) принимает обязательное для муниципального предприятия решение о подаче в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении предприятия-должника;
7) обращается в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия-должника несостоятельным (банкротом), если муниципальное предприятие не подает такое заявление на основании принятого главой Кочубеевского муниципального округа или Отделом решения;
8) выполняет иные функции, предусмотренные законодательством по вопросам банкротства муниципальных предприятий, предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципальной собственности, и предприятий-должников по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа;
9) распоряжается средствами, выделенными из бюджета Кочубеевского муниципального округа и внебюджетных фондов для проведения поддержки, реорганизации неплатежеспособных предприятий и ликвидации муниципальных предприятий;
10) осуществляет в установленном порядке контроль за использованием средств, направленных на поддержку предприятия;
11) рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении муниципальных предприятий;
12) ведет учет неплатежеспособных предприятий.
Функции в области земельных отношений, в том числе:
1) консультации граждан и юридических лиц в области земельных отношений;
2) организация работы по разграничению государственной собственности на землю;
3) организация продажи права собственности и права аренды земельных участков на торгах (аукционах) в порядке, установленном действующим законодательством;
4) согласование границ земельных участков;
5) администрирование платежей в рамках компетенции;
6) подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации в области земельных отношений;
7) представление интересов Кочубеевского муниципального округа в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в рамках компетенции.
Функции в области профилактики коррупционных правонарушений:
- подготовку проектов локальных актов о противодействии коррупции;
- организацию деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Отделе;
- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);
- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
- анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов государственных органов, органов местного самоуправление, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;
- осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отдел вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно нормативным актам Думы Кочубеевского муниципального округа или Администрации.
Для выполнения возложенных на него задач и функций Отдел имеет право:
1) совершать все предусмотренные законодательством и другими нормативными правовыми актами действия, совершать сделки, заключать договоры;
2) представлять интересы Кочубеевского муниципального округа и осуществлять защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
3) проводить выявление имущества и определение долей участия (вкладов, акций) муниципальной собственности в имуществе (капитале) юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан в установленном законодательством порядке;
4) изымать неправомерно отчужденное, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению, или с нарушением установленного законом (договором, заключенным Отделом) порядка, имущество предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с законодательством;
5) направлять муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные к исполнению требования (предписания) по вопросам, относящимся к его компетенции;
6) давать разъяснения по применению нормативных правовых актов по вопросам, подпадающим под действие настоящего Положения;
7) осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих задач, полномочий и функций;
8) вносить изменения в реестр собственности Кочубеевского муниципального округа в установленном порядке;
9) обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
10) выступать в качестве истца, ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражном суде;
11) выдавать справки по запросам граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.
3. Обязанности отдела
Отдел обязан:
1) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Кочубеевского муниципального округа;
2) вести учет муниципального имущества, сделок с ним и заключенных договоров;
3) осуществлять контроль за целевым использованием муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными юридическими и физическими лицами переданных им объектов муниципальной собственности;
4) в случае нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Кочубеевского муниципального округа при заключении имущественных сделок с муниципальной собственностью обращаться в суды общей юрисдикции и арбитражный суд с исками о расторжении или признании недействительными сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
5) осуществлять иные действия, непосредственно вытекающие из Положения об Отделе, не вмешиваясь при этом в хозяйственную и оперативно-управленческую деятельность муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, определенных законодательством и настоящим Положением.
4. Структура отдела. Организация работы
Отдел возглавляет Руководитель, который назначается и освобождается от должности главой Кочубеевского муниципального округа.
Руководитель Отдела в своей деятельности подчинен и подотчетен главе Кочубеевского муниципального округа, курирующему заместителю главы Администрации.
Руководитель Отдела:
1) руководит деятельностью Отдела на принципах единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
2) действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
3) распоряжается имуществом и средствами Отдела в соответствии с законодательством;
4) открывает и закрывает в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение в Отделе финансовой и учетной дисциплины;
6) от имени Отдела подписывает в качестве его руководителя все приказы, распоряжения, договоры, акты, доверенности, письма, справки, предписания и иные документы, подготовленные работниками Отдела во исполнение предусмотренных настоящим Положением функций Отдела и реализации его полномочий и прав, а также направленные на согласование в Отдел проекты документов, подготовленные иными органами;
7) назначает и освобождает от должности работников Отдела, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством, утверждает должностные инструкции;
8) обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
9) разрабатывает и вносит главе Кочубеевского муниципального округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
10) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;
11) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, решениями Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, нормативно-правыми актами Администрации.
В отсутствие Руководителя Отдела его функции выполняет главный специалист Отдела в порядке, установленном должностными инструкциями Отдела.
Для выполнения своих должностных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, работники Отдела имеют право беспрепятственного доступа на территорию муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ (товариществ и иных предприятий со смешанной формой собственности), акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности.
5. Имущество отдела
Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также полученные в результате его деятельности основные и оборотные средства, финансовые ресурсы. Имущество Отдела отражается на его самостоятельном балансе.
Финансирование деятельности Отдела, мероприятий по управлению муниципальным имуществом, его отчуждения и приватизации осуществляется за счет средств, отчисляемых согласно установленным действующим законодательством, а также нормативными актами органов самоуправления района нормативам и предусмотренных в заключаемых Отделом сделках (договорах) договорных санкций - неустоек (штрафов, пени), или, в случае недостатка этих средств, - из бюджета Кочубеевского муниципального района.
Источниками формирования имущества Отдела, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, закрепленное за ним в установленном порядке, а также приобретенное в процессе деятельности Отдела;
2) бюджетные ассигнования и внебюджетные средства;
3) кредиты банков и иных кредиторов;
4) безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
5) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел самостоятельно распоряжается находящимся в его оперативном управлении имуществом и денежными средствами.
Отдел освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд или арбитражный суд по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел не уплачивает арендную плату за используемые им для выполнения своих функций служебные помещения, находящиеся в собственности Кочубеевского муниципального района.
6. Реорганизация и ликвидация отдела
Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Отдела может быть осуществлена по решению Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края или по решению суда.
Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Отдела в соответствии с законодательством.
При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество ликвидируемого Отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами и работниками Отдела, остается в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа и используется в соответствии с законодательством.
При реорганизации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику.
При ликвидации Отдела документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и средствами Отдела в соответствии с требованиями архивных фондов.
Отдел считается прекратившим существование после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Советом Кочубеевского муниципального округа и регистрируются в установленном порядке.
7. Ответственность отдела
1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет руководитель Отдела.
2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
_________________
УТВЕРЖДЕНО
Опубликовано в муниципальной газете
«Вестник Кочубеевского муниципального района»
от 27.11.2020 г. № 172
Размещено на официальном сайте Думы
Кочубеевского муниципального округа
Ставропольского края http://sovetkoch.ucoz.ru 27.11.2020 г.
ДУМА КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
27 ноября 2020 г. № 47
Об учреждении (создании) отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края
На основании Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 02.03.2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Устава Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, решения Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 20.11.2020 года № 36 «Об утверждении структуры администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края», Дума Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края
РЕШИЛА:
1. Учредить (создать) отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края и наделить отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края согласно приложению.
3. Уполномочить руководителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края выступить заявителем при осуществлении государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края и направить документы, необходимые для государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в качестве юридического лица в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению и постоянную комиссию по бюджету, экономической политике налогам, собственности и инвестициям.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Думы Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
Л.В. Елфинова
Глава Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
А.П. Клевцов
Приложение
к решению Думы Кочубеевского
муниципального округа
Ставропольского края
от .27.11.2020 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального ОКРУГА Ставропольского края
1. Общие положения
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Администрация), осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Кочубеевский муниципальный округ), ее эффективного использования, приватизации, учета, технической инвентаризации различных объектов собственности, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также координации деятельности муниципальных предприятий, учреждений в этой сфере и выполняющим иные некоммерческие функции.
Функции, полномочия учредителя Отдела от имени муниципального образования Кочубеевского муниципального округа осуществляет администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.
Отдел является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках.
Полное наименование Отдела: Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.
Сокращенное наименование: Отдел имущественных и земельных отношений АКМО СК.
Место нахождения (юридический адрес) Отдела: Россия, 357000, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Октябрьской революции, 64.
Отдел является представителем собственника муниципального имущества Кочубеевского муниципального округа.
Отдел в своей деятельности подотчетен главе Кочубеевского муниципального округа.
Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа, а также настоящим Положением.
Действие настоящего Положения распространяется на все виды имущества муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, включая муниципальные предприятия и учреждения, объекты незавершенного строительства, иное муниципальное имущество, вещные права на муниципальную собственность (далее - объекты муниципальной собственности).
Распоряжения и приказы Отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений Кочубеевского муниципального округа (далее - муниципальных предприятий и учреждений), а также хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую Кочубеевскому муниципальному округу.
2. Основные задачи и функции
1. Основными задачами Отдела являются:
1.1. Содействие и проведение на территории Кочубеевского муниципального округа единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также их приращению (развитию) и приватизации.
1.2. Учет, организация технической инвентаризации муниципального имущества.
1.3. Организация регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.4. Проведение мероприятий, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий.
1.5. Представление интересов Кочубеевского муниципального округа и защита его имущественных прав, в пределах своей компетенции, перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.6. Проведение единой политики в сфере земельных отношений на территории Кочубеевского муниципального округа.
2. Основные функции Отдела:
1) готовит проекты решений Думы Кочубеевского муниципального округа по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
2) готовит проекты распоряжений, постановлений Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3) разрабатывает и издает правовые акты в рамках своей компетенции;
4) ведет учет и хранение свидетельств о праве собственности на объекты муниципальной собственности и представляет их заявителям в установленном порядке;
5) осуществляет сбор средств от приватизации, продажи, сдачи муниципального имущества и нежилых помещений в аренду, от иных видов деятельности с муниципальной собственностью, их распределение и использование согласно порядку и нормам, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа;
6) осуществляет полномочия Администрации по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, защищает имущественные права;
7) рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;
8) организует переоценку основных средств муниципальной собственности и страхование объектов муниципальной собственности в установленном порядке;
9) контролирует использование земель, относящихся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель, находящихся в собственности Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в соответствии с видом разрешенного использования, целевым назначением и условиями использования.
10) осуществляет муниципальную функцию: проведение проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
2.1. Функции по формированию, учету и организации технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, а также организации регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством порядке:
1) разрабатывает и вносит для утверждения в установленном порядке предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории Кочубеевского района, по передаче объектов государственной (федеральной, краевой) и иной формы собственности в муниципальную, а также осуществляет их передачу;
2) ведет учет объектов и реестр муниципальной собственности;
3) выступает в установленном законодательством порядке стороной по сделкам по приобретению в муниципальную собственность имущества;
4) организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Кочубеевского муниципального округа;
5) организует техническую инвентаризацию муниципального имущества, недвижимости и иных объектов, составляющих казну Кочубеевского муниципального округа;
6) координирует действия муниципальных предприятий и учреждений по технической инвентаризации муниципального имущества, недвижимости и иных объектов, переданных им в хозяйственное ведение и оперативное управление;
7) выступает заявителем при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Функции управления муниципальным имуществом:
1) вносит предложения главе Кочубеевского муниципального округа, а также согласовывает внесение имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой организационно-правовой формы;
2) выступает от имени Администрации соучредителем создаваемых с участием Администрации хозяйственных товариществ, обществ и иных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе и с участием иностранных лиц;
3) осуществляет полномочия собственника - Кочубеевского муниципального округа, непосредственно и через представителей в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в пределах долей участия (вклада, акций) муниципальной собственности в их капитале в соответствии с учредительными документами и законодательством Российской Федерации;
4) контролирует поступление от хозяйственных товариществ и обществ дивидендов по долям участия (вкладам, акциям) муниципальной собственности в их капиталах.
2.3. Функции по распоряжению объектами муниципальной собственности:
1) заключает договоры и передает объекты муниципальной собственности в аренду, иное возмездное и безвозмездное пользование, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление, в порядке, определенном положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа, утвержденным решением Думы Кочубеевского муниципального округа;
2) согласовывает разрешение на передачу в залог имущества муниципальных предприятий, а также отдельных зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности;
3) контролирует выполнение условий договоров в рамках своей компетенции;
4) контролирует сохранность и использование по целевому назначению муниципального имущества;
5) принимает решение о списании основных средств муниципальной собственности в установленном порядке;
6) принимает решения о передаче с баланса на баланс объектов муниципальной собственности, переданных в ведение муниципальных предприятий, учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Функции управления муниципальными предприятиями и учреждениями:
1) вносит главе Кочубеевского муниципального округа совместно с соответствующими отраслевыми структурными подразделениями Администрации предложения о создании муниципальных предприятий и учреждений;
2) осуществляет реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке;
3) запрашивает от руководителей муниципальных предприятий и учреждений отчеты об их деятельности в установленном порядке;
4) назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), экспертизы по вопросам деятельности муниципальных организаций (предприятий, учреждений) и иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, а также, при необходимости, привлекает для их проведения аудиторов, использует в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;
5) совместно с отраслевыми структурными подразделениями Администрации вносит предложения главе Кочубеевского муниципального округа о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) вносит предложения по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений.
Функции по вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципальной собственности:
1) в установленном порядке осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, в том числе:
а) выступает с инициативой отчуждения и приватизации имущества муниципальной собственности;
б) разрабатывает предложения и представляет главе Кочубеевского муниципального округа проект районной программы приватизации объектов муниципальной собственности (далее - Программа приватизации);
в) организует реализацию Программы приватизации;
г) проводит экспертизу актов оценки имущественных комплексов приватизируемых муниципальных предприятий;
д) определяет начальную цену для продажи имущества на торгах (в форме аукциона, конкурса и т.п.) в установленном порядке;
е) вносит изменения и дополнения в утвержденные планы приватизации, программы инвестиционных конкурсов в установленном порядке;
ж) организует аукционы и конкурсы по продаже объектов муниципальной собственности, составляющих казну Кочубеевского муниципального района;
з) заключает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности;
и) совместно с Администрацией контролирует соблюдение условий договоров приватизации и в случае выявления нарушений принимает необходимые меры по расторжению договоров;
к) осуществляет контроль за поступлением денежных средств от приватизации в соответствии с законодательством;
2) в установленном законодательством порядке осуществляет продажу (обмен и т.д.) объектов муниципальной собственности.
Функции по делам о несостоятельности (банкротстве):
1) осуществляет функции кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий-должников независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа и местные внебюджетные фонды;
2) действует в пределах полномочий и прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа и настоящим Положением, в отношении предприятий муниципальной собственности, предприятий, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности, а также предприятий вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими обязательств по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа;
3) совместно с соответствующими органами обеспечивает проведение муниципальной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий муниципальной собственности;
4) принимает участие в формировании краевых и муниципальных программ по оказанию финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям и по предоставлению им дотаций из бюджетов Российской Федерации, Ставропольского края, Кочубеевского муниципального округа;
5) анализирует экономическое и финансовое положение муниципальных предприятий, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетворительную структуру баланса, готовит и представляет совместно с финансовым управлением и отделом экономического развития Администрации главе Кочубеевского муниципального округа рекомендации для принятия соответствующих мер (реорганизация, приватизация, банкротство и т.д.);
6) принимает обязательное для муниципального предприятия решение о подаче в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении предприятия-должника;
7) обращается в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия-должника несостоятельным (банкротом), если муниципальное предприятие не подает такое заявление на основании принятого главой Кочубеевского муниципального округа или Отделом решения;
8) выполняет иные функции, предусмотренные законодательством по вопросам банкротства муниципальных предприятий, предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципальной собственности, и предприятий-должников по платежам в бюджет Кочубеевского муниципального округа;
9) распоряжается средствами, выделенными из бюджета Кочубеевского муниципального округа и внебюджетных фондов для проведения поддержки, реорганизации неплатежеспособных предприятий и ликвидации муниципальных предприятий;
10) осуществляет в установленном порядке контроль за использованием средств, направленных на поддержку предприятия;
11) рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении муниципальных предприятий;
12) ведет учет неплатежеспособных предприятий.
Функции в области земельных отношений, в том числе:
1) консультации граждан и юридических лиц в области земельных отношений;
2) организация работы по разграничению государственной собственности на землю;
3) организация продажи права собственности и права аренды земельных участков на торгах (аукционах) в порядке, установленном действующим законодательством;
4) согласование границ земельных участков;
5) администрирование платежей в рамках компетенции;
6) подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации в области земельных отношений;
7) представление интересов Кочубеевского муниципального округа в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в рамках компетенции.
Функции в области профилактики коррупционных правонарушений:
- подготовку проектов локальных актов о противодействии коррупции;
- организацию деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Отделе;
- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);
- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
- анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов государственных органов, органов местного самоуправление, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;
- осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отдел вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно нормативным актам Думы Кочубеевского муниципального округа или Администрации.
Для выполнения возложенных на него задач и функций Отдел имеет право:
1) совершать все предусмотренные законодательством и другими нормативными правовыми актами действия, совершать сделки, заключать договоры;
2) представлять интересы Кочубеевского муниципального округа и осуществлять защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
3) проводить выявление имущества и определение долей участия (вкладов, акций) муниципальной собственности в имуществе (капитале) юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан в установленном законодательством порядке;
4) изымать неправомерно отчужденное, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению, или с нарушением установленного законом (договором, заключенным Отделом) порядка, имущество предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с законодательством;
5) направлять муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные к исполнению требования (предписания) по вопросам, относящимся к его компетенции;
6) давать разъяснения по применению нормативных правовых актов по вопросам, подпадающим под действие настоящего Положения;
7) осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих задач, полномочий и функций;
8) вносить изменения в реестр собственности Кочубеевского муниципального округа в установленном порядке;
9) обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
10) выступать в качестве истца, ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражном суде;
11) выдавать справки по запросам граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.
3. Обязанности отдела
Отдел обязан:
1) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Кочубеевского муниципального округа;
2) вести учет муниципального имущества, сделок с ним и заключенных договоров;
3) осуществлять контроль за целевым использованием муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными юридическими и физическими лицами переданных им объектов муниципальной собственности;
4) в случае нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Кочубеевского муниципального округа при заключении имущественных сделок с муниципальной собственностью обращаться в суды общей юрисдикции и арбитражный суд с исками о расторжении или признании недействительными сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
5) осуществлять иные действия, непосредственно вытекающие из Положения об Отделе, не вмешиваясь при этом в хозяйственную и оперативно-управленческую деятельность муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, определенных законодательством и настоящим Положением.
4. Структура отдела. Организация работы
Отдел возглавляет Руководитель, который назначается и освобождается от должности главой Кочубеевского муниципального округа.
Руководитель Отдела в своей деятельности подчинен и подотчетен главе Кочубеевского муниципального округа, курирующему заместителю главы Администрации.
Руководитель Отдела:
1) руководит деятельностью Отдела на принципах единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
2) действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
3) распоряжается имуществом и средствами Отдела в соответствии с законодательством;
4) открывает и закрывает в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение в Отделе финансовой и учетной дисциплины;
6) от имени Отдела подписывает в качестве его руководителя все приказы, распоряжения, договоры, акты, доверенности, письма, справки, предписания и иные документы, подготовленные работниками Отдела во исполнение предусмотренных настоящим Положением функций Отдела и реализации его полномочий и прав, а также направленные на согласование в Отдел проекты документов, подготовленные иными органами;
7) назначает и освобождает от должности работников Отдела, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством, утверждает должностные инструкции;
8) обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
9) разрабатывает и вносит главе Кочубеевского муниципального округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
10) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;
11) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, решениями Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, нормативно-правыми актами Администрации.
В отсутствие Руководителя Отдела его функции выполняет главный специалист Отдела в порядке, установленном должностными инструкциями Отдела.
Для выполнения своих должностных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, работники Отдела имеют право беспрепятственного доступа на территорию муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ (товариществ и иных предприятий со смешанной формой собственности), акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности.
5. Имущество отдела
Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также полученные в результате его деятельности основные и оборотные средства, финансовые ресурсы. Имущество Отдела отражается на его самостоятельном балансе.
Финансирование деятельности Отдела, мероприятий по управлению муниципальным имуществом, его отчуждения и приватизации осуществляется за счет средств, отчисляемых согласно установленным действующим законодательством, а также нормативными актами органов самоуправления района нормативам и предусмотренных в заключаемых Отделом сделках (договорах) договорных санкций - неустоек (штрафов, пени), или, в случае недостатка этих средств, - из бюджета Кочубеевского муниципального района.
Источниками формирования имущества Отдела, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, закрепленное за ним в установленном порядке, а также приобретенное в процессе деятельности Отдела;
2) бюджетные ассигнования и внебюджетные средства;
3) кредиты банков и иных кредиторов;
4) безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
5) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел самостоятельно распоряжается находящимся в его оперативном управлении имуществом и денежными средствами.
Отдел освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд или арбитражный суд по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отдел не уплачивает арендную плату за используемые им для выполнения своих функций служебные помещения, находящиеся в собственности Кочубеевского муниципального района.
6. Реорганизация и ликвидация отдела
Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Отдела может быть осуществлена по решению Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края или по решению суда.
Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Отдела в соответствии с законодательством.
При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество ликвидируемого Отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами и работниками Отдела, остается в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального округа и используется в соответствии с законодательством.
При реорганизации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику.
При ликвидации Отдела документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и средствами Отдела в соответствии с требованиями архивных фондов.
Отдел считается прекратившим существование после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Советом Кочубеевского муниципального округа и регистрируются в установленном порядке.
7. Ответственность отдела
1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет руководитель Отдела.
2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
_________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Кочубеевского муниципального района № 172 от 27.11.2020, обнародовано на официальном сайте в интернете от 27.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: