ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (СОЗДАНИИ) УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТУРКМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Опубликовано в газете «Вестник Туркменского района»

от 02 декабря 2020 года № 14

Обнародовано на официальном сайте администрации

(www.turkmenskiy.ru) 02 декабря 2020 года

СОВЕТ ТУРКМЕНСКОГО муниципального округа СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2020 г № 64

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (СОЗДАНИИ) УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТУРКМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 37, 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», от 31 января 2020 года № 15-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Туркменского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Туркменского района Ставропольского края», Уставом Туркменского муниципального округа Ставропольского края

Совет Туркменского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1.Учредить (создать) управление культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края в организационно – правовой форме муниципального казенного учреждения и наделить его правами юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

3. Уполномочить Соломонову Ольгу Федоровну выступить заявителем в налоговом органе при осуществлении государственной регистрации управления культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

Туркменского муниципального

округа Ставропольского края

Л.И. ГРЕБЕННИКОВА

Глава Туркменского

муниципального округа

Ставропольского края

Г.В. ЕФИМОВ

Утверждено

решением Совета

Туркменского муниципального

округа Ставропольского края

от 01 декабря 2020 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТУРКМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1.Общие положения

1.1. Положение об управлении культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение) определяет основные задачи и полномочия управления культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее – управление культуры), предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав) и иными муниципальными правовыми актами Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты).

Управление культуры является отраслевым (функциональным) органом администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - орган администрации), осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику и управленческие функции в сфере культуры и искусства, сохранения, популяризации и охраны объектов культурного наследия.

1.2. Полное наименование – управление культуры администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование – управление культуры АТМО СК.

1.3. Организационно – правовая форма - учреждение, тип - казенное, форма собственности - муниципальная.

1.4. Местонахождение управления культуры: 356540 Ставропольский край, Туркменский район, село Летняя Ставка, улица Советская, 122.

Юридический адрес: 356540, Ставропольский край, Туркменский район, село Летняя Ставка, улица Советская, 122.

1.5. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, решениями Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края, постановлениями, распоряжениями администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.5. Управление культуры осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии в установленном порядке с территориальными органами администрации Туркменского муниципального района, органами исполнительной власти Ставропольского края, а также с творческими союзами, национально-культурными и другими общественными объединениями, иными организациями, деятелями культуры и искусства.

1.6. Управление культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать и бланки со своим наименованием на русском языке, а также иные печати, штампы и бланки.

Основанием для регистрации управления культуры в качестве юридического лица является решение Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края о создании управления культуры и настоящее Положение.

1.7. Управление культуры финансируется за счет средств бюджета Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

1.8. Имущество управления культуры является муниципальной собственностью Туркменского муниципального округа Ставропольского края и закреплено за управлением культуры на праве оперативного управления.

1.9. Управление культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам управление культуры несет собственник его имущества. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению культуры для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится Управление.

1.10. Управление культуры осуществляет свои полномочия непосредственно на территории Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - Туркменский муниципальный округ).

2.Основные цели и задачи управления культуры

2.1. Обеспечение исполнения полномочий администрации по решению вопросов местного значения муниципального округа:

- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- организация дополнительного образования в сфере культуры, предоставление услуг по дополнительным предпрофессиональным и общеразвивающим программам художественно-эстетической направленности;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального округа, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального округа.

2.2. Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления на основании законов Ставропольского края.

2.3. Формирование и осуществление политики в области культуры на территории округа, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.

2.4. Содействие сохранению и развитию исторического и культурного наследия, национальных культур, проживающих на территории района этнических общностей, налаживание культурных связей.

2.5 Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, библиотечного дела, народного творчества и дополнительного образования в сфере культуры.

2.6. В порядке, установленном законодательством, осуществление контроля за сохранностью, восстановлением, поддержанием и использованием объектов историко-культурного наследия на территории Туркменского муниципального округа Ставропольского края: памятников истории, градостроительства, архитектуры, искусства, а так же других недвижимых объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (включая движимые объекты, составляющие неотъемлемую часть недвижимых).

2.7. На управление культуры могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, нормативными актами органов местного самоуправления Туркменского муниципального округа.

3. Основные функции управления культуры

3.1. В соответствии с целями своей деятельности управление культуры осуществляет следующие функции:

3.2. Управление культуры осуществляет функции и полномочия управляющего органа в отношении подведомственных муниципальных учреждений Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее - подведомственные учреждения).

3.3. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных управлению культуры учреждений.

3.4. Обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований на развитие подведомственных учреждений, организация необходимого контроля по этому вопросу.

3.5. Изучает и проводит анализ состояния и развития муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования в сфере культуры, библиотек для внесения и реализации предложений в администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

3.6. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры, а также разрабатывает перспективные целевые планы и комплексные программы развития и сохранения культуры района, с учетом интересов населения.

3.7.Организует районные мероприятия в области культуры (фестивали, театрализованные праздники, конкурсы и иные творческие проекты с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности учреждений культуры и др.), проводимые на территории Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

3.8. Представляет в установленном порядке учреждения культуры и их работников к государственным и ведомственным наградам, премиям и почетным званиям.

3.9. Проводит аттестацию работников культуры подведомственных управлению культуры учреждений.

3.10. Обеспечивает сдачу государственной статистической отчетности в сфере культуры по муниципальному округу, а также проводит сравнительный анализ.

3.11. Принимает меры по реализации программ развития муниципальных учреждений культуры. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края предложения по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, учредительные документы которых предусматривают подведомственность их управлению культуры.

3.12. Координирует и осуществляет контроль за обеспечением выполнения полномочий по организации досуга населения, библиотечному обслуживанию, деятельностью учреждения дополнительного образования в сфере культуры.

3.13. Осуществляет сотрудничество с творческими союзами, общественными и религиозными организациями, объединениями, ассоциациями, фондами, политическими партиями и средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры.

3.14. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления культуры, и принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.

3.15. Обеспечивает учет, сбор информаций по состоянию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Туркменского муниципального округа.

3.16. Организует проведение совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции управления культуры.

3.17. Осуществляет иные функции, реализация которых возложена на управление культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Туркменского муниципального округа.

4. Права и обязанности управления культуры

4.1. Для выполнения своих полномочий управления культуры имеет право:

- на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального округа, на обеспечение необходимыми материальными ресурсами;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов, структурных подразделений администрации и должностных лиц, учреждений Туркменского муниципального округа;

- привлекать для консультации, изучения и решения проблем по курируемым отраслям руководителей организаций и предприятий муниципального округа;

- разрабатывать мероприятия по выполнению муниципальных и краевых программ;

- принимать участие в работе совещаний, семинаров и заседаний администрации Туркменского муниципального округа;

- привлекать для разработки проектов прогнозов, программ социально-экономического развития Туркменского муниципального округа, отдельных экономических и иных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений Ставропольского края, в том числе на договорной основе;

- обжаловать в судебном порядке предписания контролирующих и надзорных органов Российской Федерации и Ставропольского края;

- проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления культуры;

- осуществлять в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников управления культуры;

- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности управления культуры;

4.2. Для выполнения поставленных задач начальник управления культуры имеет право:

- в пределах компетенции принимать участие в подготовке решений по вопросам, относящимся к непосредственной деятельности управления;

- получать в установленном порядке информации и материалы от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, граждан и общественных объединений, необходимые для исполнения обязанностей;

- повышать квалификацию и проходить переподготовку за счет бюджета муниципального округа;

- на техническое оснащение рабочего места и обеспечение правовой литературой для работы;

- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

4.3. Управление культуры наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Туркменского муниципального округа.

4.4. Управление культуры при осуществлении своих полномочий обязано:

- осуществлять возложенные функции по решению вопросов входящих в компетенцию управления культуры надлежащим образом;

- обеспечивать исполнение законодательства, других нормативных правовых актов, изданных государственными органами, органами местного самоуправления Туркменского муниципального округа;

- обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств;

- исполнять предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении возложенных функций;

-своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством;

- сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Туркменского муниципального округа.

5. Организация деятельности управления культуры

5.1. Управление культуры непосредственно подотчетно заместителю главы администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, курирующему данную отрасль.

5.2. Руководство деятельностью управления культуры осуществляет начальник управления культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

5.3. Руководитель управления культуры:

- осуществляет руководство деятельностью управления культуры на основе принципа единоначалия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управления культуры задач и осуществление им своих функций;

-выступает от имени управления культуры и представляет его интересы без доверенности;

- в пределах своей компетенции издает приказы управления культуры, организует и контролирует их исполнение;

- назначает и освобождает от должности специалистов управления культуры, в соответствии с трудовым законодательством принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности специалистов управления культуры;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, функции и полномочия управляющего органа которых осуществляет управление культуры, по согласованию с администрацией муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

- в установленном порядке составляет и представляет на согласование и утверждение бюджетную смету на содержание управления культуры в соответствии с выделенным финансированием;

- ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе муниципального округа, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами управления культуры, в пределах утвержденной бюджетной сметы, представляет отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств;

- вносит в установленном порядке в администрацию муниципального округа проекты правовых актов по вопросам своего ведения;

- создает условия для повышения квалификации работников территориального управления;

- управляет имуществом управления культуры, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

- заключает от имени управления культуры муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с хозяйствующими субъектами в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с бюджетной росписью, и по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры;

- подписывает от имени управления культуры письма, доверенности, статистическую отчетность и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;

- согласовывает проекты правовых актов администрации по вопросам компетенции управления культуры;

-утверждает номенклатуру дел управления культуры и другие локальные акты, регламентирующие деятельность управления культуры;

- ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан в установленном порядке;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом округа, муниципальными правовыми актами местного самоуправления Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

5.4. В период временного отсутствия начальника управления культуры его обязанности исполняет заместитель начальника отдела культуры.

6. Ответственность управления культуры

6.1. Управление культуры, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции территориального управления, Устава округа, муниципальных правовых актов, в том числе и за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия управления культуры, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном законодательством порядке.

6.2. Руководитель управления культуры несет:

- материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный управлению культуры, за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации в части нецелевого использования бюджетных средств;

- дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных трудовым договором, должностной инструкцией;

- другую ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Правовой акт начальника управления культуры, принятый с превышением компетенции управления культуры или противоречащий законодательству Российской Федерации или законодательству Ставропольского края, Уставу округа или муниципальному правовому акту, подлежит отмене.

7. Имущество и финансовая деятельность администрации муниципального округа

7.1. Управление культуры финансируется в соответствии со сметой расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Туркменского муниципального округа Ставропольского края.

7.2. Имущество управления культуры является муниципальной собственностью Туркменского муниципального округа и находится у управления культуры на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание имущества управления культуры осуществляется за счет средств бюджета Туркменского муниципального округа.

8. Ликвидация и реорганизация администрации муниципального округа

8.1 Ликвидация и реорганизация управления культуры осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Туркменского муниципального округа.

8.2. При ликвидации или реорганизации управления культуры муниципального округа за работниками сохраняются права и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1 Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются Советом муниципального округа в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.