Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU11000202000982 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 г. N 553
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Установить критерии отнесения участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения согласно приложению N 1.
2. Установить следующие категории риска, применяемые при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения: значительный, средний, умеренный, низкий.
3. Установить следующую периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска:
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет;
для категории низкого риска не проводятся.
4. Внести в некоторые постановления Правительства Республики Коми изменения согласно приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми единой государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и недропользования.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 16 ноября 2020 г. N 553
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,
К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ
ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Отнесение участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области пользования участками недр местного значения (далее - недропользователи), к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - региональный государственный геологический надзор) осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на территории Республики Коми требований, установленных Законом Российской Федерации "О недрах", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Коми в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения (далее - обязательные требования).
2. К категории умеренного риска относятся участки недр местного значения, отнесенные в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029, к объектам III категории.
3. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения к категории умеренного риска, подлежат отнесению к категории среднего риска в случае, если:
а) участок недр местного значения находится в водоохранных зонах или их частях, руслах водных объектов;
б) участок недр местного значения используется для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей и разведкой полезных ископаемых;
в) добыча на участке недр местного значения производится с применением взрывных работ;
г) участок недр местного значения содержит подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
4. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего приложения к категориям умеренного, среднего риска, подлежат отнесению к категориям среднего, значительного риска соответственно при наличии вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении участка недр местного значения к категории риска:
а) постановления о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения, юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков), статьей 7.3, статьей 7.4 (в части застройки площадей залегания полезных ископаемых без специального разрешения), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр), статьей 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьей 8.11, частью 1 статьи 8.13 (в части нарушения водоохранного режима на водосборах подземных водных объектов), частью 1 статьи 8.17 (в части нарушения условий лицензии на региональное геологическое изучение, геологическое изучение, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, а также стандартов (норм, правил) по безопасному проведению поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации), статьей 8.18 (в части нарушения правил проведения ресурсных исследований), статьей 8.19, статьей 8.20 (в части незаконной передачи минеральных ресурсов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частями 4, 4-1, 4-2 статьи 8(1) Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми";
б) обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием участков недр местного значения, виновными в совершении преступления, предусмотренного статьями 246, 250 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации;
в) решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятого в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами.
5. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения к категориям среднего, значительного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного, среднего риска при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении участков недр местного значения к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных пунктом 4 настоящего приложения.
6. Решение об отнесении участков недр местного значения к определенной категории риска и изменении категории риска оформляется приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), который принимается в срок до 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
При отсутствии решения об отнесении участка недр местного значения к определенной категории риска данный участок недр местного значения считается отнесенным к категории низкого риска.
Министерство ведет перечень участков недр местного значения, которым присвоены категории риска (далее - перечень).
Включение в перечень участков недр местного значения осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении участков недр местного значения к определенной категории риска или изменении категории риска в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного приказа.
Перечень подлежит опубликованию и актуализации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит следующую информацию:
а) наименование и местонахождение участка недр местного значения, отнесенного к определенной категории риска;
б) лицензию на пользование участками недр местного значения с указанием регистрационного номера, даты государственной регистрации и даты окончания действия лицензии;
в) полное наименование недропользователя, владеющего лицензией или разрешением на пользование участками недр местного значения;
г) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) недропользователя;
д) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) недропользователя;
е) юридический адрес недропользователя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии);
ж) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении участков недр местного значения к категориям риска с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт.
7. Недропользователь вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной участкам недр местного значения категории риска.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное наименование недропользователя, владеющего лицензией или разрешением на пользование участками недр местного значения;
б) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) недропользователя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) недропользователя;
г) место нахождения используемого недропользователем участка недр местного значения;
д) информацию о присвоенных ранее участкам недр местного значения, используемых недропользователем, категориях риска;
е) юридический адрес недропользователя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению могут прилагаться документы о соответствии участков недр местного значения критериям отнесения участков недр местного значения, используемых недропользователем, к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.
Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или его заместитель рассматривает заявление, оценивает представленные недропользователем и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска, присвоенного участку недр местного значения;
б) об отказе в удовлетворении заявления.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, информирует недропользователя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты недропользователя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Министерство.
В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления недропользователь вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 16 ноября 2020 г. N 553
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 291 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения":
в Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденном постановлением (приложение N 1):
1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. При организации регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями производственных объектов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, устанавливаемых Правительством Республики Коми.".
2) пункт 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке органом надзора.".
2. В постановлении Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 290 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми":
в Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение N 1):
1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. При организации регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми, устанавливаемых Правительством Республики Коми.";
2) пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке органом надзора.".
3. В постановлении Правительства Республики Коми от 19 июня 2018 г. N 275 "О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Коми":
в Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение N 1):
пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке Министерством.".
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 г. N 553
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Установить критерии отнесения участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения согласно приложению N 1.
2. Установить следующие категории риска, применяемые при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения: значительный, средний, умеренный, низкий.
3. Установить следующую периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска:
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет;
для категории низкого риска не проводятся.
4. Внести в некоторые постановления Правительства Республики Коми изменения согласно приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми единой государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и недропользования.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 16 ноября 2020 г. N 553
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,
К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ
ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Отнесение участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области пользования участками недр местного значения (далее - недропользователи), к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - региональный государственный геологический надзор) осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на территории Республики Коми требований, установленных Законом Российской Федерации "О недрах", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Коми в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения (далее - обязательные требования).
2. К категории умеренного риска относятся участки недр местного значения, отнесенные в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029, к объектам III категории.
3. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения к категории умеренного риска, подлежат отнесению к категории среднего риска в случае, если:
а) участок недр местного значения находится в водоохранных зонах или их частях, руслах водных объектов;
б) участок недр местного значения используется для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей и разведкой полезных ископаемых;
в) добыча на участке недр местного значения производится с применением взрывных работ;
г) участок недр местного значения содержит подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
4. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего приложения к категориям умеренного, среднего риска, подлежат отнесению к категориям среднего, значительного риска соответственно при наличии вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении участка недр местного значения к категории риска:
а) постановления о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения, юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков), статьей 7.3, статьей 7.4 (в части застройки площадей залегания полезных ископаемых без специального разрешения), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр), статьей 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьей 8.11, частью 1 статьи 8.13 (в части нарушения водоохранного режима на водосборах подземных водных объектов), частью 1 статьи 8.17 (в части нарушения условий лицензии на региональное геологическое изучение, геологическое изучение, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, а также стандартов (норм, правил) по безопасному проведению поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации), статьей 8.18 (в части нарушения правил проведения ресурсных исследований), статьей 8.19, статьей 8.20 (в части незаконной передачи минеральных ресурсов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частями 4, 4-1, 4-2 статьи 8(1) Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми";
б) обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием участков недр местного значения, виновными в совершении преступления, предусмотренного статьями 246, 250 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации;
в) решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятого в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами.
5. Участки недр местного значения, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения к категориям среднего, значительного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного, среднего риска при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении участков недр местного значения к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных пунктом 4 настоящего приложения.
6. Решение об отнесении участков недр местного значения к определенной категории риска и изменении категории риска оформляется приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), который принимается в срок до 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
При отсутствии решения об отнесении участка недр местного значения к определенной категории риска данный участок недр местного значения считается отнесенным к категории низкого риска.
Министерство ведет перечень участков недр местного значения, которым присвоены категории риска (далее - перечень).
Включение в перечень участков недр местного значения осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении участков недр местного значения к определенной категории риска или изменении категории риска в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного приказа.
Перечень подлежит опубликованию и актуализации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит следующую информацию:
а) наименование и местонахождение участка недр местного значения, отнесенного к определенной категории риска;
б) лицензию на пользование участками недр местного значения с указанием регистрационного номера, даты государственной регистрации и даты окончания действия лицензии;
в) полное наименование недропользователя, владеющего лицензией или разрешением на пользование участками недр местного значения;
г) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) недропользователя;
д) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) недропользователя;
е) юридический адрес недропользователя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии);
ж) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении участков недр местного значения к категориям риска с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт.
7. Недропользователь вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной участкам недр местного значения категории риска.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное наименование недропользователя, владеющего лицензией или разрешением на пользование участками недр местного значения;
б) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) недропользователя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) недропользователя;
г) место нахождения используемого недропользователем участка недр местного значения;
д) информацию о присвоенных ранее участкам недр местного значения, используемых недропользователем, категориях риска;
е) юридический адрес недропользователя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению могут прилагаться документы о соответствии участков недр местного значения критериям отнесения участков недр местного значения, используемых недропользователем, к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.
Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или его заместитель рассматривает заявление, оценивает представленные недропользователем и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска, присвоенного участку недр местного значения;
б) об отказе в удовлетворении заявления.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, информирует недропользователя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты недропользователя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Министерство.
В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления недропользователь вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 16 ноября 2020 г. N 553
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 291 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения":
в Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденном постановлением (приложение N 1):
1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. При организации регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями производственных объектов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения участков недр местного значения, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, устанавливаемых Правительством Республики Коми.".
2) пункт 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке органом надзора.".
2. В постановлении Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 290 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми":
в Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение N 1):
1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. При организации регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми, устанавливаемых Правительством Республики Коми.";
2) пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке органом надзора.".
3. В постановлении Правительства Республики Коми от 19 июня 2018 г. N 275 "О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Коми":
в Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение N 1):
пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации на территориях Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", а также в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке Министерством.".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 19, ст.322 от 20.11.2020, Официальный Интернет-портал Республики Коми от 19.11.2020, Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 16.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Государственная служба в Российской Федерации (см. также 060.020.180), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
