ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «УЧИЛИЩЕ ПРИХОДСКОЕ, В КОТОРОМ В 1912-1914 ГОДАХ УЧИЛСЯ М.А. ШОЛОХОВ» И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.2020 № 252

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«УЧИЛИЩЕ ПРИХОДСКОЕ, В КОТОРОМ В 1912-1914 ГОДАХ УЧИЛСЯ

М.А. ШОЛОХОВ» И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ

В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ДАННЫХ ЗОН

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, Областным законом от 02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области», на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов», заключения государственной историко-культурной экспертизы от 22.07.2019, согласования Министерства культуры Российской Федерации от 09.10.2020 № 17105-12-02 Правительство Ростовской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» (регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации ‒ 611510002720006) согласно приложению № 1.

2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» согласно приложению № 2.

3. Принять к сведению, что объект культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» имеет:

3.1. Адрес в соответствии с постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984 № 306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя и общественного деятеля М.А. Шолохова»: Ростовская область, Боковский район, станица Каргинская.

3.2. Адрес в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: Ростовская область, Боковский район, станица Каргинская, ул. Советская, д. 48.

4. Принять к сведению, что объект культурного наследия регионального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» имеет:

4.1. Наименование в соответствии с постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984 № 306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя и общественного деятеля М.А. Шолохова»: «Здание школы, в которой учился М.А. Шолохов».

4.2. Наименование в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов».

5. Определить, что держателем оригинала проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» является комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области.

6. Убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лиц в связи с установлением зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов», подлежат возмещению с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на основании соглашения о возмещении убытков, либо на основании решения суда. Требование о возмещении убытков может быть направлено в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области в срок не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 15 декабря 2020 г.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

комитет по охране объектов

культурного наследия

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 252

ЗОНЫ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «УЧИЛИЩЕ ПРИХОДСКОЕ,

В КОТОРОМ В 1912 – 1914 ГОДАХ УЧИЛСЯ М.А. ШОЛОХОВ»

1. Графическое описание

местоположения границ зон охраны объекта

культурного наследия федерального значения «Училище

приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов»

Документ8

1

             

Условные обозначения:

Застройка

– объект культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» (далее – объект культурного наследия).

Территории и границы

– территория объекта культурного наследия.

Зоны охраны

объекта культурного наследия

– охранная зона объекта культурного наследия;

– зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

1 – 59

– характерная точка границ зон охраны и территории объекта культурного наследия.

Документ8

1

2. Таблица координат характерных точек

охранной зоны объекта культурного наследия

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

1

657969.75

2347969.64

4

657942.98

2347956.80

3

657930.38

2347986.58

2

657956.54

2347999.17

5

657951.55

2348020.34

6

657944.98

2348039.87

7

657936.18

2348059.39

8

657924.46

2348053.86

9

657912.11

2348047.04

10

657906.79

2348043.37

11

657899.35

2348038.72

12

657897.50

2348036.93

13

657892.00

2348048.27

14

657880.94

2348043.35

15

657878.70

2348048.17

16

657864.67

2348041.91

17

657843.30

2348031.23

18

657868.29

2347979.81

19

657915.77

2347828.55

20

657950.54

2347843.60

21

657953.44

2347839.30

22

657994.42

2347858.28

23

658000.70

2347843.25

24

658015.43

2347807.99

25

658046.20

2347822.38

26

658031.09

2347856.59

27

658020.40

2347870.41

28

657998.87

2347913.25

29

657988.92

2347933.28

1

657969.75

2347969.64

3. Таблица координат характерных

точек границы зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

1

657969.75

2347969.64

29

657988.92

2347933.28

28

657998.87

2347913.25

27

658020.40

2347870.41

26

658031.09

2347856.59

25

658046.20

2347822.38

30

658057.71

2347820.90

31

658080.42

2347829.56

32

658084.33

2347831.31

33

658117.42

2347845.16

34

658110.07

2347863.09

35

658111.81

2347863.84

36

658101.29

2347887.29

37

658071.76

2347875.15

38

658072.13

2347890.14

39

658046.49

2347954.91

40

658043.71

2347953.72

41

658031.90

2347982.19

42

658025.87

2347996.31

43

658006.97

2348044.92

44

657992.23

2348039.03

45

657981.03

2348064.96

46

657967.94

2348094.94

47

657989.99

2348104.25

48

657959.23

2348168.36

49

657958.39

2348170.00

50

657914.18

2348151.90

51

657899.53

2348151.57

52

657857.56

2348132.59

53

657868.07

2348112.95

54

657866.18

2348111.74

55

657870.66

2348102.44

56

657875.25

2348092.01

57

657882.31

2348071.44

58

657888.64

2348058.97

59

657892.66

2348051.51

11

657899.35

2348038.72

10

657906.79

2348043.37

9

657912.11

2348047.04

8

657924.46

2348053.86

7

657936.18

2348059.39

6

657944.98

2348039.87

5

657951.55

2348020.34

2

657956.54

2347999.17

1

657969.75

2347969.64

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 252

ТРЕБОВАНИЯ

К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ

В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «УЧИЛИЩЕ ПРИХОДСКОЕ,

В КОТОРОМ В 1912 – 1914 ГОДАХ УЧИЛСЯ М.А. ШОЛОХОВ»

1. Требования

к градостроительным регламентам в границах

территории охранной зоны объекта культурного наследия

1.1. Запрещается:

изменение планировочной структуры и красных линий застройки;

строительство, за исключением специальных мер, направленных на регенерацию (восстановление) исторической застройки;

применение в отделке фасадов зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных и иных панелей, сплошного остекления, бетонных блоков, пено-, газобетонных шлакоблоков, профнастила, металлочерепицы, ондулина, асбоцементных листов (окрашенных); полимерного и металлического сайдинга, керамической плитки и прочих материалов, не свойственных исторической среде;

устройство мансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовых конструкций;

размещение всех видов рекламных конструкций;

вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;

изменение характера рельефа;

размещение автостоянок открытого типа;

установка вышек сотовой связи и базовых станций;

размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов, замусоривание территории;

прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом;

прокладка трубопроводов газоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;

установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих территории общего пользования (улицы, площади, бульвары и проезды);

установка по границам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоских асбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжной сетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;

применение для тротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых) контрастных сочетаний;

применение строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» (далее – объект культурного наследия) и окружающую застройку.

1.2. Разрешается:

сохранение существующих градостроительных (планировочных и типологических) характеристик историко-градостроительной среды, а именно:

сохранение и (или) восстановление планировочной структуры (направление улиц), красных линий и линий застройки;

регенерация (восстановление) исторической застройки на основе историко-архивных материалов, необходимых и достаточных для их восстановления;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности (гаражей, пристроек, заборов и прочего) и (или) признанных аварийными;

капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их основного объема (высоты) и размеров фасада по красной линии застройки с сохранением исторических принципов в архитектурном решении их фасадов с применением традиционных (исторических) приемов в их отделке и покраске;

применение в отделке фасадов при капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства (жилые дома) исторических приемов, включающих кирпичную кладку, в том числе с оштукатуренными и (или) облицованными шалевочной доской поверхностями стен с использованием цветовых гамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона (всех оттенков белого, охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») и зеленого цветов с включением коричневого, белого и зеленого цветов для отделки декоративных элементов фасадов;

оконные проемы в домах и флигелях с соотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина к высоте проема) с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;

оконные и дверные блоки деревянные;

применение для кровель оцинкованной кровельной стали с полимерным покрытием (фальцевые кровли), традиционных оттенков зеленого, красно-коричневого и красного («сурик») цветов, камышово-соломенных, керамической черепицы;

устройство ограждений подворий из исторически традиционных материалов (в том числе замена существующих на новые ограждения) высотой не более 1,5 метра, со стороны красных линий застройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых из лозы, металлических ажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменным цоколем и столбами;

проведение работ по благоустройству с учетом сохранения исторической среды ‒ в соответствии с единым проектным решением при обязательном сохранении характера рельефа и предусматривающим установку уличной мебели (скамей, урн), отдельно стоящего оборудования освещения;

проведение работ по озеленению: сохранение ценных пород деревьев и кустарников, посадка новых; разбивка газонов, клумб;

санация озеленения (уход, обрезка сухих веток, удаление самосева, борьба с вредителями, вырубка деревьев, угрожающих падением);

прокладка трубопроводов газоснабжения подземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;

строительство, капитальный ремонт и реконструкция дорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия; использование в мощении натуральных материалов (камень, дерево, гравийная смесь) и (или) имитирующих их (тротуарная плитка) с применением не ярких цветовых гамм белого (всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов), в том числе асфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;

установка средств ориентирующей информации высотой не более 2,0 метра и площадью информационного поля не более 1,5 кв. метра;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом;

осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

2. Требования

к градостроительным регламентам

в границах территории зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

2.1. Запрещается:

протяженность фасадов более 12,0 метра для жилых зданий и 16,0 метра для общественных зданий разрешенной максимальной высоты, проектируемых вдоль красных линий улиц;

использование для жилых зданий цветовых решений, не свойственных казачьему жилищу, для общественных зданий – цветовых решений максимальной насыщенности и контрастных сочетаний;

применение в отделке фасадов проектируемых зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных и иных панелей; сплошного остекления; бетонных блоков, пено-, газобетонных-, шлакоблоков без оштукатуривания наружных поверхностей; профнастила, металлочерепицы, ондулина, асбоцементных листов (окрашенных); полимерного и металлического сайдинга и прочих материалов, не свойственных исторической среде;

устройство мансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовых конструкций;

установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих территории общего пользования, (улицы, площади, проезды);

размещение хозяйственных построек со стороны красных линий;

размещение пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

размещение всех видов рекламных конструкций;

строительство промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду;

размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов;

замусоривание территории;

изменение характера рельефа;

вырубка деревьев, за исключением санитарных рубок;

прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом;

прокладка трубопроводов газоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;

установка по границам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоских асбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжной сетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;

применение для тротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых) контрастных сочетаний.

2.2. Разрешается:

капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их основного объема (высоты);

использование существующих объектов капитального строительства в соответствии с существующим функциональным назначением;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности (гаражей, пристроек и прочего) и (или) признанных аварийными;

нейтрализация выявленных дисгармоничных зданий сообразно их планировочным особенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурному облику следующими методами:

преобразования тектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостей фасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов: оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненными членениями;

капитальной реконструкции, в том числе конструкций крыш, демонтаж декоративных щипцовых надстроек, имитирующих слуховые окна;

изменения дисгармонирующего колористического решения фасадов с обоснованием выбора новой гармоничной цветовой гаммы и материала отделки фасада;

смягчения диссонирующих качеств фасадов устройством и развитием вдоль них зеленых кулис из лиственных пород деревьев рядовой посадки, а также включения вьющихся растений в архитектурное оформление фасада (виноград, плющ и так далее) и ограждений земельных участков;

регенерация историко-градостроительной среды – новое строительство, сомасштабное исторической застройке;

возведение новых объектов капитального строительства, обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в исторической среде со следующими параметрами:

здания одноэтажные максимальной высотой не более 5,0 метра (высота измеряется от планировочной отметки земли) до верхней отметки карниза здания и не более 7,5 метра до конька кровли при скатном ее решении и с углом ее наклона не более 25 градусов; крыши четырехскатные (вальмовые), двухскатные;

с размерами в плане основного объема (жилого дома) не более 12,0 метра по фасаду, формирующему фронт застройки улицы, без учета веранд и пристроенных коридоров и не более 16,0 метра по фасаду основного объема (общественного здания);

высота веранд, пристроенных коридоров, флигелей, гаражей, хозяйственных построек – не более 4,0 метра от планировочной отметки земли до верха карниза и не выше 5,0 метра до конька кровли;

использование цветовых решений, композиционных особенностей, архитектурных деталей, характерных для окружающей застройки;

применение в отделке фасадов при капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства:

для жилых домов – исторических приемов и традиционных материалов, включающих кирпичную кладку, в том числе с оштукатуренными и (или) облицованными шалевочной доской поверхностями стен с использованием цветовых гамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона (всех оттенков белого, охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») и зеленого цветов с включением коричневого, белого и зеленого цветов для отделки декоративных элементов фасадов; оконные и дверные блоки деревянные; оконные проемы в домах и флигелях соотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина к высоте проема) с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;

для общественных зданий – исторических приемов, включающих кирпичную кладку с оштукатуренными и (или) облицованными поверхностями стен с использованием неярких цветовых гамм (всех оттенков белого, бежевого, охристого и светло-зеленого), включение дополнительных гармоничных сочетаний для акцентирования архитектоники фасадов; соотношение глухих и остекленных участков фасадов жилой застройки в соответствии с принципами построения фасадов исторической застройки;

применение для кровель оцинкованной кровельной стали с полимерным покрытием (фальцевые кровли), традиционных оттенков зеленого, красно-коричневого и красного («сурик») цветов, камышово-соломенных, керамической черепицы;

устройство ограждений подворий из исторически традиционных материалов (в том числе замена существующих на новые ограждения) высотой не более 1,5 метра, со стороны красных линий застройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых из лозы, металлических ажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменным цоколем и столбами;

соблюдение минимальных отступов от границ земельных участков индивидуального жилищного строительства согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Каргинское сельское поселение»;

озеленение – в соответствии с действующими нормами, включающее сохранение ценных (традиционных для данной местности – дуба, березы, калины, вяза, ольхи) пород деревьев и их санацию, посадку новых деревьев, кустарников;

форма кроны и высота зеленых насаждений – естественная;

капитальный ремонт и реконструкция существующих элементов благоустройства площади: фонтана, отдельно стоящего оборудования освещения, при необходимости установка нового оборудования;

обеспечение на объектах озеленения постоянного и своевременного комплекса мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

благоустройство территории:

установка малых архитектурных форм;

установка уличной мебели (скамей, урн),

установка отдельно стоящего оборудования освещения;

установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера;

установка объектов системы ориентирующей информации (за исключением консольных конструкций) высотой не более 2,0 метра и площадью информационного поля не более 1,5 кв. метра;

размещение киосков розничной торговли высотой не более 2,5 метра, площадью не более 6,0 кв. метра;

установка на фасадах общественных зданий средств наружной информации (вывесок) высотой не более 0,2 метра в виде отдельных букв и знаков без использования открытого способа свечения и не выше отметки карниза здания;

строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом;

прокладка трубопроводов газоснабжения подземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;

строительство, капитальный ремонт и реконструкция дорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия; использование в мощении натуральных материалов (камень, дерево, гравийная смесь) и (или) имитирующих их (тротуарная плитка) с применением неярких цветовых гамм белого (всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов), в том числе асфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;

организация гостевых автостоянок на специально отведенных площадках с количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Документ8