Основная информация
Дата опубликования: | 08 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU50042205202000207 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Дубна |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.12.2020 № 108ПА-836
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Оказание
материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом города Дубны Московской области, Постановлением Администрации города Дубны Московской области от 05.08.2011 № 480-ПГ «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области», -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление (без приложения) в официальном печатном издании и разместить (с приложением) на официальном Интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области www.naukograd-dubna.ru.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Дубны Московской области от 29.10.2020г. № 108ПА-717 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Дубна М.А. Тихомирова.
Глава городского округа Дубна С.А. Куликов
Приложение к постановлению Администрации
городского округа Дубна Московской области
от 08.12.2020 № 108ПА-836
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Оказание материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации»
Оглавление
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления
муниципальной услуги
3
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5
4. Наименование Муниципальной услуги
5
5. Наименование органа власти, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
5
6. Результат предоставления муниципальной услуги
6
7. Срок регистрации заявления заявителя
6
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
6
9. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
6
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
7
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
8
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
9
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
10
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
10
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
10
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
10
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
11
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
11
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
13
20. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги
13
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20
21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
20
22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
21
23. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
21
24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
21
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ), СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА ВЛАСТИ (ОРГАНИЗАЦИИ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ
22
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского округа Дубна, отдела Администрации городского округа Дубна Московской области, многофункционального центра и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
26
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
29
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Форма заявления об оказании материальной помощи
30
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Требования к обеспечению доступности услуги для инвалидов
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Согласие на обработку персональных данных
31
32
1
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» (далее – Административный регламент), устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам» (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области, должностных лиц Администрации городского округа Дубна.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении Администрацией городского округа Дубна Московской области своих полномочий.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги (далее – заявителей), могут выступать граждане Российской Федерации, а также члены их семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, кризисной ситуации по независящим от них причинам, и имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Дубны Московской области.
2.2. Не зависящие от граждан причины — жизненные ситуации, при которых члены малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие граждане не в состоянии самостоятельно увеличить свои доходы до величины прожиточного минимума, в том числе:
- низкий трудовой потенциал семьи, в которой все члены являются пенсионерами или инвалидами (1, 2, 3 групп);
- низкий трудовой потенциал семьи, в которой число нетрудоспособных членов семьи превышает число трудоспособных (трое и более детей до 16 лет при наличии не менее одного работающего родителя);
- низкий трудовой потенциал семьи в связи с длительным заболеванием (более 2 месяцев) трудоспособных членов семьи или необходимостью ухода за инвалидами, престарелыми гражданами (по заключению органов здравоохранения);
- низкий трудовой потенциал семьи, воспитывающей ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
- низкий трудовой потенциал неполной семьи, воспитывающей ребенка до 3 лет.
2.3. Малоимущая семья — это объединение лиц, связанных отношениями родства, состоящих в браке, постоянно совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства в целях личного потребления, совокупный доход которых ниже среднедушевого прожиточного минимума.
2.4. Малоимущий одиноко проживающий гражданин — гражданин, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство (независимо от других родственников, в том числе зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания одиноко проживающего гражданина) и имеющий доход ниже прожиточного минимума.
2.5. Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь близких родственников, стихийное бедствие и т.д.).
2.6. Кризисная ситуация — ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина.
2.7. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации городского округа Дубна Московской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры, МФЦ), справочные телефоны Администрации городского округа Дубна Московской области, адрес официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Администрации городского округа Дубна Московской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и многофункционального центра;
3) адрес официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации городского округа Дубна Московской области, и ответы на них.
3.3. Информация, указанная в пункте 3.2 Административного регламента предоставляется специалистами Администрации городского округа Дубна Московской области и сотрудниками многофункционального центра:
- при личном обращении заявителя в Администрацию городского округа Дубна Московской области;
- посредством размещения на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в сети Интернет naukograd-dubna.ru, официальном сайте многофункционального центра;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
- в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» www.pgu.mosreg.ru (далее – РПГУ) с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
5. Наименование органа власти, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Дубна Московской области.
5.2. Рассмотрение и принятие решения об оказании материальной помощи (отказе) принимает Комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации городского округа Дубна.
5.3. В целях предоставления муниципальной услуги Администрация городского округа Дубна Московской области взаимодействует:
- с территориальными структурными ОМВД России по г. о. Дубна;
- с территориальными отделениями Пенсионного Фонда РФ;
- с территориальными отделениями МЧС РФ;
- с территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области;
- с кредитными организациями на территории г. Дубны;
- с организациями федеральной почтовой связи;
- с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.4. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
6. Результат предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание материальной помощи и перечисление денежных средств на счет получателя муниципальной услуги, открытый в кредитной организации, на счет федерального почтового отделения связи либо иным способом либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления об оказании материальной помощи с необходимыми документами (далее – заявление с документами) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не более 30 календарных дней с даты подачи заявления с документами в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр.
8.2. В случае подачи заявления с документами через ЕПГУ или РПГУ срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней с даты подачи заявления.
9. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- Постановлением Правительства РФ «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- Законом Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области»;
- Постановлением Администрации городского округа Дубна «Об утверждении Положения
о порядке оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, состава комиссии и Положения о комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»;
- Федеральным законом «О персональных данных»
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
10.1. В целях получения муниципальной услуги заявителем представляются в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр или посредством РПГУ в случае трудной жизненной ситуации следующие документы:
- заявление об оказании материальной помощи (Приложение 3 Административному регламенту);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства в городском округе Дубна Московской области;
- выписка из поквартирной карточки, Сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет;
- выписка из финансового лицевого счета;
- сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение многодетной матери, многодетного отца;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти;
- справка об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации;
- трудовая книжка для неработающих;
- справка о пожаре, стихийном бедствии;
- реквизиты личного банковского счета;
- согласие на обработку персональных данных (Приложение 5 к Административному регламенту), кроме обращения посредством РПГУ.
- другие документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, являющиеся основанием для оказания материальной помощи.
10.2. В целях получения муниципальной услуги заявителем дополнительно представляются в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр или посредством РПГУ в случае кризисной ситуации следующие документы:
- в случае повреждения (утраты) жилого помещения (имущества, находящегося в нем):
а) справка Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области;
- в случае причинения вреда здоровью:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью;
б) постановление уполномоченного органа о признании потерпевшим в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
в) документы, подтверждающие произошедшее стихийное бедствие, техногенную аварию, террористический акт, взрыв бытового газа.
- в случае человеческих жертв:
а) постановление уполномоченного органа о признании потерпевшим в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
б) документы, подтверждающие родство с погибшим (умершим);
в) свидетельство о смерти погибшего (умершего);
г) заключение судебно-медицинской экспертизы о причине смерти;
д) документ, подтверждающий место жительства в Московской области погибшего (умершего),
е) документы, подтверждающие произошедшее стихийное бедствие, техногенную аварию, террористический акт, взрыв бытового газа;
ж) иные документы, подтверждающие кризисную ситуацию.
10.3. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке в соответствии с законодательством о нотариате.
10.4. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: Администрация городского округа Дубна, многофункциональный центр, в электронной форме посредством РПГУ и ЕПГУ.
10.5. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем в Администрации городского округа Дубна, многофункциональном центре.
10.6. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на ЕПГУи РПГУ, на официальном интернет-портале органов местного управления городского округа Дубна Московской области в сети Интернет: Гражданам/Муниципальные услуги/Все услуги/Раздел: Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)/Подраздел: Услуги в социальной сфере.
10.7. В случае обращения за оказанием муниципальной услуги представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.8. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11.1. Документы и сведения, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
11.1.1. Документ (сведения), подтверждающий размер пенсии (мер социальной поддержки) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
11.1.2. Сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, выписку из финансово-лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в случае если указанные документы и сведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или подведомственных им организациям.
Документ, подтверждающий место жительства в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность, и в случае если указанные документы и сведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или подведомственных им организациям.
11.1.3. Справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег.
11.1.4. Справка о пожаре, стихийном бедствии.
11.2. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
11.3. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- неполный комплект документов (предусмотрен пунктом 10.1 настоящего административного регламента);
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
13.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Главой городского округа Дубна Московской области с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
13.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается Главой городского округа Дубна Московской области с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через ЕПГУ либо РПГУ не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
13.4. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- выдача выписка из поквартирной карточки;
- выдача выписки из финансового лицевого счета;
- выдача Сведений о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
15.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
17.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
17.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
17.3. Места для ожидания на подачу документов оборудуются стульями, скамьями.
17.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
17.5. Рабочие места специалистов Администрации городского округа Дубна, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
18.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- показатели доступности приведены в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области, информационных стендах, ЕПГУ, РПГУ.
18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
19.1. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя в многофункциональный центр по месту жительства.
19.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
19.3. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров осуществляются:
1. прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
19.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ (при наличии данной услуги в сводном Перечне услуг, оказываемых в Московской области);
1. получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2. ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3. осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
4. получения оповещения о результате предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.5. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19.6. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.8. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию городского округа Дубна Московской области документы, представленные в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, в случае если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством.
19.9. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» не требуется.
При подаче документов в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональные центры заявителем, Представителем заявителя необходимо получить от него согласие на обработку персональных данных (приложение 5).
19.10. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на РПГУ, обеспечивающем защиту персональных данных.
19.11. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- почтовой связью;
- при личном обращении заявителя в Администрацию городского округа Дубна многофункциональный центр;
- по телефону в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр;
- в электронной форме, через официальный сайт многофункционального центра.
19.12. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для заявителя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
19.13. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
19.14. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
19.15. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
19.16. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
19.17. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
20.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. формирование личного дела заявителя;
3. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4. комиссионное обследование материально-бытовых условий заявителя (при необходимости);
5. принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6. уведомление заявителя о принятом решении.
20.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
20.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
20.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя) с заявлением по установленной форме и приложением необходимых документов:
а) в Администрацию городского округа Дубна Московской области:
- посредством личного обращения;
- посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или РПГУ;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
20.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются сотрудники Администрации городского округа Дубна, многофункциональных центров.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
20.3.3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) сотрудник Администрации городского округа Дубна, многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1. устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность, и устанавливает предмет обращения;
2. проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
3. осуществляет сверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью и печатью. В случае если представлены подлинники документов, снимает с них копии, заверяет подписью и печатью. Подлинники документов возвращает заявителю (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках);
4. проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента;
5. осуществляет прием заявления и документов и вручает расписку о приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством ЕПГУ или РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в электронном виде, осуществляет следующую последовательность действий:
- просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов, присваивает им статус «подано»;
- осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
- фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
- в случае если заявление и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить указанные документы, подписанные электронной подписью, а также представить в Администрацию городского округа Дубна Московской области оригиналы документов (либо копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке), указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
- в случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
20.3.4. Максимальный срок осуществления административной процедуры приема и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 1 рабочего дня.
Прием и регистрация документов, полученных в электронной форме через ЕПГУ или РПГУ, осуществляется в течение дня обращения.
Прием документов в Администрации городского округа Дубна, многофункциональных центрах осуществляется в течение 1 рабочего дня после их поступления.
20.3.5. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие (отсутствие) заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
20.3.6. Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является:
1. в Администрации городского округа Дубна Московской области – передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за обработку и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. в многофункциональном центре – передача работнику многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
при наличии всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги — передача заявления и прилагаемых к нему документов работнику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Администрацию городского округа Дубна Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
20.3.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является опись принятых у заявителя документов или расписка о принятии заявления и прилагаемых документов, а также факт внесения данных о заявителе в порядке делопроизводства, принятом по месту приема заявления.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры приема и регистрации документов с указанием результата осуществления указанной административной процедуры.
20.4. Формирование личного дела заявителя;
20.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
20.4.2. Должностными лицами, ответственными за формирование личного дела заявителя, являются специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области.
20.4.3. Специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1. проверяет соответствие подлежащих представлению документов по форме или содержанию требованиям законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области;
- проверяет комплектность и правильность заполнения документов;
- формирует личное дело заявителя;
2. при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента, а также при выявлении несоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержанию требованиям законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении и направляет его Главе городского округа Дубна Московской области;
3. при наличии неполного комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, формирует перечень документов, не представленных заявителем по собственной инициативе и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4. направляет специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5. при наличии полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформления результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки и предварительного рассмотрения документов не может превышать 1 рабочего дня.
20.4.5. Критериями принятия решений в рамках выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
20.4.6. Результатом исполнения административной процедуры по формированию личного дела заявителя являются:
- передача специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его Главе городского округа Дубна Московской области;
20.4.7. Способом фиксации административной процедуры формирования личного дела заявителя является:
- перечень документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- сформированное личное дело заявителя.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна направляет на ЕПГУ или РПГУ посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
20.5.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем хотя бы одного из документов, указанных в пункте 11 административного регламента.
20.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области или работники многофункционального центра.
20.5.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1. наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2. наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3. наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4. указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6. контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7. дату направления межведомственного запроса;
8. фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9. информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Для предоставления муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области или работник многофункционального центра направляет межведомственные запросы в:
Территориальные структурные отделения ОМВД России по городскому округу Дубна;
Территориальные отделения МЧС РФ и отделения Пенсионного фонда России;
Территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Московской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Специалист Администрации городского округа Дубна Московской области или работник многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок, Администрацией городского округа Дубна Московской области, многофункциональным центром принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 6 рабочих дней.
Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 6 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
20.5.5. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие (отсутствие) необходимости осуществления межведомственных запросов в целях получения документов, имеющихся в распоряжении органов муниципальной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в целях предоставления муниципальной услуги.
20.5.6. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является:
- в Администрации городского округа Дубна Московской области — получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю;
- в многофункциональных центрах — передача заявления и документов, представленных заявителем, в Администрацию городского округа Дубна Московской области.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем в Администрацию городского округа Дубна Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме сотрудник Администрации городского округа Дубна направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.5.7. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Межведомственной системе электронного оборота.
20.6. Комиссионное обследование материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения (при необходимости).
20.6.1. Основанием для начала административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является получение сформированного пакета документов заявителя, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
20.6.2 Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются члены Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
20.6.3. Представленные заявителем сведения и документы проверяются посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) членами Комиссии (при необходимости).
20.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
20.6.5. Критерием принятия решения является соответствие установленных материально-бытовых условий заявителя предоставленным сведениям.
20.6.6. Результатом административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является Акт обследования материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения.
20.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является факт регистрации Акта обследования материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения в порядке делопроизводства и доукомплектовывает личное дело заявителя актом материально-бытового обследования.
20.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.7.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю является передача специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и акта обследования материально-бытовых условий заявителя.
20.7.2. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 13 административного регламента.
20.7.3. Комиссия, состав которой утвержден постановлением Администрации городского округа Дубна, осуществляет следующую последовательность действий:
1. проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных в пункте 13 административного регламента;
2. проверяет достоверность предоставленных сведений;
3. подготавливает протокол об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 13 административного регламента) или протокол о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 13 административного регламента).
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а также протокола об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистами принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 календарных дней подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее — письмо об отказе) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, и направляет письмо об отказе на подпись Главе городского округа Дубна Московской области.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и обеспечивает его утверждение Главой городского округа Дубна Московской области.
20.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю не может превышать 10 рабочих дней.
20.7.5. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна Московской области направляет на ЕПГУ или РПГУ области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.7.6. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю является распоряжение Администрации городского округа Дубна Московской области о предоставлении услуги заявителю (уведомление об отказе).
20.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю, является регистрация утвержденного распоряжения Администрации городского округа Дубна Московской области о предоставлении услуги заявителю (уведомление об отказе).
20.8. Уведомление заявителя о принятом решении.
20.8.1. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является подписание Главой городского округа Дубна распоряжения об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании.
20.8.2. Подписанное распоряжение Главой городского округа Дубна Московской области передается специалисту Администрации городского округа Дубна, ответственному за предоставление муниципальной услуги в целях выдачи заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении.
20.8.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней после получения распоряжения Администрации городского округа Дубна Московской области оформляет и выдает (направляет) заявителю:
- уведомление о предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письменное уведомление направляется по месту жительства заявителя, указанному в заявлении.
20.8.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и выдаче (направлению) уведомления заявителю о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении не должен превышать 5 рабочих дней.
20.8.5. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна направляет на ЕПГУ или РПГУ посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.8.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации результата является выдача (направление) получателю муниципальной услуги уведомления способом, указанным в заявлении.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления муниципальной услуги
21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
21.1. Администрация городского округа Дубна Московской области организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
21.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
22.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
22. 2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются Главой городского округа Дубна Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
22.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
23. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
23.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
24.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
24.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
24.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV настоящего Административного регламента.
24.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего услугу, должностных лиц органа власти (организации), предоставляющего услугу)
25.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию городского округа Дубна Московской области, суд, другие органы государственной власти с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги;
4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6. требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7. отказ должностного лица Администрации городского округа Дубна Московской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8. в иных случаях предусмотренных законодательством.
25.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию городского округа Дубна Московской области, с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
25.3. Жалоба подается в Администрацию городского округа Дубна Московской области, в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
25.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-портала Администрации городского округа Дубна Московской области, Единый портал либо Портал Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
25.5. Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации городского округа Дубна Московской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
25.6. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
25.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
25.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
25.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
25.7. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Дубна Московской области, подлежит рассмотрению специалистом Администрации городского округа Дубна Московской области уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.8. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Дубна Московской области, подлежит регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
- в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Главой городского округа Дубна Московской области;
- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области — в случае обжалования отказа Администрации городского округа Дубна Московской области, должностного лица Администрации городского округа Дубна Московской области в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
25.9. Жалоба может быть подана Заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
25.10. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
25.10.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25.10.2. Официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25.10.3. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
25.10.4. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
25.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
25.12. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию городского округа Дубна Московской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией городского округа Дубна Московской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
25.14. В случае если Заявителем подана в Администрацию городского округа Дубна Московской области жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации городского округа Дубна Московской области, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
25.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация городского округа Дубна Московской области принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией городского округа Дубна Московской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
25.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в http://pravo.minjust.ru/пункте 31.15 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
25.17. При удовлетворении жалобы Администрация городского округа Дубна Дубны Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25.18. Администрация городского округа Дубна Московской области, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- признания жалобы необоснованной.
25.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
25.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
25.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- Администрация городского округа Дубна Московской области, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- в случае если жалоба признана необоснованной — причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
25.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.23. Администрация городского округа Дубна Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
25.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА, ОТДЕЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Администрация городского округа Дубна Московской области.
Место нахождения Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
График работы Администрации городского округа Дубна Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес Администрации г. Дубны Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
Контактный телефон: 8(496) 218-05-05 доб. 281.
Официальный сайт Администрации г. Дубны: naukograd-dubna.ru.
Адрес электронной почты Администрации г. Дубны Московской области в сети Интернет: dubna@mosreg.ru.
2. Отдел взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области.
Место нахождения отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2, каб. 119.
График работы отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации г. Дубны Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
График приема посетителей отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
Контактный телефон: 8(496) 218-05-05 доб. 281.
Адрес электронная почта отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации г. Дубны Московской области: opso@mo.godubna.ru.
3. Многофункциональный центр Государственное казенное учреждение Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Место нахождения многофункционального центра: Московская область, г. Дубна, ул. Станционная, д. 32.
Московская область, г. Дубна, ул. Тверская д. 9 (филиал «Левобережный»).
График работы многофункционального центра:
МФЦ, ул. Станционная, 32
Понедельник: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Вторник: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Среда: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Четверг: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Пятница: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Суббота: с 08.00 до 20.00, без перерыва на обед
Воскресенье: выходной день
МФЦ, ул. Тверская, 9
Понедельник: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Вторник: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Среда: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Четверг: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Пятница: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: Московская область, г. Дубна, ул. Станционная, д. 32.
Контактный телефон единого колл-центра: 8(800) 550-50-30 (доб.352251).
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: mfc-dubna.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет:
dubna-mfc@mosreg.ru.
1
Приложение 2 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ»
Приложение 3
к Административному регламенту
Главе городского округа Дубна Московской
области
от____________________________________
(фамилия, имя, отчество),
_____________________________________
(почтовый адрес)
_____________________________________
(контактный телефон)
_____________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании материальной помощи
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся (-ейся) в трудной жизненной ситуации
___________________________________________________________________________
(кратко указать причину трудной жизненной ситуации)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________материальную помощь.
____________________________________________________________________________ (указать № лицевого счета, открытого в кредитной организации, реквизиты кредитной организации либо федерального почтового отделения связи)
Состав моей семьи:
Фамилия, имя, отчество члена семьи
Дата рождения
члена семьи
Степень родства
К заявлению прилагаю следующие документы в количестве_________шт.,
1.__________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
4._________________________________________________________________________
«__» _________ 20__г Подпись
Заявитель:
Ф.И.О. заявителя: ___________________________________________________________________
Приложение 4 к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Услуги по месту их пребывания посредством обращения по электронной почте в Администрацию городского округа Дубна, с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством региональный портал государственных услуг.
2. При оказании Услуги Заявителю-инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя заявление подготавливается специалистом Администрации городского округа Дубна, предоставляющего Услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) Администрации городского округа. Дубна, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации городского округа. Дубна, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
9. Помещения Администрации городского округа Дубна и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Администрации городского округа Дубна и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
10. В Администрации городского округа Дубна и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
11. Специалистами Администрации городского округа Дубна и МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой, консультацией для получения Услуги и оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение 5
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
в целях предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу ___________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(адрес места жительства)
паспорт _____________________, выданный «____» _____________________________ г.
(серия, номер) (дата выдачи) ______________________________________________________,
(место выдачи паспорта)
и являясь законным представителем ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу _____________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт (свидетельство о рождении)___ __________, выданный «_____» ___________ г.
(серия, номер)
________________________________________________________________________,
(место выдачи паспорта/свидетельства о рождении)
на основании ____________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, иного документа или нормативного правового акта)
даю согласие специалисту Администрации городского округа Дубна
на обработку своих персональных данных с правом совершения следующих действий: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача третьим лицам), обезличивание, блокирование, уничтожение, в том числе с использованием средств автоматизации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», с целью предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Данное мною согласие на обработку вышеуказанных персональных данных действует бессрочно и может быть отозвано в письменной форме.
Я уведомлен(а) о том, что мой отказ в предоставлении согласия на обработку выше обозначенных персональных данных влечет за собой невозможность предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
_________________ _________________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата подписи)
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.12.2020 № 108ПА-836
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Оказание
материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом города Дубны Московской области, Постановлением Администрации города Дубны Московской области от 05.08.2011 № 480-ПГ «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области», -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление (без приложения) в официальном печатном издании и разместить (с приложением) на официальном Интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области www.naukograd-dubna.ru.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Дубны Московской области от 29.10.2020г. № 108ПА-717 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Дубна М.А. Тихомирова.
Глава городского округа Дубна С.А. Куликов
Приложение к постановлению Администрации
городского округа Дубна Московской области
от 08.12.2020 № 108ПА-836
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Оказание материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации»
Оглавление
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления
муниципальной услуги
3
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5
4. Наименование Муниципальной услуги
5
5. Наименование органа власти, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
5
6. Результат предоставления муниципальной услуги
6
7. Срок регистрации заявления заявителя
6
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
6
9. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
6
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
7
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
8
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
9
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
10
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
10
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
10
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
10
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
11
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
11
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
13
20. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги
13
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20
21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
20
22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
21
23. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
21
24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
21
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ), СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА ВЛАСТИ (ОРГАНИЗАЦИИ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ
22
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского округа Дубна, отдела Администрации городского округа Дубна Московской области, многофункционального центра и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
26
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
29
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Форма заявления об оказании материальной помощи
30
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Требования к обеспечению доступности услуги для инвалидов
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Согласие на обработку персональных данных
31
32
1
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» (далее – Административный регламент), устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам» (далее – муниципальная услуга), в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области, должностных лиц Администрации городского округа Дубна.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении Администрацией городского округа Дубна Московской области своих полномочий.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги (далее – заявителей), могут выступать граждане Российской Федерации, а также члены их семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, кризисной ситуации по независящим от них причинам, и имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Дубны Московской области.
2.2. Не зависящие от граждан причины — жизненные ситуации, при которых члены малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие граждане не в состоянии самостоятельно увеличить свои доходы до величины прожиточного минимума, в том числе:
- низкий трудовой потенциал семьи, в которой все члены являются пенсионерами или инвалидами (1, 2, 3 групп);
- низкий трудовой потенциал семьи, в которой число нетрудоспособных членов семьи превышает число трудоспособных (трое и более детей до 16 лет при наличии не менее одного работающего родителя);
- низкий трудовой потенциал семьи в связи с длительным заболеванием (более 2 месяцев) трудоспособных членов семьи или необходимостью ухода за инвалидами, престарелыми гражданами (по заключению органов здравоохранения);
- низкий трудовой потенциал семьи, воспитывающей ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
- низкий трудовой потенциал неполной семьи, воспитывающей ребенка до 3 лет.
2.3. Малоимущая семья — это объединение лиц, связанных отношениями родства, состоящих в браке, постоянно совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства в целях личного потребления, совокупный доход которых ниже среднедушевого прожиточного минимума.
2.4. Малоимущий одиноко проживающий гражданин — гражданин, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство (независимо от других родственников, в том числе зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания одиноко проживающего гражданина) и имеющий доход ниже прожиточного минимума.
2.5. Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь близких родственников, стихийное бедствие и т.д.).
2.6. Кризисная ситуация — ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина.
2.7. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации городского округа Дубна Московской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры, МФЦ), справочные телефоны Администрации городского округа Дубна Московской области, адрес официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Администрации городского округа Дубна Московской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и многофункционального центра;
3) адрес официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы Администрации городского округа Дубна Московской области и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации городского округа Дубна Московской области, и ответы на них.
3.3. Информация, указанная в пункте 3.2 Административного регламента предоставляется специалистами Администрации городского округа Дубна Московской области и сотрудниками многофункционального центра:
- при личном обращении заявителя в Администрацию городского округа Дубна Московской области;
- посредством размещения на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в сети Интернет naukograd-dubna.ru, официальном сайте многофункционального центра;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
- в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» www.pgu.mosreg.ru (далее – РПГУ) с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
5. Наименование органа власти, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Дубна Московской области.
5.2. Рассмотрение и принятие решения об оказании материальной помощи (отказе) принимает Комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации городского округа Дубна.
5.3. В целях предоставления муниципальной услуги Администрация городского округа Дубна Московской области взаимодействует:
- с территориальными структурными ОМВД России по г. о. Дубна;
- с территориальными отделениями Пенсионного Фонда РФ;
- с территориальными отделениями МЧС РФ;
- с территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области;
- с кредитными организациями на территории г. Дубны;
- с организациями федеральной почтовой связи;
- с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.4. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
6. Результат предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание материальной помощи и перечисление денежных средств на счет получателя муниципальной услуги, открытый в кредитной организации, на счет федерального почтового отделения связи либо иным способом либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
7. Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срок регистрации заявления об оказании материальной помощи с необходимыми документами (далее – заявление с документами) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не более 30 календарных дней с даты подачи заявления с документами в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр.
8.2. В случае подачи заявления с документами через ЕПГУ или РПГУ срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней с даты подачи заявления.
9. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- Постановлением Правительства РФ «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- Законом Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области»;
- Постановлением Администрации городского округа Дубна «Об утверждении Положения
о порядке оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, состава комиссии и Положения о комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»;
- Федеральным законом «О персональных данных»
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
10.1. В целях получения муниципальной услуги заявителем представляются в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр или посредством РПГУ в случае трудной жизненной ситуации следующие документы:
- заявление об оказании материальной помощи (Приложение 3 Административному регламенту);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства в городском округе Дубна Московской области;
- выписка из поквартирной карточки, Сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет;
- выписка из финансового лицевого счета;
- сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение многодетной матери, многодетного отца;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти;
- справка об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации;
- трудовая книжка для неработающих;
- справка о пожаре, стихийном бедствии;
- реквизиты личного банковского счета;
- согласие на обработку персональных данных (Приложение 5 к Административному регламенту), кроме обращения посредством РПГУ.
- другие документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, являющиеся основанием для оказания материальной помощи.
10.2. В целях получения муниципальной услуги заявителем дополнительно представляются в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр или посредством РПГУ в случае кризисной ситуации следующие документы:
- в случае повреждения (утраты) жилого помещения (имущества, находящегося в нем):
а) справка Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области;
- в случае причинения вреда здоровью:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью;
б) постановление уполномоченного органа о признании потерпевшим в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
в) документы, подтверждающие произошедшее стихийное бедствие, техногенную аварию, террористический акт, взрыв бытового газа.
- в случае человеческих жертв:
а) постановление уполномоченного органа о признании потерпевшим в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
б) документы, подтверждающие родство с погибшим (умершим);
в) свидетельство о смерти погибшего (умершего);
г) заключение судебно-медицинской экспертизы о причине смерти;
д) документ, подтверждающий место жительства в Московской области погибшего (умершего),
е) документы, подтверждающие произошедшее стихийное бедствие, техногенную аварию, террористический акт, взрыв бытового газа;
ж) иные документы, подтверждающие кризисную ситуацию.
10.3. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке в соответствии с законодательством о нотариате.
10.4. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: Администрация городского округа Дубна, многофункциональный центр, в электронной форме посредством РПГУ и ЕПГУ.
10.5. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем в Администрации городского округа Дубна, многофункциональном центре.
10.6. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на ЕПГУи РПГУ, на официальном интернет-портале органов местного управления городского округа Дубна Московской области в сети Интернет: Гражданам/Муниципальные услуги/Все услуги/Раздел: Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)/Подраздел: Услуги в социальной сфере.
10.7. В случае обращения за оказанием муниципальной услуги представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.8. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11.1. Документы и сведения, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
11.1.1. Документ (сведения), подтверждающий размер пенсии (мер социальной поддержки) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
11.1.2. Сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, выписку из финансово-лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в случае если указанные документы и сведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или подведомственных им организациям.
Документ, подтверждающий место жительства в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность, и в случае если указанные документы и сведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или подведомственных им организациям.
11.1.3. Справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег.
11.1.4. Справка о пожаре, стихийном бедствии.
11.2. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
11.3. Администрация городского округа Дубна Московской области, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- неполный комплект документов (предусмотрен пунктом 10.1 настоящего административного регламента);
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;
- представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
13.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Главой городского округа Дубна Московской области с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
13.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается Главой городского округа Дубна Московской области с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через ЕПГУ либо РПГУ не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
13.4. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- выдача выписка из поквартирной карточки;
- выдача выписки из финансового лицевого счета;
- выдача Сведений о лицах, проживающих по месту жительства гражданина и членов его семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
15.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
17.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
17.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
17.3. Места для ожидания на подачу документов оборудуются стульями, скамьями.
17.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
17.5. Рабочие места специалистов Администрации городского округа Дубна, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
18.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- показатели доступности приведены в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области, информационных стендах, ЕПГУ, РПГУ.
18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
19.1. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя в многофункциональный центр по месту жительства.
19.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
19.3. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров осуществляются:
1. прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
19.4. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ (при наличии данной услуги в сводном Перечне услуг, оказываемых в Московской области);
1. получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2. ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3. осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
4. получения оповещения о результате предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.5. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19.6. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.8. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию городского округа Дубна Московской области документы, представленные в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, в случае если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством.
19.9. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» не требуется.
При подаче документов в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональные центры заявителем, Представителем заявителя необходимо получить от него согласие на обработку персональных данных (приложение 5).
19.10. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на РПГУ, обеспечивающем защиту персональных данных.
19.11. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- почтовой связью;
- при личном обращении заявителя в Администрацию городского округа Дубна многофункциональный центр;
- по телефону в Администрацию городского округа Дубна, многофункциональный центр;
- в электронной форме, через официальный сайт многофункционального центра.
19.12. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для заявителя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
19.13. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
19.14. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
19.15. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
19.16. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
19.17. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
20.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. формирование личного дела заявителя;
3. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4. комиссионное обследование материально-бытовых условий заявителя (при необходимости);
5. принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6. уведомление заявителя о принятом решении.
20.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
20.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
20.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя) с заявлением по установленной форме и приложением необходимых документов:
а) в Администрацию городского округа Дубна Московской области:
- посредством личного обращения;
- посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или РПГУ;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
20.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются сотрудники Администрации городского округа Дубна, многофункциональных центров.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
20.3.3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) сотрудник Администрации городского округа Дубна, многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1. устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность, и устанавливает предмет обращения;
2. проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
3. осуществляет сверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью и печатью. В случае если представлены подлинники документов, снимает с них копии, заверяет подписью и печатью. Подлинники документов возвращает заявителю (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках);
4. проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента;
5. осуществляет прием заявления и документов и вручает расписку о приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством ЕПГУ или РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в электронном виде, осуществляет следующую последовательность действий:
- просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов, присваивает им статус «подано»;
- осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
- фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
- в случае если заявление и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить указанные документы, подписанные электронной подписью, а также представить в Администрацию городского округа Дубна Московской области оригиналы документов (либо копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке), указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
- в случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
20.3.4. Максимальный срок осуществления административной процедуры приема и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 1 рабочего дня.
Прием и регистрация документов, полученных в электронной форме через ЕПГУ или РПГУ, осуществляется в течение дня обращения.
Прием документов в Администрации городского округа Дубна, многофункциональных центрах осуществляется в течение 1 рабочего дня после их поступления.
20.3.5. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие (отсутствие) заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
20.3.6. Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является:
1. в Администрации городского округа Дубна Московской области – передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за обработку и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2. в многофункциональном центре – передача работнику многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
при наличии всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги — передача заявления и прилагаемых к нему документов работнику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Администрацию городского округа Дубна Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
20.3.7. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является опись принятых у заявителя документов или расписка о принятии заявления и прилагаемых документов, а также факт внесения данных о заявителе в порядке делопроизводства, принятом по месту приема заявления.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры приема и регистрации документов с указанием результата осуществления указанной административной процедуры.
20.4. Формирование личного дела заявителя;
20.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
20.4.2. Должностными лицами, ответственными за формирование личного дела заявителя, являются специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области.
20.4.3. Специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1. проверяет соответствие подлежащих представлению документов по форме или содержанию требованиям законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области;
- проверяет комплектность и правильность заполнения документов;
- формирует личное дело заявителя;
2. при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Административного регламента, а также при выявлении несоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержанию требованиям законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении и направляет его Главе городского округа Дубна Московской области;
3. при наличии неполного комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, формирует перечень документов, не представленных заявителем по собственной инициативе и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4. направляет специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5. при наличии полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформления результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки и предварительного рассмотрения документов не может превышать 1 рабочего дня.
20.4.5. Критериями принятия решений в рамках выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
20.4.6. Результатом исполнения административной процедуры по формированию личного дела заявителя являются:
- передача специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его Главе городского округа Дубна Московской области;
20.4.7. Способом фиксации административной процедуры формирования личного дела заявителя является:
- перечень документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- сформированное личное дело заявителя.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна направляет на ЕПГУ или РПГУ посредством технических средств связи оповещение о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
20.5.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем хотя бы одного из документов, указанных в пункте 11 административного регламента.
20.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются специалисты Администрации городского округа Дубна Московской области или работники многофункционального центра.
20.5.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1. наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2. наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3. наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4. указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6. контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7. дату направления межведомственного запроса;
8. фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9. информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Для предоставления муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области или работник многофункционального центра направляет межведомственные запросы в:
Территориальные структурные отделения ОМВД России по городскому округу Дубна;
Территориальные отделения МЧС РФ и отделения Пенсионного фонда России;
Территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Московской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Специалист Администрации городского округа Дубна Московской области или работник многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок, Администрацией городского округа Дубна Московской области, многофункциональным центром принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 6 рабочих дней.
Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 6 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
20.5.5. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие (отсутствие) необходимости осуществления межведомственных запросов в целях получения документов, имеющихся в распоряжении органов муниципальной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в целях предоставления муниципальной услуги.
20.5.6. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является:
- в Администрации городского округа Дубна Московской области — получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю;
- в многофункциональных центрах — передача заявления и документов, представленных заявителем, в Администрацию городского округа Дубна Московской области.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Дубна Московской области, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем в Администрацию городского округа Дубна Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Дубна Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме сотрудник Администрации городского округа Дубна направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.5.7. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Межведомственной системе электронного оборота.
20.6. Комиссионное обследование материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения (при необходимости).
20.6.1. Основанием для начала административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является получение сформированного пакета документов заявителя, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
20.6.2 Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются члены Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
20.6.3. Представленные заявителем сведения и документы проверяются посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) членами Комиссии (при необходимости).
20.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
20.6.5. Критерием принятия решения является соответствие установленных материально-бытовых условий заявителя предоставленным сведениям.
20.6.6. Результатом административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является Акт обследования материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения.
20.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения является факт регистрации Акта обследования материально-бытовых условий заявителя, жилого (утраченного) помещения в порядке делопроизводства и доукомплектовывает личное дело заявителя актом материально-бытового обследования.
20.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.7.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю является передача специалисту Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и акта обследования материально-бытовых условий заявителя.
20.7.2. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 13 административного регламента.
20.7.3. Комиссия, состав которой утвержден постановлением Администрации городского округа Дубна, осуществляет следующую последовательность действий:
1. проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных в пункте 13 административного регламента;
2. проверяет достоверность предоставленных сведений;
3. подготавливает протокол об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 13 административного регламента) или протокол о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 13 административного регламента).
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а также протокола об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистами принимается решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 календарных дней подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее — письмо об отказе) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, и направляет письмо об отказе на подпись Главе городского округа Дубна Московской области.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации городского округа Дубна Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и обеспечивает его утверждение Главой городского округа Дубна Московской области.
20.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю не может превышать 10 рабочих дней.
20.7.5. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна Московской области направляет на ЕПГУ или РПГУ области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.7.6. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю является распоряжение Администрации городского округа Дубна Московской области о предоставлении услуги заявителю (уведомление об отказе).
20.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результата предоставления муниципальной услуги заявителю, является регистрация утвержденного распоряжения Администрации городского округа Дубна Московской области о предоставлении услуги заявителю (уведомление об отказе).
20.8. Уведомление заявителя о принятом решении.
20.8.1. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является подписание Главой городского округа Дубна распоряжения об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании.
20.8.2. Подписанное распоряжение Главой городского округа Дубна Московской области передается специалисту Администрации городского округа Дубна, ответственному за предоставление муниципальной услуги в целях выдачи заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении.
20.8.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней после получения распоряжения Администрации городского округа Дубна Московской области оформляет и выдает (направляет) заявителю:
- уведомление о предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письменное уведомление направляется по месту жительства заявителя, указанному в заявлении.
20.8.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и выдаче (направлению) уведомления заявителю о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в её предоставлении не должен превышать 5 рабочих дней.
20.8.5. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист Администрации городского округа Дубна направляет на ЕПГУ или РПГУ посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
20.8.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации результата является выдача (направление) получателю муниципальной услуги уведомления способом, указанным в заявлении.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления муниципальной услуги
21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
21.1. Администрация городского округа Дубна Московской области организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
21.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
22.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
22. 2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются Главой городского округа Дубна Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
22.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
23. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
23.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
24.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
24.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
24.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV настоящего Административного регламента.
24.4. Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V. Досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего услугу, должностных лиц органа власти (организации), предоставляющего услугу)
25.1. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию городского округа Дубна Московской области, суд, другие органы государственной власти с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления муниципальной услуги;
4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6. требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7. отказ должностного лица Администрации городского округа Дубна Московской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8. в иных случаях предусмотренных законодательством.
25.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрацию городского округа Дубна Московской области, с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
25.3. Жалоба подается в Администрацию городского округа Дубна Московской области, в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
25.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-портала Администрации городского округа Дубна Московской области, Единый портал либо Портал Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
25.5. Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации городского округа Дубна Московской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием Администрации городского округа Дубна Московской области, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
25.6. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
25.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
25.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
25.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
25.7. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Дубна Московской области, подлежит рассмотрению специалистом Администрации городского округа Дубна Московской области уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.8. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Дубна Московской области, подлежит регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
- в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Главой городского округа Дубна Московской области;
- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области — в случае обжалования отказа Администрации городского округа Дубна Московской области, должностного лица Администрации городского округа Дубна Московской области в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
25.9. Жалоба может быть подана Заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
25.10. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
25.10.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25.10.2. Официального интернет-портала органов местного самоуправления городского округа Дубна Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25.10.3. Единого портала государственных и муниципальных услуг.
25.10.4. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
25.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
25.12. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию городского округа Дубна Московской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией городского округа Дубна Московской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
25.14. В случае если Заявителем подана в Администрацию городского округа Дубна Московской области жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации городского округа Дубна Московской области, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округа Дубна Московской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
25.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация городского округа Дубна Московской области принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией городского округа Дубна Московской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
25.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в http://pravo.minjust.ru/пункте 31.15 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
25.17. При удовлетворении жалобы Администрация городского округа Дубна Дубны Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25.18. Администрация городского округа Дубна Московской области, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- признания жалобы необоснованной.
25.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
25.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
25.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- Администрация городского округа Дубна Московской области, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- в случае если жалоба признана необоснованной — причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
25.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации городского округа Дубна Московской области.
25.23. Администрация городского округа Дубна Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
25.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА, ОТДЕЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Администрация городского округа Дубна Московской области.
Место нахождения Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
График работы Администрации городского округа Дубна Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес Администрации г. Дубны Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
Контактный телефон: 8(496) 218-05-05 доб. 281.
Официальный сайт Администрации г. Дубны: naukograd-dubna.ru.
Адрес электронной почты Администрации г. Дубны Московской области в сети Интернет: dubna@mosreg.ru.
2. Отдел взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области.
Место нахождения отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2, каб. 119.
График работы отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации г. Дубны Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
График приема посетителей отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации городского округа Дубна Московской области: Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2.
Контактный телефон: 8(496) 218-05-05 доб. 281.
Адрес электронная почта отдела взаимодействия со СМИ и общественными организациями Администрации г. Дубны Московской области: opso@mo.godubna.ru.
3. Многофункциональный центр Государственное казенное учреждение Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Место нахождения многофункционального центра: Московская область, г. Дубна, ул. Станционная, д. 32.
Московская область, г. Дубна, ул. Тверская д. 9 (филиал «Левобережный»).
График работы многофункционального центра:
МФЦ, ул. Станционная, 32
Понедельник: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Вторник: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Среда: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Четверг: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Пятница: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед
Суббота: с 08.00 до 20.00, без перерыва на обед
Воскресенье: выходной день
МФЦ, ул. Тверская, 9
Понедельник: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Вторник: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Среда: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Четверг: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Пятница: с 09.00 до 18.00 без перерыва на обед
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: Московская область, г. Дубна, ул. Станционная, д. 32.
Контактный телефон единого колл-центра: 8(800) 550-50-30 (доб.352251).
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: mfc-dubna.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет:
dubna-mfc@mosreg.ru.
1
Приложение 2 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ»
Приложение 3
к Административному регламенту
Главе городского округа Дубна Московской
области
от____________________________________
(фамилия, имя, отчество),
_____________________________________
(почтовый адрес)
_____________________________________
(контактный телефон)
_____________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании материальной помощи
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся (-ейся) в трудной жизненной ситуации
___________________________________________________________________________
(кратко указать причину трудной жизненной ситуации)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________материальную помощь.
____________________________________________________________________________ (указать № лицевого счета, открытого в кредитной организации, реквизиты кредитной организации либо федерального почтового отделения связи)
Состав моей семьи:
Фамилия, имя, отчество члена семьи
Дата рождения
члена семьи
Степень родства
К заявлению прилагаю следующие документы в количестве_________шт.,
1.__________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
4._________________________________________________________________________
«__» _________ 20__г Подпись
Заявитель:
Ф.И.О. заявителя: ___________________________________________________________________
Приложение 4 к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Услуги по месту их пребывания посредством обращения по электронной почте в Администрацию городского округа Дубна, с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством региональный портал государственных услуг.
2. При оказании Услуги Заявителю-инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя заявление подготавливается специалистом Администрации городского округа Дубна, предоставляющего Услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) Администрации городского округа. Дубна, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации городского округа. Дубна, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
9. Помещения Администрации городского округа Дубна и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Администрации городского округа Дубна и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
10. В Администрации городского округа Дубна и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
11. Специалистами Администрации городского округа Дубна и МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой, консультацией для получения Услуги и оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение 5
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
в целях предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу ___________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(адрес места жительства)
паспорт _____________________, выданный «____» _____________________________ г.
(серия, номер) (дата выдачи) ______________________________________________________,
(место выдачи паспорта)
и являясь законным представителем ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу _____________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт (свидетельство о рождении)___ __________, выданный «_____» ___________ г.
(серия, номер)
________________________________________________________________________,
(место выдачи паспорта/свидетельства о рождении)
на основании ____________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, иного документа или нормативного правового акта)
даю согласие специалисту Администрации городского округа Дубна
на обработку своих персональных данных с правом совершения следующих действий: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача третьим лицам), обезличивание, блокирование, уничтожение, в том числе с использованием средств автоматизации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», с целью предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Данное мною согласие на обработку вышеуказанных персональных данных действует бессрочно и может быть отозвано в письменной форме.
Я уведомлен(а) о том, что мой отказ в предоставлении согласия на обработку выше обозначенных персональных данных влечет за собой невозможность предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».
_________________ _________________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата подписи)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано от 15.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.030 Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: