Основная информация
Дата опубликования: | 21 ноября 2019г. |
Номер документа: | 57467 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В201904054
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 11.02.2020, N 0001202002110019,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 11.02.2020 ПОД N 57467
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
21.11.2019 N 624
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
К НИМ ТЕРРИТОРИИ
В соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2016, N 40, ст. 5733), в целях обеспечения пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство) и на прилегающей к ним территории, сохранения жизни и здоровья федеральных государственных гражданских служащих Министерства, работников Министерства и работников организаций, размещенных в зданиях Министерства (далее - гражданские служащие и работники), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства организовать ознакомление гражданских служащих и работников с Инструкцией, планами эвакуации людей при пожаре и проинформировать их о необходимости выполнения сигналов и команд, передаваемых по системе оповещения людей о пожаре.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.Ю. Васильева
Приложение
Утверждена
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 21 ноября 2019 г. N 624
ИНСТРУКЦИЯ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
К НИМ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция) устанавливает обязательные для исполнения требования пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), расположенных по адресам: Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2; Москва, Средний Каретный переулок, д. 3 и д. 5; Москва, Малый Каретный переулок, д. 4, и на прилегающей к ним территории (далее соответственно - здания, территория Министерства), а также требования к руководителям структурных подразделений Министерства, федеральным государственным гражданским служащим Министерства, работникам Министерства и работникам организаций, размещенных в зданиях Министерства (далее соответственно - гражданские служащие и работники) по пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства.
2. Гражданские служащие и работники допускаются к работе в зданиях и на территории Министерства только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение гражданских служащих и работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415) (далее - Правила противопожарного режима).
3. Контроль за соблюдением гражданскими служащими и работниками Инструкции возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений Министерства и федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр обеспечения деятельности и управления административными зданиями" (далее - ФГБУ "ЦОДУАЗ").
4. Общее руководство деятельностью структурных подразделений Министерства по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства осуществляет заместитель Министра просвещения Российской Федерации, курирующий вопросы обеспечения пожарной безопасности в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства (далее - заместитель Министра).
II. Порядок содержания территории, зданий,
сооружений и помещений
5. В зданиях Министерства запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода, или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией);
ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции;
з) проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
и) устраивать в лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
к) устраивать в производственных и складских помещениях антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;
л) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
м) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
6. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий должны быть очищены от мусора и посторонних предметов <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 26 Правил противопожарного режима.
При возникновении пожара обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
7. В зданиях и на территории Министерства должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2018, N 31, ст. 4861).
7.1. В зданиях и на территории Министерства курение категорически запрещено, за исключением специально отведенного и оборудованного для этого места.
Место для курения расположено во внутреннем дворе зданий Министерства и обозначено знаком "Место для курения".
Территория Министерства содержится в чистоте. Отходы производства, не подлежащие утилизации, мусор, опавшие листья, сухая трава регулярно убираются и вывозятся с территории.
Не допускается сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия на территории Министерства.
8. На стоянках автотранспорта Министерства запрещается:
а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;
б) загромождать выездные ворота и проезды;
в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;
е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы;
з) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
и) устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов; <3>
--------------------------------
<3> Пункт 249 Правил противопожарного режима.
к) стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов; <4>
--------------------------------
<4> Пункт 56 Правил противопожарного режима.
л) использовать для стоянки автомобилей специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.
9. Департамент управления делами Министерства осуществляет контроль за своевременной уборкой зданий и очисткой территории Министерства.
III. Порядок содержания эвакуационных путей, эвакуационных
и аварийных выходов
10. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 35 Правил противопожарного режима.
11. Знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, должны быть в исправном состоянии. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
12. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
в) устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;
ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.
13. При расстановке в помещениях зданий технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивается наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.
14. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
IV. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
при эксплуатации оборудования и производстве огневых
и пожароопасных работ
15. Производственные (технологические) процессы, производственная деятельность должны осуществляться с соблюдением мер, исключающих возможность возникновения взрывов и пожаров, в соответствии с Инструкцией и требованиями к соответствующему типу производственных операций.
16. Все оборудование, механизмы, инструмент должны содержаться в пожаро- и взрывобезопасном состоянии.
17. Запрещается проводить работы на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к пожару или взрыву, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других регламентированных условиями безопасности параметров.
18. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 242 Правил противопожарного режима.
19. При проведении окрасочных работ необходимо:
а) производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на специально отведенных площадках;
б) оснащать электрокрасящие устройства при окрашивании в электростатическом поле защитной блокировкой, исключающей возможность включения распылительных устройств при неработающих системах местной вытяжной вентиляции или неподвижном конвейере;
в) не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ в специально отведенном месте вне помещений.
20. Помещения и рабочие зоны, в которых применяются горючие вещества (приготовление состава и нанесение его на изделия), выделяющие пожаровзрывоопасные пары, обеспечиваются естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией.
21. Наносить горючие покрытия на пол следует при естественном освещении. Работы необходимо начинать с мест, наиболее удаленных от выходов из помещений, а в коридорах - после завершения работ в помещениях.
22. Наносить эпоксидные смолы, клеи, мастики, в том числе лакокрасочные материалы на основе синтетических смол, и наклеивать плиточные и рулонные полимерные материалы следует после окончания всех строительно-монтажных и санитарно-технических работ перед окончательной окраской помещений.
23. Запрещается внутри помещений применять открытый огонь для подогрева битумных составов.
24. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
25. При проведении огневых работ необходимо:
а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;
б) обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем или другими первичными средствами пожаротушения;
в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;
г) осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;
д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов) <7>.
--------------------------------
<7> Пункт 414 Правил противопожарного режима.
26. При проведении огневых работ запрещается:
а) приступать к работе при неисправной аппаратуре;
б) производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;
в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
г) хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы;
д) допускать к работе работников, не имеющих квалификационного удостоверения;
е) допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;
ж) производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;
з) проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 426 Правил противопожарного режима.
27. Для проведения огневых работ на временных местах (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) руководителем работ или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам противопожарного режима.
V. Требования к проведению мероприятий с массовым
пребыванием людей
28. Руководители структурных подразделений Министерства при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (50 человек и более) обеспечивают:
осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;
дежурство ответственных лиц в местах проведения мероприятий.
29. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в помещениях запрещается:
а) применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи;
б) проводить перед началом и при проведении мероприятий огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья;
г) полностью гасить свет в помещении во время проведения мероприятий;
д) допускать превышение установленных норм заполнения помещений людьми.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997; 2017, N 31, ст. 4793).
Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться в зданиях, расположенных по адресам: Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2 - 132 человека; Москва, Средний Каретный пер., д. 3 - 98 человек; Москва, Средний Каретный пер., д. 5 - 25 человек; Москва, Малый Каретный пер., д. 4 - 231 человек. Общее количество человек, которые могут одновременно находиться в зданиях, составляет 468 человек.
VI. Требования к системам и средствам
противопожарной защиты
30. Департамент управления делами Министерства контролирует укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, вентилями, а также контролирует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
31. Департамент управления делами Министерства совместно с ФГБУ "ЦОДУАЗ" обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты зданий Министерства (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
32. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных дверей.
33. Департамент управления делами Министерства обеспечивает наличие на посту охраны инструкции о действиях дежурного персонала (службы охраны, диспетчерской службы) при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты в зданиях Министерства.
34. Дежурный персонал (охраны, диспетчерской службы) обеспечивается телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
VII. Обязанности должностных лиц, гражданских
служащих и работников
35. Руководители структурных подразделений Министерства:
а) возлагают обязанности по контролю за соблюдением гражданскими служащими и работниками настоящей Инструкции на ответственных в структурных подразделениях Министерства, отвечающих за обеспечение пожарной безопасности;
б) обеспечивают выполнение гражданскими служащими и работниками требований о запрете курения в зданиях и территории Министерства;
в) определяют минимальный объем документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;
г) направляет вновь принятых гражданских служащих и работников на проведение противопожарного инструктажа (вводного, на рабочем месте) к ответственному в структурном подразделении Министерства за обеспечение пожарной безопасности;
д) обеспечивают ознакомление под подпись гражданских служащих и работников с настоящей Инструкцией, а также с поэтажным планом эвакуации.
36. Директор Департамента управления делами Министерства или лицо, исполняющее его обязанности:
а) контролирует обеспечение согласно установленным нормам каждого этажа зданий Министерства средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами), планами эвакуации при возникновении пожара, а также проведение на договорной основе регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
б) обеспечивает контроль за содержанием зданий и территории Министерства в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и правилам, а также своевременной уборкой мусора, горючих веществ и материалов;
в) организует и осуществляет контроль за выполнением Инструкции структурными подразделениями Министерства и своевременно информирует курирующего заместителя Министра о состоянии пожарной безопасности зданий и территории Министерства;
г) принимает дополнительные меры по защите зданий и территории Министерства от пожаров в период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов.
37. Директор Департамента государственной службы и кадров Министерства или лицо, исполняющее его обязанности, в целях обеспечения пожарной безопасности в Министерстве:
а) организует проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации гражданских служащих и работников, осуществляющих свою деятельность в зданиях и на территории Министерства, при условном пожаре;
б) осуществляет взаимодействие в области пожарной безопасности, в том числе обмен информацией с Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, МЧС России и его территориальными органами;
в) организует обучение в области пожарной безопасности гражданских служащих и работников Министерства, а также направление их на повышение квалификации.
38. Гражданские служащие и работники в целях соблюдения требований пожарной безопасности обязаны:
а) знать и соблюдать настоящую Инструкцию;
б) уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
в) соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием, предметами бытовой химии, а также при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими материалами, другими опасными веществами;
г) знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;
д) знать, что при задымлении и возгорании в здании лифты, независимо от их местонахождения, автоматически опускаются на первый этаж и отключаются от электросети, а эвакуация людей должна происходить по лестничным клеткам;
е) уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Гражданские служащие и работники несут персональную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.
39. Гражданский служащий и работник, последний уходящий из помещения по окончании рабочего дня, обязан осмотреть помещение на предмет пожарной безопасности, выключить освещение, отключить от электросети оргтехнику и все имеющиеся электроприборы, закрыть окна (при наличии оконные форточки и фрамуги), запереть на ключ дверь.
Закрытие помещений производится только после отключения от электросети оргтехники и электроприборов, в том числе в режиме ожидания, выключения электроосвещения, закрытия окон.
VIII. Действия должностных лиц, гражданских служащих
и работников, дежурного персонала (диспетчерской службы,
охраны) при пожаре
40. При возникновении пожара или задымления в здании эвакуация гражданских служащих и работников, а также посетителей производится по эвакуационным путям и эвакуационным выходам в соответствии с планом эвакуации при пожаре.
41. Гражданские служащие, работники при обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:
а) немедленно сообщить об этом по телефону 101, 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);
б) доложить о пожаре своему непосредственному руководителю;
в) сообщить о пожаре по телефону на пост охраны здания, в диспетчерскую службу и ответственному дежурному по Министерству по телефону;
г) выполнять команды по эвакуации, подаваемые по системе речевого оповещения; по громкоговорящей системе оповещения с диспетчерского пункта и системе оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ);
д) отключить от электросети имеющиеся в помещении электроприборы, оргтехнику и, покидая помещение, плотно закрыть за собой все окна и двери;
е) покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре, по возможности оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации;
ж) взять с собой средство индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости надеть его;
з) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами, кошмой).
42. Руководители структурных подразделений Министерства и ФГБУ "ЦОДУАЗ" при получении информации или сигнала о пожаре обязаны:
а) доложить заместителю Министра и директору Департамента управления делами Министерства о пожаре и принять предусмотренные планами эвакуации при пожаре меры по эвакуации людей, документов, имущества;
б) оповестить подчиненных гражданских служащих, работников и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;
в) проконтролировать, чтобы подчиненные гражданские служащие и работники взяли с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовали их;
г) поставить задачи лицам, ответственным за хранение и эвакуацию документов, об их выносе за пределы здания (строения) в соответствии с планами эвакуации при пожаре и контролировать действия своих подчиненных;
д) информировать директора Департамента управления делами Министерства о принятых мерах по эвакуации государственных служащих и работников;
е) проверить на месте сбора наличие подчиненных гражданских служащих и работников и доложить об их количестве директору Департамента управления делами Министерства.
43. Директор Департамента управления делами Министерства или лицо, исполняющее его обязанности, при пожаре:
а) уточняет время сообщения о пожаре в пожарную охрану и при необходимости дублирует сообщение о пожаре в пожарную охрану;
б) докладывает руководству Министерства о возникшем пожаре и принимаемых мерах по эвакуации гражданских служащих и работников и локализации очага возгорания;
в) проверяет включение в работу автоматических установок и систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и ФГБУ "ЦОДУАЗ" о принятых мерах по эвакуации людей и выносу документов в безопасное место;
д) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и руководителя ФГБУ "ЦОДУАЗ" о прекращении работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, при необходимости дает указание о полном прекращении всех видов работ в здании;
е) осуществляет проверку эвакуации за пределы опасной зоны всех гражданских служащих и работников, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их эвакуации;
ж) осуществляет общее руководство по тушению пожара и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) дает указание старшему смены службы охраны здания об открытии ворот и организации допуска на прилегающую к зданию территорию автомобилей пожарной охраны и спасателей;
и) обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
к) организует предоставление прибывшим подразделениям пожарной охраны необходимых сведений для спасения гражданских служащих и работников и тушения пожара.
44. Старший смены службы охраны здания при возникновении пожара обеспечивает открытие всех дверей (ворот) для беспрепятственного проведения эвакуации людей и далее действует в соответствии со своими обязанностями.
45. При обнаружении пожара или признаков горения в здании и территории Министерства (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и другое) в нерабочее время, выходные или праздничные дни гражданские служащие и работники обязаны немедленно сообщить об этом по телефону ответственному дежурному по Министерству.
46. Ответственный дежурный по Министерству при обнаружении пожара или признаков горения в зданиях и на территории Министерства (задымления, запаха гари, повышения температуры воздуха) обязан немедленно сообщить об этом по телефону 101 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность), доложить о пожаре заместителю Министра и директору Департамента управления делами Министерства и своему непосредственному руководителю, далее действовать согласно инструкции ответственного дежурного по Министерству.
IX. Полномочия ФГБУ "ЦОДУАЗ" в области обеспечения
пожарной безопасности
47. Руководитель ФГБУ "ЦОДУАЗ" в целях обеспечения пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства обеспечивает:
а) содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует на договорной основе со специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний;
б) исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует на договорной основе со специализированной организацией проведение проверок их работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
в) исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года;
г) укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует на договорной основе со специализированной организацией перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с составлением соответствующих актов;
д) помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;
е) исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение на договорной основе со специализированной организацией проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;
ж) сохранность исполнительной документации, рабочих проектов на установки и системы противопожарной защиты объекта;
з) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ на договорной основе со специализированной организацией проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров;
и) наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;
к) диспетчерский пункт телефонной и громкоговорящей связью, исправными ручными электрическими фонарями;
л) наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей на договорной основе со специализированной организацией, организует учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
м) структурные подразделения Министерства табличками с номерами телефонов вызова пожарной охраны (ответственных за пожарную безопасность помещения), планами эвакуации людей при пожаре, знаками пожарной безопасности, которые устанавливаются на путях эвакуации, указателями (табло): выход, эвакуационный выход, запасный выход, которые устанавливаются на эвакуационных выходах;
н) исправное содержание (в любое время года) подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам;
о) осмотр помещений перед началом проведения мероприятий Министерства с массовым пребыванием людей с целью определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности.
В201904054
ОПУБЛИКОВАНО:
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 11.02.2020, N 0001202002110019,
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 11.02.2020 ПОД N 57467
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
21.11.2019 N 624
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
К НИМ ТЕРРИТОРИИ
В соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2016, N 40, ст. 5733), в целях обеспечения пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство) и на прилегающей к ним территории, сохранения жизни и здоровья федеральных государственных гражданских служащих Министерства, работников Министерства и работников организаций, размещенных в зданиях Министерства (далее - гражданские служащие и работники), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства организовать ознакомление гражданских служащих и работников с Инструкцией, планами эвакуации людей при пожаре и проинформировать их о необходимости выполнения сигналов и команд, передаваемых по системе оповещения людей о пожаре.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.Ю. Васильева
Приложение
Утверждена
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 21 ноября 2019 г. N 624
ИНСТРУКЦИЯ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
К НИМ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция) устанавливает обязательные для исполнения требования пожарной безопасности в зданиях Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), расположенных по адресам: Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2; Москва, Средний Каретный переулок, д. 3 и д. 5; Москва, Малый Каретный переулок, д. 4, и на прилегающей к ним территории (далее соответственно - здания, территория Министерства), а также требования к руководителям структурных подразделений Министерства, федеральным государственным гражданским служащим Министерства, работникам Министерства и работникам организаций, размещенных в зданиях Министерства (далее соответственно - гражданские служащие и работники) по пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства.
2. Гражданские служащие и работники допускаются к работе в зданиях и на территории Министерства только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение гражданских служащих и работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415) (далее - Правила противопожарного режима).
3. Контроль за соблюдением гражданскими служащими и работниками Инструкции возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений Министерства и федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр обеспечения деятельности и управления административными зданиями" (далее - ФГБУ "ЦОДУАЗ").
4. Общее руководство деятельностью структурных подразделений Министерства по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства осуществляет заместитель Министра просвещения Российской Федерации, курирующий вопросы обеспечения пожарной безопасности в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства (далее - заместитель Министра).
II. Порядок содержания территории, зданий,
сооружений и помещений
5. В зданиях Министерства запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода, или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией);
ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции;
з) проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
и) устраивать в лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
к) устраивать в производственных и складских помещениях антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;
л) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
м) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
6. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий должны быть очищены от мусора и посторонних предметов <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 26 Правил противопожарного режима.
При возникновении пожара обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
7. В зданиях и на территории Министерства должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2018, N 31, ст. 4861).
7.1. В зданиях и на территории Министерства курение категорически запрещено, за исключением специально отведенного и оборудованного для этого места.
Место для курения расположено во внутреннем дворе зданий Министерства и обозначено знаком "Место для курения".
Территория Министерства содержится в чистоте. Отходы производства, не подлежащие утилизации, мусор, опавшие листья, сухая трава регулярно убираются и вывозятся с территории.
Не допускается сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия на территории Министерства.
8. На стоянках автотранспорта Министерства запрещается:
а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;
б) загромождать выездные ворота и проезды;
в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;
е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы;
з) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
и) устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов; <3>
--------------------------------
<3> Пункт 249 Правил противопожарного режима.
к) стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов; <4>
--------------------------------
<4> Пункт 56 Правил противопожарного режима.
л) использовать для стоянки автомобилей специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.
9. Департамент управления делами Министерства осуществляет контроль за своевременной уборкой зданий и очисткой территории Министерства.
III. Порядок содержания эвакуационных путей, эвакуационных
и аварийных выходов
10. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 35 Правил противопожарного режима.
11. Знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, должны быть в исправном состоянии. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
12. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
в) устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;
ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.
13. При расстановке в помещениях зданий технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивается наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.
14. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
IV. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
при эксплуатации оборудования и производстве огневых
и пожароопасных работ
15. Производственные (технологические) процессы, производственная деятельность должны осуществляться с соблюдением мер, исключающих возможность возникновения взрывов и пожаров, в соответствии с Инструкцией и требованиями к соответствующему типу производственных операций.
16. Все оборудование, механизмы, инструмент должны содержаться в пожаро- и взрывобезопасном состоянии.
17. Запрещается проводить работы на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к пожару или взрыву, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других регламентированных условиями безопасности параметров.
18. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 242 Правил противопожарного режима.
19. При проведении окрасочных работ необходимо:
а) производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на специально отведенных площадках;
б) оснащать электрокрасящие устройства при окрашивании в электростатическом поле защитной блокировкой, исключающей возможность включения распылительных устройств при неработающих системах местной вытяжной вентиляции или неподвижном конвейере;
в) не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ в специально отведенном месте вне помещений.
20. Помещения и рабочие зоны, в которых применяются горючие вещества (приготовление состава и нанесение его на изделия), выделяющие пожаровзрывоопасные пары, обеспечиваются естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией.
21. Наносить горючие покрытия на пол следует при естественном освещении. Работы необходимо начинать с мест, наиболее удаленных от выходов из помещений, а в коридорах - после завершения работ в помещениях.
22. Наносить эпоксидные смолы, клеи, мастики, в том числе лакокрасочные материалы на основе синтетических смол, и наклеивать плиточные и рулонные полимерные материалы следует после окончания всех строительно-монтажных и санитарно-технических работ перед окончательной окраской помещений.
23. Запрещается внутри помещений применять открытый огонь для подогрева битумных составов.
24. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
25. При проведении огневых работ необходимо:
а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;
б) обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем или другими первичными средствами пожаротушения;
в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;
г) осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;
д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов) <7>.
--------------------------------
<7> Пункт 414 Правил противопожарного режима.
26. При проведении огневых работ запрещается:
а) приступать к работе при неисправной аппаратуре;
б) производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;
в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
г) хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы;
д) допускать к работе работников, не имеющих квалификационного удостоверения;
е) допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;
ж) производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;
з) проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 426 Правил противопожарного режима.
27. Для проведения огневых работ на временных местах (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) руководителем работ или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам противопожарного режима.
V. Требования к проведению мероприятий с массовым
пребыванием людей
28. Руководители структурных подразделений Министерства при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (50 человек и более) обеспечивают:
осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;
дежурство ответственных лиц в местах проведения мероприятий.
29. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в помещениях запрещается:
а) применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи;
б) проводить перед началом и при проведении мероприятий огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья;
г) полностью гасить свет в помещении во время проведения мероприятий;
д) допускать превышение установленных норм заполнения помещений людьми.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997; 2017, N 31, ст. 4793).
Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться в зданиях, расположенных по адресам: Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2 - 132 человека; Москва, Средний Каретный пер., д. 3 - 98 человек; Москва, Средний Каретный пер., д. 5 - 25 человек; Москва, Малый Каретный пер., д. 4 - 231 человек. Общее количество человек, которые могут одновременно находиться в зданиях, составляет 468 человек.
VI. Требования к системам и средствам
противопожарной защиты
30. Департамент управления делами Министерства контролирует укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, вентилями, а также контролирует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
31. Департамент управления делами Министерства совместно с ФГБУ "ЦОДУАЗ" обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты зданий Министерства (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
32. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных дверей.
33. Департамент управления делами Министерства обеспечивает наличие на посту охраны инструкции о действиях дежурного персонала (службы охраны, диспетчерской службы) при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты в зданиях Министерства.
34. Дежурный персонал (охраны, диспетчерской службы) обеспечивается телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
VII. Обязанности должностных лиц, гражданских
служащих и работников
35. Руководители структурных подразделений Министерства:
а) возлагают обязанности по контролю за соблюдением гражданскими служащими и работниками настоящей Инструкции на ответственных в структурных подразделениях Министерства, отвечающих за обеспечение пожарной безопасности;
б) обеспечивают выполнение гражданскими служащими и работниками требований о запрете курения в зданиях и территории Министерства;
в) определяют минимальный объем документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;
г) направляет вновь принятых гражданских служащих и работников на проведение противопожарного инструктажа (вводного, на рабочем месте) к ответственному в структурном подразделении Министерства за обеспечение пожарной безопасности;
д) обеспечивают ознакомление под подпись гражданских служащих и работников с настоящей Инструкцией, а также с поэтажным планом эвакуации.
36. Директор Департамента управления делами Министерства или лицо, исполняющее его обязанности:
а) контролирует обеспечение согласно установленным нормам каждого этажа зданий Министерства средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами), планами эвакуации при возникновении пожара, а также проведение на договорной основе регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
б) обеспечивает контроль за содержанием зданий и территории Министерства в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и правилам, а также своевременной уборкой мусора, горючих веществ и материалов;
в) организует и осуществляет контроль за выполнением Инструкции структурными подразделениями Министерства и своевременно информирует курирующего заместителя Министра о состоянии пожарной безопасности зданий и территории Министерства;
г) принимает дополнительные меры по защите зданий и территории Министерства от пожаров в период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов.
37. Директор Департамента государственной службы и кадров Министерства или лицо, исполняющее его обязанности, в целях обеспечения пожарной безопасности в Министерстве:
а) организует проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации гражданских служащих и работников, осуществляющих свою деятельность в зданиях и на территории Министерства, при условном пожаре;
б) осуществляет взаимодействие в области пожарной безопасности, в том числе обмен информацией с Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, МЧС России и его территориальными органами;
в) организует обучение в области пожарной безопасности гражданских служащих и работников Министерства, а также направление их на повышение квалификации.
38. Гражданские служащие и работники в целях соблюдения требований пожарной безопасности обязаны:
а) знать и соблюдать настоящую Инструкцию;
б) уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
в) соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием, предметами бытовой химии, а также при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими материалами, другими опасными веществами;
г) знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;
д) знать, что при задымлении и возгорании в здании лифты, независимо от их местонахождения, автоматически опускаются на первый этаж и отключаются от электросети, а эвакуация людей должна происходить по лестничным клеткам;
е) уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Гражданские служащие и работники несут персональную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.
39. Гражданский служащий и работник, последний уходящий из помещения по окончании рабочего дня, обязан осмотреть помещение на предмет пожарной безопасности, выключить освещение, отключить от электросети оргтехнику и все имеющиеся электроприборы, закрыть окна (при наличии оконные форточки и фрамуги), запереть на ключ дверь.
Закрытие помещений производится только после отключения от электросети оргтехники и электроприборов, в том числе в режиме ожидания, выключения электроосвещения, закрытия окон.
VIII. Действия должностных лиц, гражданских служащих
и работников, дежурного персонала (диспетчерской службы,
охраны) при пожаре
40. При возникновении пожара или задымления в здании эвакуация гражданских служащих и работников, а также посетителей производится по эвакуационным путям и эвакуационным выходам в соответствии с планом эвакуации при пожаре.
41. Гражданские служащие, работники при обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:
а) немедленно сообщить об этом по телефону 101, 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность и структурное подразделение, в котором работают);
б) доложить о пожаре своему непосредственному руководителю;
в) сообщить о пожаре по телефону на пост охраны здания, в диспетчерскую службу и ответственному дежурному по Министерству по телефону;
г) выполнять команды по эвакуации, подаваемые по системе речевого оповещения; по громкоговорящей системе оповещения с диспетчерского пункта и системе оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ);
д) отключить от электросети имеющиеся в помещении электроприборы, оргтехнику и, покидая помещение, плотно закрыть за собой все окна и двери;
е) покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре, по возможности оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации;
ж) взять с собой средство индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости надеть его;
з) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами, кошмой).
42. Руководители структурных подразделений Министерства и ФГБУ "ЦОДУАЗ" при получении информации или сигнала о пожаре обязаны:
а) доложить заместителю Министра и директору Департамента управления делами Министерства о пожаре и принять предусмотренные планами эвакуации при пожаре меры по эвакуации людей, документов, имущества;
б) оповестить подчиненных гражданских служащих, работников и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;
в) проконтролировать, чтобы подчиненные гражданские служащие и работники взяли с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовали их;
г) поставить задачи лицам, ответственным за хранение и эвакуацию документов, об их выносе за пределы здания (строения) в соответствии с планами эвакуации при пожаре и контролировать действия своих подчиненных;
д) информировать директора Департамента управления делами Министерства о принятых мерах по эвакуации государственных служащих и работников;
е) проверить на месте сбора наличие подчиненных гражданских служащих и работников и доложить об их количестве директору Департамента управления делами Министерства.
43. Директор Департамента управления делами Министерства или лицо, исполняющее его обязанности, при пожаре:
а) уточняет время сообщения о пожаре в пожарную охрану и при необходимости дублирует сообщение о пожаре в пожарную охрану;
б) докладывает руководству Министерства о возникшем пожаре и принимаемых мерах по эвакуации гражданских служащих и работников и локализации очага возгорания;
в) проверяет включение в работу автоматических установок и систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и ФГБУ "ЦОДУАЗ" о принятых мерах по эвакуации людей и выносу документов в безопасное место;
д) принимает доклады от руководителей структурных подразделений Министерства и руководителя ФГБУ "ЦОДУАЗ" о прекращении работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, при необходимости дает указание о полном прекращении всех видов работ в здании;
е) осуществляет проверку эвакуации за пределы опасной зоны всех гражданских служащих и работников, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их эвакуации;
ж) осуществляет общее руководство по тушению пожара и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) дает указание старшему смены службы охраны здания об открытии ворот и организации допуска на прилегающую к зданию территорию автомобилей пожарной охраны и спасателей;
и) обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
к) организует предоставление прибывшим подразделениям пожарной охраны необходимых сведений для спасения гражданских служащих и работников и тушения пожара.
44. Старший смены службы охраны здания при возникновении пожара обеспечивает открытие всех дверей (ворот) для беспрепятственного проведения эвакуации людей и далее действует в соответствии со своими обязанностями.
45. При обнаружении пожара или признаков горения в здании и территории Министерства (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и другое) в нерабочее время, выходные или праздничные дни гражданские служащие и работники обязаны немедленно сообщить об этом по телефону ответственному дежурному по Министерству.
46. Ответственный дежурный по Министерству при обнаружении пожара или признаков горения в зданиях и на территории Министерства (задымления, запаха гари, повышения температуры воздуха) обязан немедленно сообщить об этом по телефону 101 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность), доложить о пожаре заместителю Министра и директору Департамента управления делами Министерства и своему непосредственному руководителю, далее действовать согласно инструкции ответственного дежурного по Министерству.
IX. Полномочия ФГБУ "ЦОДУАЗ" в области обеспечения
пожарной безопасности
47. Руководитель ФГБУ "ЦОДУАЗ" в целях обеспечения пожарной безопасности в зданиях и на территории Министерства обеспечивает:
а) содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует на договорной основе со специализированной организацией не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний;
б) исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует на договорной основе со специализированной организацией проведение проверок их работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
в) исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года;
г) укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует на договорной основе со специализированной организацией перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с составлением соответствующих актов;
д) помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;
е) исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение на договорной основе со специализированной организацией проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;
ж) сохранность исполнительной документации, рабочих проектов на установки и системы противопожарной защиты объекта;
з) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ на договорной основе со специализированной организацией проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров;
и) наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;
к) диспетчерский пункт телефонной и громкоговорящей связью, исправными ручными электрическими фонарями;
л) наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей на договорной основе со специализированной организацией, организует учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
м) структурные подразделения Министерства табличками с номерами телефонов вызова пожарной охраны (ответственных за пожарную безопасность помещения), планами эвакуации людей при пожаре, знаками пожарной безопасности, которые устанавливаются на путях эвакуации, указателями (табло): выход, эвакуационный выход, запасный выход, которые устанавливаются на эвакуационных выходах;
н) исправное содержание (в любое время года) подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам;
о) осмотр помещений перед началом проведения мероприятий Министерства с массовым пребыванием людей с целью определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru) № 0001202002110019 от 11.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.040 Федеральные органы исполнительной власти, 020.020.010 Федеральная государственная служба, 160.040.050 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: