Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Кондинский район



ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ДУМА КОНДИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Кондинский район

В соответствии с частью 2 статьи 8, статьями 29.2, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Кондинского района, Дума Кондинского района решила:

Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Кондинский район (приложение).

Администрации Кондинского района разместить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Кондинский район в федеральной информационной адресной системе территориального планирования в течение пяти дней со дня их утверждения.

Решение Думы Кондинского района от 26 января 2016 года № 57 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Кондинский район» считать утратившим силу.

Обнародовать решение в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года № 215 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.

Настоящее решение вступает в силу после обнародования.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Кондинского района Р.В. Бринстера и главу Кондинского района А.В. Дубовика в соответствии с их компетенцией.

Председатель Думы Кондинского района Р.В. Бринстер

Глава Кондинского района А.В. Дубовик

пгт. Междуреченский

11 ноября 2020 года

№718

Приложение к решению

Думы Кондинского района

от 11.11.2020 № 718

\

\

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2020 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНОГО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ МАКСИМАЛЬНОГО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 8

1.1. Объекты местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений 8

1.2. Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения 10

1.3. Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 13

1.4. Объекты местного значения муниципального района в области образования 13

1.5. Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта 15

1.6. Объекты местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания 19

1.7. Объекты местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов 23

1.8. Объекты местного значения муниципального района в иных областях 27

2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ 32

2.1. Термины и определения 32

2.2. Цели и задачи разработки МНГП 33

2.3. Общая характеристика состава и содержания МНГП 33

2.4. Общая характеристика методики разработки МНГП 34

2.4.1. Дифференциация проектируемой территории для целей разработки местных нормативов градостроительного проектирования 34

2.4.2. Виды объектов местного значения муниципального района, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования 35

2.5. Результаты анализа административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития Кондинского района, влияющих на установление расчетных показателей 37

2.6. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части 42

2.6.1. Объекты местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений 42

2.6.2. Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения 43

2.6.3. Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 44

2.6.4. Объекты местного значения муниципального района в области

образования 44

2.6.5. Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта 47

2.6.6. Объекты местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания 50

2.6.7. Объекты местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов 52

2.6.8. Объекты местного значения муниципального района в иных областях 55

2.7. Оценка предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц 57

2.8. Требования и рекомендации по установлению красных линий 57

2.9. Требования и рекомендации по установлению линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений 58

2.10. Требования по обеспечению охраны окружающей среды, учитываемые при подготовке МНГП 59

2.11. Требования по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требования к мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при подготовке МНГП 63

2.12. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке МНГП 64

3. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ 67

3.1. Область применения расчетных показателей 67

3.2. Правила применения расчетных показателей 67

Основная часть. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования

Объекты местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений

Таблица 1.1

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области электро-, газоснабжения поселений

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Объекты электроснабжения поселений:

гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции и иные электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территориям двух и более поселений

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению, кВт*ч на 1 чел. в год

Наличие плиты / электроводонагревателя

Состав семьи

Норматив потребления

При наличии газовой плиты

1 человек

2032,08

2 человека

1261,8

3 человека

975,84

4 человека

796,56

5 человек и более

691,44

При наличии электрической плиты

1 человек

2494,68

2 человека

1547,76

3 человека

1200,96

4 человека

973,2

5 человек и более

846,48

При наличии электроводонагревателя

852

Размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением от 20 кВ до 35 кВ включительно, кв. м

Не более 5000

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты газоснабжения поселений:

межпоселковые газопроводы высокого давления;

межпоселковые газопроводы среднего давления;

газопроводы попутного нефтяного газа

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Удельный расход природного газа для различных коммунальных нужд, куб. м на человека в месяц (куб. м на 1 чел. в год) [2]

Для газовой плиты при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения

13,6 (163,2)

Для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии централизованного горячего водоснабжения

34,6 (415,2)

Для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и отсутствии централизованного горячего водоснабжения

20,5 (246)

Удельный расход сжиженного газа для различных коммунальных нужд, кг на 1 чел. в месяц (кг на человека в год) [2]

Для газовой плиты при наличии централизованного горячего водоснабжения

6,9 (82,8)

Для газовой плиты и газового водонагревателя

16,9 (202,8)

Для газовой плиты при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя

10,4 (124,8)

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Примечания:

1. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для различных территорий могут быть изменены, путем введения уточняющих понижающих коэффициентов, учитывающих фактическое потребление.

2. Нормативы удельных расходов природного и сжиженного газа для различных территорий могут быть изменены, путем введения уточняющих понижающих коэффициентов, учитывающих фактическое потребление.

Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения

Таблица 1.2

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Плотность автомобильных дорог местного значения, км/кв. км

0,008

Расчетная скорость движения, км/ч

Категория II

120

Категория III

100

Категория IV

80

Категория V

60

Число полос движения, ед.

Категория II

2; 4

Категория III

2

Категория IV

2

Категория V

1

Ширина полосы движения, м

Категория II

3,75/3,50

Категория III

3,0

Категория IV

3,0

Категория V

4,5

Ширина обочины, м

Категория II

3,75/2,5

Категория III

2,5

Категория IV

2,0

Категория V

1,75

Наименьший радиус кривых в плане, м

Категория II

800

Категория III

600

Категория IV

300

Категория V

150

Наибольший продольный уклон, ‰

Категория II

40

Категория III

50

Категория IV

60

Категория V [1]

70

Общая площадь полосы отвода под автомобильную дорогу, га/км

Категория II

4,9

Категория III

4,6

Категория IV

3,5

Категория V

3,3

Минимально допустимая обеспеченность подъездами до границы земельных участков [2]

Улицы и дороги местного значения автомобильная дорога IV категории

Минимальные радиусы кривых в плане для размещения остановок на автомобильных дорогах категории, м

Категория II

100

Категория III

600

Категории IV-V

400

Минимальная длина остановочной площадки, м

10

Минимальное расстояние между остановочными пунктами на автомобильных дорогах категории, км

Категории II-III

3,0

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автостанции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Вместимость автостанции, пасс.

При расчетном суточном отправлении от 100 до 200

10

При расчетном суточном отправлении от 200 до 400

25

При расчетном суточном отправлении от 400 до 600

50

При расчетном суточном отправлении от 600 до 1000

75

Количество постов (посадки / высадки), ед.

При расчетном суточном отправлении от 100 до 200

2 (1/1)

При расчетном суточном отправлении от 200 до 400

3 (2/1)

При расчетном суточном отправлении от 400 до 600

3 (2/1)

При расчетном суточном отправлении от 600 до 1000

5 (3/2)

Размер земельного участка на один пост посадки-высадки пассажиров (без учета привокзальной площади), га

0,13

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автозаправочные станции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество топливораздаточных колонок, ед. на 1200 легковых автомобилей

1

Размер земельного участка, га

На 2 колонки

0,1

На 5 колонок

0,2

На 7 колонок

0,3

На 9 колонок

0,35

На 11 колонок

0,4

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автогазозаправочные станции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Доля от общего количества автозаправочных станций, %

15

Размер земельного участка, га

На 2 колонки

0,1

На 5 колонок

0,2

На 7 колонок

0,3

На 9 колонок

0,35

На 11 колонок

0,4

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автокемпинги, мотели

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Максимальное расстояние между объектами, км

На автомобильных дорогах категории II, III, IV, V

500

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Станции технического обслуживания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество постов, ед. на 200 легковых автомобилей

1

Размер земельного участка, га

до 10 постов

1,0

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Примечания:

1. На участках дорог категории V с уклонами более 60‰ в местах с неблагоприятными гидрологическими условиями и с легкоразмываемыми грунтами, с уменьшенной шириной обочин предусматривают устройство разъездов. Расстояния между разъездами принимают равными расстояниям видимости встречного автомобиля, но не более 1 км. Ширину земляного полотна и проезжей части на разъездах принимают по нормам дорог категории IV, а наименьшую длину разъезда - 30 м. Переход от однополосной проезжей части к двухполосной осуществляют на протяжении 10 м.

2. Данный норматив распространяется для земельных участков земель населенных пунктов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность граждан, отнесенных к категориям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 7.4 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», для строительства индивидуальных жилых домов.

Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Таблица 1.3

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Дамбы, берегоукрепительные сооружения, в том числе расположенные вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Ширина, м [1]

4,5

Высота, м [2]

на основе расчета

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Примечания:

1. Ширину гребня плотины или дамбы следует устанавливать в зависимости от условий производства работ и эксплуатации (использования гребня для проезда, прохода и других целей), но не менее 4,5 м.

2. Отметку гребня плотины или дамбы следует назначать на основе расчета возвышения его над расчетным уровнем воды.

Объекты местного значения муниципального района в области образования

Таблица 1.4

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области образования

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Дошкольные образовательные организации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности, мест на 1000 чел.

Городские населенные пункты

97

Сельские населенные пункты

108

Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, %

20

Размер земельного участка, кв. м на 1 место

Вместимость, мест

Размер земельного участка, кв. м на 1 место

До 100

40

Свыше 100

35

Размер групповой площадки, кв. м/место

Для детей ясельного возраста

7,2

Для детей дошкольного возраста

9,0

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м

Для климатического подрайона 1В

650

Для климатического подрайона 1Д

300

Пешеходная доступность, мин.

Для климатического подрайона 1В

10

Для климатического подрайона 1Д

5

Общеобразовательные организации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности, мест на 1000 чел.

Городские населенные пункты

176

Сельские населенные пункты

173

Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, %

25

Размер земельного участка, кв. м на 1 учащегося

Вместимость, учащихся

Размер земельного участка, кв. м на 1 учащегося

от 40 до 400

50

от 400 до 500

60

от 500 до 600

50

от 600 до 800

40

от 800 до 1100

33

от 1100 до 1500

21

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м

Для климатического подрайона 1В

650

Для климатического подрайона 1Д

300

Пешеходная доступность, мин.

Для климатического подрайона 1В

10

Для климатического подрайона 1Д

5

Транспортная доступность, мин.

Городские населенные пункты

Для учащихся I ступени обучения

15

Для учащихся II и III ступени обучения

50

Сельские населенные пункты

Для учащихся I ступени обучения

15

Для учащихся II и III ступени обучения

30

Организации дополнительного образования

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности, мест на 1000 чел. [4]

Городские населенные пункты

Всего, в том числе:

141

на базе общеобразовательных организаций

85

на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций)

56

Сельские населенные пункты

Всего, в том числе:

142

на базе общеобразовательных организаций

123

на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций)

19

Размер земельного участка, кв. м на 1 место

Встроенные

Размещаются в первых этажах жилых, общественных зданий

Отдельно стоящие

15

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м

Для климатического подрайона 1В

650

Для климатического подрайона 1Д

300

Пешеходная доступность, мин.

Для климатического подрайона 1В

10

Для климатического подрайона 1Д

5

Примечания:

1. В сельской местности проектируется не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника.

2. В сельской местности проектируется не менее одной дневной общеобразовательной школы на 201 человек.

3. При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

4. В качестве организаций дополнительного образования рекомендуется размещать: центры детского творчества; детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы общей физической подготовки); центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств); центры детского технического творчества; детские эколого-биологические центры; центры детского туризма и экскурсий (краеведения). Норматив обеспеченности следует определять исходя из количества детей, фактически охваченных дополнительным образованием.

Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта

Таблица 1.5

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Объекты физической культуры и массового спорта (всего)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Норматив единовременной пропускной способности объектов физкультуры и спорта, чел. на 1000 чел.

190

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Стадионы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество стадионов на 1500 мест и более, ед.

Пгт Междуреченский

1

Остальные населенные пункты

не нормируется

Уровень обеспеченности, мест

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, га

Вместимость, зрительских мест

Размер земельного участка, га

200

3,5

200-400

4,0

400-600

4,5

600-800

5,0

800-1000

5,5

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Плоскостные спортивные сооружения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Площадь, кв. м на 1000 чел.

Всего, в том числе по типу:

1950

крытые плоскостные сооружения

585

открытые плоскостные сооружения

1365

Размер земельного участка, кв. м на 1000 чел.

2500

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Плавательный бассейн общего пользования

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

1

Площадь, м2 зеркала воды на 1000 чел.

75

Размер земельного участка, кв. м на 1000 чел.

3500

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Спортивно-оздоровительные лагеря

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, кв. м на 1 место

195

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Стрельбища

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, га

площадки для стрельбы из мелкокалиберного оружия

0,14

площадки для стрельбы из мелкокалиберного оружия и для стрельбы из револьверов по силуэтам

0,45

площадки для стрелково-охотничьих стрельб

3,0

для отдельно стоящих открытых тиров

37,5

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Лыжные базы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, га

0,3 (без трасс и трамплинов)

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Конноспортивные базы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности [6]

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, кв. м на 1 голову

Расчетное число поголовья

Размер земельного участка, кв. м / 1 голову

До 10 голов

1000

До 20 голов

800

До 40 голов

700

Свыше 40 голов

650

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Авто- и мотодромы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, га

По заданию на проектирование

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не нормируется

Лодочные станции, яхт-клубы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

По заданию на проектирование

Размер земельного участка, га

1,0 для каждого причала, но не менее 1,5 га

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не нормируется

Помещения для физкультурных занятий и тренировок

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности, кв. м общей площади

70

Размер земельного участка, га

В составе помещений спортивных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Пешеходная доступность, м [9]

1340

Пешеходная доступность, мин. [9]

20

Примечания:

1. В качестве объекта спорта принимается сетевая единица соответствующего вида обслуживания, а также филиалы и территориально обособленные отделы.

2. При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии) и местного значения поселений.

3. При размещении спортивного комплекса, физкультурно-оздоровительного комплекса необходимо суммировать значения расчетных показателей размеров земельных участков в зависимости от состава комплекса.

4. Минимальный размер стадиона без учёта парковочных мест -3,0 га.

5. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.

6. Приведенные размеры не учитывают использование манежа конноспортивного комплекса с целью проведения соревнований, в этом случае размер земельного участка необходимо увеличить для размещения трибун, объектов обслуживания посетителей. Земельный участок не предусматривает размещение ипподрома.

7. Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы местного самоуправления принимают самостоятельно, исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства.

8. Минимальная доля мест для людей на креслах-колясках на трибунах спортивно-зрелищных сооружений со стационарными местами – 1% в соответствии с СП 59.13330.2016.

9. При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Объекты местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания

Таблица 1.6

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Межпоселенческие библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Размер земельного участка, га на 1000 ед. хранения

0,5

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Общедоступные библиотеки сельских поселений

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов, ед.

Населенный пункт сельского поселения с численностью населения до 500 человек, расположенный на расстоянии более 5 км до административного центра поселения

1 филиал

Населенный пункт сельского поселения с численностью населения свыше 500 человек, расположенный на расстоянии до 5 км до административного центра поселения

1 филиал

Населенный пункт сельского поселения с численностью населения свыше 500 человек, расположенный на расстоянии более 5 км до административного центра поселения

1

Административный центр сельского поселения с числом жителей до 500 человек

1

Административный центр сельского поселения с численностью населения от 500 до 1000 человек

1 с филиалом

Административный центр сельского поселения с численностью населения свыше 1000 человек

1 на 1000 человек

Размер земельного участка, га на 1000 ед. хранения

0,3

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Детские библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Количество объектов на сельское поселение, ед.

1 на 1000 детей в возрасте от 1,5 до 15 лет для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1000 человек

Размер земельного участка, га на 1000 ед. хранения

0,3

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Юношеские библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Размер земельного участка, га на 1000 ед. хранения

0,3

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Учреждения культуры клубного типа

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Обеспеченность зрительскими местами, мест

500

Размер земельного участка, га на объект

0,4

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

60

Музеи

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

2, в том числе 1 краеведческий музей

Размер земельного участка, га [5]

Размер участка, га

Экспозиционная площадь, кв. м

0,5

500

0,8

1000

1,2

1500

1,5

2000

1,8

2500

2,0

3000

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Выставочные залы, картинные галереи

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Размер земельного участка, га [6]

Размер участка, га

Экспозиционная площадь, кв. м

0,5

500

0,8

1000

1,2

1500

1,5

2000

1,8

2500

2,0

3000

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Помещения для культурно-досуговой деятельности

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности, кв. м площади пола на 1000 чел.

50

Размер земельного участка

В составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м [8]

1340

Пешеходная доступность, мин. [8]

20

Кинотеатры

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед. [7]

1

Размер земельного участка

-

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность, мин.

30

Примечания:

1. В муниципальном районе норматив обеспеченности библиотечным фондом в центральной районной (межпоселенческой) библиотеке составляет не менее 4 тыс. ед. хранения на 1000 человек административного центра муниципального района. Дополнительно в центральной районной (межпоселенческой) библиотеке: 0,14-0,5 тыс. ед. хранения на 1000 человек муниципального района.

2. В сельских массовых библиотеках при численности обслуживаемого населения нормативы обеспеченности библиотечным фондом составляют:

от 1000 до 2000 населения 6-7,5 тыс. ед. хранения на 1000 человек;

от 2000 до 5000 населения 5-6 тыс. ед. хранения на 1000 человек.

3. В населенных пунктах сельского поселения с численностью населения до 500 человек, расположенного на расстоянии до 5 км до административного центра поселениям рекомендуется организовывать отделы внестационарного обслуживания общедоступной библиотеки. Минимальный объем книжного фонда не должен быть ниже 2,5 тыс. книг.

4. Общедоступная, детская, юношеская библиотеки, филиалы общедоступных библиотек могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

5. Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона.

6. В зависимости от состава и объема фондов выставочные залы и галереи могут являться структурными подразделениями музеев. Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона.

7. Целесообразно размещать на территории муниципального района многофункциональные культурно-досуговые центры, которые при необходимости могут выполнять функции различных видов объектов (кинотеатр, выставочный зал, учреждение культуры клубного типа и др.) Необходимое количество зрительских мест для кинотеатров устанавливается из расчета 2 места на 1 тыс. человек.

8. При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Объекты местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 1.7

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Полигоны коммунальных и промышленных отходов, объекты по транспортировке, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов, га на 1000 тонн ТКО в год

Предприятия по промышленной переработке коммунальных отходов

0,05

Склады свежего компоста

0,04

Полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)

0,05

Поля компостирования

0,5-1,0

Поля ассенизации

2 -4

Сливные станции

0,02

Мусороперегрузочные станции

0,04

Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)

0,3

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по переработке промышленных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Плотность застройки предприятия, %

30

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния, м

До жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций

1000

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью менее 100 тыс. т отходов в год

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния, м

До жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций

500

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Участки захоронения токсичных промышленных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка, кв. м

Не нормируется

Мощность, тыс. тонн

Определяется количеством токсичных отходов, которое может быть принято на полигон в течение одного года

Минимальные расстояния, м

До населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях

3000

До сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети

200

До границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях

50

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Скотомогильники (биотермические ямы)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка, кв. м

не менее 600

Минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы), м

До жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

До автомобильных, железных дорог

300

До скотопрогонов и пастбищ

200

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Установки термической утилизации биологических отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния, м

До жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Места накопления твердых коммунальных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем твердых коммунальных отходов для жилого фонда, кг/чел. в год

Муниципальный жилой фонд

320

Индивидуальный жилой фонд

480

Объем твердых коммунальных отходов по населенному пункту в целом с учетом общественных зданий, кг/чел. в год

600

Объем накопления крупногабаритных коммунальных отходов, % от объем твердых коммунальных отходов

8

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м

100

Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на населенный пункт, ед. [2]

Пгт Междуреченский

2

Населенные пункты с численностью населения от 300 до 5000 чел.

1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Мобильный пункт приема вторичного сырья и опасных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Примечания:

1. Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.

2. Для населенных пунктов с численностью населения до 300 человек необходимо предусмотреть 1 пункт прием отходов, в котором принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно.

Объекты местного значения муниципального района в иных областях

Таблица 1.8

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области производственного, хозяйственно-складского и сельскохозяйственного назначения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Объекты производственного назначения местного значения (всех видов) и инвестиционные площадки, относящиеся ко всем приоритетным направлениям развития экономики

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Коэффициент застройки промышленной зоны

0,8

Коэффициент плотности застройки промышленной зоны

2,4

Минимальная плотность застройки земельных участков производственных объектов, %

Предприятия по производству замочно-скобяных изделий

61

Предприятия по производству художественной керамики

56

Предприятия по производству художественных изделий из металла и камня

52

Предприятия по производству духовых музыкальных инструментов

56

Предприятия по производству игрушек и сувениров из дерева

53

Предприятия по производству игрушек из металла

61

Предприятия по производству швейных изделий:

в двухэтажных зданиях

74

в зданиях более двух этажей

60

Промышленные предприятия службы быта при общей площади производственных зданий более 2000 кв. м, по:

изготовлению и ремонту одежды, ремонту радиотелеаппаратуры и фабрики фоторабот

60

изготовлению и ремонту обуви, ремонту сложной бытовой техники, фабрики химчистки и крашения, унифицированные блоки предприятий бытового обслуживания типа А

55

ремонту и изготовлению мебели

60

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты пищевой промышленности и сельского хозяйства, а также инвестиционные площадки в сфере развития агропромышленного комплекса

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальная плотность застройки земельных участков фермерских (крестьянских) хозяйств, %

По производству молока

40

По доращиванию и откорму крупного рогатого скота

35

По откорму свиней (с законченным производственным циклом)

35

Птицеводческие яичного направления

27

Птицеводческие мясного направления

25

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Таблица 1.9

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области содержания межпоселенческих мест захоронения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Кладбище смешанного и традиционного захоронения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка для кладбища, га на 1 тыс. чел.

0,24

Минимальные расстояния до жилой застройки, включая отдельные жилые дома; до ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивных сооружений, детских площадок, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, лечебно-профилактических медицинских организаций, м

при площади: 10 га и менее – 100; от 10 до 20 га – 300: от 20 до 40 га – 500.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Кладбище для погребения после кремации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка для кладбища, га на 1 тыс. чел.

0,02

Минимальные расстояния до жилой застройки, включая отдельные жилые дома; до ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивных сооружений, детских площадок, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, лечебно-профилактических медицинских организаций, м

100

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Примечание:

1. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается

Таблица 1.10

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Площадь стационарных торговых объектов, м2 на 1000 жителей

Всего, в том числе

453

торговые предприятия по продаже продовольственных товаров

155

торговые предприятия по продаже непродовольственных товаров

298

Размер земельного участка, га /100 кв. м торговой площади

При торговой площади до 150 кв. м

0,03

При торговой площади от 150 до 250 кв. м

0,08

При торговой площади от 250 до 650 кв. м

0,08-0,06

При торговой площади от 650 до 1500 кв. м

0,06-0,04

При торговой площади от 1500 до 3500 кв. м

0,04-0,02

При торговой площади свыше 3500

0,02

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м [1]

650

Пешеходная доступность, мин. [1]

10

Предприятия общественного питания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество посадочных мест на 1 тыс. чел.

Городские населенные пункты

Всего, в том числе

40

для общественного делового центра

32

для квартала (микрорайона, жилого района)

8

Сельские населенные пункты

40

Размер земельного участка, га /100 мест

При мощности объекта до 100 посадочных мест

0,2

При мощности объекта от 100 до 150 посадочных мест

0,15

При мощности объекта свыше 150 посадочных мест

0,1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м [1] [2]

1340

Пешеходная доступность, мин. [1] [2]

20

Предприятия бытового обслуживания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество рабочих мест на 1 тыс. чел.

Городские населенные пункты

всего, в том числе

9

для общественного делового центра

7

для квартала (микрорайона, жилого района)

2

Сельские населенные пункты

7

Размер земельного участка, га /100 рабочих мест

При мощности объекта 10-50 рабочих мест

0,1-0,2

При мощности объекта 50-150 рабочих мест

0,05-0,08

При мощности объекта свыше 150 рабочих мест

0,03

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность, м [1]

1340

Пешеходная доступность, мин. [1]

20

Примечания:

1. При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

2. Территориальная доступность предприятий общественного питания применима для общественно-деловых центров города.

Таблица 1.11

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Административное здание органа местного самоуправления

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Таблица 1.12

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения муниципального района в области организации архивного дела

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

Муниципальный архив

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов на муниципальный район, ед.

1

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части

Термины и определения

Автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Берегозащитное (берегоукрепительное) сооружение – гидротехническое сооружение для защиты берега от размыва и разрушения.

Велосипедная дорожка – отдельная дорога или часть автомобильной дороги, предназначенная для велосипедистов и оборудованная соответствующими техническими средствами организации дорожного движения.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) – документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории.

Дошкольная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Красные линии – линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Микрорайон (квартал) – планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами.

Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Нормативы градостроительного проектирования – совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Общеобразовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Общеобразовательная организация I ступени обучения – общеобразовательная организация начального образования.

Общеобразовательная организация II ступени обучения – общеобразовательная организация основного образования.

Общеобразовательная организация III ступени обучения – общеобразовательная организация среднего образования.

Объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

Цели и задачи разработки МНГП

МНГП Кондинского района разрабатываются в целях определения совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.

При разработке МНГП Кондинского района решаются следующие задачи:

1) подготовка основной части нормативов градостроительного проектирования Кондинского района, содержащей расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

2) подготовка материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования Кондинского района;

3) подготовка правил и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Кондинского района.

Общая характеристика состава и содержания МНГП

МНГП Кондинского района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.

МНГП Кондинского района включают в себя следующие разделы:

Основная часть:

расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Кондинского района;

расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения Кондинского района.

Материалы по обоснованию МНГП:

обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Кондинского района;

обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения Кондинского района.

Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части, применяемых при подготовке документов территориального планирования:

область применения расчетных показателей;

правила применения расчетных показателей.

МНГП Кондинского района обеспечивает соблюдение требований:

охраны окружающей среды;

санитарно-гигиенических норм;

интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

пожарной безопасности.

При подготовке МНГП учитывались предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

Общая характеристика методики разработки МНГП

В соответствии с п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

2) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Таким образом, установление расчетных показателей в МНГП района необходимо выполнять с учетом территориальных особенностей Кондинского района, выраженных в социально-демографических, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.

Дифференциация проектируемой территории для целей разработки местных нормативов градостроительного проектирования

В качестве факторов дифференциации проектируемой территории Кондинского района для установления значений расчетных показателей в МНГП определены:

численность населения;

вид (категория) населенного пункта и статус поселения.

Дифференциация населённых пунктов по численности населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социально-бытового и культурного обслуживания и объектами озеленения общего пользования необходимо применять в зависимости от численности населения административно-территориальной единицы.

В зависимости от численности населения населенного пункта согласно таблице 1 п. 4.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*» населённые пункты поселений Кондинского района подразделяются на группы, представленные ниже (таблица 2.1).

Таблица 2.1

Дифференциация населенных пунктов по численности населения

Группы населенных пунктов

Численность населения, тыс. человек

Городские населенные пункты

Сельские населенные пункты

Большие

-

от 1 до 3

Средние

-

от 0,2 до 1

Малые

до 50

до 0,2

Виды объектов местного значения муниципального района, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования

В соответствии с ч. 3 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ нормативы градостроительного проектирования муниципального района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного Кодекса РФ, иными объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

Перечень объектов местного значения Кондинского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона ХМАО – Югры от 18.04.2007 № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

(далее – Закон № 39-оз), Устава Кондинского района.

В число объектов местного значения муниципального района, отнесенных к таковым градостроительным законодательством Российской Федерации, входят объекты, относящиеся к областям:

а) электро- и газоснабжение поселений;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

В качестве базового перечня видов объектов местного значения, в отношении которых разрабатываются Местные нормативы градостроительного проектирования Кондинского района, принят перечень видов объектов местного значения муниципального района, установленный в статье 8.1 Закона № 39-оз:

в области электро- и газоснабжения поселений муниципального района:

гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции и иные электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территориям двух и более поселений;

межпоселковые газопроводы высокого давления;

межпоселковые газопроводы среднего давления;

газопроводы попутного нефтяного газа;

2) в области автомобильных дорог местного значения:

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств) вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

дамбы, берегоукрепительные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

4) в области образования:

дошкольные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

организации дополнительного образования;

5) в области физической культуры и массового спорта – стадионы, спортивно-оздоровительные лагеря, стрельбища, лыжные базы, конноспортивные базы, авто- и мотодромы, лодочные станции, яхт-клубы, иные объекты спортивного назначения местного значения, необходимые для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

6) в области культуры и социального обслуживания:

объекты культурного наследия местного значения, расположенные на межселенных территориях;

объекты культурно-досугового назначения и социальной инфраструктуры местного значения для обслуживания двух и более поселений, входящих в состав муниципального района;

7) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;

8) в иных областях:

особо охраняемые природные территории местного значения;

территории муниципального жилищного фонда, инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма, расположенные на межселенной территории;

объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения;

объекты сельскохозяйственного назначения местного значения;

межпоселенческие места захоронения (кладбища, крематории, колумбарии);

иные виды объектов местного значения, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, уставами муниципальных образований автономного округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района.

Результаты анализа административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития Кондинского района, влияющих на установление расчетных показателей

Кондинский район – муниципальное образование в составе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Кондинский район в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2004 № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения» (является административно-территориальной единицей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, непосредственно входящей в состав Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Кондинский район расположен на юго-западе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, занимает площадь 54,6 тыс. км². Северная часть района расположена на Кондинской низменности. Протяженность с севера на юг – 300 км, с запада на восток – 340 км. Район граничит: на юго-западе и западе – с Тавдинским, Таборинским, Гаринским районами Свердловской области, на северо-востоке и севере – с Советским, Октябрьским и Ханты-Мансийским районами Ханты-Мансийского автономного округа, на востоке и юго-востоке – с Уватским и Тобольским районами Тюменской области.

Рельеф территории района – плоский. Самая высокая точка – 92 м над уровнем моря, на юге района, рядом с пгт Куминский, самая низкая точка – 26 м, на северо-востоке района, рядом с п. Болчары. Почвы подзолистые, болотные. Болота занимают 46,2% площади района. В северной и восточной частях множество озёр. Лесной фонд составляет более 5 миллионов гектар, леса в основном еловые и кедровые, встречается берёза.

В соответствии с СП 131.13330.2018 «СниП 23-01-99* Строительная климатология» территория наибольшая часть Кондинского района расположена в климатическом подрайоне 1В (рисунок 2.1).

Населенные пункты, расположенные в климатическом подрайоне 1Д: село Алтай, деревня Кама (сельское поселение Болчары). Остальные населенные пункты Кондинского района расположены в климатическом подрайоне 1В.

Рисунок 2.1. Карта климатического района Кондинского района ХМАО – Югры

Границы территории Кондинского района установлены Законом ХМАО – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» .

В границах территории Кондинского района находятся территории пяти городских поселений, пяти сельских поселений и межселенные территории, находящиеся в пределах границ Кондинского района.

В составе Кондинского района, в соответствии с данным Законом, находятся:

1) городское поселение Кондинское с находящимися в его составе населенными пунктами: поселок городского типа Кондинское (административный центр), деревня Ильичевка, деревня Никулкина, деревня Старый Катыш;

2) городское поселение Куминский с находящимся в его составе населенным пунктом поселком городского типа Куминский (административный центр);

3) городское поселение Луговой с находящимся в его составе населенным пунктом поселком городского типа Луговой (административный центр);

4) городское поселение Междуреченский с находящимся в его составе населенным пунктом поселком городского типа Междуреченский (административный центр);

5) городское поселение Мортка с находящимися в его составе населенными пунктами: поселок городского типа Мортка (административный центр), деревня Юмас, село Ямки, деревня Сотник;

6) сельское поселение Леуши с находящимися в его составе населенными пунктами: село Леуши (административный центр), поселок Дальний, поселок Лиственичный, поселок Ягодный;

7) сельское поселение Мулымья с находящимися в его составе населенными пунктами: поселок Мулымья (административный центр), село Чантырья, поселок Назарово, село Шаим, поселок Супра, деревня Ушья;

8) сельское поселение Шугур с находящимися в его составе населенными пунктами: деревня Шугур (административный центр), село Карым;

9) сельское поселение Болчары с находящимися в его составе населенными пунктами: село Болчары (административный центр), деревня Кама, село Алтай;

10) сельское поселение Половинка с находящимся в его составе населенным пунктом поселком Половинка (административный центр).

Административный центр Кондинского района – поселок городского типа Междуреченский.

Характеристика поселений Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Характеристика поселений Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (по данным статистики на начало 2020 года)

Муниципальные образования

Статус муниципального образования

Административный центр

Количество населенных пунктов

Численность населения, чел.

Площадь, км2

Плотность населения, чел./км2

Кондинское

городское поселение

пгт Кондинское

4

2892

2,71

1067,2

Куминский

городское поселение

пгт Куминский

1

2658

0,87

3055,2

Луговой

городское поселение

пгт Луговой

1

1440

0,97

1484,5

Междуреченский

городское поселение

пгт Междуреченский

1

11040

1,34

8238,8

Мортка

городское поселение

пгт Мортка

4

4396

1,92

2289,6

Болчары

сельское поселение

село Болчары

3

1972

5,21

378,5

Леуши

сельское поселение

село Леуши

4

2437

0,78

3124,4

Мулымья

сельское поселение

посёлок Мулымья

6

2185

2,92

748,3

Половинка

сельское поселение

посёлок Половинка

1

1158

0,47

2463,8

Шугур

сельское поселение

деревня Шугур

2

582

3,3

176,4

Всего (Кондинский район)

муниципальный район

пгт Междуреченский

27

30760

54627,4

0,6

Плотность населения Кондинского района составляет 0,6 человек на квадратный километр.

Численность постоянного населения Кондинского района на начало 2020 года – 30760 человек, из них городского населения – 21494 человек, а сельских жителей 9266 чел.

Численность населения Кондинского района снижается (рисунок 2.2). За период 2015-2020 годов численность населения района сократилась на 1313 чел. (на 4,1%).

Рисунок 2.2. Динамика численности населения Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015-2019 годах (данные на начало года)

Структура численности населения по поселениям Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на начало 2020 г. Представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3. Структура численности населения по поселениям Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на начало 2020 г. (чел., %)

Возрастная структура населения Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на начало 2019 года отражена в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Возрастная структура населения Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (по данным статистики на 01.01.2019)

Возраст

Городское население

Сельское население

Всего по району

Мужчины

Женщины

Всего

Мужчины

Женщины

Всего

0-2

401

377

778

211

190

401

1179

3-5

487

490

977

238

200

438

1415

6

170

150

320

82

84

166

486

1-6

929

917

1846

466

404

870

2716

7

177

162

339

84

102

186

525

8-13

986

968

1954

420

359

779

2733

0-14

2379

2295

4674

1116

993

2109

6783

14-15

300

296

596

134

111

245

841

16-17

274

232

506

112

120

232

738

0-17

2795

2675

5470

1281

1166

2447

7917

18-19

197

233

430

82

77

159

589

20-24

463

498

961

277

240

517

1478

16-29

1577

1451

3028

726

597

1323

4351

25-29

643

488

1131

255

160

415

1546

30-34

779

744

1523

316

242

558

2081

35-39

786

903

1689

308

279

587

2276

40-44

778

846

1624

327

296

623

2247

15-49

4745

4870

9615

1982

1789

3771

13386

45-49

683

778

1461

252

322

574

2035

50-54

644

701

1345

333

328

661

2006

55-59

792

953

1745

400

431

831

2576

60-64

714

878

1592

297

387

684

2276

65-69

459

679

1138

203

329

532

1670

70 и старше

364

1022

1386

232

464

696

2082

моложе трудоспособного возраста

2521

2443

4964

1169

1046

2215

7179

трудоспособный возраст

6039

5423

11462

2662

2064

4726

16188

старше трудоспособного возраста

1537

3532

5069

732

1611

2343

7412

Всего

10097

11398

21495

4563

4721

9284

30779

Соотношение сельского и городского населения составляет 30/70, что говорит о высокой степени урбанизации.

Возрастная структура населения Кондинского района характеризуется превышением в общей численности населения Кондинского района доли населения старше трудоспособного возраста над долей населения моложе трудоспособного возраста (24% и 23% соответственно), что свидетельствует о регрессивном типе структуры населения.

Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части

Объекты местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений

Таблица 2.4

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Объекты электроснабжения поселений:

гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции и иные электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территориям двух и более поселений

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению и размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением от 20 кВ до 35 кВ включительно приняты согласно таблице 24 РНГП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РНГП ХМАО).

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты газоснабжения поселений:

межпоселковые газопроводы высокого давления;

межпоселковые газопроводы среднего давления;

газопроводы попутного нефтяного газа

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд приняты согласно таблице 24 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения

Таблица 2.5

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Плотность автомобильных дорог местного значения принята в размере 0,008 км/км2 с учетом текущей обеспеченности.

Расчет: Протяженность автомобильных дорог местного значения на конец 2019 года 453,7 км (по данным Росстата). Площадь Кондинского района 54627,4 км2.

453,7/54627,4=0,008 км/км2.

Категории и параметры автомобильных дорог общей сети приняты согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автостанции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Вместимость автостанции, количество постов (посадки / высадки) и размер земельного участка на один пост посадки-высадки пассажиров (без учета привокзальной площади) приняты согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автозаправочные станции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей принята согласно п. 11.27 СП 42.13330.2011 и таблице 26 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка для автозаправочных станций принят согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автогазозаправочные станции

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Доля автогазозаправочных станций не менее 15% от общего количества автозаправочных станций принята согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка для автогазозаправочных станций принят согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Автокемпинги, мотели

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Максимальное расстояние между объектами принято согласно таблице 26 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Станции технического обслуживания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Один пост на 200 легковых автомобилей принят согласно п. 11.26 СП 42.13330.2011.

Размер земельного участка для станций технического обслуживания принят согласно п. 11.26 СП 42.13330.2011.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Таблица 2.6

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Дамбы, берегоукрепительные сооружения, в том числе расположенные вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Ширина и высота дамбы принята в соответствии с таблицей 29 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты местного значения муниципального района в области образования

Таблица 2.7

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области образования

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Дошкольные образовательные организации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество мест в дошкольных образовательных организациях определено расчетным путем в соответствии с таблицей 20 РНГП ХМАО.

Расчет:

Согласно таблице 20 РНГП ХМАО объектами дошкольного образования должны быть обеспеченны 70% численности детей дошкольного возраста.

Численность населения дошкольного возраста (возраста от 0 до 6 лет включительно в таблице 2.3) в городских населенных пунктах – 2075 чел. Общая численность городского населения района 21495 чел.

Минимальная обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях в городских населенных пунктах:

20750,7/214951000=97 места на 1000 чел.

Численность населения дошкольного возраста (возраста от 0 до 6 лет включительно в таблице 2.3) в сельских населенных пунктах – 1005 чел. Общая численность сельского населения района 9284 чел.

Минимальная обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях в сельских населенных пунктах:

10050,7/92841000=108 мест на 1000 чел.

Предельный минимальный удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно с Приложению Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О Методических рекомендациях» (далее – Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02).

Размер земельного участка и групповой площадки дошкольных образовательных организаций приняты согласно таблице 20 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 650 м или 10 минут (для климатического подрайона 1В) согласно таблице 33 РНГП ХМАО.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Общеобразовательные организации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество мест в общеобразовательных организациях определено расчетным путем в соответствии с таблицей 20 РНГП ХМАО.

Расчет:

Согласно таблице 20 РНГП ХМАО общеобразовательными организациями должны быть обеспечены 100%-ный детей в возрасте 7-16 лет и 90% детей в возрасте 16-18 лет.

Численность городского населения в возрасте от 7 до 16 лет – 3142 чел. Численность городского населения в возрасте от 16 до 18 лет – 721 чел.

Минимальная обеспеченность местами в общеобразовательных организациях городских населенных пунктов:

3142+721*0,9/214951000=176 мест на 1000 чел.

Численность сельского населения в возрасте от 7 до 16 лет – 1326 чел. Численность сельского населения в возрасте от 16 до 18 лет – 312 чел.

Минимальная обеспеченность местами в общеобразовательных организациях городских населенных пунктов:

1326+312*0,9/92841000=173 места на 1000 чел.

Рассчитанные показатели выше предельного показателя, установленного в РНГП ХМАО (165 учащихся на 1000 чел. общей численности населения), поэтому могут быть принята.

Предельный минимальный удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, принят в размере 25% согласно Приложению Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02.

Размер земельного участка общеобразовательных организаций принят согласно таблице 20 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 650 м или 10 минут (для климатического подрайона 1В) согласно таблице 33 РНГП ХМАО.

Транспортная доступность в городских населенных пунктах принята 15 мин. для учащихся I ступени обучения (начальная школа), 50 мин. для учащихся II и III ступени обучения (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа) согласно таблице 33 РНГП ХМАО.

Транспортная доступность в сельских населенных пунктах принята 15 мин. для учащихся I ступени обучения (начальная школа), 30 мин. для учащихся II и III ступени обучения (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа) согласно таблице 33 РНГП ХМАО.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Организации дополнительного образования

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество мест в организациях дополнительного образования определено расчетным путем в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02: всего 75 мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе:

для городских населенных пунктов на базе общеобразовательных организаций– 45 мест, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) – 30 мест;

для сельских населенных пунктов на базе общеобразовательных организаций – 65 мест, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) – 10 мест.

Расчет:

Численность городского населения в возрасте от 5 до 18 лет (расчет по таблице 2.2 пропорционально возрасту) – 4041 чел.

Минимальная обеспеченность местами в организациях дополнительного образования в городских населенных пунктах:

40410,75/21495=141 место на 1000 чел.;

в том числе на базе общеобразовательных организаций:

40410,45/21495=85 мест на 1000 чел.;

на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций):

40410,3/21495=56 мест на 1000 чел.

Численность сельского населения в возрасте от 5 до 18 лет (расчет по таблице 2.2 пропорционально возрасту) – 1754 чел.

Минимальная обеспеченность местами в организациях дополнительного образования в сельских населенных пунктах:

17540,75/9284=142 места на 1000 чел.;

в том числе на базе общеобразовательных организаций:

17540,65/9284=123 мест на 1000 чел.;

на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций):

17540,1/9284=19 мест на 1000 чел.

Рассчитанные показатели превышают предельные значения соответствующих показателей, установленных в таблице 20 РНГП ХМАО (67% от числа детей в возрасте от 5 до 18 лет), поэтому могут быть приняты.

Размер земельного участка организаций дополнительного образования принят согласно таблице 20 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 650 м или 10 минут (для климатического подрайона 1В) согласно таблице 33 РНГП ХМАО.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются ввиду общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. То есть показатели территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания не являются их нормативными радиусами обслуживания, это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта

Таблица 2.8

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Объекты физической культуры и массового спорта (всего)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из единовременной пропускной способности объекта спорта в 190 чел. на 1000 человек согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы местного самоуправления принимают самостоятельно, исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства.

При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии) и местного значения поселений.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Стадионы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 стадиона на 1500 мест и более в населенном пункте с численностью более 5000 человек (пгт Междуреченский) принято в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21.03.2018 № 244.

Уровень обеспеченности местами на стадионе принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка стадионов принят согласно таблице 20 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 35 РНГП ХМАО (показатель для плоскостного спортивного сооружения).

Плоскостные спортивные сооружения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Площадь плоскостных спортивных сооружений принята 1950 кв. м на 1000 чел. согласно таблице 23 РНГП ХМАО, в том числе по типу: крытые плоскостные сооружения – 585 кв. м на 1000 чел. (30%); открытые плоскостные сооружения – 1365 кв. м на 1000 чел. (70%).

Размер земельного участка 2500 кв. м на 1000 чел. принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 35 РНГП ХМАО.

Плавательный бассейн общего пользования

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 плавательного бассейна общего пользования на 30000 чел. принято в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21.03.2018 № 244, учитывая общую численность населения Кондинского района на начало 2020 года (30760 чел.).

Уровень обеспеченности 75 м2 площади зеркала воды на 1000 жителей принят согласно таблице 25 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 3500 кв. м на 1000 чел. принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 35 РНГП ХМАО

Спортивно-оздоровительные лагеря

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 195 кв. м /место принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Стрельбища

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Лыжные базы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,3 га (без трасс и трамплинов) принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Конноспортивные базы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО. При этом приведенные размеры не учитывают использование манежа конноспортивного комплекса с целью проведения соревнований, в этом случае размер земельного участка необходимо увеличить для размещения трибун, объектов обслуживания посетителей. Земельный участок не предусматривает размещение ипподрома.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Авто- и мотодромы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов и размер земельного участка принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Лодочные станции, яхт-клубы

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принимается по заданию на проектирование согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице 23 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Помещения для физкультурных занятий и тренировок

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности 70 кв. м на 1000 чел. принято согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Помещения для физкультурных занятий и тренировок рекомендуется размещать в составе помещений спортивных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 1340 м / 20 минут согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Объекты местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания

Таблица 2.9

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области культуры и социального обслуживания

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Межпоселенческие библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято согласно таблице 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» (далее – Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965) и таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,5 га на 1000 ед. хранения принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Общедоступные библиотеки сельских поселений

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество объектов принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,3 га на 1000 ед. хранения принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Детские библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято согласно таблице 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 и таблице 21 РНГП ХМАО.

Не менее 1 объекта на 1000 детей в возрасте от 1,5 до 15 лет для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1000 человек принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,3 га на 1000 ед. хранения принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Юношеские библиотеки

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,3 га на 1000 ед. хранения принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Учреждения культуры клубного типа

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

1 объект на муниципальный район принято согласно таблице 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 и таблице 21 РНГП ХМАО.

Обеспеченность зрительскими местами не менее 500 мест принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка 0,4 га на объект принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Музеи

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 2 объектов на муниципальный район принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО. Не менее 1 краеведческого музея принято согласно таблице 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965.

Размер земельного участка принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Выставочные залы, картинные галереи

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице 21 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность принята 30 мин. согласно таблице 34 РНГП ХМАО.

Помещения для культурно-досуговой деятельности

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Уровень обеспеченности 50 кв. м на 1000 чел. принято согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Помещения для культурно-досуговой деятельности рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 1340 м / 20 минут согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Кинотеатры

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Не менее 1 объекта на муниципальный район принято согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Целесообразно размещать на территории муниципального района многофункциональные культурно-досуговые центры, которые при необходимости могут выполнять функции различных видов объектов (кинотеатр, выставочный зал, учреждение культуры клубного типа и др.) Необходимое количество зрительских мест для кинотеатров устанавливается из расчета 2 места на 1 тыс. человек.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Транспортная доступность 30 минут принята согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Объекты местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 2.10

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Полигоны коммунальных и промышленных отходов, объекты по транспортировке, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов принят согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по переработке промышленных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Плотность застройки предприятия 30% принята согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния до жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций 1000 м приняты согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью менее 100 тыс. т отходов в год

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния до жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций 500 м приняты согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Участки захоронения токсичных промышленных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка, мощность и минимальные расстояния до объектов приняты согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Скотомогильники (биотермические ямы)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка не менее 600 кв. м и минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы) до объектов приняты согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Установки термической утилизации биологических отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальные расстояния до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) 1000 м приняты согласно таблице 30 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Места накопления твердых коммунальных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество площадок для установки контейнеров в населенном пункте определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов приняты в соответствии с разделом 1.8 РНГП ХМАО.

Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа, но не более 5, контейнеров в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность 100 м до площадок для установки контейнеров для сбора мусора устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.

Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество пунктов приема вторичного сырья и опасных отходов принято согласно разделу 1.8 РНГП ХМАО:

для пгт Междуреченский (населенный пункт с численностью населения от 5 тыс. чел. до 20 тыс. чел.) – не менее 2 объектов;

для населенных пунктов с численностью населения от 300 до 5000 чел. – не менее 1 объекта.

Для населенных пунктов с численностью населения до 300 человек необходимо предусмотреть 1 пункт прием отходов, в котором принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Мобильный пункт приема вторичного сырья и опасных отходов

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Количество мобильных пунктов приема вторичного сырья и опасных отходов принято согласно разделу 1.8 РНГП ХМАО: не менее 1 объекта на муниципальный район.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты местного значения муниципального района в иных областях

Таблица 2.11

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области производственного, хозяйственно-складского и сельскохозяйственного назначения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Объекты производственного назначения местного значения (всех видов) и инвестиционные площадки, относящиеся ко всем приоритетным направлениям развития экономики

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки промышленной зоны, минимальная плотность застройки земельных участков производственных объектов приняты согласно таблице 27 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Объекты пищевой промышленности и сельского хозяйства, а также инвестиционные площадки в сфере развития агропромышленного комплекса

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальная плотность застройки земельных участков фермерских (крестьянских) хозяйств принята согласно таблице 27 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Таблица 2.12

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области содержания межпоселенческих мест захоронения

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Кладбище смешанного и традиционного захоронения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка для кладбища смешанного и традиционного захоронения 0,24 га на 1 тыс. чел. принят согласно Приложению Д СП 42.13330.2016 и таблице 28 РНГП ХМАО.

Минимальные расстояния до жилой за-стройки, включая отдельные жилые дома; до ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивных сооружений, детских площадок, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, лечебно-профилактических медицинских организаций приняты согласно таблице 28 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Кладбище для погребения после кремации

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Размер земельного участка для кладбища для погребения после кремации 0,02 га на 1 тыс. чел. принят согласно Приложению Д СП 42.13330.2016 и таблице 28 РНГП ХМАО.

Минимальные расстояния до жилой застройки, включая отдельные жилые дома; до ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивных сооружений, детских площадок, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, лечебно-профилактических медицинских организаций приняты согласно таблице 28 РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Таблица 2.13

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Площадь стационарных торговых объектов принята в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденными в постановлением Правительства ХМАО – Югры от 05.08.2016 № 291-п (суммарный норматив минимальной обеспеченности площадью стационарных торговых объектов 453 м2 на 1000 жителей, в том числе 155 м2 на 1000 жителей для объектов по продаже продовольственных товаров и 298 м2 на 1000 жителей для объектов по продаже непродовольственных товаров).

Размер земельного участка принят согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 650 м / 10 минут согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Предприятия общественного питания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обеспеченность объектами общественного питания принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и таблицей А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 1340 м / 20 минут согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Предприятия бытового обслуживания

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Обеспеченность объектами бытового обслуживания принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и таблицей А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Размер земельного участка принят согласно таблице А.1 приложения А РНГП ХМАО.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Пешеходная доступность принята 1340 м / 20 минут согласно таблице А.2 приложения А РНГП ХМАО.

Таблица 2.14

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Обоснование расчетного показателя

Административное здание органа местного самоуправления

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

Таблица 2.15

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области организации архивного дела

Наименование вида объекта

Тип расчетного показателя

Наименование расчетного показателя, единица измерения

Муниципальный архив

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется.

Оценка предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц

Предложения органов местного самоуправления муниципального района и заинтересованных лиц не поступало.

Требования и рекомендации по установлению красных линий

Красные линии согласно Градостроительному кодексу РФ, устанавливаются и утверждаются в составе документации по планировке территорий – проекта планировки территории.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Минимальную ширину улиц и дорог в красных линиях (в метрах) следует принимать: магистральных дорог – 50 м; магистральных улиц – 40 м; улиц и дорог местного значения – 15 м.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов).

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования, последующего освоения и застройки территорий населенных пунктов.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Проектирование и строительство зданий и сооружений на территориях населенных пунктов, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования.

Красные линии дополняются иными линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий населенных пунктов.

Требования и рекомендации по установлению линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа от красных линий устанавливаются с учетом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.

Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

От многоквартирных многоэтажных (6 и более этажей) и среднеэтажных (4-5 этажей) жилых домов до красных линий – 5 м.

От индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.

Садовый дом должен отстоять от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.

Расстояние от зданий и сооружений в промышленных зонах до красных линий – не менее 3 м.

Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более, чем на 0,6 м, допускается не учитывать.

По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания. Возможно размещение зданий по красной линии в условиях исторической, сложившейся застройки.

В районах индивидуальной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки.

Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на 3 метра, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки.

Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать согласно таблице 2.16.

Таблица 2.16

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания

Минимальные расстояния от стен зданий учреждений и предприятий обслуживания до красной линии, м

городской населенный пункт

сельский населенный пункт

Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации (стены здания)

25

10

Медицинские организации:

больничные корпуса

30

поликлиники

15

Объекты пожарной охраны

10

Кладбища традиционного захоронения и крематории

Кладбища для погребения после кремации

6

Требования по обеспечению охраны окружающей среды, учитываемые при подготовке МНГП

При градостроительном проектировании необходимо учитывать предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека для различных функциональных зон, которые устанавливаются в соответствии параметрами, приведенными ниже в таблице 2.17.

Таблица 2.17

Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания

Функциональная зона

Максимальный уровень звукового воздействия, дБА

Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха (предельно допустимые концентрации (ПДК)

Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов

(предельно допустимые уровни (ПДУ)

Загрязненность сточных вод

Жилые зоны:

Индивидуальная жилищная застройка и малоэтажная застройка

70

1 ПДК

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях или хранение в герметичных выгребных ямах с последующим вывозом на КОС.

Зоны здравоохранения:

Территории размещения лечебно-профилактических организаций длительного пребывания больных и центров реабилитации

60

0,8 ПДК

1 ПДУ

Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС.

Территории размещения лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, домов отдыха, пансионатов

70

1 ПДК

1 ПДУ

Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС

Производственные зоны

Нормируется по границе объединенной СЗЗ

70

Нормируется по границе объединенной СЗЗ

1 ПДК

Нормируется

по границе

объединенной СЗЗ

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском

Рекреационные зоны

60

0,8 ПДК

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском

Примечание:

1. Значение максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению их разрешенных в зонах по обе стороны границы.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Жилые зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Запрещается проектирование и размещение объектов I-III класса вредности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы.

Производственные зоны, промышленные узлы, предприятия (далее – производственная зона) и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Запрещается размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, за исключением объектов, назначение которых соответствует требованиям пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке, предусмотренном статьей 25 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

Места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

Размещение производственной зоны на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

Размещение производственных предприятий в прибрежных защитных полосах водоемов допускается по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод в соответствии с законодательством только при необходимости по технологическим условиям непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам.

Производственные предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней и других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых, общественно-деловых и рекреационных зон на расстоянии не менее 200 м.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. Территории сельскохозяйственных предприятий, расположенных на прибрежных участках водоемов, необходимо оборудовать системами сбора и отведения поверхностных стоков.

Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. Сокращение расстояние возможно при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

Устройство отвалов, шлаконакопителей, мест складирования отходов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами территории предприятий и II пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.

Отвалы, в том числе содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной.

Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.

Режимы ограничений и размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий учитываются СЗЗ промышленных объектов, причем вне зависимости от того, разработаны проекты СЗЗ эксплуатирующей организацией или нет. При отсутствии утвержденных уполномоченными органами границ СЗЗ за основу может быть взята санитарная классификация предприятий, установленная санитарными нормами и правилами.

Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненными в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год) следует принимать исходя из объемов коммунальных отходов:

1) твердых коммунальных отходов:

для проживающих в муниципальном жилом фонде - 320 кг/чел. в год;

для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 480 кг/чел. в год;

2) общее количество коммунальных отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий – 600 кг/чел. в год;

3) нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 8 процентов от объема твердых коммунальных отходов.

В населенных пунктах без постоянных дорог и с численностью населения от 300 до 5000 человек следует предусматривать строительство собственного полигона ТКО или организацию мест накопления отходов (площадок временного накопления), откуда отходы будут вывозиться не реже чем 2 раза в год на полигон ТКО.

В населенных пунктах, где особенно затруднено транспортное сообщение (островное расположение, обилие рек, болотистая местность), необходимо строительство комплексов термического обезвреживания ТКО (инсинераторов)

В малых населенных пунктах с численностью населения менее 300 чел., расположенных относительно близко к крупным населенным пунктам и имеющим с ними постоянное транспортное сообщение, целесообразно организовать регулярный вывоз отходов по схеме, принятой в близлежащих населенных пунктах.

Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов должны располагаться во всех населенных пунктах в следующем количестве:

в населенных пунктах с численностью населения от 5 до 20 тыс. человек – 2 пункта приема вторичного сырья и опасных отходов;

в населенных пунктах с численностью населения от 300 чел. до 5 тыс. чел. – 1 пункт приема вторичного сырья и опасных отходов;

в населенных пунктах с численностью населения до 300 чел. – 1 пункт приема отходов (принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно).

В Кондинском районе необходим 1 мобильный пункт приема вторичного сырья и опасных отходов.

Требования по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требования к мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при подготовке МНГП

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) должны учитываться при:

подготовке документов территориального планирования;

разработке документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);

разработке материалов, обосновывающих строительство (технико-экономического обоснования, технико-экономических расчетов), а также проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

При градостроительном проектировании на территории населенных пунктов, отнесенных к группе по гражданской обороне, необходимо учитывать требования проектирования в категорированных населенных пунктах в соответствии со СП 165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90.

Нормативные показатели пожарной безопасности муниципальных образований следует принимать в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Территории, расположенные на участках, подверженных негативному влиянию вод, должны быть обеспечены защитными гидротехническими сооружениями. Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Для предотвращения заболачивания территории и защиты подземных частей зданий и сооружений от подтопления существующими и прогнозируемыми грунтовыми водами в связанных грунтах необходимо предусматривать мероприятия по водоотведению и водопонижению, как правило, в виде локальных профилактических или систематических дренажей в комплексе с закрытой ливневой канализацией.

Понижение уровня грунтовых вод должно обеспечиваться на территории капитальной застройки – не менее 2 м от проектной отметки поверхности; на территории стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений – не менее 1 м, на территории крупных промышленных зон и комплексов не менее 15 м.

Территории муниципальных образований должны быть оснащены муниципальными системами централизованного оповещения, техническими средствами для оповещения населения с использованием радио- и телевизионных передатчиков, осуществляющих вещание на территории муниципального образования, мобильными (переносными) средствами оповещения на территории муниципального образования, специализированными техническими средствами оповещения и информирования.

В муниципальных образованиях должны быть созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

На территории муниципальных образований необходимо предусматривать места хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке МНГП

Федеральные законы

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные нормативные акты Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях».

Приказ Минспорта России от 21.03.2018 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта».

Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

Нормативные акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Закон ХМАО – Югры от 07.07.2004 № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения».

Закон ХМАО – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Закон ХМАО – Югры от 18.04.2007 № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Постановление Правительства ХМАО – Югры от 29.12.2014 № 534-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Постановление Правительства ХМАО – Югры от 05.08.2016 № 291-п «О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Распоряжение Правительства ХМАО – Югры от 21.10.2016 № 559-рп «О Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Нормативные акты Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Устав Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (принят решением Думы Кондинского района от 02.06.2005 № 386).

Решение Думы Кондинского района от 05.09.2017 № 297 «О стратегии социально-экономического развития Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2030 года».

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр).

СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32).

СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

СП 131.13330.2018 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» (утв. Приказом Минстроя России от 28.11.2018 № 763/пр).

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 12.11.2014 № 705/пр).

Иные документы

ГОСТ 33150-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования».

Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95 (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 № 36).

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (приняты Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74).

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88).

Интернет-источники

Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) – https://fgistp.economy.gov.ru/.

Федеральная служба государственной статистики – http://gks.ru.

Официальный сайт органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – http://www.admkonda.ru/.

Официальный портал Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры https://gov.admhmao.ru/.

Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части

Область применения расчетных показателей

Действие местных нормативов градостроительного проектирования Кондинского района распространяется на всю территорию Кондинского района, на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.

Настоящие МНГП Кондинского района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района, установленные в МНГП Кондинского района, применяются при подготовке схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, документации по планировке территории.

Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.

Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кондинского района законодательства о градостроительной деятельности.

Правила применения расчетных показателей

В процессе подготовки схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, входящих в состав Кондинского района, необходимо применять расчетные показатели уровня минимальной обеспеченности объектами местного значения муниципального района и уровня максимальной территориальной доступности таких объектов.

В ходе подготовки документации по планировке территории в границах муниципального района следует учитывать расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий, необходимых для размещения объектов местного значения муниципального района, и расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий для размещения соответствующих объектов.

При планировании размещения в границах территории проекта планировки различных объектов следует оценивать обеспеченности рассматриваемой территории объектами соответствующего вида, которые расположены (или могут быть расположены) не только в границах данной территории, но также и вне ее границ в пределах максимальной территориальной доступности, установленной для соответствующих объектов.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектам местного значения муниципального района, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, установленные в настоящих МНГП, применяются при определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в схеме территориального планирования Кондинского района, в генеральных планах поселений, входящих в состав района, (в том числе, при определении функциональных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов), а также при определении зон планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.

При определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в целях подготовки схемы территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах подготавливаемого проекта подобных объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость, уровень территориальной доступности).

МНГП Кондинского района имеют приоритет перед РНГП ХМАО в случае, если расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района, установленные МНГП Кондинского района выше соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП ХМАО. В случае, если расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района, установленные МНГП Кондинского района, окажутся ниже уровня соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП ХМАО, то применяются предельные расчетные показатели РНГП ХМАО.

МНГП Кондинского района имеют приоритет перед РНГП ХМАО в случае, если расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения муниципального района, установленные МНГП Кондинского района ниже соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП ХМАО. В случае, если расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального района для населения муниципального района, установленные МНГП Кондинского района, окажутся выше уровня соответствующих предельных значений расчетных показателей, установленных РНГП ХМАО, то применяются предельные расчетные показатели РНГП ХМАО.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих МНГП и на которые дается ссылка в настоящих МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.