ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.12.2020 № 560

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 81 областного закона от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Методику и правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Новгородской области
от №

МЕТОДИКА И ПРАВИЛА

предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области

1. Настоящие Методика и правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных
на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области (далее Правила), регулируют порядок, условия и цели предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области на проведение комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области (далее иной межбюджетный трансферт, сельские поселения).

2. Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений устанавливается областным законом об областном бюджете
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений.

Средства иных межбюджетных трансфертов направляются на выполнение работ по замене существующих светильников сетей уличного освещения сельских поселений на светодиодные светильники в соответствии
с Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Новгородской области о предоставлении в 2020 году межбюджетного трансферта
из бюджета города Москвы бюджету Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Новгородской области, от 08 мая 2020 года (далее Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Новгородской области).

4. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство финансов Новгородской области (далее министерство финансов).

5. Критериями отбора сельских поселений являются:

наличие заявки Администрации сельского поселения на предоставление иного межбюджетного трансферта;

увеличение объема ввода в эксплуатацию жилых помещений
по состоянию на 01 декабря 2020 года не менее чем на 15 % по сравнению
с 2017 годом;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 декабря 2020 года не менее
чем на 25 % по сравнению с 2017 годом.

6. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов администрации сельских поселений направляют не позднее 17 декабря 2020 года
в министерство финансов на бумажных носителях заявки в произвольной форме с приложением информации по форме согласно приложениям №№ 1, 2
к Правилам. В заявке указывается объем иного межбюджетного трансферта, требуемого для выполнения работ, предусмотренных вторым абзацем пункта 3 Правил.

Министерство финансов принимает заявки и регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем приема заявок, министерство финансов рассматривает представленные заявки и принимает решение, оформленное в форме приказа, о предоставлении или об отказе
в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Министерство финансов уведомляет администрации сельских поселений о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается министерством финансов в случае несоответствия сельского поселения критериям отбора и (или) нарушения срока подачи заявки, и (или) непредставления документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта.

7. Иные межбюджетные трансферты распределяются бюджетам сельских поселений по следующей методике:

VТП

=

(VНО – VФ)

×

Зi

, где:

n

Зi

∑

i=1

VТП

–

объем иного межбюджетного трансферта бюджету сельского поселения;

VНО

–

объем межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Нов-городской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Новгородской области, в соответствии
с Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Новгород-ской области о предоставлении в 2020 году межбюджетного трансферта
из бюджета города Москвы бюджету Новгородской области в целях проведе-ния комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Новгородской области, от 08 мая 2020 года;

VФ

–

объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемый бюджету город-ского округа исходя из фактических расходов городского округа на проведе-ние комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое раз-витие города Великий Новгород, в соответствии с Методикой и правилами предоставления в 2020 году иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Великий Новгород, утвержден-ными постановлением Правительства Новгородской области от 04.06.2020
№ 247;

Зi

–

объем иного межбюджетного трансферта, указанный в заявке Администрации i-го сельского поселения.

8. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение администрациями сельских поселений с министерством финансов соглашений о предоставлении бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов (далее Соглашение между министерством финансов и Администрацией сельского поселения).

9. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании Соглашения между министерством финансов и Администрацией сельского поселения, заключаемого в течение 2 рабочих дней со дня уведомления министерством финансов Администрации сельского поселения о принятии решения о предоставлении сельскому поселению иного межбюд-жетного трансферта.

Соглашение между министерством финансов и Администрацией сельского поселения должно содержать:

сведения об объеме иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету сельского поселения;

целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

порядок и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения между министерством финансов и Администрацией сельского поселения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения между министерством финансов и Администрацией сельского поселения;

обязательство сельского поселения по возврату в областной бюджет иного межбюджетного трансферта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных Соглашением между министерством финансов и Администрацией сельского поселения;

сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иного межбюд-жетного трансферта, определяемые по соглашению сторон.

10. Администрация сельского поселения представляет в министерство финансов отчетность по форме и в сроки, определенные Соглашением между министерством финансов и Администрацией сельского поселения.

11. Иной межбюджетный трансферт перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджет сельского поселения на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый
для кассового обслуживания исполнения бюджета сельского поселения,
в течение 2 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства финансов.

12. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством финансов путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных Соглашением между министерством финансов и Администрацией сельского поселения
в соответствии с приложением № 3 к Правилам.

13. В случае если сельским поселением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением между министерством финансов и Администрацией сельского поселения, размер средств, подлежащих возврату из бюджета сельского поселения в областной бюджет до 15 января года, следующего
за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтп × D × 0,1, где:

Vтп

–

размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету сель-ского поселения;

D

–

индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (D), определяется по формуле:

D = 1 – T / S, где:

T

–

фактически достигнутое значение целевого показателя результативности пре-доставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S

–

плановое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением между мини-стерством финансов и Администрацией сельского поселения.

15. Иной межбюджетный трансферт имеет целевое назначение и
не может быть использован на другие цели.

16. Нецелевое использование иного межбюджетного трансферта влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта, в том числе невозврата в установленном порядке сельским поселением средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов.

19. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских посе-лений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономи-ческое развитие сельских поселений Новгородской области

СВЕДЕНИЯ

о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

__________________________________________

(сельского поселения)

(км)

Период

Протяженность дорог на 01 января соответст-вующего года

Увеличение протяженности дорог
на конец соответствую-щего периода

1

2

3

2017 год

2018 год

2019 год

01.01.2020-30.11.2020

ИТОГО

Протяженность дорог на 01.12.2020

Увеличение протяженности дорог
с 01.01.2017
по 30.11.2020

Процент увеличения протяженности дорог
с 01.01.2017
по 30.11.2020

1

2

3 = 1 / 2

Приложение № 2

к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских посе-лений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономи-ческое развитие сельских поселений Новгородской области

СВЕДЕНИЯ

о площади жилых помещений

__________________________________________

(сельского поселения)

(кв.м)

Период

Площадь жилых помещений
на 01 января соответст-вующего года

Увеличение площади жилых помещений
на конец соответствую-щего периода

1

2

3

2017 год

2018 год

2019 год

01.01.2020-30.11.2020

ИТОГО сумма прироста

Площадь жилых помещений
на 01.12.2020

Увеличение площади жилых помещений
с 01.01.2017
по 30.11.2020

Процент увеличения площади жилых помещений с 01.01.2017 по 30.11.2020

1

2

3 = 1 / 2

Приложение № 3

к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских посе-лений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономи-ческое развитие сельских поселений Новгородской области

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления в 2020 году иного межбюджетного трансферта бюджету сельского поселения Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельского поселения Новгородской области

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта

Единица изме-рения

Итоговое значение целевого показателя результа-тивности предоставления иного меж-бюджетного трансферта

Срок достижения целевого показателя результа-тивности предоставления иного меж-бюджетного трансферта

1.

Уровень реализации предусмотренного Согла-шением между министер-ством финансов Новго-родской области и Адми-нистрацией сельского поселения Новгородской области комплекса меро-приятий, направленных на социально-экономи-ческое развитие сельского поселения Новгородской области

%

100

31.12.2020