Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU36017213202000061 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Каменского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация Каменского муниципального района
Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 ноября 2020 г. № 284
Об утверждении муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области «Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской федерации и в соответствии с постановлением администрации Каменского муниципального района от 08.07.2020г. № 169 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Каменского муниципального района Воронежской области» (в ред. от 17.09.2020 года №228) администрация Каменского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Каменского муниципального района Воронежской области «Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
2.Настоящее постановление администрации Каменского муниципального района вступает в силу с 01.01.2021 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского муниципального района по социальным вопросам – руководителя отдела по культуре С.И.Бурляева.
Глава
администрации Каменского
муниципального района А.С. Кателкин
Приложение
к постановлению администрации
Каменского муниципального района от 11.11.2020 № 284
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области
«Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каменского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Каменского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия муниципальной программы и
Основное мероприятие №1 «Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
Мероприятие 1.1. Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
Мероприятие 1.2. Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Мероприятие 1.3. Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
Основное мероприятие №2 «Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
Мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение деятельности Единой дежурно - диспетчерской службы Каменского муниципального района (ЕДДС) и системы-112
Цель муниципальной программы
Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике района вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Задачи муниципальной программы
развитие систем оповещения населения;
развитие систем информирования населения;
развитие систем мониторинга и прогнозирования ЧС;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
развитие и оказание поддержки добровольным пожарным командам Каменского муниципального района;
обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Каменского муниципального района Воронежской области;
методическое, организационное и кадровое сопровождение системы «112» и ее функционирования в Каменском муниципальном районе Воронежской области.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Количество деструктивных событий;
количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
экономический ущерб от деструктивных событий;
охват населенных пунктов области системами оповещения;
охват населения области системами информирования;
уровень достоверности прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
сроки выдвижения расчетов аварийно-спасательных служб Каменского муниципального района Воронежской области;
количество спасенного на воде населения;
количество новых средств индивидуальной защиты населения;
количество зарегистрированных пожаров;
количество населения, погибшего при пожарах;
количество населения, травмированного при пожарах;
количество населения, спасенного при пожарах;
доля обновленного пожарно-технического вооружения;
доля оснащения средствами связи для организации радиосвязи на новых частотах;
количество созданных добровольных пожарных команд;
число поселений Каменского муниципального района, в которых обеспечивается возможность вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области;
доля достигнутых целевых показателей муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» к общему количеству целевых показателей.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 1 этап;
срок реализации 2021-2026 годы.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Всего по муниципальной программе объем финансирования составит: районный бюджет: 12365,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021год – 1357,6 тыс.рублей;
2022год – 1369,8 тыс.рублей;
2023год – 2442,0 тыс.рублей;
2024год – 2442,0 тыс.рублей;
2025год – 2442,0 тыс. рублей;
2026 год – 2372,0 тыс.рублей;
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы
В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития страны одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В Каменском муниципальном районе Воронежской области необходимо обеспечить снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан Российской Федерации, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"., и стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ
Необходимостью обеспечения координации действий экстренных оперативных служб обусловлено следующими документами:
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
поручением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № ВП-П10-903 о проработке предложения о проекте федеральной целевой программы создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы».
Основной целью Подпрограммы является повышение безопасности населения Каменского муниципального района Воронежской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание инфраструктуры системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области и обеспечение ее функционирования;
методическое, организационное и кадровое сопровождение процесса создания системы-112 и ее функционирования в Каменском муниципальном районе Воронежской области.
В качестве целевых индикаторов Подпрограммы приняты:
создание условий для появления возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области;
доля подготовленного операторского персонала системы – 112 (2026 – 99%).
Первый целевой индикатор позволяет оценить ход создания системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области в целом относительно завершенности работ. Второй целевой индикатор отражают создание ключевых элементов системы-112 как завершенных и принятых в эксплуатацию систем. Третий целевой индикатор предназначен для контроля над ходом обучения персонала как необходимым для реализации системы-112 процессом.
К ожидаемым непосредственным результатам реализации муниципальной программы относятся:
доля населения Каменского муниципального района Воронежской области, проживающего на территориях поселений, в которых доступен вызов экстренных оперативных служб по номеру 112, в общем количестве населения Каменского муниципального района - 100 процентов;
повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий природных и техногенных катастроф в части снижения экономического ущерба на 15%;
сокращение количества умерших из числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях или пожарах, на водных объектах, в ДТП на 5%;
сокращение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, на водных объектах на 6%, в ДТП на 3%.
Первый ожидаемый результат означает развертывание системы-112 в интересах всех жителей Каменского муниципального района Воронежской области. Остальные результаты являются качественными характеристиками повышения эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы по номеру «112».
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 6 лет (2021 - 2026 годы) посредством поэтапного совершенствования системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры.
1
Приложение 1
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от "11"ноября 2020г. №284
Перечень
основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках
муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области
"Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Статус
Наименование основного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы
Наименование мероприятия/содержание основного мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Ожидаемый результат реализации основного мероприятия/мероприятия <1>
1
2
3
4
6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Основное мероприятие 1
Развитие и модернизация защиты населения Каменского
муниципального района от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Основное мероприятие 2
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Приложение 2
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от "11"ноября 2020г. №284
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области "Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед.изм.
Значения показателей
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа Каменского муниципального района Воронежской области "Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1
Снижение количества гибели людей от ЧС и происшествий различного масштаба по отношению к 2020 году.
%
8
9
10
11
12
13
2
Снижение количества пострадавшего населения по отношению к 2020 году .
%
1
2
3
4
5
6
3
Время реагирования на ЧС
мин.
12
11,5
11
10,5
10
9
4
Достоверность прогнозирования ЧС
%
84
85
86
87
88
90
Основное мероприятие 1. «Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
1.1.
Снижение количества гибели людей от ЧС и происшествий различного масштаба по отношению к 2020 году.
%
8
9
10
11
12
13
1.2.
Снижение количества пострадавшего населения по отношению к 2020 году .
%
1
2
3
4
5
6
Основное мероприятие 2. «Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
2.1.
Время реагирования на ЧС
мин.
12
11,5
11
10,5
10
9
2.2..
Достоверность прогнозирования ЧС
%
84
85
86
87
88
90
Приложение 3
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от 11ноября 2020г.№284
Расходы районного бюджета на реализацию муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области"Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Каменского муниципального района Воронежской области»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств районного бюджета (далее - ГРБС)
Расходы районного бюджета по годам реализации муниципальной программы
(тыс. руб.), годы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
всего
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Камнского муниципального района
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Основное мероприятие 1.
«Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Мероприятие 1.2
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
всего
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Мероприятие 2.1
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
всего
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Приложение 4 к
постановлению администрации
Каменского муниципального района
от 11 ноября 2020г.№284
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы "Защита населения и территории Каменского муниципального районаот чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
всего, в том числе:
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
районный бюджет
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
в том числе:
0,0
Основное мероприятие 1.
«Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
Мероприятие 1.1.
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Мероприятие 1.2
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
всего, в том числе:
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Мероприятие 2,1.
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
всего, в том числе:
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
12 115,4
1 307,6
1 319,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация Каменского муниципального района
Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 ноября 2020 г. № 284
Об утверждении муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области «Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской федерации и в соответствии с постановлением администрации Каменского муниципального района от 08.07.2020г. № 169 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Каменского муниципального района Воронежской области» (в ред. от 17.09.2020 года №228) администрация Каменского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Каменского муниципального района Воронежской области «Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
2.Настоящее постановление администрации Каменского муниципального района вступает в силу с 01.01.2021 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского муниципального района по социальным вопросам – руководителя отдела по культуре С.И.Бурляева.
Глава
администрации Каменского
муниципального района А.С. Кателкин
Приложение
к постановлению администрации
Каменского муниципального района от 11.11.2020 № 284
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области
«Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каменского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Каменского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия муниципальной программы и
Основное мероприятие №1 «Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
Мероприятие 1.1. Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
Мероприятие 1.2. Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Мероприятие 1.3. Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
Основное мероприятие №2 «Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
Мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение деятельности Единой дежурно - диспетчерской службы Каменского муниципального района (ЕДДС) и системы-112
Цель муниципальной программы
Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике района вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Задачи муниципальной программы
развитие систем оповещения населения;
развитие систем информирования населения;
развитие систем мониторинга и прогнозирования ЧС;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
развитие и оказание поддержки добровольным пожарным командам Каменского муниципального района;
обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Каменского муниципального района Воронежской области;
методическое, организационное и кадровое сопровождение системы «112» и ее функционирования в Каменском муниципальном районе Воронежской области.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Количество деструктивных событий;
количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
экономический ущерб от деструктивных событий;
охват населенных пунктов области системами оповещения;
охват населения области системами информирования;
уровень достоверности прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
сроки выдвижения расчетов аварийно-спасательных служб Каменского муниципального района Воронежской области;
количество спасенного на воде населения;
количество новых средств индивидуальной защиты населения;
количество зарегистрированных пожаров;
количество населения, погибшего при пожарах;
количество населения, травмированного при пожарах;
количество населения, спасенного при пожарах;
доля обновленного пожарно-технического вооружения;
доля оснащения средствами связи для организации радиосвязи на новых частотах;
количество созданных добровольных пожарных команд;
число поселений Каменского муниципального района, в которых обеспечивается возможность вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области;
доля достигнутых целевых показателей муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» к общему количеству целевых показателей.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 1 этап;
срок реализации 2021-2026 годы.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Всего по муниципальной программе объем финансирования составит: районный бюджет: 12365,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021год – 1357,6 тыс.рублей;
2022год – 1369,8 тыс.рублей;
2023год – 2442,0 тыс.рублей;
2024год – 2442,0 тыс.рублей;
2025год – 2442,0 тыс. рублей;
2026 год – 2372,0 тыс.рублей;
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы
В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития страны одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В Каменском муниципальном районе Воронежской области необходимо обеспечить снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан Российской Федерации, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"., и стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ
Необходимостью обеспечения координации действий экстренных оперативных служб обусловлено следующими документами:
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
поручением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № ВП-П10-903 о проработке предложения о проекте федеральной целевой программы создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы».
Основной целью Подпрограммы является повышение безопасности населения Каменского муниципального района Воронежской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание инфраструктуры системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области и обеспечение ее функционирования;
методическое, организационное и кадровое сопровождение процесса создания системы-112 и ее функционирования в Каменском муниципальном районе Воронежской области.
В качестве целевых индикаторов Подпрограммы приняты:
создание условий для появления возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области;
доля подготовленного операторского персонала системы – 112 (2026 – 99%).
Первый целевой индикатор позволяет оценить ход создания системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области в целом относительно завершенности работ. Второй целевой индикатор отражают создание ключевых элементов системы-112 как завершенных и принятых в эксплуатацию систем. Третий целевой индикатор предназначен для контроля над ходом обучения персонала как необходимым для реализации системы-112 процессом.
К ожидаемым непосредственным результатам реализации муниципальной программы относятся:
доля населения Каменского муниципального района Воронежской области, проживающего на территориях поселений, в которых доступен вызов экстренных оперативных служб по номеру 112, в общем количестве населения Каменского муниципального района - 100 процентов;
повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий природных и техногенных катастроф в части снижения экономического ущерба на 15%;
сокращение количества умерших из числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях или пожарах, на водных объектах, в ДТП на 5%;
сокращение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, на водных объектах на 6%, в ДТП на 3%.
Первый ожидаемый результат означает развертывание системы-112 в интересах всех жителей Каменского муниципального района Воронежской области. Остальные результаты являются качественными характеристиками повышения эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы по номеру «112».
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 6 лет (2021 - 2026 годы) посредством поэтапного совершенствования системы-112 в Каменском муниципальном районе Воронежской области в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры.
1
Приложение 1
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от "11"ноября 2020г. №284
Перечень
основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках
муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области
"Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Статус
Наименование основного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы
Наименование мероприятия/содержание основного мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Ожидаемый результат реализации основного мероприятия/мероприятия <1>
1
2
3
4
6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Основное мероприятие 1
Развитие и модернизация защиты населения Каменского
муниципального района от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Основное мероприятие 2
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
2021-2026 годы
Сектор ГО и ЧС
Снижение количества пострадавшего населения от ЧС по
отношению к
2020 году
Приложение 2
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от "11"ноября 2020г. №284
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области "Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед.изм.
Значения показателей
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа Каменского муниципального района Воронежской области "Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1
Снижение количества гибели людей от ЧС и происшествий различного масштаба по отношению к 2020 году.
%
8
9
10
11
12
13
2
Снижение количества пострадавшего населения по отношению к 2020 году .
%
1
2
3
4
5
6
3
Время реагирования на ЧС
мин.
12
11,5
11
10,5
10
9
4
Достоверность прогнозирования ЧС
%
84
85
86
87
88
90
Основное мероприятие 1. «Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
1.1.
Снижение количества гибели людей от ЧС и происшествий различного масштаба по отношению к 2020 году.
%
8
9
10
11
12
13
1.2.
Снижение количества пострадавшего населения по отношению к 2020 году .
%
1
2
3
4
5
6
Основное мероприятие 2. «Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
2.1.
Время реагирования на ЧС
мин.
12
11,5
11
10,5
10
9
2.2..
Достоверность прогнозирования ЧС
%
84
85
86
87
88
90
Приложение 3
к постановлению администрации
Каменского муниципального района
от 11ноября 2020г.№284
Расходы районного бюджета на реализацию муниципальной программы Каменского муниципального района Воронежской области"Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Каменского муниципального района Воронежской области»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств районного бюджета (далее - ГРБС)
Расходы районного бюджета по годам реализации муниципальной программы
(тыс. руб.), годы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Защита населения и территории Каменского муниципального района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
всего
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
Администрация Камнского муниципального района
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Основное мероприятие 1.
«Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Мероприятие 1.2
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
0,0
Администрация Камнского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
всего
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Мероприятие 2.1
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
всего
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
в том числе по ГРБС:
0,0
МКУ "СОДОМС"
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Приложение 4 к
постановлению администрации
Каменского муниципального района
от 11 ноября 2020г.№284
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы "Защита населения и территории Каменского муниципального районаот чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Защита населения и территории Каменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
всего, в том числе:
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
районный бюджет
12 365,4
1 357,6
1 369,8
2 422,0
2 422,0
2 422,0
2 372,0
в том числе:
0,0
Основное мероприятие 1.
«Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров».
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
0,0
Мероприятие 1.1.
Обеспечение развития систем связи, оповещения, накопления и обработки информации.
всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Мероприятие 1.2
Повышение готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Оказание поддержки добровольным пожарным командам на решение социальных вопросов, связанных с участием профилактики и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи пострадавшим.
всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
«Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Каменского муниципального района Воронежской области»
всего, в том числе:
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
Мероприятие 2,1.
Финансовое обеспечение деятельности ЕДДС и системы-112
всего, в том числе:
12 115,4
1 307,6
1 319,8
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
местный бюджет
12 115,4
1 307,6
1 319,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
2 372,0
1
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
