Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального об...



АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ОРША» КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.2020                                                                       пгт Орша                                                                       № 113

Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным Законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области от 23.05.2012г. № 16 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области», в целях совершенствования методов профилактической работы и неуклонного повышения качества противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств на территории городского поселения «Поселок Орша», администрация городского поселения «Поселок Орша» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы», согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации городского поселения «Поселок Орша» от 23.10.2017 №363 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2017-2020 годы».

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО городского поселения «Поселок Орша» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»..

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения

«Поселок Орша»:                                                                                                                 Т.В.Трофимова

             

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского поселения «Поселок Орша»

Калининского района Тверской области

от 25.11.2020 № 113

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы».

Координатор муниципальной программы

Администрация муниципального образования городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области

Координатор

подпрограммы

не предусмотрены

Участники муниципальной программы

Администрация муниципального образования городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области, муниципальное учреждение культурно-досуговый центр «Оршинский», муниципальное учреждение культуры «Оршинская библиотека»

Подпрограммы муниципальной программы

не предусмотрены

Ведомственные целевые программы

не предусмотрены

Цели

муниципальной

программы

снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на территории городского поселения «Поселок Орша»; формирование у людей позитивной установки на здоровый образ жизни; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы первичной профилактики и создание у жителей поселения мотивации преодоления и предупреждения наркотической зависимости и нетерпимости к лицам, распространяющим наркотические средства;

контроль за складывающейся наркоситуацией, оказание комплексного противодействия незаконному обороту наркотических средств, поэтапное сокращение связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Задачи

муниципальной

программы

совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров; совершенствование системы профилактики потребления наркотических, токсических и других психоактивных веществ и курительных смесей различными категориями населения; предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения поселения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным

Перечень целевых

показателей муниципальной программы

количество лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ;

охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании;

число учащихся общеобразовательных учреждений, участвовавших в выборочном анонимном добровольном информированном экспресс – тестировании на предмет раннего выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

муниципальная программа реализуется в один этап в 2021- 2023 годы

Объемы и источники

финансирования

муниципальной программы

Выполнение программы предусматривается без финансирования затрат из средств местного бюджета

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития

наркоситуации на территории городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области в ходе реализации муниципальной программы

В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года.

Реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических программ.

Необходимость в подготовке Программы и последующей реализации вызвана тем, что на сегодняшний день наркомания и связанные с ней преступления остаются одной из наиболее важных и сложных проблем в современном обществе, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности в государстве.

Необходимо принятие комплексных сбалансированных мер, которые не только существенно уменьшили бы случаи немедицинского потребления наркотиков и последствия их потребления, но и способствовали разрушению финансовых, организационных, информационных и иных наркодилерских сетей.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основным целями Программы являются:

снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на территории городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области; формирование у людей позитивной установки на здоровый образ жизни; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы первичной профилактики и создание у жителей поселения мотивации преодоления и предупреждения наркотической зависимости и нетерпимости к лицам, распространяющим наркотические средства; контроль за складывающейся наркоситуацией, оказание комплексного противодействия незаконному обороту наркотических средств, поэтапное сокращение связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Задачи Программы:

совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров; совершенствование системы профилактики потребления наркотических, токсических и других психоактивных веществ различными категориями населения; предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и других сильнодействующих веществ; совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности.

Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков будет способствовать сокращению спроса на наркотики у населения городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области. Осуществление системы мониторинга наркоситуации в поселении, совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности позволит совершенствовать систему первичной профилактики наркомании.

Муниципальная программа реализуется в один этап в 2021 - 2023 годах.

Целевые показатели муниципальной программы, позволяющие оценивать эффективность ее реализации по годам, представлены в таблице №1.

Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведены в таблице № 2.

4. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы определяется на основе системы целевых показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач и определить его влияние на развитие наркоситуации в городском поселении «Поселок Орша» Калининского района Тверской области.

Для оценки эффективности муниципальной программы разработана система целевых показателей, отражающих конечный эффект реализации муниципальной программы в соответствии с методикой.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предполагает сопоставление фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

5. Механизм реализации муниципальной программы

и контроль за её выполнением

Реализация муниципальной программы осуществляется с участием администрации городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области, муниципального учреждения культурно-досуговый центр «Оршинский», муниципального учреждения культуры «Оршинская библиотека», МОУ «Оршинская СОШ» ответственных за выполнение мероприятий программы.

Координатор муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы,

формирует структуру муниципальной программы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет".

Контроль за ходом выполнения и реализации программы осуществляется администрацией городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Значение показателей

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

1

Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

Организация и проведение основных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни

Цель: «Совершенствование эффективной системы профилактики наркомании, охраны здоровья населения, в том числе запрещение немедицинского потребления наркотических, токсических средств и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области».

Задача: «Обеспечение совершенствования системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров на территории городского поселения «Поселок Орша» Калининского района Тверской области предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения поселения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и других сильнодействующих веществ; совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности; привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к мероприятиям по противодействию наркомании».

1.1

Число учащихся общеобразовательных учреждений, участвовавших в выборочном анонимном добровольном информированном экспресс – тестировании на предмет раннего выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ

Общее

количество (чел.)

59

59

55

1.2

Количество лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ

Общее

количество (чел.)

0

0

0

1.3

Охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании

Общее

количество (чел.)

152

158

150

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Орша» Калининского района Тверской области на 2021-2023 годы»

Раздел 1. Организационное обеспечение профилактики наркомании

№ п\п

Наименование

мероприятий

Срок испол-

нения,

годы

Финансовое обеспечение

Исполнители

Источник

финанси-рования

Планируемый объем финансирования по годам, в тыс. рублей

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1

Проведение заседаний комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского поселения «Поселок Орша» с заслушиванием информации о выполнении мероприятий Программы ответственными исполнителями

4 раза в год

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Председатель, члены комиссии

1.2

Организация проведения мониторинга распространенности наркотиков и злоупотребления наркотиками на территории городского поселения «Поселок Орша»

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»

1.3

Организация проверок деятельности по исполнению законодательства в части выявления несовершеннолетних, склонных к злоупотреблению наркотиками, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска»

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»

1.4

Участие специалиста по делам молодежи в проведении районных семинарах и мероприятиях по проблемам наркомании

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

1.5

Обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации и Самарской области в части запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

1.6

Осуществление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании, пропаганду здорового образа жизни (изготовление буклетов, информационных листовок и пр.)

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»

Раздел 2.Пресечение незаконного оборота наркотиков

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1

Проведение мероприятий по выявлению фактов незаконного оборота наркотиков. Информацию ежеквартально направлять в комиссию по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского поселения «Поселок Орша» в прокуратуру Калининского района.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

2.2

Выявление и постановка на учет лиц, прибывших в поселение из регионов производства наркотиков, в целях пресечения попыток поставок через них наркотиков и сырья для их изготовления.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

2.3

Проведение работы по:

-выявлению и привлечению к ответственности организаторов наркобизнеса;

- документированию притонов для потребления наркотиков;

- пресечению преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

УУП ОМВД по Калининскому району

2.4

Обеспечение дежурства сотрудников полиции на дискотеках и молодежных мероприятиях.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; УУП ОМВД по Калининскому району

2.6

Проведение оперативно-профилактических операций.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; УУП ОМВД по Калининскому району

2.7

Агитационная и разъяснительная работа с населением о вреде наркомании в ходе проведения сходов граждан с привлечением работников здравоохранения(по согласованию)

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

2.8

Проведение оперативно профилактических мероприятий по недопущению распространения и употребления наркотиков в местах проведения массовых мероприятий. Принятие мер по устранению условий распространения наркотических средств.

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; МУ КДЦ «Оршинский»; УУП ОМВД по Калининскому району

2.9

Осуществление контроля и принятие мер профилактического и административного воздействия в отношении руководителей досуговых заведений, организаторов и устроителей досуговых мероприятий, систематически уклоняющихся от принятия мер по недопущению незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в местах досуга, на досуговых мероприятиях

2021-2023

Не требует финансиро

вания

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

УУП ОМВД по Калининскому району

Раздел 3.Организация профилактической работы по предупреждению наркомании

1

2

3

4

5

6

7

8

3.1

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»; МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»

3.2

Организация досуга населения, вовлечение подростков группы риска в спортивные секции и творческие коллективы

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»; МУК «Оршинская библиотека»

3.3

Издание информационных листовок по профилактике негативных социальных явлений среди молодёжи

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

3.4

Участие в реализации проекта «Мой взрослый жизненный выбор».

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация сельского поселения; МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»; МУК «Оршинская библиотека»

3.5

Изготовление, оформление и размещение стендов с информацией, направленной на профилактику употребления алкогольной продукции, токсических и наркотических веществ.

Пропаганда здорового образа жизни, занятия физической культурой и спортом.

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация сельского поселения; МОУ «Оршинская СОШ»; МУ КДЦ «Оршинский»; МУК «Оршинская библиотека»

3.6

Проведение просветительской работы с родителями в школах, дошкольных учреждениях по вопросам пропаганды здорового образа жизни, повышение уровня родительской компетенции

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

МОУ «Оршинская СОШ»; МДОУ «Оршинский детский сад»

3.7

Участие в организации и проведении Дней подростка в школе

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация сельского поселения; МОУ «Оршинская СОШ»

3.8

Участие в контрольно-профилактических рейдах в семьи, где родители и несовершеннолетние употребляют спиртные напитки и психоактивные вещества, а также в места массового отдыха молодежи.

2021-2023

Не требует финансирования

0,0

0,0

0,0

Администрация городского поселения «Поселок Орша»;

УУП ОМВД по Калининскому району

Итого:

0,0

0,0

0,0

Всего:

0,0

0,0

0,0