Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.11.2020 №1880

г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы

В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по экономике, промышленности и финансам О.А.Линкину.

Глава Ленинск-Кузнецкого

городского округа

К.А.Тихонов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ленинск-Кузнецкого городского

округа от 12.11.2020 №1880

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы

Наименование программы

муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2021-2023 годы (далее – Программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 21.10.2020 №53 «О разработке муниципальных программ Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2021-2023 годы»

Заказчик Программы

Администрация  Ленинск-Кузнецкого городского округа

Директор Программы

Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по экономике, промышленности и финансам О.А.Линкина

Основные разработчики Программы

Отдел промышленности, транспорта и связи администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа

Цель программы

Повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи Программы

Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;

формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

Срок реализации программы

2021-2023 годы

Основные мероприятия Программы

Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;

формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

Основные исполнители Программы

Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования составит 20190,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе:

2021 год – 5000,0 тыс. рублей;

2022 год – 7788,7 тыс. рублей;

2023 год – 7402,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Ленинск-Кузнецкого городского округа;

снижение количества случаев гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий;

обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;

повышение уровня защищенности участников дорожного движения

Организация контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.

Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года предоставляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого, в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов 

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами. Социально-экономическое обоснование Программы

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Кемеровской области – Кузбасса. Аварийность на автомобильном транспорте наносит материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей, в основном, трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Аварийность на дорогах Ленинск-Кузнецкого городского округа является достаточно серьезной социально-экономической проблемой.

За последние 3 года и 9 месяцев 2020 года на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа погибло 19 человек, 421 человек получил ранения различной степени тяжести, в том числе 43 ребенка в возрасте до 16 лет.

Годы

Дорожно-транспортные происшествия,

кол-во

Погибло, чел.

Ранено,

чел.

Дорожно-транспортные происшествия, в которых пострадали дети, чел.

Тяжесть

последствий

погибло

ранено

2016

121

7

154

0

14

4,3

2017

101

4

131

0

13

2,9

2018

80

9

103

0

10

8,0

2019

83

3

117

0

12

2,5

2020

(9 месяцев)

64

3

70

0

8

4,1

Основные показатели аварийности по Ленинск-Кузнецкому городскому округу с 2016 по 2020 годы

В Ленинск-Кузнецком городском округе, как и в целом по области, несмотря на принимаемые меры, сохраняется проблема обеспечения безопасности дорожного движения.

За 9 месяцев 2020 года на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа зарегистрировано 64 дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП), в результате которых 3 человека погибли и 70 получили ранения.

По вине водителей транспортных средств совершено 54 ДТП, по вине пешеходов – 10.

Основными причинами совершения ДТП явились следующие нарушения: нарушение правил дорожного движения пешеходами (10 ДТП),  несоответствие скорости конкретным условиям движения (8 ДТП), нарушение правил проезда пешеходных переходов (5 ДТП), нарушение правил расположения ТС на проезжей части (5 ДТП), несоблюдение очередности проезда (17 ДТП), выезд на полосу встречного движения (2 ДТП), несоблюдение условий, разрешающих движение транспорта задним ходом (1 ДТП), другие нарушения ПДД водителем (5 ДТП).

С участием детей и подростков до 16 лет зарегистрировано 8 ДТП, в которых пострадало 8 детей, из них по вине водителей – 2 ДТП (выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда, нарушение правил проезда пешеходного перехода, другие нарушения ПДД), по вине пешеходов – 6 ДТП (переход проезжей части в неустановленном месте, передвижение вдоль проезжей части).

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий. 

Основными задачами Программы являются: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования; формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.

Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в Ленинск-Кузнецком городском округе.

3. Система программных мероприятий

В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;

формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы.

Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 20190,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 – 5000,0 тыс. рублей; 2022 – 7788,7 тыс. рублей; 2023 –7402,0 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать:

снижению количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Ленинск-Кузнецкого городского округа;

снижению количества случаев гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий;

обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;

повышению уровня защищенности участников дорожного движения.

Целевые индикаторы Программы

№
п/п

Наименование
мероприятия

Сроки
испол-
нения

Наименование
показателя

Ед.
изм.

Исходные
показа-
тели   
базового
года

Значение

целевого  
индикатора

Программы

2021
год

2022
год

2023
год

Цель: повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий

Задача: обеспечение безопасности дорожного движения

1.

Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств

регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования

2021-2023

годы

Число лиц, погибших в ДТП

чел.

20

18

17

16

Социальный риск (погибших на 100 тыс. населения)

%

19,6

18,8

17,3

17,1

Транспортный риск (погибших на 10 тыс. транспортных средств)

%

6,2

5,7

5,5

5,3

Тяжесть

последствий     (погибших на 100 пострадавших)

%

9,0

8,85

8,8

8,75

Доля ДТП,

%

30,0

28,5

28,0

27,5

совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий

Количество ДТП по вине пешеходов

ед.

33

32

31

30

Задача: повышение уровня защищенности участников дорожного движения

  2.

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2021-2023

годы

Количество детей, пострадавших в результате ДТП

чел.

22

21

20

19

Количество ДТП по вине пешеходов

ед.

32

31

30

29

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.

6.2. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуют управление реализацией соответствующих мероприятий Программы.

6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.

6.4. Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению №3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 №2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 №1222, от 24.10.2013 №1695) (далее – Порядок).

Директор Программы ежегодно до 20 января подготавливает и предоставляет сводный отчет о результатах  реализации Программы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого, в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по формам согласно приложениям №1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.

7. Программные мероприятия

№           п/п

Наименование

Программы,

программных 

мероприятий

Исполнитель программного мероприятия

Источник финансирования

Объем

финансирования (тыс.руб.)

в том числе по

годам (тыс. руб.)

2021

2022

2023

Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на  2021-2023 годы

всего

20190,7

5000

7788,7

7402

бюджет городского округа

20190,7

5000

7788,7

7402

Управление жизнеобеспе­чения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

19591,7

4767

7605,7

7219

бюджет город­ского

ок­руга

19591,7

4767

7605,7

7219

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

599

233

183

183

бюджет город­ского

ок­руга

599

233

183

183

1.

Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования

всего

19591,7

4767

7605,7

7219

бюджет городского округа

19591,7

4767

7605,7

7219

1.1

Обустройство улично-дорожной сети городского округа (пешеходные ограждения, знаки дорожного движения, горизонтальная дорожная разметка)

Управление жизнеобеспе­чения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

13183,7

2959

5205,7

5019

бюджет городского округа

13183,7

2959

5205,7

5019

1.2

Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов элементами повышения безопасности дорожного движения: дорожная разметка (долговечными пластичными материалами), освещение, искусственные дорожные неровности, дорожные знаки, светофоры Т7

Управление жизнеобеспе­чения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

5952

1808

1944

2200

бюджет городского округа

5952

1808

1944

2200

1.3

Повышение безопасности дорожного движения

Управление жизнеобеспе­чения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

456

-

456

-

бюджет городского округа

456

-

456

-

1.3.1

Модернизация светофорных объектов

Управление жизнеобеспечения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

367

-

367

-

бюджет городского округа

367

-

367

-

1.3.2

Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов

Управление жизнеобеспечения

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

89

-

89

-

бюджет городского округа

89

-

89

-

2.

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

всего

599

233

183

183

бюджет городского округа

599

233

183

183

2.1

Изготовление и распространение светоотражающих приспособлений (фликеры, жилеты для детей)

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

60

20

20

20

бюджет городского округа

60

20

20

20

2.2

Организация участия в городских, областных, Всероссийских профилактических мероприятиях

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

90

30

30

30

бюджет городского округа

90

30

30

30

2.3

Создание информаци­онно-пропагандист­ской продукции, орга­низация наружной социальной рекламы (баннеры, растяжки), а также размещение материалов в сред­ствах массовой ин­формации, обще­ственном транспорте, кинотеатрах, реклам­ных видеоэкранах и т.д., изготовление па­мяток и буклетов

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

227

127

50

50

бюджет городского округа

227

127

50

50

2.4

Издание методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений, учреждений системы дополнительного образования детей

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

18

6

6

6

бюджет городского округа

18

6

6

6

2.5

Строительство, приобретение оборудования и обслуживание детских автогородков

Управление образования

администрации

Ленинск-Кузнецкого городского округа

всего

204

50

77

77

бюджет городского округа

204

50

77

77

Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого

городского округа по экономике,

промышленности и финансам

О.А.Линкина