Об утверждении муниципальной программы МО «Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ДЕРЕВНЯ ВЫСОКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 г                                                                                28-п

Об утверждении муниципальной программы МО «Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое»

В целях реализации основных направлений бюджетной политики сельского поселения "Деревня Высокое" в части организации программно-целевого метода финансирования бюджетных расходов, повышения качества предоставления муниципальных услуг населению и прохождения муниципальной службы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое» (прилагается)

2. Предусмотреть бюджетные ассигнования на финансирование муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое» в пределах денежных средств, планируемых на очередной финансовый год и плановый период.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое»" мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения «Деревня Высокое».

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО СП «Деревня Высокое»                                                                 А.М.Кириенков

Приложение

к Постановлению Главы администрации

МО СП «Деревня Высокое»

от 16. 11. 2020 г. № 28-п

Паспорт

муниципальной программы

« Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое» на 2020 год и плановый период 2021-2023 годы

Наименование муниципальной программы (далее МП)

Развитие муниципальной службы и совершенствование методов решения вопросов местного значения в сельском поселении «Деревня Высокое» (далее - Программа)

Муниципальный заказчик программы

Администрация МО сельского поселения «Деревня Высокое»

Разработчик программы

Администрация МО сельского поселения «Деревня Высокое»

Исполнитель программы

Администрация МО сельского поселения «Деревня Высокое»

Дата и номер постановления, которым утверждена МП

№ 28-п от 16.11.2020 г.

Цели муниципальной программы

-Развитие нормативного правового обеспечения муниципальной службы;

-повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

-совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления;

-создание информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы;

-решение общегосударственных вопросов

Задачи муниципальной программы

-Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, МР "Куйбышевский район", СП «Деревня Высокое»»;

-эффективное использование кадрового потенциала на муниципальной службе;

-привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, обеспечение преемственности и передачи им накопленного профессионального опыта муниципальных

служащих;

-внедрение современных технологий и методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;

-развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности;

-создание системы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета сельского поселения;

-обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;

-обеспечение социальных прав и гарантий муниципальных служащих;

-решение вопросов общегосударственного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления

Индикаторы

муниципальной

программы

-уровень заработной платы муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы;

-доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв;

-доля муниципальных служащих, прошедших обучение, профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку.

Сроки реализации МП

2021-2023 годы

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы сельского поселения, регулирующей вопросы муниципальной службы;

-повышение эффективности работы муниципальной службы;

-создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;

-повышение открытости муниципальной службы;

-повышение уровня дополнительных социальных гарантий муниципальных служащих, обеспечение повышения их мотивации;

-повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению;

-прозрачность и законность решения общегосударственных вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления

Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации МП

Прогнозируемый объем финансирования Программы всего 5300,0 тыс. руб.: в т. ч. по годам:

в 2021 году - 2300,0 тыс. рублей; в 2022 году- 2400,0 тыс. рублей; в 2023 году – 2500,0 тыс. рублей;

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из местного бюджета, ежегодно уточняются при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый годи на плановый период.

I. Общая характеристика
сферы реализации муниципальной Программы

Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия, и является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.

Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы являются одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Законом Калужской области от 03.12.2007 № 382-03 «О муниципальной службе в Калужской области», Законом Калужской области от 27.12.2006 №276-03 «О реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы в Калужской области» в сельском поселении "Деревня Высокое»" сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для организационно-правового обеспечения органа местного самоуправления сельского поселения по вопросам организации и развития муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих.

В настоящее время урегулированы все основные вопросы муниципальной службы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Калужской области к ведению органов местного самоуправления. Проводится постоянная работа по приведению нормативных правовых актов сельского поселения "Деревня Высокое" в соответствие с законодательством Российской Федерации и Калужской области, что позволяет грамотно решать вопросы, относящиеся к компетенции органа местного самоуправления сельского поселения.

Подбор персонала на муниципальную службу обеспечивается посредством реализации приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы путем назначения на должности муниципальной службы из кадрового резерва.

Обществом к муниципальной службе предъявляются значительно возросшие требования. Однако оценка профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются муниципальные услуги гражданам и организациям органами местного самоуправления.

Качество профессионального обучения муниципальных служащих не в полной мере отвечает потребностям развития муниципальной службы. Необходимость улучшения качества профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих заслуживает первостепенного внимания.

Самостоятельным направлением развития муниципальной службы сельского поселения является противодействие проявлению коррупции. На современном этапе коррупция приводит к серьезным сдвигам в сознании граждан, которые в результате утрачивают доверие к власти, в том числе и местном уровне. Борьба с коррупцией должна вестись комплексно и системно. Особое внимание необходимо уделить формированию служебной этике, как системе моральных требований общества к проведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.

Все обозначенные вопросы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Реализация указанных задач в рамках Программы требует межведомственного взаимодействия и комплексного решения. Программно-целевой метод позволит обеспечить последовательность и системность развития муниципальной службы.

Решение проблемы развития муниципальной службы и решение вопросов местного значения (в связи с возникновением ситуаций, которые подчас не могут быть учтены при формировании бюджета, в том числе связанные с чрезвычайными и другими непредвиденными ситуациями, в целях организации прозрачности и законности проведения выборов и референдумов и другие общегосударственные вопросы) без использования программно-целевого метода могут привести к снижению результативности мероприятий, проводимых разрозненно, бессистемно и непоследовательно.

II. Перечень мероприятия по реализации Программы

Функционирование местных администраций

2021

2022

     2023

2300,0

  2400,0

2500,0

Всего:

2300,0

   2400,0

     2500,0

Объемы финансирования расходов на реализацию Программы обусловлены необходимостью:

обеспечения условий для результативной профессиональной служебной деятельности сотрудников администрации СП "Деревня Высокое" и установления им оплаты труда в соответствии с законодательством;

- обеспечения социальных прав и гарантий муниципальных служащих;

- обеспечения подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

- обеспечения мер по решению других вопросов местного значения, находящихся в компетенции органа местного самоуправления сельского поселения, в частности: организация и проведение выборов и референдумов; другие общегосударственные вопросы.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии с решением Сельской Думы СП "Деревня высокое" на очередной финансовый год и плановый период.

III. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы представляет собой скоординированные действия заказчика - администрации СП "Деревня Высокое", ведущие к достижению намеченных целей.

Заказчик ежегодно в установленные сроки формирует бюджетную заявку на ассигнования из бюджета СП "Деревня Высокое" и в установленном порядке представляет ее в бухгалтерию администрации СП "Деревня высокое" для включения в расходную часть бюджета сельского поселения при его формировании на очередной финансовый год и плановый период.

Заказчик Программы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы в целом;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.