Основная информация
| Дата опубликования: | 25 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU89048505202000457 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Администрация Надымского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Надымский район
Об утверждении муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды» на 2021 - 2024 годы
от 25 ноября 2020 года № 82
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемАдминистрации муниципального образования Надымский район от 28.12.2015 № 722 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район», на основании Устава муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжения Администрации муниципального образования Надымский район от 27.02.2020 № 334-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район», в целях реализации полномочий муниципального округа Надымский район в области охраны окружающей среды Администрация Надымского района п о с т а н о в л я е т:
Утвердить муниципальную программу муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды» согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Кутопьюганское от 06.05.2019 № 63 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Кутопьюганское на 2019-2021 годы».
Управлению документационного обеспечения Администрации Надымского района обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Рабочий Надыма» в течение десяти дней с момента его подписания.
Управлениюобщей политики Администрации Надымского района обеспечить размещение настоящего постановления на Официальном сайте Администрации Надымского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2021.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Надымского района Колесова А.В.
Глава
Надымского района Д.Г. Жаромских
Приложение
к постановлению Администрации
Надымского района
от 25 ноября 2020 года № 82
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
«Охрана окружающей среды»
2020
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители муниципальной программы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта»;
МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»;
Муниципальное архивное учреждение г. Надыма и Надымского района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Цели муниципальной программы
Анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района
Задачи муниципальной программы
Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район;
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей
Подпрограммы
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»;
Подпрограмма 2«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»;
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
Ведомственные целевые программы
Обеспечивающие подпрограммы
Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности
Показатели эффективности реализации муниципальной программы
Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год;
площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок;
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности;
количество информационных материалов;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
доля обработанных, утилизированных и обезвреженных ТКО от общего количества образующихся ТКО в населенных пунктах в год -15 %;
площадь земельных участков, приведенных в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в результате ликвидации несанкционированных свалок составит - 15 га;
количество опубликованных информационных материалов – 43 ед.;
количество проведенных экологических мероприятий (олимпиад, викторин, квестов, конкурсов)-40 ед.;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности –480 человек
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивающих подпрограмм
Объем финансирования Программы составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.,
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 2 «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район
Задачи подпрограммы
Защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель;
осуществлениеконтроля за рекультивацией нарушенных земель, восстановление почв, своевременное вовлечение земель в оборот
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Количество проведенных экологических акций;
количестволиквидированных несанкционированных свалок;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество проведенных экологических акций составит - 40 ед.;
количество ликвидированных несанкционированных свалок составит - 24 шт.;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений составит - 100%;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
Задачи подпрограммы
Увеличение объемов обработки и утилизации отходов, в том числе ТКО в целях сокращения объемов захоронения отходов
Показатели эффективности реализацииподпрограммы
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов;
количество созданных объектов обращения с отходами, в год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение всех населенных пунктов в Надымском районе объектами обращения с отходами, в том числе ТКО, соответствующими требованиям законодательства - 8;
доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО в год - 15 %
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»муниципальной программы муниципального округа Надымский район«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей
Задачи подпрограммы
Формирование комфортной и благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения за счет сохранение существующих зеленых насаждений и создания новых озелененных территорий общего пользования
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Привлекательность озелененных территорий;
уровень озеленения;
доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Установка на озелененных территориях малых архитектурных форм и объектов притяжения населения – 4 ед.;
составление карты города с указанием территории покрытой зеленными насаждениями 1 ед.;
создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения – 2 ед.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Раздел I
«Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы»
Конституцией Российской Федерации в п. 1 ст. 9 гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Конституционно обязательное обеспечение рационального и эффективного использования, а также охраны земли и других природных ресурсов предполагает осуществление всеми субъектами отношений по использованию земли охрану природных ресурсов: органами государственной власти, органами местного самоуправления и обществом в целом.
Сочетание природных и антропогенных факторов, под воздействием которых формируется экологическая обстановка района, таково, что практически все действующие объекты природопользования представляют или при определенных условиях могут представлять экологическую опасность, что накладывает особую ответственность на организацию, и осуществление работ за соблюдением требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов является одной из актуальнейших в области охраны окружающей среды, так как связана с использованием одного из ценнейших даров природы – почвы, ее плодородия. Сохранение почв и их плодородия является одной из приоритетных задач государства и граждан России.
Добыча нефти и газа, само функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса оказывают чрезвычайно большое дестабилизирующее влияние на воспроизводство природных ресурсов, состояние окружающей среды.Одной из крупных экологических проблем на территории Надымского района является загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами. Вследствие развития нефтегазового комплекса на территории муниципального образования Надымский район значительно сокращается площадь оленьих пастбищ, ухудшается их состояние. Деградация пастбищных земель в тундре происходит в результате нарушения растительного покрова при освоении месторождений полезных ископаемых,неконтролируемого бездорожного проезда автотранспорта, перегрузок оленьихпастбищ скотом, проведения геологоразведочных работ.
Площадь земель на территории муниципального образования Надымский район, занятых несанкционированными свалками, составляет более 30 га. На данных землях проявляются процессы деградации земель. Несмотря на незначительный удельный вес этих площадей, земельные угодья имеют важное экологическое значение и требуют строгого контроля за их состоянием.
Состояние земель на территории муниципального округа Надымский район, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, остается неудовлетворительным. Нерациональное использование земли, потребительское бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Подпрограмма «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район» направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального округа Надымский район.
Интенсивное развитие экономики Надымского района не учитывало воздействие на окружающую среду, в связи с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем.
Одной из причин неблагоприятной экологической обстановки в Надымском районе является отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов.
Рост промышленного производства, улучшение социальной базы населения Надымского района способствуют значительному росту отходов производства и потребления.
Одними из наиболее проблемных для любой территории являются твердые коммунальные отходы. Расчетное годовое нормативное количество накопления ТКО в Надымском районе составляет более 19 тыс. тонн в год. Основная масса ТКО приходится на жилой сектор.
В районе практически отсутствует переработка отходов. Только 10% образующихся отходов используется, однако направления использования отходов на территории Надымского района немногочисленны и малоэффективны. Масштабной переработке большинства видов отходов препятствует отсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребления на основе единой достоверной системы учета отходов, образующихся в районе.
Низкая степень использования отходов производства и потребления приводит к тому, что в настоящее время основная часть отходов размещается на объектах захоронения и длительного хранения.
Несмотря на то, что все названные объекты предназначены только для временного размещения отходов, накопление отходов на них происходит на протяжении десятилетий, при этом происходит загрязнение водных объектов, почвы, а реального выхода из ситуации пока не предложено.
Не меньшую угрозу представляют объекты захоронения отходов. Городская и поселковые свалки являются основными объектами для захоронения отходов на территории Надымского района.
Наличие несанкционированных свалок в городской черте отходов различного класса опасности вблизи жилых домов оказывает негативное влияние на состояние окружающей среды, здоровье проживающих граждан.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления в летний пожароопасный период может привести к его возгоранию и ухудшению качества атмосферного воздуха, а также способствует размножению грызунов, являющихся разносчиками различных инфекционных заболеваний, и оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающей среды.
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район» разработана в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками, пешеходными дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета, выполняемых ими функций озелененные территории относятся к трем категориям: общего пользования (сады, парки, скверы, бульвары, городские леса, городские массивы и т.д.), ограниченного пользования (зеленые массивы жилых кварталов, предприятий, организаций и учреждений), специализированного назначения (питомники, санитарно-защитные и водоохранные насаждения и т.д.).
Для обеспечения содержания объектов озеленения необходимо:
- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями;
- проводить систематическое наблюдение за состоянием зеленых насаждений;
- обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовыми, строительными и промышленными отходами;
- проводить скашивание газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки газонов, поврежденные или вытоптанные;
- производить уборку упавших зеленых насаждений;
- в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники.
На территории города Надыма расположены: 1 парк, 1 лесопарк «Кедровая роща», 4 озелененные пешеходные зоны, 13 скверов, 1 бульвар, 1 аллея. Для проведения работ по благоустройству необходимо выполнять следующие мероприятия: восстановление существующих и организация новых пешеходных дорожек, снос старовозрастных и аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников, разбивка цветников, установка малых архитектурных форм, организация тематических зон (детских, спортивных).
В настоящее время перед городом стоит достаточно много острых проблем, касающихся содержания объектов озеленения, требующих безотлагательного решения. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода.
Выполнение всего комплекса работ по озеленению территории города, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения города Надыма.
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечению рационального природопользования на территории района, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения муниципального района. Определение мероприятий подпрограммы основано на наиболее острых проблемах организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов; формирования системы управления твердыми коммунальными отходами (ТКО), оптимизации сбора ТКО, их транспортировки, переработки и захоронения при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТКО к их промышленной переработке.
Выполнение мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды» поможет формированию экологической культуры, развитию экологического образования и воспитания, а также обеспечит эффективное участие граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообществ в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, увеличит возврат земель в хозяйственный оборот.
За период реализации муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район «Охрана окружающей среды» с 2014 по 2019 годы были выполнены следующие мероприятия:
подготовлен акт выбора земельного участка лесного фонда под объект «Полигон ТБО и промышленных отходов в городе Надыме»;
подготовлен акт выбора лесного участка на строительство, акт натурного обследования под объект «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов в п. Ягельный»;
подготовлен акт выбора лесного участка на строительство, акт натурного обследования под объект «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов в п. Приозерный»;
проведена экспертиза проектно-сметной документации на объект «Полигон ТБО в п. Ныда», Надымский район, ЯНАО;
проведено85 экологических акций;
ликвидированы43 несанкционированные свалки на общей площади 13,9493 га;
закуплена 1 машина для мойки и обеззараживания мусороуборочных контейнеров в городе Надыме;
проведены работы по шеф-монтажуинсенератора КТО-50.К.20 (закуплен в 2013 году);
проведены работы по шеф-монтажу весов автомобильных электронных «Альфа АВ-А-60»;
осуществлялось выделение субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги по хранению твердых бытовых отходов;
разработаны3 проекта нормативов образования отходов и лимиты их размещения, подготовлены паспорта отходов;
закуплено 16 контейнеров для сбора отходов 1 класса опасности;
обустроены 2 контейнерные площадки для сбора отходов 4 класса опасности по адресу:ул. Зверева, д. 8, у Администрации Надымского района, и по адресу: ул.Топчева, д. 6;
заключены договоры на утилизацию отходов I- IV класса опасности;
осуществлялась закупка оборудования и инвентаря для проведения экологических акций (закуплены лопаты, грабли, тачки, мешки, перчатки, фотоаппарат и GPS – навигатор);
было подготовлено 4 экземпляра Обзорной карты недропользования Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
на территории г. Надыма на местах уже ликвидированных несанкционированных свалок было установлено 8 камер видеонаблюдения;
выполнена научно- исследовательская работа по разработке «Нормативов компенсационной стоимости деревьев и кустарников на территории МО город Надым, МО Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и методики их расчета»;
проведены мероприятия по обустройству мест временного хранения и размещения отходов IV класса опасности. В соответствии с требованиями санитарных норм были проведены работы по обустройству площадок ТКО в п. Ягельный, п.Лонгъюган, п. Заполярный (оборудованы ограждения площадок, ванна для промывки колес автотранспорта, устройство шлагбаума);
выполнены работы по установке системы учета накопления и вывоза твердых бытовых отходов в составе программно – аппаратного комплекса оптимизации сбора и вывоза ТКО;
выполнены работы по обустройству места размещения отходов 4 класса опасности в административном здании Администрации Надымского района.
Все показатели программы достигнуты.
Раздел II
«Цели, задачи, показатели муниципальной программы»
Основной целью муниципальной программы является:
анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района
Достижение цели муниципальной программы планируется посредством решения следующих задач:
обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район;
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей.
Показателями, характеризующими достижение поставленных задач муниципальной программы, являются:
доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО, от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год;
площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок;
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности;
количество информационных материалов;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности.
Раздел III
«Подпрограммы»
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»;
Подпрограмма 2«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»;
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района».
Подпрограмма 1«Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
Целью Подпрограммы является обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район.
Основными задачами Подпрограммы являются:
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель;
осуществлениеконтроля за рекультивацией нарушенных земель, восстановление почв, своевременное вовлечение земель в оборот.
Решение задач подпрограммы 1 оценивается с помощью следующих показателей:
количество проведенных экологических акций;количество ликвидированных несанкционированных свалок;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района.
Подпрограмма 2
«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
Целью Подпрограммы являетсяснижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Основной задачей Подпрограммы является:
увеличение объемов обработки и утилизации отходов, в том числе ТКО, в целях сокращения объемов захоронения отходов.
Решение задач подпрограммы 2 оценивается с помощью следующих показателей:
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов;
количество созданных объектов обращения с отходами, в год.
Подпрограмма 3
«Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
Целью Подпрограммы являетсясохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей.
Основной задачей Подпрограммы является:
формирование комфортной и благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения за счет сохранение существующих зеленых насаждений и создания новых озелененных территорий общего пользования.
Решение задач подпрограммы 3 оценивается с помощью следующих показателей:
доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений;
привлекательность озелененных территорий;
уровень озеленения.
28
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Характеристика муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды» – отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района.
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа – муниципальная программа муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
2. Подпрограмма 1 – подпрограмма «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
3. Подпрограмма 2 – подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
4. Подпрограмма 3 – «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
5. ДМХ – Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района.
6. МУ «УКСиКР» – Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта».
7. ДМИ – Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района.
8. Администрация Надымского района – Администрация.
9. МКУ «УСМИ» – Муниципальное казенное учреждение «Управление по содержанию муниципального имущества».
Единица измерения
Весовое значение
Годы реализации Программы
Целевое (суммарное) значение показателя
Главный распорядитель бюджетных средств
2021
2022
2023
2024
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Программа«Охрана окружающей среды»
тыс. руб.
1
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Цель Программы «Анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района»
тыс. руб.
1
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Задача 1 Цели Программы «Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район»
тыс. руб.
0,4
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
ДМИ,
Администрация
Показатель 1 Задачи 1 Цели Программы
«Площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок»
га
1
3,5
3,5
4
4
15
2024
Задача 2 Цели Программы«Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
ДМХ,
Администрация
Показатель 1 Задачи 2 Цели Программы «Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО, от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год»
%
0,5
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2024
Администрация МО
Показатель 2 Задачи 2 Цели Программы «Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности»
ед.
0,3
10
10
10
10
40
2024
Показатель 3 Задачи 3 Цели Программы «Количество информационных материалов»
ед.
0,2
10
10
11
12
43
2024
Задача 3 Цели Программы «Сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей»
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Администрация
Показатель 1 Задачи 3 Цели Программы «Количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности»
чел.
1
100
110
120
150
480
2024
Подпрограмма 1
тыс. руб.
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Основное мероприятие «Предотвращение и снижение загрязнений окружающей среды»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Подпрограмма 2
тыс. руб.
0,4
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Основное мероприятие «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Подпрограмма 3
тыс. руб.
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Администрация
Основное мероприятие «Улучшение состояния территорий зеленых насаждений муниципального округа Надымский район и повышение уровня комфортности пребывания на них»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Приложение № 2
к муниципальной программе муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Характеристика показателей эффективности реализации муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы муниципальный округ Надымский район «Охрана окружающей среды» – отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Формула расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
Тенденция достижения показателя, характеризующая эффективность реализации мероприятий (рост либо снижение)
1
2
3
4
5
6
1
Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год
%
определяется как отношение количества обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов,
в том числе ТКО,
к общему количеству образующихся отходов в автономном округе в год, умноженное на 100:
увеличение значения является положительной динамикой показателя
принимается по данным формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»,
предоставляемой Управлением Росприроднадзора по ЯНАО
рост
2
Площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок
га
абсолютный показатель, рассчитывается по фактической площади земель, находящихся под ликвидированными свалками
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО
рост
3
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности
ед.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
4
Количество информационных материалов
ед.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
5
Количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности
чел.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
6
Количество проведенных экологических акций
ед.
абсолютный показатель
в соответствии с ежегодным планом проведения экологических мероприятий на территории муниципального образования Надымский район
рост
7
Количество ликвидированных несанкционированных свалок
ед.
рассчитывается по фактически выполненным работам за отчетный год
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО
рост
8
Доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений
%
рассчитывается по формуле:
количество поступивших заявлений на сдачу земельных участков к количеству проведенных мероприятий по приемке рекультивированных земель
Управление землепользования Администрации Надымского района (план приемки-сдачи земельных участков комиссии по приемке рекультивированных земельных участков)
рост
9
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района
%
рассчитывается по формуле:
где:
Дл.с - доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории муниципального образования Надымский район, в %;
Сл.с. - количество ликвидированных несанкционированных свалок за отчетный период, ед.;
Сн.с - общее количество выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода, ед.
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО,
Реестр несанкционированных свалок
рост
10
Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО
%
определяется как отношение количества обработанных ТКО к общему количеству образующихся отходов ТКО в населенных пунктах в год, умноженное на 100:
.
Увеличение значения является положительной динамикой показателя
принимается по данным отчетов регионального оператора
рост
11
Количество созданных объектов обращения с отходами, в год
ед.
абсолютная величина. Увеличение значения является положительной динамикой показателя
Администрация Надымского района
рост
12
Доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений
%
рассчитывается по формуле:
, где:
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных дляограниченного пользования)
- площадь всех зеленых насаждений в пределах городской черты (специально посаженные или естественные городские леса и лесопарки, зеленые защитные зоны, бульвары, скверы, сады и газоны, общегородские и районные парки культуры и отдыха, кладбища, насаждения в жилых районах, на приусадебных участках, внутриквартальное озеленение, ботанические и зоологические сады и другие виды озеленения ограниченного пользования и специального назначения (на территориях школ, лечебных и детских учреждений, стадионов, общественных зданий, промышленных предприятий и др.)
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
13
Уровень озеленения
%
рассчитывается по формуле:
, где:
- площадь территории города, покрытая зелеными насаждениями;
- площадь территории города
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
14
Привлекательность озелененных территорий
единиц на кв. км
рассчитывается по формуле:
, где:
- количество публикаций с использованием фотографий, сделанных в границах озелененных территорий
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных для ограниченного пользования),
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных для ограниченного пользования)
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
28
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Надымский район
Об утверждении муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды» на 2021 - 2024 годы
от 25 ноября 2020 года № 82
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемАдминистрации муниципального образования Надымский район от 28.12.2015 № 722 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район», на основании Устава муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжения Администрации муниципального образования Надымский район от 27.02.2020 № 334-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район», в целях реализации полномочий муниципального округа Надымский район в области охраны окружающей среды Администрация Надымского района п о с т а н о в л я е т:
Утвердить муниципальную программу муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды» согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Кутопьюганское от 06.05.2019 № 63 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования Кутопьюганское на 2019-2021 годы».
Управлению документационного обеспечения Администрации Надымского района обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Рабочий Надыма» в течение десяти дней с момента его подписания.
Управлениюобщей политики Администрации Надымского района обеспечить размещение настоящего постановления на Официальном сайте Администрации Надымского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2021.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Надымского района Колесова А.В.
Глава
Надымского района Д.Г. Жаромских
Приложение
к постановлению Администрации
Надымского района
от 25 ноября 2020 года № 82
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
«Охрана окружающей среды»
2020
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители муниципальной программы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта»;
МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»;
Муниципальное архивное учреждение г. Надыма и Надымского района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2024 годы
Цели муниципальной программы
Анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района
Задачи муниципальной программы
Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район;
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей
Подпрограммы
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»;
Подпрограмма 2«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»;
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
Ведомственные целевые программы
Обеспечивающие подпрограммы
Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности
Показатели эффективности реализации муниципальной программы
Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год;
площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок;
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности;
количество информационных материалов;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
доля обработанных, утилизированных и обезвреженных ТКО от общего количества образующихся ТКО в населенных пунктах в год -15 %;
площадь земельных участков, приведенных в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в результате ликвидации несанкционированных свалок составит - 15 га;
количество опубликованных информационных материалов – 43 ед.;
количество проведенных экологических мероприятий (олимпиад, викторин, квестов, конкурсов)-40 ед.;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности –480 человек
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивающих подпрограмм
Объем финансирования Программы составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.,
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 2 «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района».
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район
Задачи подпрограммы
Защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель;
осуществлениеконтроля за рекультивацией нарушенных земель, восстановление почв, своевременное вовлечение земель в оборот
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Количество проведенных экологических акций;
количестволиквидированных несанкционированных свалок;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество проведенных экологических акций составит - 40 ед.;
количество ликвидированных несанкционированных свалок составит - 24 шт.;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений составит - 100%;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
Задачи подпрограммы
Увеличение объемов обработки и утилизации отходов, в том числе ТКО в целях сокращения объемов захоронения отходов
Показатели эффективности реализацииподпрограммы
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов;
количество созданных объектов обращения с отходами, в год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение всех населенных пунктов в Надымском районе объектами обращения с отходами, в том числе ТКО, соответствующими требованиям законодательства - 8;
доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО в год - 15 %
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»муниципальной программы муниципального округа Надымский район«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Исполнитель подпрограммы
Отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района
Соисполнители подпрограммы
Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района;
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района;
Департамент образования Администрации Надымского района;
Управление культуры Администрации Надымского района;
Управление социальных программ Администрации Надымского района;
Управление по физической культуре и спорту Администрации Надымского района;
Управление по делам молодежной политики и туризма Администрации Надымского района
Участники подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2021-2024 годы
Цели подпрограммы
Сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей
Задачи подпрограммы
Формирование комфортной и благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения за счет сохранение существующих зеленых насаждений и создания новых озелененных территорий общего пользования
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Привлекательность озелененных территорий;
уровень озеленения;
доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Установка на озелененных территориях малых архитектурных форм и объектов притяжения населения – 4 ед.;
составление карты города с указанием территории покрытой зеленными насаждениями 1 ед.;
создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей поселения – 2 ед.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам ее реализации
Объем финансирования составляет 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.;
- бюджет муниципального округа Надымский район – 0,000 тыс. рублей:
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.,
в том числе:
- средства окружного бюджета 0,000 тыс. руб.,
2021 год - 0,000 тыс. руб.:
2022 год – 0,000 тыс. руб.;
2023 год – 0,000 тыс. руб.;
2024 год – 0,000 тыс. руб.
Раздел I
«Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы»
Конституцией Российской Федерации в п. 1 ст. 9 гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Конституционно обязательное обеспечение рационального и эффективного использования, а также охраны земли и других природных ресурсов предполагает осуществление всеми субъектами отношений по использованию земли охрану природных ресурсов: органами государственной власти, органами местного самоуправления и обществом в целом.
Сочетание природных и антропогенных факторов, под воздействием которых формируется экологическая обстановка района, таково, что практически все действующие объекты природопользования представляют или при определенных условиях могут представлять экологическую опасность, что накладывает особую ответственность на организацию, и осуществление работ за соблюдением требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов является одной из актуальнейших в области охраны окружающей среды, так как связана с использованием одного из ценнейших даров природы – почвы, ее плодородия. Сохранение почв и их плодородия является одной из приоритетных задач государства и граждан России.
Добыча нефти и газа, само функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса оказывают чрезвычайно большое дестабилизирующее влияние на воспроизводство природных ресурсов, состояние окружающей среды.Одной из крупных экологических проблем на территории Надымского района является загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами. Вследствие развития нефтегазового комплекса на территории муниципального образования Надымский район значительно сокращается площадь оленьих пастбищ, ухудшается их состояние. Деградация пастбищных земель в тундре происходит в результате нарушения растительного покрова при освоении месторождений полезных ископаемых,неконтролируемого бездорожного проезда автотранспорта, перегрузок оленьихпастбищ скотом, проведения геологоразведочных работ.
Площадь земель на территории муниципального образования Надымский район, занятых несанкционированными свалками, составляет более 30 га. На данных землях проявляются процессы деградации земель. Несмотря на незначительный удельный вес этих площадей, земельные угодья имеют важное экологическое значение и требуют строгого контроля за их состоянием.
Состояние земель на территории муниципального округа Надымский район, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, остается неудовлетворительным. Нерациональное использование земли, потребительское бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Подпрограмма «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район» направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального округа Надымский район.
Интенсивное развитие экономики Надымского района не учитывало воздействие на окружающую среду, в связи с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем.
Одной из причин неблагоприятной экологической обстановки в Надымском районе является отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов.
Рост промышленного производства, улучшение социальной базы населения Надымского района способствуют значительному росту отходов производства и потребления.
Одними из наиболее проблемных для любой территории являются твердые коммунальные отходы. Расчетное годовое нормативное количество накопления ТКО в Надымском районе составляет более 19 тыс. тонн в год. Основная масса ТКО приходится на жилой сектор.
В районе практически отсутствует переработка отходов. Только 10% образующихся отходов используется, однако направления использования отходов на территории Надымского района немногочисленны и малоэффективны. Масштабной переработке большинства видов отходов препятствует отсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребления на основе единой достоверной системы учета отходов, образующихся в районе.
Низкая степень использования отходов производства и потребления приводит к тому, что в настоящее время основная часть отходов размещается на объектах захоронения и длительного хранения.
Несмотря на то, что все названные объекты предназначены только для временного размещения отходов, накопление отходов на них происходит на протяжении десятилетий, при этом происходит загрязнение водных объектов, почвы, а реального выхода из ситуации пока не предложено.
Не меньшую угрозу представляют объекты захоронения отходов. Городская и поселковые свалки являются основными объектами для захоронения отходов на территории Надымского района.
Наличие несанкционированных свалок в городской черте отходов различного класса опасности вблизи жилых домов оказывает негативное влияние на состояние окружающей среды, здоровье проживающих граждан.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления в летний пожароопасный период может привести к его возгоранию и ухудшению качества атмосферного воздуха, а также способствует размножению грызунов, являющихся разносчиками различных инфекционных заболеваний, и оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающей среды.
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район» разработана в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками, пешеходными дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета, выполняемых ими функций озелененные территории относятся к трем категориям: общего пользования (сады, парки, скверы, бульвары, городские леса, городские массивы и т.д.), ограниченного пользования (зеленые массивы жилых кварталов, предприятий, организаций и учреждений), специализированного назначения (питомники, санитарно-защитные и водоохранные насаждения и т.д.).
Для обеспечения содержания объектов озеленения необходимо:
- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями;
- проводить систематическое наблюдение за состоянием зеленых насаждений;
- обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовыми, строительными и промышленными отходами;
- проводить скашивание газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки газонов, поврежденные или вытоптанные;
- производить уборку упавших зеленых насаждений;
- в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники.
На территории города Надыма расположены: 1 парк, 1 лесопарк «Кедровая роща», 4 озелененные пешеходные зоны, 13 скверов, 1 бульвар, 1 аллея. Для проведения работ по благоустройству необходимо выполнять следующие мероприятия: восстановление существующих и организация новых пешеходных дорожек, снос старовозрастных и аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников, разбивка цветников, установка малых архитектурных форм, организация тематических зон (детских, спортивных).
В настоящее время перед городом стоит достаточно много острых проблем, касающихся содержания объектов озеленения, требующих безотлагательного решения. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода.
Выполнение всего комплекса работ по озеленению территории города, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения города Надыма.
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечению рационального природопользования на территории района, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения муниципального района. Определение мероприятий подпрограммы основано на наиболее острых проблемах организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов; формирования системы управления твердыми коммунальными отходами (ТКО), оптимизации сбора ТКО, их транспортировки, переработки и захоронения при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТКО к их промышленной переработке.
Выполнение мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды» поможет формированию экологической культуры, развитию экологического образования и воспитания, а также обеспечит эффективное участие граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообществ в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, увеличит возврат земель в хозяйственный оборот.
За период реализации муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район «Охрана окружающей среды» с 2014 по 2019 годы были выполнены следующие мероприятия:
подготовлен акт выбора земельного участка лесного фонда под объект «Полигон ТБО и промышленных отходов в городе Надыме»;
подготовлен акт выбора лесного участка на строительство, акт натурного обследования под объект «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов в п. Ягельный»;
подготовлен акт выбора лесного участка на строительство, акт натурного обследования под объект «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов в п. Приозерный»;
проведена экспертиза проектно-сметной документации на объект «Полигон ТБО в п. Ныда», Надымский район, ЯНАО;
проведено85 экологических акций;
ликвидированы43 несанкционированные свалки на общей площади 13,9493 га;
закуплена 1 машина для мойки и обеззараживания мусороуборочных контейнеров в городе Надыме;
проведены работы по шеф-монтажуинсенератора КТО-50.К.20 (закуплен в 2013 году);
проведены работы по шеф-монтажу весов автомобильных электронных «Альфа АВ-А-60»;
осуществлялось выделение субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги по хранению твердых бытовых отходов;
разработаны3 проекта нормативов образования отходов и лимиты их размещения, подготовлены паспорта отходов;
закуплено 16 контейнеров для сбора отходов 1 класса опасности;
обустроены 2 контейнерные площадки для сбора отходов 4 класса опасности по адресу:ул. Зверева, д. 8, у Администрации Надымского района, и по адресу: ул.Топчева, д. 6;
заключены договоры на утилизацию отходов I- IV класса опасности;
осуществлялась закупка оборудования и инвентаря для проведения экологических акций (закуплены лопаты, грабли, тачки, мешки, перчатки, фотоаппарат и GPS – навигатор);
было подготовлено 4 экземпляра Обзорной карты недропользования Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
на территории г. Надыма на местах уже ликвидированных несанкционированных свалок было установлено 8 камер видеонаблюдения;
выполнена научно- исследовательская работа по разработке «Нормативов компенсационной стоимости деревьев и кустарников на территории МО город Надым, МО Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и методики их расчета»;
проведены мероприятия по обустройству мест временного хранения и размещения отходов IV класса опасности. В соответствии с требованиями санитарных норм были проведены работы по обустройству площадок ТКО в п. Ягельный, п.Лонгъюган, п. Заполярный (оборудованы ограждения площадок, ванна для промывки колес автотранспорта, устройство шлагбаума);
выполнены работы по установке системы учета накопления и вывоза твердых бытовых отходов в составе программно – аппаратного комплекса оптимизации сбора и вывоза ТКО;
выполнены работы по обустройству места размещения отходов 4 класса опасности в административном здании Администрации Надымского района.
Все показатели программы достигнуты.
Раздел II
«Цели, задачи, показатели муниципальной программы»
Основной целью муниципальной программы является:
анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района
Достижение цели муниципальной программы планируется посредством решения следующих задач:
обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район;
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей.
Показателями, характеризующими достижение поставленных задач муниципальной программы, являются:
доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО, от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год;
площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок;
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности;
количество информационных материалов;
количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности.
Раздел III
«Подпрограммы»
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»;
Подпрограмма 2«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»;
Подпрограмма 3 «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района».
Подпрограмма 1«Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
Целью Подпрограммы является обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район.
Основными задачами Подпрограммы являются:
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель;
осуществлениеконтроля за рекультивацией нарушенных земель, восстановление почв, своевременное вовлечение земель в оборот.
Решение задач подпрограммы 1 оценивается с помощью следующих показателей:
количество проведенных экологических акций;количество ликвидированных несанкционированных свалок;
доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений;
доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района.
Подпрограмма 2
«Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
Целью Подпрограммы являетсяснижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Основной задачей Подпрограммы является:
увеличение объемов обработки и утилизации отходов, в том числе ТКО, в целях сокращения объемов захоронения отходов.
Решение задач подпрограммы 2 оценивается с помощью следующих показателей:
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку и утилизацию, в общем объеме образованных и вывезенных твердых коммунальных отходов;
количество созданных объектов обращения с отходами, в год.
Подпрограмма 3
«Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
Целью Подпрограммы являетсясохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей.
Основной задачей Подпрограммы является:
формирование комфортной и благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения за счет сохранение существующих зеленых насаждений и создания новых озелененных территорий общего пользования.
Решение задач подпрограммы 3 оценивается с помощью следующих показателей:
доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений;
привлекательность озелененных территорий;
уровень озеленения.
28
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Характеристика муниципальной программы муниципального округа Надымский район
«Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды» – отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Надымского района.
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа – муниципальная программа муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
2. Подпрограмма 1 – подпрограмма «Охрана земель на территории муниципального округа Надымский район»
3. Подпрограмма 2 – подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами в муниципальном округе Надымский район»
4. Подпрограмма 3 – «Озеленение мест общего пользования на территории Надымского района»
5. ДМХ – Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района.
6. МУ «УКСиКР» – Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта».
7. ДМИ – Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района.
8. Администрация Надымского района – Администрация.
9. МКУ «УСМИ» – Муниципальное казенное учреждение «Управление по содержанию муниципального имущества».
Единица измерения
Весовое значение
Годы реализации Программы
Целевое (суммарное) значение показателя
Главный распорядитель бюджетных средств
2021
2022
2023
2024
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Программа«Охрана окружающей среды»
тыс. руб.
1
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Цель Программы «Анализ состояния окружающей среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения Надымского района»
тыс. руб.
1
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Задача 1 Цели Программы «Обеспечение организации рационального использования и повышение эффективности охраны земель на территории муниципального округа Надымский район»
тыс. руб.
0,4
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
ДМИ,
Администрация
Показатель 1 Задачи 1 Цели Программы
«Площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок»
га
1
3,5
3,5
4
4
15
2024
Задача 2 Цели Программы«Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
ДМХ,
Администрация
Показатель 1 Задачи 2 Цели Программы «Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО, от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год»
%
0,5
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
2024
Администрация МО
Показатель 2 Задачи 2 Цели Программы «Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности»
ед.
0,3
10
10
10
10
40
2024
Показатель 3 Задачи 3 Цели Программы «Количество информационных материалов»
ед.
0,2
10
10
11
12
43
2024
Задача 3 Цели Программы «Сохранение и развитие зеленого фонда района и создание благоприятных условий для отдыха жителей»
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Администрация
Показатель 1 Задачи 3 Цели Программы «Количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности»
чел.
1
100
110
120
150
480
2024
Подпрограмма 1
тыс. руб.
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Основное мероприятие «Предотвращение и снижение загрязнений окружающей среды»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Подпрограмма 2
тыс. руб.
0,4
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Основное мероприятие «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Подпрограмма 3
тыс. руб.
0,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Средства окружного бюджета
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Бюджет муниципального округа Надымский район
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Администрация
Основное мероприятие «Улучшение состояния территорий зеленых насаждений муниципального округа Надымский район и повышение уровня комфортности пребывания на них»
тыс. руб.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2024
Приложение № 2
к муниципальной программе муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Характеристика показателей эффективности реализации муниципальной программы муниципального округа Надымский район «Охрана окружающей среды»
Координатор муниципальной программы муниципальный округ Надымский район «Охрана окружающей среды» – отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Формула расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
Тенденция достижения показателя, характеризующая эффективность реализации мероприятий (рост либо снижение)
1
2
3
4
5
6
1
Доля обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов, в том числе ТКО от общего количества образующихся отходов в населенных пунктах в год
%
определяется как отношение количества обработанных, утилизированных и обезвреженных отходов,
в том числе ТКО,
к общему количеству образующихся отходов в автономном округе в год, умноженное на 100:
увеличение значения является положительной динамикой показателя
принимается по данным формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»,
предоставляемой Управлением Росприроднадзора по ЯНАО
рост
2
Площадь земельных участков, возвращенных в хозяйственный оборот в результате ликвидации несанкционированных свалок
га
абсолютный показатель, рассчитывается по фактической площади земель, находящихся под ликвидированными свалками
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО
рост
3
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Надымского района в рамках дней защиты от экологической опасности
ед.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
4
Количество информационных материалов
ед.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
5
Количество детей и подростков, привлеченных к участию в мероприятиях экологической направленности
чел.
абсолютный показатель
Администрация Надымского района
рост
6
Количество проведенных экологических акций
ед.
абсолютный показатель
в соответствии с ежегодным планом проведения экологических мероприятий на территории муниципального образования Надымский район
рост
7
Количество ликвидированных несанкционированных свалок
ед.
рассчитывается по фактически выполненным работам за отчетный год
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО
рост
8
Доля проведенных мероприятий приемки рекультивированных (незадействованных, ненарушенных) земельных участков, от запланированного, по результатам поступивших заявлений
%
рассчитывается по формуле:
количество поступивших заявлений на сдачу земельных участков к количеству проведенных мероприятий по приемке рекультивированных земель
Управление землепользования Администрации Надымского района (план приемки-сдачи земельных участков комиссии по приемке рекультивированных земельных участков)
рост
9
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории Надымского района
%
рассчитывается по формуле:
где:
Дл.с - доля ликвидированных несанкционированных свалок в отчетном периоде к общему числу выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода на территории муниципального образования Надымский район, в %;
Сл.с. - количество ликвидированных несанкционированных свалок за отчетный период, ед.;
Сн.с - общее количество выявленных несанкционированных свалок на начало отчетного периода, ед.
ежеквартальный отчет о ликвидации свалок в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО,
Реестр несанкционированных свалок
рост
10
Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО
%
определяется как отношение количества обработанных ТКО к общему количеству образующихся отходов ТКО в населенных пунктах в год, умноженное на 100:
.
Увеличение значения является положительной динамикой показателя
принимается по данным отчетов регионального оператора
рост
11
Количество созданных объектов обращения с отходами, в год
ед.
абсолютная величина. Увеличение значения является положительной динамикой показателя
Администрация Надымского района
рост
12
Доля озелененных территорий общего пользования в общей площади зеленых насаждений
%
рассчитывается по формуле:
, где:
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных дляограниченного пользования)
- площадь всех зеленых насаждений в пределах городской черты (специально посаженные или естественные городские леса и лесопарки, зеленые защитные зоны, бульвары, скверы, сады и газоны, общегородские и районные парки культуры и отдыха, кладбища, насаждения в жилых районах, на приусадебных участках, внутриквартальное озеленение, ботанические и зоологические сады и другие виды озеленения ограниченного пользования и специального назначения (на территориях школ, лечебных и детских учреждений, стадионов, общественных зданий, промышленных предприятий и др.)
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
13
Уровень озеленения
%
рассчитывается по формуле:
, где:
- площадь территории города, покрытая зелеными насаждениями;
- площадь территории города
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
14
Привлекательность озелененных территорий
единиц на кв. км
рассчитывается по формуле:
, где:
- количество публикаций с использованием фотографий, сделанных в границах озелененных территорий
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных для ограниченного пользования),
- общая площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений (городские леса и лесопарки, районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), бульвары, скверы, расположенные в черте города, за исключением зеленых насаждений ограниченного пользования (расположенных на территориях учебных заведений, детских и лечебных учреждений, стадионов, домов отдыха, промышленных предприятий и др., предназначенных для ограниченного пользования)
Администрация Надымского района.
Отчет форма № 1 индекс ГКС
рост
28
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Рабочий Надыма" специальный выпуск № 295 от 26.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
