ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2020 ГОДА № 2049

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 15 декабря 2020 года № 43/411 «О бюджете Новоалександровского городского округа Ставропольского края на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01 ноября 2017 года № 3 (в редакции постановлений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 10 октября 2019 года № 1490, от 06 марта 2020 года № 339), Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01 ноября 2017 года № 4 (в редакции постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 28 сентября 2018 года № 1448), Перечнем муниципальных программ Новоалександровского городского округа Ставропольского края, планируемых к разработке, утвержденным постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 26 августа 2020 года № 1136, администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Новоалександровского городского округа Ставропольского края «Охрана окружающей среды».

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его полного текста в библиотеке, расположенной по адресу: г. Новоалександровск, ул. Ленина, д. 101, и разместить на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (http://newalexandrovsk.ru), в срок до 31 декабря 2020 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края А.К. Целовальникова.

4. Настоящее постановление вступает с силу с 01 января 2021 года.

Глава Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

С.Ф. САГАЛАЕВ

Утверждена

постановлением администрации

Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

от 26 декабря 2020г № 2049

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

муниципальная программа Новоалександровского городского округа Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

- администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края (отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды))

Соисполнитель(и) Программы

- отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел жилищно-коммунального хозяйства);

- управление имущественных отношений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее - управление имущественных отношений);

- территориальные отделы администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – территориальные отделы администрации)

Участники Программы

- население и хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области растениеводства на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее - хозяйствующие субъекты) (по согласованию)

Основные мероприятия Программы

- обеспечение экологической безопасности окружающей среды;

- использование и охрана земель

Цели Программы

- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;

- предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель городского округа

Индикаторы достижения целей Программы

- количество ежегодных экологических акций и субботников, проведенных на территории городского округа;

- площадь рекультивированных земель;

Задачи основных мероприятий

Показатели решения задач (целевые индикаторы)

- количество проведенных рейдовых мероприятий в соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков

- выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа;

- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель

- количество изготовленных проектов на рекультивацию несанкционированных свалок в населенных пунктах городского округа;

- количество опубликованных статей экологической направленности на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края;

- доля удобренной площади посевов сельскохозяйственных культур в общей посевной площади сельскохозяйственных культур;

- площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения;

- доля обследованных земель в общей площади земель округа

Сроки реализации Программы

2021 - 2026 годы

Объемы и источники финансового обеспечения Программы

Не требует финансирования

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- увеличение количества публикаций экологической направленности;

- уменьшение количества несанкционированных объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории округа;

- упорядочение землепользования, эффективное использование и охрана земель, восстановление нарушенных земель

Раздел 1.

Приоритеты и цели Программы, реализуемой в сфере охраны окружающей среды

Программа сформирована исходя из целей социально-экономического развития Новоалександровского городского округа Ставропольского края и показателей их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новоалександровского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденной решением Совета Депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 10 декабря 2019 года № 32/349, а также в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

- Законом Ставропольского края от 27 декабря 2019 года № 110-кз «О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года», распоряжением Правительства Ставропольского края от 7 октября 2020 года № 550-рп «О прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2021 год и на период до 2023 года», постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 11 ноября 2019 года № 1652 «О прогнозе социально-экономического развития Новоалександровского городского округа Ставропольского края на 2020 и на период до 2022 года».

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, формирование экологической культуры населения округа, предотвращение негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечению рационального использования земель.

Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в округе, выявившем наиболее острые проблемы.

С учетом изложенных приоритетов в сфере реализации Программы целями Программы являются:

- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;

- предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель городского округа.

Достижение намеченных целей станет возможным благодаря решению основных задач, выполнению основных мероприятий Программы, взаимоувязанным по срокам, ресурсам и исполнителям.

Раздел 2.

Характеристика основных мероприятий Программы.

Задачей 1 основного мероприятия 1 является «Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа»:

1.1. Экологическое образование и информирование населения округа по вопросам обращения с отходами.

Реализация мероприятия направлена на:

- проведение экологических акций и субботников на территории округа, с участием различных возрастных групп населения;

- публикацию статей экологического содержания на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный портал округа);

- освещение всех природоохранных мероприятий на официальном портале округа;

Реализация мероприятия будет способствовать формированию экологической культуры населения округа.

Ответственный исполнитель мероприятия – отдел жилищно-коммунального хозяйства.

Соисполнители мероприятия - территориальные отделы администрации.

Участники мероприятия - население и хозяйствующие субъекты (по согласованию).

1.2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа и снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

В рамках данного мероприятия предусмотрено:

- выявление и ликвидация стихийных свалок на территории округа;

- изготовление проектной документации на рекультивацию несанкционированных свалок на территории округа и в населенных пунктах округа;

- очистка прибрежных полос и берегов водных объектов от мусора.

Ответственный исполнитель мероприятия – отдел жилищно-коммунального хозяйства.

Соисполнитель мероприятия – территориальные отделы администрации.

Участники мероприятия - население и хозяйствующие субъекты.

Задачей 1 основного мероприятия 2 является «Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель»:

2.1. Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация мероприятия предполагает:

- проведение хозяйствующими субъектами агрохимических обследований земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения;

- внесение хозяйствующими субъектами минеральных и органических удобрений с учетом результатов агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

Ответственным исполнителем данного мероприятия являются хозяйствующие субъекты (по согласованию).

Соисполнитель - отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Участники мероприятия не предусмотрены.

2.2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков на наличие нарушений земельного законодательства.

Реализация мероприятия предполагает:

- формирование плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков;

- осмотр, обследование земельных участков на наличие нарушений земельного законодательства;

- составление акта осмотра (обследования) земельного участка;

- направление акта осмотра в орган государственного земельного надзора и при необходимости в министерство имущественных отношений Ставропольского края в случаях выявления нарушения земельного законодательства.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является управление имущественных отношений.

Cоисполнитель - отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Участники мероприятия не предусмотрены.

2.3. Обеспечение предоставления земельных участков с учетом рационального использования земель в соответствии с видами разрешенного использования и категории земель.

Реализация мероприятия предполагает:

- предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с категорией земель и видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки с учетом рационального использования земель;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоалександровского городского округа Ставропольского края, в соответствии с категорией земель и видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки с учетом рационального использования земель.

Ответственный исполнитель мероприятия - управление имущественных отношений.

Соисполнитель – не предусмотрен.

Участники мероприятия - население и хозяйствующие субъекты (по согласованию).

Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач основных мероприятий Программы и их значениях приведены в приложении 1.

Перечень основных мероприятий Программы, направленных на достижение поставленных целей Программы и решение задач Программы приведен в приложении 2.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 3.

Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных целям Программы, задачам основных мероприятий Программы приведены в приложении 3.1.

Приложение 1

к муниципальной программе

Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

«Охрана окружающей среды»

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

И ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п

Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи основного мероприятия Программы

Единица измерения

Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи основного мероприятия Программы по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1 Программы "Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем"

1

Количество ежегодных экологических акций и субботников, проведенных на территории округа

шт.

8

4

4

4

4

4

4

4

2

Площадь рекультивированных земель

га

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1 "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды"

Задача 1 основного мероприятия 1 "Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа"

3

Количество изготовленных проектов на рекультивацию несанкционированных свалок в населенных пунктах городского округа

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Количество опубликованных статей экологической направленности на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края

ед.

3

2

2

2

2

2

2

2

Цель 2 Программы «Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель городского округа»

5

Количество проведенных рейдовых мероприятий в соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2 «Использование и охрана земель»

Задача 1 основного мероприятия 2 "Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель"

6

Доля удобренной площади посевов сельскохозяйственных культур в общей посевной площади сельскохозяйственных культур

%

84

86

80

80

80

80

80

80

7

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения

га

0.1

2

2

2

2

2

2

2

8

Доля обследованных земель в общей площади земель округа

%

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение 2

к муниципальной программе

Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

«Охрана окружающей среды»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование основного мероприятия и мероприятий Программы

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник) основного мероприятия Программы

Срок

Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач основных мероприятий Программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Цель 1 Программы «Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем»

Основное мероприятие 1 «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды»

Задача 1 основного мероприятия 1 «Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа»

1.1.

Экологическое образование и информирование населения округа по вопросам обращения с отходами

- отдел жилищно-коммунального хозяйства

- территориальные отделы администрации

2021

2026

- количество опубликованных статей экологического содержания на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края;

- количество экологических акций и субботников, проведенных на территории округа

1.2.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа и снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

- отдел жилищно-коммунального хозяйства

- территориальные отделы администрации

2021

2026

- площадь рекультивированных земель;

- количество изготовленных проектов на рекультивацию несанкционированных свалок в населенных пунктах городского округа

2.

Цель 2 Программы «Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель городского округа»

Основное мероприятие 2 "Использование и охрана земель»

Задача 1 основного мероприятия 2 «Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель»

2.1.

Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения

- хозяйствующие субъекты (по согласованию);

- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды

2021

2026

- доля удобренной площади посевов сельскохозяйственных культур в общей посевной площади сельскохозяйственных культур

2.2.

Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков на наличие нарушений земельного законодательства

- управление имущественных отношений

- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды

2021

2026

- доля обследованных земель в общей площади земель округа;

- количество проведенных рейдовых мероприятий в соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков

2.3.

Обеспечение предоставления земельных участков с учетом рационального использования земель в соответствии с видами разрешенного использования и категории земель

- управление имущественных отношений

2021

2026

- площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения

Приложение 3

к муниципальной программе

Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

«Охрана окружающей среды»

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование Программы, основного мероприятия и мероприятия Программы

Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, основному мероприятию и мероприятию программы

Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Программа "Охрана окружающей среды", всего

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

1

Основное мероприятие 1 "Обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды"

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

в том числе:

1.1

Экологическое образование и информирование населения округа по вопросам обращения с отходами

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

1.2

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа и снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

2.

Основное мероприятие 2 «Использование и охрана земель»

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

в том числе:

2.1

Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

2.2

Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков на наличие нарушений земельного законодательства

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

2.3

Обеспечение предоставления земельных участков с учетом рационального земель в соответствии с видами разрешенного использования и категории земель

Не требуется финансового обеспечения

-

-

-

-

-

-

Приложение 3.1.

к муниципальной программе

Новоалександровского

городского округа

Ставропольского края

«Охрана окружающей среды»

СВЕДЕНИЯ О ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ, ПРИСВОЕННЫХ ЦЕЛЯМ ПРОГРАММЫ, ЗАДАЧАМ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Цели Программы и задачи основных мероприятий

Значения весовых коэффициентов, присвоенных целям Программы и задачам основных мероприятий по годам

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Программа «Охрана окружающей среды»

1

1

1

1

1

1

1.

Цель 1 Программы «Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем»

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

1.1.

Задача 1 «Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа» основного мероприятия 1 «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды»

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

1.2

Цель 2 Программы "Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель городского округа»

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

1.3

Задача 1 «Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель» основного мероприятия 2 «Использование и охрана земель»

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5