Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 ноября 2020 года                                                                                     № 47

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в целях создания эффективной системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования,

Постановляю:

Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в специально выделенных для официального опубликования (обнародования) местах, утвержденных Решением Совета Белоярского муниципального образования от 22.04.2019г. №41 «О порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в Белоярском муниципальном образовании» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте администрации Новобурасского муниципального района в сети Интернет (http://www.admnburasy.ru/).

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Белоярского

муниципального образования                                                                                    А.Г.Шорников

Приложение

к Постановлению администрации

Белоярского муниципального образования

от 11.11.2020г. № 47

Паспорт Муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы»

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ч.1 ст. 17;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 19;

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 63.

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области

Подпрограммы муниципальной программы

нет

Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы

нет

Цели муниципальной программы

- Оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- Повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением, проживающим на территории муниципального образования.

Задачи муниципальной программы

Задачи:

- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд;

- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах и чрезвычайных ситуациях, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- Относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций, связанных с возгоранием имущества.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 3 этапа:

I этап – 2021 год;

II этап – 2022 год;

III этап – 2023 год.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы

расходы (тыс. руб.)

всего

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Бюджет муниципального образования

60,0

20,0

20,0

20,0

Федеральный бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

Областной бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

-Обеспечение прикрытия территории муниципального образования источниками противопожарного водоснабжения;

- Оснащение населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования специализированным оборудованием, инвентарем в области пожаротушения, а также средствами звуковой сигнализации для оповещения населения в случае пожара;

-укрепление материально-технической базы для обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- Снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах и при чрезвычайных обстоятельствах, относительное сокращение материального ущерба от них;

- Повышению уровня бдительности и правосознания населения в области пожарной безопасности.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в области в целом.

В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

- разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Цели и задачи муниципальной программы

Цели Программы:

- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением, проживающим на территории муниципального образования.

Задачи Программы:

- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд;

- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Целевые показатели муниципальной программы

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в рамках данной Программы возможно путем:

-Обеспечение прикрытия территории муниципального образования источниками противопожарного водоснабжения;

- Оснащение населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования специализированным оборудованием, инвентарем в области пожаротушения, а также средствами звуковой сигнализации для оповещения населения в случае пожара;

- Снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах и при чрезвычайных ситуациях, относительное сокращение материального ущерба от них;

- Повышению уровня бдительности и правосознания населения в области пожарной безопасности.

Комплексное использование указанных механизмов в рамках Программы будет способствовать снижению количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах и чрезвычайных ситуациях.

Процесс реализации Программы будет осуществляться исполнителями в сроки, указанные в Программе.

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Белоярского муниципального образования. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет: 60,0 тыс. рублей.

(тыс. рублей)

Источники финансирования

и направления расходов

Объем финансового обеспечения на 2021-2023 годы

в том числе

2021 год

2022 год

2023 год

Всего, в том числе:

60,0

20,0

20,0

20,0

федеральный бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

областной бюджет (прогнозно)

-

-

-

-

местный бюджет:

60,0

20,0

20,0

20,0

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и могут быть откорректированы, с учетом возможностей бюджета Белоярского муниципального образования.

Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Конечные результаты реализации Программы:

-снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах и чрезвычайных ситуациях, достигаемое за счет обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

-сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуациях, связанных с возгоранием имущества.

-укрепление материально-технической базы для обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.

Программа реализуется в 3 этапа:

I этап – 2021 год;

II этап – 2022 год;

III этап – 2023 год.

6. Управление муниципальной программой и мониторинг ее реализации

Организация управления реализации Программы осуществляется администрацией Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации программы

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах и при чрезвычайных обстоятельствах, относительное сокращение материального ущерба от них.

Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня бдительности и правосознания населения в области пожарной безопасности.

8. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2021-2023 годы»

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Объем финансового обеспечения, тыс. руб.

В том числе за счет средств

Ответственные за выполнение

Ожидаемые результаты

областного бюджета (прогнозно)

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.Приобретение специализированного оборудования, инвентаря и материалов (газосигнализатор, огнетушители, пожарный рукав, пожарные щиты, звуковая сигнализация и др.)

2021

2022

2023

20,0

20,0

20,0

-

-

-

20,0

20,0

20,0

-

-

-

Администрация Белоярского муниципального образования

Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

Объем финансового обеспечения по годам

2021

2022

2023

20,0

20,0

20,0

-

-

-

20,0

20,0

20,0

-

-

-

ВСЕГО:

60,0

-

60,0

-