Основная информация
Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU35018405202000108 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Администрация Кадуйского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____09.11.2020_____ №__392____
рп Кадуй
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области в 2021-2025 годах»
В целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Кадуйского муниципального района Вологодской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области в 2021-2025 годах».
2.Контроль за реализацией программы возложить на начальника управления по мобилизационной работе, делам ГО, ЧС и безопасности Администрации Кадуйского муниципального района Нестерова А.А.
Руководитель Администрации
Кадуйского муниципального района А.А. Одинцов
Приложение
к постановлению Администрации
Кадуйского муниципального района
Вологодской области
от__09.11.2020__№_392______
Муниципальная программа
«Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области
в 2021-2025 годах»
(далее – муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Администрация Кадуйского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
Комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района;
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации Кадуйского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы
подпрограмма 1 «Обеспечение безопасности проживания населения района» (приложение 5 к муниципальной программе);
подпрограмма 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» (приложение 6 к муниципальной программе);
подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения» (приложение 7 к муниципальной программе);
подпрограмма 4 «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании» (приложение 8 к муниципальной программе)
Цель
муниципальной программы
повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Задачи
муниципальной программы
обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
повышение результативности профилактики правонарушений;
повышение безопасности дорожного движения;
создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района
Целевые
показатели
(индикаторы) муниципальной программы
численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера (чел);
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения) (%);
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году (%);
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году (%)
Сроки
реализации
муниципальной программы
2021 – 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета составляет 13980,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год-2796,1 тыс. рублей;
2022 год-2796,1 тыс. рублей;
2023 год-2796,1 тыс. рублей;
2024 год- 2796,1тыс.рублей;
2025год- 2796,1 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
муниципальной программы
недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях муниципального характера;
снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 5,9%;
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году на 80,0 %;
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году на 1,6%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Несмотря на то, что за последние 5 лет на территории района происшествий, относящихся к категории чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано, проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера становятся все более острыми и актуальными. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации сложно, но уменьшить масштабы и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.
Ежегодно увеличивается число аварий на системах жизнеобеспечения. Возникают опасности угрозы чрезвычайных ситуаций в процессе эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, вызванных износом систем и коммуникаций, отсутствием средств на замену оборудования в системах жизнеобеспечения населения, выслужившего нормативные сроки эксплуатации.
Территория Кадуйского муниципального района подвержена неблагоприятным природным факторам, вызванным природными пожарами, угрозой подтопления паводковыми водами жилых домов и строений в п. Кадуй и д. Стан сельского поселения Никольское.
Обеспечение безопасности населения оказывает существенное влияние на качество жизни населения и является составляющим комфортной среды обитания. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории района для создания безопасности среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах. Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей, является одним из ключевых приоритетов деятельности местного самоуправления. Обеспечение комплексной безопасности населения Кадуйского муниципального района и контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности - это основная цель создания комфортной среды обитания.
Своевременное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В условиях быстро развивающейся чрезвычайной ситуации основными факторами обеспечения безопасности населения являются своевременное оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации в Кадуйском муниципальном районе организовано выполнение комплекса мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112). Система-112 предназначена для обеспечения информационного взаимодействия экстренных оперативных служб, позволяет повысить эффективность реагирования на происшествия и призвана обеспечить безопасность населения на территории района.
Наибольшую социальную напряженность в обществе вызывает вопрос о состоянии преступности. Криминогенный потенциал нынешнего общества высок. Преступность пронизывает различные сферы общества, определяет состояние общественной и личной безопасности. Особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.
За последние пять лет в Кадуйском муниципальном районе количество зарегистрированных на территории района преступлений колебалось от 201 до 442 в год.
В первом полугодии 2020 года на территории района отмечается сокращение числа зарегистрированных преступлений на 7,7 % (со 117 до 108).
При этом не допущено совершения разбоев, истязаний, изнасилований, хулиганств, вымогательств, угонов автомототехники, преступлений, связанных с использованием оружия, фальшивомонетничества. На уровне периода прошлого года осталось количество совершенных грабежей (по 1 факту), поджогов (по 1 факту), незаконных порубок деревьев (по 2 факта), преступлений в сфере незаконного оборота оружия (по 3 факта). С 34 до 28 сократилось количество преступлений средней тяжести (- 17,6 %).
Отмечается снижение на 28 % (с 25 до 18) числа преступлений, совершенных в общественных местах.
Основную долю от общего числа зарегистрированных преступлений на территории района составляют кражи – 41,6 %.
Вместе с тем, отмечается снижение общего количества зарегистрированных краж на 15,1 % (с 53 до 45), в том числе с проникновением с 32 до 25 (- 21,9 %). За 6 месяцев 2020 г. не допущено совершения краж из объектов торговли (6 мес. 2019 г. – 3), транспортных средств (6 мес. 2019 г. – 1), автомобилей.
В первом полугодии 2020 года на территории района совершено одно убийство (6 мес. 2019 г. – 0). Увеличилось количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 50 % (с 2 до 3). На 25 % возросло количество умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (с 4 до 5). Отмечается рост количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 21 до 32 (+52,4 %).
В два раза (с 3 до 6) возросло количество зарегистрированных краж из квартир.
В результате недостаточности проводимых оперативно-профилактических мероприятий допущено значительное увеличение количества краж, совершенных дистанционным способом с 0 до 6, в том числе с использованием сети Интернет с 0 до 5 и средств мобильной связи с 0 до 1. В первом полугодии 2020 года отмечается рост мошенничеств с 6 до 8 (+ 33,3 %), в том числе совершенных дистанционным способом на 25 % (с 4 до 5), с использованием сети интернет с 3 до 5 (+ 66,7 %).
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
За 2018 год на территории района зарегистрировано 19 ДТП, в которых 1 человек погиб и 25 получили ранения различной степени тяжести.
За 2019 год на территории района зарегистрировано 20 ДТП, в которых 5 человек погибли и 27 получили ранения различной степени тяжести. Социальный риск составил 30 ед. на 100 тыс. населения, транспортный риск 7,7 ед. на 10 тыс. транспортных средств.
Одна из крупномасштабных проблем современного общества - это проблема наркомании. Анализ ситуации, сложившейся на территории Кадуйского муниципального района с распространением наркотиков показывает, что осуществляемая работа по профилактике и пресечению наркомании, объединение усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления, привлечение общественных объединений и граждан, лечебных учреждений не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с их незаконным оборотом.
За первое полугодие 2020 года на территории Кадуйского муниципального района зарегистрировано 5 преступлений (АППГ-3) связанных с незаконным оборотом наркотиков.
На диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» состоит:
с диагнозом наркомания-6 человек;
употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества-8 человек;
с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)-288 человек;
употребляющих с вредными последствиями алкоголь-10 человек.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения учреждений.
В современных условиях изменения структуры угроз и масштабов действия опасных факторов для достижения прогресса и устойчивой положительной динамики в решении проблемы обеспечения требуемого уровня комплексной безопасности необходимо наличие долговременной стратегии и применение организационно-финансовых механизмов воздействия. С этой целью разработана настоящая муниципальная программа, срок реализации которой с 2021 по 2025 годы.
Приоритеты социально-экономической политики на уровне Кадуйского муниципального района в сфере реализации муниципальной программы определяются на основании положений федеральных, региональных и муниципальных нормативных документов, а также положений стратегии социально-экономического развития Кадуйского муниципального района Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района от 26 декабря 2018 года №149.
Указанные документы определяют следующие приоритеты развития сферы реализации муниципальной программы:
обеспечение основных направлений деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах;
реализация проектов в области правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах;
совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе за счет внедрения информационных технологий;
повышение информирования и подготовки населения по основам безопасности жизнедеятельности за счет создания соответствующей инфраструктуры в муниципальных образованиях района;
повышение уровня безопасности на всех видах транспорта;
повышение безопасности дорожного движения и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
создание и развитие информационных систем обеспечения безопасности населения на территории района, включая аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»;
стимулирование гражданского участия в обеспечении правопорядка, поддержка создания и функционирования общественных объединений по обеспечению безопасности населения;
профилактика наркомании и алкоголизма, в том числе в подростковой и молодежной среде;
предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремистской и террористической деятельности;
внедрение программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на дорогах, поведения в случае чрезвычайных ситуаций, создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах и численности погибшего в них населения;
завершение реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности;
формирование безопасной информационной среды на основе популяризации информационных ресурсов, способствующих распространению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
повышение качества и результативности профилактики правонарушений и противодействия преступности;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые показатели, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Исходя из стратегических приоритетов целью муниципальной программы является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального;
повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления;
повышение безопасности дорожного движения;
создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях муниципального характера;
снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 5,9%;
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году на 80,0%;
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году на 1,6%.
Раздел 3. Информация о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 13980,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год-2796,1 тыс. рублей;
2022 год-2796,1 тыс. рублей;
2023 год-2796,1 тыс. рублей;
2024 год-2796,1 тыс.рублей;
2025год-2796,1 тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.
Раздел 4. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации муниципальной программы
Сведения о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств областного бюджета, представлены в приложении 4 к муниципальной программе.
Субсидия областного бюджета на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» предоставляется при выполнении следующих условий:
а) целевое использование Субсидий;
б) наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных Кадуйским муниципальным районом, обуславливающих осуществление расходов Кадуйского муниципального района в рамках исполнения расходного обязательства Кадуйского муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
в) наличие в бюджете Кадуйского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
д) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии.
Раздел 5. Общая характеристика подпрограмм муниципальной программы
Программа включает в себя 4 подпрограммы, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
Подпрограмма 1 «Обеспечение безопасности проживания населения области» (приложение 5 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Задачи подпрограммы:
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 1 указан в приложении 3 к подпрограмме 1.
Подпрограмма 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» (приложение 6 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 2 указан в приложении 3 к подпрограмме 2.
Подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения» (приложение 7 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: повышение безопасности участников дорожного движения.
Задачи подпрограммы:
создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы финансовых средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 3 указан в приложении 3 к подпрограмме 3.
Подпрограмма 4 «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании» (приложение 8 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района.
Задачи подпрограммы:
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 4 указан в приложении 3 к подпрограмме 4.
Предусмотренные в каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
Раздел 6. Информация об участии в реализации муниципальной программы организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных
фондов
Участие в реализации муниципальной программы организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
Раздел 7. Информация об участии в реализации муниципальной программы органов местного самоуправления городских (сельских) поселений
Кадуйского муниципального района
Участие в реализации муниципальной программы городских (сельских) поселений района не предусмотрено.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального характера
численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера
чел.
0
0
0
0
0
0
0
Повышение результативности профилактики правонарушений
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения)
ед.
13,79
15,59
19,19
18,85
18,64
18,49
18,05
Повышение безопасности дорожного движения
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения, по отношению к 2019 году
ед.
0,3
0,18
0,08
0,07
0,05
0,03
0,03
Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году
%
0,0
-0,5
-0,5
-0,8
-1,1
-1,4
-1,6
Приложение 2
к муниципальной программе
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера
чел.
отсутствие погибших при чрезвычайных ситуациях
годовая,
на конец отчетного периода
An – число погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального и характера, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения)
ед.
количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
Nзп – количество зарегистрированных преступлений в отчетном году
1
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
1
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения, по отношению к 2019 году
ед
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
I =
Nпог – количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
3
Снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году
%
снижение числа потребителей психоактивных
веществ в районе по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nt – количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Np – количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
At – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в отчетном году
3
Ap - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Nt1 – количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в 2019 году
3
Np1 – количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
At1 – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в 2019 году
3
Ap1 - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
____________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - реестр административно-территориальных единиц Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 1 марта 2010 года № 178.
Приложение 3
к муниципальной программе
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств
муниципального бюджета
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы по годам (тыс. руб.)
2021год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
2796,1
2796,1
2796,1
2796,1
2796,1
13980,5
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
2640,5
2640,5
2640,5
2640,5
2640,5
13202,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Администрация Кадуйского муниципального района
всего, в том числе
2791,1
2791,1
2791,1
2791,1
2791,1
13955,5
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
2635,5
2635,5
2635,5
2635,5
2635,5
13177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района
всего, в том числе
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к муниципальной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств областного бюджета за счет средств федерального бюджета и собственных средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организации
0.0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 5
к муниципальной программе
Подпрограмма 1
«Обеспечение безопасности проживания населения района»
(далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 1
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники
подпрограммы 1
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 1
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Задачи
подпрограммы 1
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 1
количество чрезвычайных ситуаций муниципального характера (ед.);
количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк» (ед.);
количество проведенных районных соревнований «Школа безопасности», в год (ед.);
количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112, обученных по соответствующим программам (чел.)
Сроки реализации
подпрограммы 1
2021 – 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 1
за счет средств
муниципального
бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 13000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –2600,0 тыс. рублей;
2022 год –2600,0 тыс. рублей;
2023 год –2600,0 тыс. рублей;
2024 год –2600,0 тыс. рублей;
2025 год –2600,0 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
подпрограммы 1
недопущение чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
проведение ежегодно не менее 4 комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
проведение не менее одного районного соревнования «Школа безопасности» в год;
обучение в течение года с момента назначения должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 по соответствующим программам, не менее 5 человек в год
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 муниципальной программы
За последние 5 лет на территории района происшествий, относящихся к категории чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. Однако существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обеспечение безопасности населения оказывает существенное влияние на качество жизни населения и является составляющим комфортной среды обитания. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории района для создания безопасности среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах. Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей, является одним из ключевых приоритетов деятельности местного самоуправления. Обеспечение комплексной безопасности населения Кадуйского муниципального района и контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности - это основная цель создания комфортной среды обитания.
Своевременное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В условиях быстро развивающейся чрезвычайной ситуации основными факторами обеспечения безопасности населения являются своевременное оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации в Кадуйском муниципальном районе организовано выполнение комплекса мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112). Система-112 предназначена для обеспечения информационного взаимодействия экстренных оперативных служб, позволяет повысить эффективность реагирования на происшествия и призвана обеспечить безопасность населения на территории района.
Подпрограмма 1 муниципальной программы направлена на обеспечение защиты населения и территории Кадуйского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также на реализацию одного из стратегических направлений развития района создание комфортной среды жизнедеятельности.
Для реализации целей и задач подпрограммы 1муниципальной программы, а именно существенного повышения уровня защиты населения и территорий от ЧС и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов.
Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер по решению задач, связанных с обеспечением комплексной безопасности населения, позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономических потенциал, придать больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.
Реализация подпрограммы 1 муниципальной программы позволит повысить удовлетворенность населения уровнем своей личной безопасности.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 1 муниципальной программы является защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 1 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 1 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 1 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
недопущение чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
проведение ежегодно не менее 4 комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
проведение не менее одних районных соревнований «Школа безопасности» в год;
обучение в течение года с момента назначения должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 по соответствующим программам.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на создание условий для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. «Школа безопасности».
Цель мероприятия: проведение районных соревнований «Школа безопасности» и участие в областных соревнованиях «Школа безопасности», формирование у детей сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях и совершенствование морально-психологического и физического развития подрастающего поколения.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение районных соревнований «Школа безопасности» и направление команд для участия в областных соревнованиях «Школа безопасности».
Основное мероприятие 1.2. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования систем оповещения населения.
Цель мероприятия: обеспечение проведения эффективного комплекса мероприятий по гражданской обороне, а также обеспечение оповещения населения области, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и органов управления районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
финансирование деятельности МКУ «ЕДДС Кадуйского муниципального района»;
осуществление мероприятий по поддержанию в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
осуществление мероприятий по поддержанию в работоспособном состоянии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Основное мероприятие 1.3. Предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель мероприятия: обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в том числе обеспечение безопасного пропуска паводковых вод на территории района.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории района;
осуществление мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории района и для обеспечения иных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение подготовки к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель мероприятия: обеспечение дополнительного профессионального образования специалистов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий в мирное и военное время.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
обучение по соответствующим программам должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112;
повышение информирования и подготовки населения по основам безопасности жизнедеятельности за счет создания соответствующей инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Основное мероприятие 1.5. Развитие и повышение готовности сил и средств районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны района.
Цель мероприятия: обеспечение постоянной готовности сил и средств районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Кадуйского муниципального района.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
осуществление деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кадуйского муниципального района;
рассмотрение вопросов по совершенствованию системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кадуйского муниципального района;
проведение учений и тренировок с органами управления, силами и средствами районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны района;
проверка готовности системы оповещения при угрозе возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности;
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств районного
бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 1 муниципальной программы, составляет 13000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год-2600,0 тыс. рублей;
2022 год-2600,0 тыс. рублей;
2023 год-2600,0 тыс. рублей;
2024 год-2600,0 тыс. рублей;
2025 год-2600,0тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию подпрограммы 1 муниципальной программы представлены в приложении 3 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 1 муниципальной программы
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района, организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
20120 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности проживания населения
количество чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
ед.
0
0
0
0
0
0
0
количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»
ед.
4
4
4
4
4
4
4
количество проведенных соревнований «Школа безопасности», в год
ед.
1
1
1
1
1
1
1
Обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов системы-112
количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112, обученных по соответствующим программам
чел.
24
3
5
5
5
8
5
Приложение 2
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество чрезвычайных ситуаций муниципального характера
ед.
количество произошедших чрезвычайных ситуаций
годовая,
на конец отчетного периода
An – чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»
ед.
количество проведенных комплексных технических проверок
годовая,
на конец отчетного периода
An – проведенные комплексные технические проверки территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк», где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Количество проведенных районных соревнований «Школа безопасности», в год
ед.
количество проведенных соревнований
годовая,
на конец отчетного периода
An – проведенные районные соревнования «Школа безопасности», где n = 1, 2...
3
Управление образования Администрации района
Количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 , обученных по соответствующим программам
чел.
число должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 , обученных по соответствующим программам
годовая,
на конец отчетного периода
An – должностные лица и специалисты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работники экстренных оперативных служб, диспетчеры обработки вызовов системы-112 , обученные по соответствующим программам, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
________________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств бюджета
Кадуйского муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Целевой показатель
Источник финансового обеспечения
Расходы
(тыс.руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
Обеспечение безопасности проживания населения района
итого
Х
всего, в том числе
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Кадуйского муниципального района
Х
всего, в том числе
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования систем оповещения населения.
Администрации Кадуйского муниципального района
2
всего, в том числе
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
12000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
12000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Администрация Кадуйского муниципального района
1
всего, в том числе
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 6
к муниципальной программе
Подпрограмма 2
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
(далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 2
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники
подпрограммы 2
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 2
повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности
Задачи
подпрограммы 2
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы 2
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году чел.);
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году (%);
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» (ед.);
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году (%)
Сроки
реализации
подпрограммы 2
2021 - 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 2
за счет средств
муниципального
бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 955,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –191,1тыс. рублей;
2022 год –191,1тыс. рублей;
2023 год –191,1тыс. рублей;
2024 год –191,1тыс. рублей;
2025 год –191,1тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы 2
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году на 11,5%;
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году на 4,9%;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» до 12 штук;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к 2020 году на 5,5%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2
муниципальной программы
Сферой реализации подпрограммы 2 является профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кадуйского района.
Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
Её целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.
К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.
За последние пять лет в Кадуйском муниципальном районе количество зарегистрированных на территории района преступлений колебалось от 201 до 442.
В 1 полугодии 2020 года на территории района отмечается сокращение числа зарегистрированных преступлений на 7,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (со 117 в 2019г. до 108 в 2020г.).
При этом не допущено совершения разбоев, истязаний, изнасилований, хулиганств, вымогательств, угонов автомототехники, преступлений, связанных с использованием оружия, фальшивомонетничества. На уровне периода прошлого года осталось количество совершенных грабежей (по 1 факту), поджогов (по 1 факту), незаконных порубок деревьев (по 2 факта), преступлений в сфере незаконного оборота оружия (по 3 факта). С 34 до 28 сократилось количество преступлений средней тяжести (- 17,6 %).
Отмечается снижение на 28 % (с 25 до 18) числа преступлений, совершенных в общественных местах.
Основную долю от общего числа зарегистрированных преступлений на территории района составляют кражи – 41,6 %.
Вместе с тем, отмечается снижение общего количества зарегистрированных краж на 15,1 % (с 53 до 45), в том числе с проникновением с 32 до 25 (- 21,9 %). За 6 месяцев 2020 г. не допущено совершения краж из объектов торговли (6 мес. 2019 г. – 3), транспортных средств (6 мес. 2019 г. – 1), автомобилей.
В первом полугодии 2020 года на территории района совершено одно убийство (6 мес. 2019 г. – 0). Увеличилось количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 50 % (с 2 до 3). На 25 % возросло количество умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (с 4 до 5). Отмечается рост количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 21 до 32 (+52,4 %).
В два раза (с 3 до 6) возросло количество зарегистрированных краж из квартир.
В результате недостаточно проводимых оперативно-профилактических мероприятий допущено значительное увеличение количества краж, совершенных дистанционным способом с 0 до 6, в том числе с использованием сети Интернет с 0 до 5 и средств мобильной связи с 0 до 1. В первом полугодии 2020 года отмечается рост мошенничеств с 6 до 8 (+ 33,3 %), в том числе совершенных дистанционным способом на 25 % (с 4 до 5), с использованием сети интернет (с 3 до 5, + 66,7 %).
Одним из приоритетных направлений в области социальной профилактики правонарушений, является информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность, которую можно рассматривать в двух аспектах: как средство обеспечения эффективности основных профилактических мероприятий и как самостоятельный метод (способ) профилактики правонарушений.
Значимым направлением информационно-разъяснительной работы
в сфере профилактики правонарушений является информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. Оно позволяет не только донести до населения объективные сведения о деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с принципом гласности, но и обеспечить общественную поддержку проводимых профилактических мероприятий как одного из важнейших условий их эффективности.
Другим значимым направлением деятельности в повышении общественной безопасности является привлечение граждан к охране общественного порядка, возрождение общественных формирований правоохранительной направленности таких, как добровольные народные дружины, казачьи формирования, молодежные организации правоохранительной направленности (студенческие отряды охраны правопорядка, движения юных друзей полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения), привлечение внештатных сотрудников полиции и помощников участковых уполномоченных полиции.
Необходимо продолжать практику материального и иных видов стимулирования участия граждан в охране общественного порядка, включая награждение денежными премиями, грамотами, ценными подарками.
Положительно зарекомендовало себя привлечение сотрудников частных охранных предприятий и служб безопасности к охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах, а также использование систем видеонаблюдения частных охранных предприятий в целях профилактики и раскрытия преступлений.
В сфере противодействия незаконному обороту оружия наиболее эффективным мероприятием является стимулирование добровольной возмездной сдачи гражданами оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В сфере предупреждения незаконной миграции преимущественно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (рейды), направленные на выявление иностранных граждан, незаконно пребывающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, их задержание, учет, дактилоскопирование и выдворение.
Не менее важным направлением профилактики правонарушений является внедрение в правоохранительную деятельность аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», иных технических средств визуального контроля и наблюдения, сигнализации и связи.
Характерными проблемами в обеспечении профилактики преступлений и иных правонарушений на территории района являются:
недостаточная координация деятельности субъектов профилактики правонарушений и преступлений;
недостаточное использование возможностей СМИ в профилактике правонарушений и преступлений;
недостаточная оснащенность системами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан, в особенности, придворовых территорий в жилых массивах.
Комплекс мер, обеспечивающих профилактику преступлений и иных правонарушений в Кадуйском муниципальном районе, включает:
усиление профилактического влияния на состояние преступности путем повышения правосознания граждан;
проведение культурных, спортивно-массовых мероприятий с целью обеспечения досуга;
внедрение современных технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности;
привлечение общественности к обеспечению правопорядка, предупреждению преступности;
проведение мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы обеспечит:
снижение количества погибших от противоправных посягательств;
снижение количества зарегистрированных преступлений;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 2 муниципальной программы является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 2 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 2 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году на 11,5%;
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году на 4,9%;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» до 12 штук;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к 2020 году на 5,5%.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
и ведомственных целевых программ подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на осуществление мер по профилактике преступлений и иных правонарушений и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Реализация профилактических и пропагандистских мер, направленных на культурное, спортивное, нравственное, патриотическое воспитание и правовое просвещение граждан.
Цель мероприятия: повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация социологического исследования по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления района в сфере обеспечения безопасности и правопорядка;
организация информационно-пропагандистских акций, направленных на повышение авторитета участковых уполномоченных полиции среди населения области, укрепление связи населения и полиции, активизацию работы по предупреждению правонарушений по месту жительства;
подготовка, издание и распространение печатной продукции, направленной на культурное, спортивное, правовое, нравственное и патриотическое воспитание граждан;
подготовка, издание и распространение информационно-разъяснительных материалов (буклетов, памяток, другой печатной продукции), социальной рекламы, связанной с разъяснением законодательства и правовым просвещением граждан;
подготовка публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации с целью доведения до населения информации об участковых уполномоченных полиции, времени и месте приема граждан;
организация теле-, радио-, печатных программ (рубрик) по освещению деятельности в сфере профилактики правонарушений;
организация цикла передач в программах районного радио, публикации материалов в печатных СМИ района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Основное мероприятие 2.2. Предупреждение экстремизма и терроризма.
Цель мероприятия: снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
ежегодное рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии района вопроса о состоянии антитеррористической защищенности объектов летнего оздоровительного отдыха детей, расположенных на территории района, и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности;
организация мониторингов среди различных групп молодежи по вопросам противодействия экстремизму;
обеспечение непрерывного мониторинга, включая сбор информации по эффективности мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, обстановке в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, политическим, социально-экономическим и иным процессам, оказывающим влияние на ситуацию в сфере противодействия экстремизму;
обеспечение предупредительно-профилактической работы на предприятиях транспортной инфраструктуры, розничных рынках по устранению причин и условий террористической и экстремистской деятельности;
распространение раздаточного материала об общественной опасности любых форм экстремизма, в том числе: проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду, правах и ответственности несовершеннолетних для образовательных организаций района;
выявление и предупреждение фактов распространения на территории района пропагандистских печатных, аудио-, видео- и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет;
установка и ремонт ограждения, технических средств и систем антитеррористической безопасности, обеспечение охраны подведомственных учреждений культуры, а также образовательных организаций сферы культуры и искусства района.
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение охраны общественного порядка с участием народных дружин.
Цель мероприятия: повышение активности граждан, общественных объединений в участии в охране общественного порядка, оказание помощи полиции в предотвращении правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан, активизации деятельности добровольных народных дружин, внештатных сотрудников полиции, юных помощников полиции и иных общественных объединений;
поощрение наиболее активных граждан, участвующих в охране общественного порядка, оказывающих помощь правоохранительным органам;
организация обучения членов добровольных народных дружин.
Основное мероприятие 2.4. Развитие и обеспечение эксплуатации АПК «Безопасный город».
Цель мероприятия: повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах.
Реализация мероприятия - получение субсидии на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается внедрение и/или эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью.
Основное мероприятие 2.5. Обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений и иных преступлений.
Цель мероприятия: организация взаимодействия органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти области, а также взаимодействия указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений в Кадуйском муниципальном районе.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Кадуйского муниципального района, районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, консультативного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям и контроль реализации их решений.
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение вывоза трупов криминального характера и бесхозных трупов.
Цель мероприятия: повышение оперативности решения вопросов по вывозу криминальных трупов с мест происшествий и бесхозных трупов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
заключение договора со специализированной организацией по оказанию услуг по вывозу трупов криминального характера и бесхозных трупов.
1
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств районного бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 2 муниципальной программы, составляет 955,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –191,1тыс. рублей;
2022 год –191,1тыс. рублей;
2023 год –191,1тыс. рублей;
2024 год –191,1тыс. рублей;
2025 год –191,1тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в приложении 3 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 2 муниципальной программы
Сведения о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района), организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, представлены в приложении 4 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Субсидия областного бюджета на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» предоставляется при выполнении следующих условий:
а) целевое использование Субсидий;
б) наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных Кадуйским муниципальным районом, обуславливающих осуществление расходов Кадуйского муниципального района в рамках исполнения расходного обязательства Кадуйского муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
в) наличие в бюджете Кадуйского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
д) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии.
1
Приложение 1
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности
Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
%
100,0
99,2
97,7
95,4
93,1
90,8
88,5
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019году
%
0,0
-0,9
-3,1
-3,5
-4,0
-4,3
-4,9
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
шт.
5
9
12
12
12
12
12
Вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
%
0,0
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,4
Приложение 2
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
%
уменьшение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
N пог
I =---------------х100%
Nпог 2019
Nпог – число погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпог2019 – число погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) в 2019 году
3
Снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году
%
уменьшение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nпр
I=-------------х100%-100
Nпр2019
Nпр - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпр2019 - количество зарегистрированных преступлений в 2019году
Количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
шт.
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
годовая,
на конец отчетного периода
An – обслуживаемые функционирующие камеры видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
%
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
годовая,
на конец отчетного периода
Nотч - количество административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпр - количество административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин в предыдущем году
3
________________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств бюджета
Кадуйского муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Целевой показатель
Источник финансового обеспечения
Расходы
(тыс.руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
Профилактика преступлений и иных правонарушений
итого
Х
всего, в том числе
191,1
191,1
191,1
191,1
191,1
955,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Администрация Кадуйского муниципального района
Х
всего, в том числе
191,1
191,1
191,1
191,1
191,1
955,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Основное мероприятие 2.2
Предупреждение экстремизма и терроризма
Администрации Кадуйского муниципального района
2
всего, в том числе
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
85,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
85,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение охраны общественного порядка с участием народных дружин
Администрация Кадуйского муниципального района
4
всего, в том числе
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Развитие и обеспечение эксплуатации АПК «Безопасный город»
Администрация Кадуйского муниципального района
3
всего, в том числе
163,8
163,8
163,8
163,8
163,8
819,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
41,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Основное мероприятие 2.6
Обеспечение вывоза трупов криминального характера и бесхозных трупов
Администрация Кадуйского муниципального района
-
всего, в том числе
5,3
5,3
5,3
5,3
5,3
26,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
5,3
5,3
5,3
5,3
5,3
26,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств областного бюджета за счет средств федерального бюджета и собственных средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций на реализацию целей подпрограммы 2 муниципальной программы (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организации
0.0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 7
к муниципальной программе
Подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения»
(далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3.
Наименование подпрограммы 2
Безопасность дорожного движения
Ответственный исполнитель
подпрограммы 3
Управления образования Администрации Кадуйского муниципального района
Участники подпрограммы 3
Комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель подпрограммы 3
Повышение безопасности участников дорожного движения
Задачи подпрограммы 3
Создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы 3
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году (%);
количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск) (ед.);
число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск) (ед.);
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году (%)
Сроки реализации подпрограммы 3
2021-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы 3
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 составляет 25,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 5,0 тыс. рублей;
2022 год - 5,0 тыс. рублей;
2023 год - 5,0 тыс. рублей
2024 год - 5,0 тыс. рублей;
2025 год - 5,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы 3
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году на 80%;
снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях человек на 1000 населения (социальный риск) до 0,03 единиц к 2025 году;
снижение числа погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск) к 2025 году до 0,8 единиц;
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году на 10 %
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
За 2018 год на территории района зарегистрировано 19 ДТП, в которых 1 человек погиб и 25 получили ранения различной степени тяжести.
За 2019 год на территории района зарегистрировано 20 ДТП, в которых 5 человек погибли и 27 получили ранения различной степени тяжести. Социальный риск составил 30 ед. на 100 тыс. населения, транспортный риск 7,7 ед. на 10 тыс. транспортных средств.
Таким образом, проблема безопасности дорожного движения и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий является очень существенной, и не может быть исключена из приоритетов социально-экономического развития Кадуйского района.
С учетом изложенного возникает необходимость продолжения решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения в Кадуйском муниципальном районе.
Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение безопасности участников дорожного движения.
Задачами подпрограммы 3 являются создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
Развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 2 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение в следующих результатов:
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2025 году, по отношению к 2019 году, на 80 %;
снижение социального риска (число погибших в ДТП на 1000 населения) к 2025 году до 0,03 единиц;
снижение транспортного риска (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств) к 2025 году, до 0,8 единиц.
снижение в 2025 году числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению к 2019 году на 10 %.
Уровень и объем задач, предусмотренных мероприятиями подпрограммы 3, требуют решения на основе программно-целевого метода.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по повышению безопасности дорожного движения, что позволит повысить общественную безопасность жителей Кадуйского муниципального района.
Подпрограмма 3 реализуется с 2021 года по 2025 год.
Раздел 3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории Кадуйского муниципального района, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и может включать в себя следующие основные мероприятия:
Мероприятие 3.1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем организации и проведения профилактических мероприятий, и их информационно-пропагандистское сопровождение.
Цель мероприятия – повышение правосознания участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге.
Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
проведение тематических, информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий, соревнований, конкурсов, выставок с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе с юными инспекторами движения;
реализация мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, обучающихся в общеобразовательных организациях района.
Финансовое обеспечение: не требует финансирования.
Мероприятие 3.2. Ежегодное проведение районного конкурса «Безопасное колесо».
Цель мероприятия –повышение уровня знаний ПДД среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
ежегодное проведение районного конкурса «Безопасное колесо».
Финансовое обеспечение: за счет средств бюджета Кадуйского муниципального района.
Мероприятие 3.3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.
Цель мероприятия – повышение пропускной способности улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;
оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, дорожными знаками, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;
создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков).
Финансовое обеспечение: за счет средств бюджетов муниципальных образований района.
Мероприятие 3.4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Цель мероприятия – сокращение времени прибытия служебного транспорта на место дорожно-транспортного происшествия.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
обеспечение незамедлительного прохождения сообщений о дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечение незамедлительного реагирования на сообщения дорожно-транспортных происшествиях.
Финансовое обеспечение: не требует финансирования.
Раздел 4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет средств бюджета Кадуйского муниципального района составляет 25,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 5,0 тыс. рублей
2022 год - 5,0 тыс. рублей;
2023 год - 5,0 тыс. рублей;
2024 год - 5,0 тыс. рублей;
2025 год - 5,0 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к подпрограмме 3.
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района, организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
1.
Создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями
транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)
ед.
7,7
4,53
52,1
1,8
1,4
0,8
0,8
количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск)
ед.
0,30
0,18
0,08
0,07
0,05
0,03
0,03
2.
Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
%
100
100
84
68
52
36
20
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению к 2019 году
%
100
100
100
98
94
93
90
Приложение 2
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 муниципальной программы
№
пп/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
11
Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)
ед.
число погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств
годовая,
на конец отчетного периода
Nп - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nзт - общее количество зарегистрированных транспортных средств в Кадуйском районе в отчетном году
3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск)
ед.
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
I =
Nпог – количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
1
Nкам2019 - число стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в 2019 году
3
Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
%
уменьшение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
I = __NДТП__ х 100%
NДТП2019
NДТП - число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
NДТП2019 - число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2019 году
3
Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году
%
уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
I = __N__ х 100%
NДТП2019
N - число дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
NДТП2019 - число дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних в 2019 году
3
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3,
и перечень мероприятий подпрограммы 3
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022
год
2023
год
2024
год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3
Безопасность дорожного движения
Всего
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Основное
мероприятие 3.2
Ежегодное проведение районного конкурса
«Безопасное колесо»
Управление
образования Администрации Кадуйского муниципального района;
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1
Приложение 8
к муниципальной программе
Подпрограмма 4
«Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании»
(далее – подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 4 (соисполнитель программы)
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники подпрограммы 4
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 4
противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района
Задачи
подпрограммы 4
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы 4
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году (%)
Сроки
реализации
подпрограммы 4
2021 - 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 4 за счет средств муниципального бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –0,0 тыс. рублей;
2022 год –0,0 тыс. рублей;
2023 год –0,0 тыс. рублей;
2024 год –0,0 тыс. рублей;
2025 год –0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
подпрограммы 4
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году на 0,6%;
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году на 3,7%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 4,3%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 6,7%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4 муниципальной программы
За первое полугодие 2020 года на территории Кадуйского муниципального района зарегистрировано 5 преступлений (АППГ-3) связанных с незаконным оборотом наркотиков.
На диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» состоит:
с диагнозом наркомания-6 человек;
употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества-8 человек;
с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)-288 человек;
употребляющих с вредными последствиями алкоголь-10 человек.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения учреждений.
Подпрограмма 4 муниципальной программы направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на обеспечение противодействия наркоугрозе и снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации в районе, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к ведению здорового образа жизни.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы обеспечит:
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы);
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 4 муниципальной программы является противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 4 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 4 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 4 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 4 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 4 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году на 0,6%;
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году на 3,7%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 4,3%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 6,7%.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
и ведомственных целевых программ подпрограммы 4
Подпрограмма 4 направлена на осуществление комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактику алкоголизма и наркомании, на создание районного сегмента и инфраструктуры национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 4.1. Профилактика незаконного оборота наркотиков, зависимости от психоактивных веществ, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией.
Цель мероприятия: повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения района, направленных на формирование активной жизненной позиции и здорового образа жизни.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация и проведение районных спортивных мероприятий и турниров;
подготовка и издание методических рекомендаций по организации первичной и вторичной профилактики наркомании;
проведение психотерапевтической работы по профилактике наркозависимого поведения с несовершеннолетними из группы риска и их ближайшим окружением;
проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;
организация и проведение тренингов для родителей, дети которых потребляют психоактивные вещества, по преодолению созависимости;
организация и проведение обучающих мероприятий для специалистов организаций социального обслуживания области по профилактике употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних и семей с детьми;
организация и проведение конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций, муниципальных районов и городских округов области на соискание грантов в сфере профилактики и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ;
организация и проведение учреждениями культуры области тематических мероприятий по противодействию наркомании и профилактике злоупотребления алкогольной продукцией;
организация работы групп само- и взаимопомощи для людей, злоупотребляющих психоактивными веществами;
организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДом;
организация взаимодействия и оказание информационно-консультационной помощи организациям, реализующим реабилитационные программы для лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, а также для созависимых лиц;
реализация в образовательных организациях профилактических мероприятий, направленных на отказ от употребления обучающимися алкогольной продукции, пива и энергетических напитков;
обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Кадуйского муниципального района и контроль реализации ее решений.
Основное мероприятие 4.2. Подготовка кадров системы профилактики зависимости от психоактивных веществ.
Цель мероприятия: повышение профессионального уровня кадров системы профилактики зависимости от психоактивных веществ, внедрение новых программ и технологий.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогов образовательных организаций района по профилактике употребления психоактивных веществ в образовательной организации;
повышение квалификации врачей психиатров-наркологов по вопросам наркологии и медицинской реабилитации наркозависимых на курсах повышения квалификации.
Основное мероприятие 4.3. Информационное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и зависимости от психоактивных веществ. Развитие института социальной рекламы.
Цель мероприятия: формирование у населения района негативного отношения к деструктивным проявлениям в обществе, изучение общественных настроений в обществе, связанных с распространением наркомании и алкоголизма.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение социологических исследований наркоситуации и ситуации, складывающейся со злоупотреблением алкогольной продукцией в районе;
организация размещения социальной рекламы, направленной на профилактику распространения наркомании и алкоголизма, в том числе публикация и распространение информационно-методических материалов (брошюры, буклеты, памятки) о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
подготовка, издание и распространение печатной продукции антинаркотической и антиалкогольной направленности;
организация размещения в районных СМИ информационных материалов, направленных на профилактику распространения наркомании и алкоголизма.
Основное мероприятие 4.4. Формирование районного сегмента и инфраструктуры национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Цель мероприятия: создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации в рамках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
совершенствование правовой регламентации основных организационных и управленческих механизмов, регулирующих процессы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
оказание содействия муниципальным образованиям района при формировании планов по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, или соответствующих разделов антинаркотических планов муниципальных образований
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 4 муниципальной программы за счет средств районного бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 4 муниципальной программы, составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год -0,0 тыс. рублей;
2022 год -0,0 тыс. рублей;
2023 год -0,0 тыс. рублей;
2024 год -0,0 тыс. рублей;
2025 год-0,0тыс. рублей.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 4 муниципальной программы
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района), организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 4 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: противодействие росту потребления психоактивных веществ населением области
Снижение уровня потребления алкогольной продукции населением района
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году
%
0,0
-0,1
-0,2
-0,3
-0,4
-0,5
-0,6
Снижение потребления наркотических веществ населением района
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году
%
0,0
0,0
-1,2
-1,8
-2,5
-3,1
-3,7
Повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
0,0
0,0
-1,4
-2,2
-2,9
-3,6
-4,3
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
0,0
-2,0
-2,2
-3,4
-4,5
-5,6
-6,7
1
Приложение 2
к подпрограмме 4 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
11
Снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)
годовая,
на конец отчетного периода
Nалк
I=----------------х100%-100%
Nалк2019
Nалк - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nалк2019 - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в 2019 году
3
Снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания
годовая,
на конец отчетного периода
Nn
I=----------------х100%-100%
Nn2019
Nn - количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nn2018 - количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в 2019 году
3
Снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения
годовая,
на конец отчетного периода
Nалкуч
I=----------------х100%-100%
Nалкуч2019
Nалкуч - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nалкуч2018- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
Снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nнвр
I=----------------х100%-100%
Nнвр2019
Nнвр - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nнвр2018 - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____09.11.2020_____ №__392____
рп Кадуй
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области в 2021-2025 годах»
В целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Кадуйского муниципального района Вологодской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области в 2021-2025 годах».
2.Контроль за реализацией программы возложить на начальника управления по мобилизационной работе, делам ГО, ЧС и безопасности Администрации Кадуйского муниципального района Нестерова А.А.
Руководитель Администрации
Кадуйского муниципального района А.А. Одинцов
Приложение
к постановлению Администрации
Кадуйского муниципального района
Вологодской области
от__09.11.2020__№_392______
Муниципальная программа
«Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Кадуйского муниципального района Вологодской области
в 2021-2025 годах»
(далее – муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Администрация Кадуйского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
Комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района;
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации Кадуйского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы
подпрограмма 1 «Обеспечение безопасности проживания населения района» (приложение 5 к муниципальной программе);
подпрограмма 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» (приложение 6 к муниципальной программе);
подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения» (приложение 7 к муниципальной программе);
подпрограмма 4 «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании» (приложение 8 к муниципальной программе)
Цель
муниципальной программы
повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Задачи
муниципальной программы
обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
повышение результативности профилактики правонарушений;
повышение безопасности дорожного движения;
создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района
Целевые
показатели
(индикаторы) муниципальной программы
численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера (чел);
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения) (%);
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году (%);
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году (%)
Сроки
реализации
муниципальной программы
2021 – 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета составляет 13980,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год-2796,1 тыс. рублей;
2022 год-2796,1 тыс. рублей;
2023 год-2796,1 тыс. рублей;
2024 год- 2796,1тыс.рублей;
2025год- 2796,1 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
муниципальной программы
недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях муниципального характера;
снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 5,9%;
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году на 80,0 %;
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году на 1,6%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Несмотря на то, что за последние 5 лет на территории района происшествий, относящихся к категории чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано, проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера становятся все более острыми и актуальными. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации сложно, но уменьшить масштабы и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.
Ежегодно увеличивается число аварий на системах жизнеобеспечения. Возникают опасности угрозы чрезвычайных ситуаций в процессе эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, вызванных износом систем и коммуникаций, отсутствием средств на замену оборудования в системах жизнеобеспечения населения, выслужившего нормативные сроки эксплуатации.
Территория Кадуйского муниципального района подвержена неблагоприятным природным факторам, вызванным природными пожарами, угрозой подтопления паводковыми водами жилых домов и строений в п. Кадуй и д. Стан сельского поселения Никольское.
Обеспечение безопасности населения оказывает существенное влияние на качество жизни населения и является составляющим комфортной среды обитания. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории района для создания безопасности среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах. Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей, является одним из ключевых приоритетов деятельности местного самоуправления. Обеспечение комплексной безопасности населения Кадуйского муниципального района и контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности - это основная цель создания комфортной среды обитания.
Своевременное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В условиях быстро развивающейся чрезвычайной ситуации основными факторами обеспечения безопасности населения являются своевременное оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации в Кадуйском муниципальном районе организовано выполнение комплекса мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112). Система-112 предназначена для обеспечения информационного взаимодействия экстренных оперативных служб, позволяет повысить эффективность реагирования на происшествия и призвана обеспечить безопасность населения на территории района.
Наибольшую социальную напряженность в обществе вызывает вопрос о состоянии преступности. Криминогенный потенциал нынешнего общества высок. Преступность пронизывает различные сферы общества, определяет состояние общественной и личной безопасности. Особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.
За последние пять лет в Кадуйском муниципальном районе количество зарегистрированных на территории района преступлений колебалось от 201 до 442 в год.
В первом полугодии 2020 года на территории района отмечается сокращение числа зарегистрированных преступлений на 7,7 % (со 117 до 108).
При этом не допущено совершения разбоев, истязаний, изнасилований, хулиганств, вымогательств, угонов автомототехники, преступлений, связанных с использованием оружия, фальшивомонетничества. На уровне периода прошлого года осталось количество совершенных грабежей (по 1 факту), поджогов (по 1 факту), незаконных порубок деревьев (по 2 факта), преступлений в сфере незаконного оборота оружия (по 3 факта). С 34 до 28 сократилось количество преступлений средней тяжести (- 17,6 %).
Отмечается снижение на 28 % (с 25 до 18) числа преступлений, совершенных в общественных местах.
Основную долю от общего числа зарегистрированных преступлений на территории района составляют кражи – 41,6 %.
Вместе с тем, отмечается снижение общего количества зарегистрированных краж на 15,1 % (с 53 до 45), в том числе с проникновением с 32 до 25 (- 21,9 %). За 6 месяцев 2020 г. не допущено совершения краж из объектов торговли (6 мес. 2019 г. – 3), транспортных средств (6 мес. 2019 г. – 1), автомобилей.
В первом полугодии 2020 года на территории района совершено одно убийство (6 мес. 2019 г. – 0). Увеличилось количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 50 % (с 2 до 3). На 25 % возросло количество умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (с 4 до 5). Отмечается рост количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 21 до 32 (+52,4 %).
В два раза (с 3 до 6) возросло количество зарегистрированных краж из квартир.
В результате недостаточности проводимых оперативно-профилактических мероприятий допущено значительное увеличение количества краж, совершенных дистанционным способом с 0 до 6, в том числе с использованием сети Интернет с 0 до 5 и средств мобильной связи с 0 до 1. В первом полугодии 2020 года отмечается рост мошенничеств с 6 до 8 (+ 33,3 %), в том числе совершенных дистанционным способом на 25 % (с 4 до 5), с использованием сети интернет с 3 до 5 (+ 66,7 %).
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
За 2018 год на территории района зарегистрировано 19 ДТП, в которых 1 человек погиб и 25 получили ранения различной степени тяжести.
За 2019 год на территории района зарегистрировано 20 ДТП, в которых 5 человек погибли и 27 получили ранения различной степени тяжести. Социальный риск составил 30 ед. на 100 тыс. населения, транспортный риск 7,7 ед. на 10 тыс. транспортных средств.
Одна из крупномасштабных проблем современного общества - это проблема наркомании. Анализ ситуации, сложившейся на территории Кадуйского муниципального района с распространением наркотиков показывает, что осуществляемая работа по профилактике и пресечению наркомании, объединение усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления, привлечение общественных объединений и граждан, лечебных учреждений не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с их незаконным оборотом.
За первое полугодие 2020 года на территории Кадуйского муниципального района зарегистрировано 5 преступлений (АППГ-3) связанных с незаконным оборотом наркотиков.
На диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» состоит:
с диагнозом наркомания-6 человек;
употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества-8 человек;
с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)-288 человек;
употребляющих с вредными последствиями алкоголь-10 человек.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения учреждений.
В современных условиях изменения структуры угроз и масштабов действия опасных факторов для достижения прогресса и устойчивой положительной динамики в решении проблемы обеспечения требуемого уровня комплексной безопасности необходимо наличие долговременной стратегии и применение организационно-финансовых механизмов воздействия. С этой целью разработана настоящая муниципальная программа, срок реализации которой с 2021 по 2025 годы.
Приоритеты социально-экономической политики на уровне Кадуйского муниципального района в сфере реализации муниципальной программы определяются на основании положений федеральных, региональных и муниципальных нормативных документов, а также положений стратегии социально-экономического развития Кадуйского муниципального района Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района от 26 декабря 2018 года №149.
Указанные документы определяют следующие приоритеты развития сферы реализации муниципальной программы:
обеспечение основных направлений деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах;
реализация проектов в области правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах;
совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе за счет внедрения информационных технологий;
повышение информирования и подготовки населения по основам безопасности жизнедеятельности за счет создания соответствующей инфраструктуры в муниципальных образованиях района;
повышение уровня безопасности на всех видах транспорта;
повышение безопасности дорожного движения и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
создание и развитие информационных систем обеспечения безопасности населения на территории района, включая аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»;
стимулирование гражданского участия в обеспечении правопорядка, поддержка создания и функционирования общественных объединений по обеспечению безопасности населения;
профилактика наркомании и алкоголизма, в том числе в подростковой и молодежной среде;
предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремистской и террористической деятельности;
внедрение программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на дорогах, поведения в случае чрезвычайных ситуаций, создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах и численности погибшего в них населения;
завершение реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности;
формирование безопасной информационной среды на основе популяризации информационных ресурсов, способствующих распространению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
повышение качества и результативности профилактики правонарушений и противодействия преступности;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые показатели, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Исходя из стратегических приоритетов целью муниципальной программы является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального;
повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления;
повышение безопасности дорожного движения;
создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях муниципального характера;
снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 5,9%;
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2019 году на 80,0%;
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году на 1,6%.
Раздел 3. Информация о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 13980,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год-2796,1 тыс. рублей;
2022 год-2796,1 тыс. рублей;
2023 год-2796,1 тыс. рублей;
2024 год-2796,1 тыс.рублей;
2025год-2796,1 тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.
Раздел 4. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации муниципальной программы
Сведения о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств областного бюджета, представлены в приложении 4 к муниципальной программе.
Субсидия областного бюджета на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» предоставляется при выполнении следующих условий:
а) целевое использование Субсидий;
б) наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных Кадуйским муниципальным районом, обуславливающих осуществление расходов Кадуйского муниципального района в рамках исполнения расходного обязательства Кадуйского муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
в) наличие в бюджете Кадуйского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
д) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии.
Раздел 5. Общая характеристика подпрограмм муниципальной программы
Программа включает в себя 4 подпрограммы, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
Подпрограмма 1 «Обеспечение безопасности проживания населения области» (приложение 5 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Задачи подпрограммы:
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 1 указан в приложении 3 к подпрограмме 1.
Подпрограмма 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» (приложение 6 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 2 указан в приложении 3 к подпрограмме 2.
Подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения» (приложение 7 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: повышение безопасности участников дорожного движения.
Задачи подпрограммы:
создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы финансовых средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 3 указан в приложении 3 к подпрограмме 3.
Подпрограмма 4 «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании» (приложение 8 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы: противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района.
Задачи подпрограммы:
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения.
Срок реализации подпрограммы: 2021-2025 годы.
Объемы средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, направляемых на реализацию подпрограммы 4 указан в приложении 3 к подпрограмме 4.
Предусмотренные в каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
Раздел 6. Информация об участии в реализации муниципальной программы организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных
фондов
Участие в реализации муниципальной программы организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
Раздел 7. Информация об участии в реализации муниципальной программы органов местного самоуправления городских (сельских) поселений
Кадуйского муниципального района
Участие в реализации муниципальной программы городских (сельских) поселений района не предусмотрено.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Обеспечение защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций муниципального характера
численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера
чел.
0
0
0
0
0
0
0
Повышение результативности профилактики правонарушений
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения)
ед.
13,79
15,59
19,19
18,85
18,64
18,49
18,05
Повышение безопасности дорожного движения
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения, по отношению к 2019 году
ед.
0,3
0,18
0,08
0,07
0,05
0,03
0,03
Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением района
снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году
%
0,0
-0,5
-0,5
-0,8
-1,1
-1,4
-1,6
Приложение 2
к муниципальной программе
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального характера
чел.
отсутствие погибших при чрезвычайных ситуациях
годовая,
на конец отчетного периода
An – число погибших при чрезвычайных ситуациях муниципального и характера, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения)
ед.
количество зарегистрированных преступлений на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
Nзп – количество зарегистрированных преступлений в отчетном году
1
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
1
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения, по отношению к 2019 году
ед
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
I =
Nпог – количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
3
Снижение числа потребителей психоактивных веществ в районе по отношению к 2019 году
%
снижение числа потребителей психоактивных
веществ в районе по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nt – количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Np – количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
At – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в отчетном году
3
Ap - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Nt1 – количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в 2019 году
3
Np1 – количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящие на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
At1 – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в 2019 году
3
Ap1 - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
____________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - реестр административно-территориальных единиц Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 1 марта 2010 года № 178.
Приложение 3
к муниципальной программе
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств
муниципального бюджета
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы по годам (тыс. руб.)
2021год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
2796,1
2796,1
2796,1
2796,1
2796,1
13980,5
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
2640,5
2640,5
2640,5
2640,5
2640,5
13202,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Администрация Кадуйского муниципального района
всего, в том числе
2791,1
2791,1
2791,1
2791,1
2791,1
13955,5
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
2635,5
2635,5
2635,5
2635,5
2635,5
13177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района
всего, в том числе
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
собственные доходы районного бюджета Кадуйского муниципального района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к муниципальной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств областного бюджета за счет средств федерального бюджета и собственных средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организации
0.0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 5
к муниципальной программе
Подпрограмма 1
«Обеспечение безопасности проживания населения района»
(далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 1
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники
подпрограммы 1
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 1
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Задачи
подпрограммы 1
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 1
количество чрезвычайных ситуаций муниципального характера (ед.);
количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк» (ед.);
количество проведенных районных соревнований «Школа безопасности», в год (ед.);
количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112, обученных по соответствующим программам (чел.)
Сроки реализации
подпрограммы 1
2021 – 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 1
за счет средств
муниципального
бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 13000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –2600,0 тыс. рублей;
2022 год –2600,0 тыс. рублей;
2023 год –2600,0 тыс. рублей;
2024 год –2600,0 тыс. рублей;
2025 год –2600,0 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
подпрограммы 1
недопущение чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
проведение ежегодно не менее 4 комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
проведение не менее одного районного соревнования «Школа безопасности» в год;
обучение в течение года с момента назначения должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 по соответствующим программам, не менее 5 человек в год
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 муниципальной программы
За последние 5 лет на территории района происшествий, относящихся к категории чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. Однако существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обеспечение безопасности населения оказывает существенное влияние на качество жизни населения и является составляющим комфортной среды обитания. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории района для создания безопасности среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах. Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей, является одним из ключевых приоритетов деятельности местного самоуправления. Обеспечение комплексной безопасности населения Кадуйского муниципального района и контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности - это основная цель создания комфортной среды обитания.
Своевременное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В условиях быстро развивающейся чрезвычайной ситуации основными факторами обеспечения безопасности населения являются своевременное оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации в Кадуйском муниципальном районе организовано выполнение комплекса мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112). Система-112 предназначена для обеспечения информационного взаимодействия экстренных оперативных служб, позволяет повысить эффективность реагирования на происшествия и призвана обеспечить безопасность населения на территории района.
Подпрограмма 1 муниципальной программы направлена на обеспечение защиты населения и территории Кадуйского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также на реализацию одного из стратегических направлений развития района создание комфортной среды жизнедеятельности.
Для реализации целей и задач подпрограммы 1муниципальной программы, а именно существенного повышения уровня защиты населения и территорий от ЧС и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов.
Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер по решению задач, связанных с обеспечением комплексной безопасности населения, позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономических потенциал, придать больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.
Реализация подпрограммы 1 муниципальной программы позволит повысить удовлетворенность населения уровнем своей личной безопасности.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 1 муниципальной программы является защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание в постоянной готовности к использованию имущества гражданской обороны области;
обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов Системы-112.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 1 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 1 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 1 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
недопущение чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
проведение ежегодно не менее 4 комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
проведение не менее одних районных соревнований «Школа безопасности» в год;
обучение в течение года с момента назначения должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 по соответствующим программам.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на создание условий для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. «Школа безопасности».
Цель мероприятия: проведение районных соревнований «Школа безопасности» и участие в областных соревнованиях «Школа безопасности», формирование у детей сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях и совершенствование морально-психологического и физического развития подрастающего поколения.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение районных соревнований «Школа безопасности» и направление команд для участия в областных соревнованиях «Школа безопасности».
Основное мероприятие 1.2. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования систем оповещения населения.
Цель мероприятия: обеспечение проведения эффективного комплекса мероприятий по гражданской обороне, а также обеспечение оповещения населения области, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и органов управления районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
финансирование деятельности МКУ «ЕДДС Кадуйского муниципального района»;
осуществление мероприятий по поддержанию в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»;
осуществление мероприятий по поддержанию в работоспособном состоянии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Основное мероприятие 1.3. Предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель мероприятия: обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в том числе обеспечение безопасного пропуска паводковых вод на территории района.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории района;
осуществление мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории района и для обеспечения иных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение подготовки к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель мероприятия: обеспечение дополнительного профессионального образования специалистов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий в мирное и военное время.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
обучение по соответствующим программам должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112;
повышение информирования и подготовки населения по основам безопасности жизнедеятельности за счет создания соответствующей инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Основное мероприятие 1.5. Развитие и повышение готовности сил и средств районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны района.
Цель мероприятия: обеспечение постоянной готовности сил и средств районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Кадуйского муниципального района.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
осуществление деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кадуйского муниципального района;
рассмотрение вопросов по совершенствованию системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кадуйского муниципального района;
проведение учений и тренировок с органами управления, силами и средствами районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны района;
проверка готовности системы оповещения при угрозе возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности;
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств районного
бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 1 муниципальной программы, составляет 13000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год-2600,0 тыс. рублей;
2022 год-2600,0 тыс. рублей;
2023 год-2600,0 тыс. рублей;
2024 год-2600,0 тыс. рублей;
2025 год-2600,0тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию подпрограммы 1 муниципальной программы представлены в приложении 3 к подпрограмме 1 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 1 муниципальной программы
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района, организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
20120 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Создание условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности проживания населения
количество чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
ед.
0
0
0
0
0
0
0
количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»
ед.
4
4
4
4
4
4
4
количество проведенных соревнований «Школа безопасности», в год
ед.
1
1
1
1
1
1
1
Обеспечение профессионального обучения и повышения квалификации диспетчеров обработки вызовов системы-112
количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112, обученных по соответствующим программам
чел.
24
3
5
5
5
8
5
Приложение 2
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество чрезвычайных ситуаций муниципального характера
ед.
количество произошедших чрезвычайных ситуаций
годовая,
на конец отчетного периода
An – чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»
ед.
количество проведенных комплексных технических проверок
годовая,
на конец отчетного периода
An – проведенные комплексные технические проверки территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк», где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Количество проведенных районных соревнований «Школа безопасности», в год
ед.
количество проведенных соревнований
годовая,
на конец отчетного периода
An – проведенные районные соревнования «Школа безопасности», где n = 1, 2...
3
Управление образования Администрации района
Количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 , обученных по соответствующим программам
чел.
число должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров обработки вызовов системы-112 , обученных по соответствующим программам
годовая,
на конец отчетного периода
An – должностные лица и специалисты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работники экстренных оперативных служб, диспетчеры обработки вызовов системы-112 , обученные по соответствующим программам, где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
________________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 1 муниципальной программы
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 муниципальной программы за счет средств бюджета
Кадуйского муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Целевой показатель
Источник финансового обеспечения
Расходы
(тыс.руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
Обеспечение безопасности проживания населения района
итого
Х
всего, в том числе
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Кадуйского муниципального района
Х
всего, в том числе
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
13000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования систем оповещения населения.
Администрации Кадуйского муниципального района
2
всего, в том числе
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
12000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
2400,0
12000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Администрация Кадуйского муниципального района
1
всего, в том числе
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 6
к муниципальной программе
Подпрограмма 2
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
(далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 2
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники
подпрограммы 2
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 2
повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности
Задачи
подпрограммы 2
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы 2
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году чел.);
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году (%);
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» (ед.);
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году (%)
Сроки
реализации
подпрограммы 2
2021 - 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 2
за счет средств
муниципального
бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 955,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –191,1тыс. рублей;
2022 год –191,1тыс. рублей;
2023 год –191,1тыс. рублей;
2024 год –191,1тыс. рублей;
2025 год –191,1тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы 2
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году на 11,5%;
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году на 4,9%;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» до 12 штук;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к 2020 году на 5,5%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2
муниципальной программы
Сферой реализации подпрограммы 2 является профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Кадуйского района.
Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
Её целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.
К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.
За последние пять лет в Кадуйском муниципальном районе количество зарегистрированных на территории района преступлений колебалось от 201 до 442.
В 1 полугодии 2020 года на территории района отмечается сокращение числа зарегистрированных преступлений на 7,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (со 117 в 2019г. до 108 в 2020г.).
При этом не допущено совершения разбоев, истязаний, изнасилований, хулиганств, вымогательств, угонов автомототехники, преступлений, связанных с использованием оружия, фальшивомонетничества. На уровне периода прошлого года осталось количество совершенных грабежей (по 1 факту), поджогов (по 1 факту), незаконных порубок деревьев (по 2 факта), преступлений в сфере незаконного оборота оружия (по 3 факта). С 34 до 28 сократилось количество преступлений средней тяжести (- 17,6 %).
Отмечается снижение на 28 % (с 25 до 18) числа преступлений, совершенных в общественных местах.
Основную долю от общего числа зарегистрированных преступлений на территории района составляют кражи – 41,6 %.
Вместе с тем, отмечается снижение общего количества зарегистрированных краж на 15,1 % (с 53 до 45), в том числе с проникновением с 32 до 25 (- 21,9 %). За 6 месяцев 2020 г. не допущено совершения краж из объектов торговли (6 мес. 2019 г. – 3), транспортных средств (6 мес. 2019 г. – 1), автомобилей.
В первом полугодии 2020 года на территории района совершено одно убийство (6 мес. 2019 г. – 0). Увеличилось количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 50 % (с 2 до 3). На 25 % возросло количество умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (с 4 до 5). Отмечается рост количества совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 21 до 32 (+52,4 %).
В два раза (с 3 до 6) возросло количество зарегистрированных краж из квартир.
В результате недостаточно проводимых оперативно-профилактических мероприятий допущено значительное увеличение количества краж, совершенных дистанционным способом с 0 до 6, в том числе с использованием сети Интернет с 0 до 5 и средств мобильной связи с 0 до 1. В первом полугодии 2020 года отмечается рост мошенничеств с 6 до 8 (+ 33,3 %), в том числе совершенных дистанционным способом на 25 % (с 4 до 5), с использованием сети интернет (с 3 до 5, + 66,7 %).
Одним из приоритетных направлений в области социальной профилактики правонарушений, является информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность, которую можно рассматривать в двух аспектах: как средство обеспечения эффективности основных профилактических мероприятий и как самостоятельный метод (способ) профилактики правонарушений.
Значимым направлением информационно-разъяснительной работы
в сфере профилактики правонарушений является информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. Оно позволяет не только донести до населения объективные сведения о деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с принципом гласности, но и обеспечить общественную поддержку проводимых профилактических мероприятий как одного из важнейших условий их эффективности.
Другим значимым направлением деятельности в повышении общественной безопасности является привлечение граждан к охране общественного порядка, возрождение общественных формирований правоохранительной направленности таких, как добровольные народные дружины, казачьи формирования, молодежные организации правоохранительной направленности (студенческие отряды охраны правопорядка, движения юных друзей полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения), привлечение внештатных сотрудников полиции и помощников участковых уполномоченных полиции.
Необходимо продолжать практику материального и иных видов стимулирования участия граждан в охране общественного порядка, включая награждение денежными премиями, грамотами, ценными подарками.
Положительно зарекомендовало себя привлечение сотрудников частных охранных предприятий и служб безопасности к охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах, а также использование систем видеонаблюдения частных охранных предприятий в целях профилактики и раскрытия преступлений.
В сфере противодействия незаконному обороту оружия наиболее эффективным мероприятием является стимулирование добровольной возмездной сдачи гражданами оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В сфере предупреждения незаконной миграции преимущественно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (рейды), направленные на выявление иностранных граждан, незаконно пребывающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, их задержание, учет, дактилоскопирование и выдворение.
Не менее важным направлением профилактики правонарушений является внедрение в правоохранительную деятельность аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», иных технических средств визуального контроля и наблюдения, сигнализации и связи.
Характерными проблемами в обеспечении профилактики преступлений и иных правонарушений на территории района являются:
недостаточная координация деятельности субъектов профилактики правонарушений и преступлений;
недостаточное использование возможностей СМИ в профилактике правонарушений и преступлений;
недостаточная оснащенность системами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан, в особенности, придворовых территорий в жилых массивах.
Комплекс мер, обеспечивающих профилактику преступлений и иных правонарушений в Кадуйском муниципальном районе, включает:
усиление профилактического влияния на состояние преступности путем повышения правосознания граждан;
проведение культурных, спортивно-массовых мероприятий с целью обеспечения досуга;
внедрение современных технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности;
привлечение общественности к обеспечению правопорядка, предупреждению преступности;
проведение мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы обеспечит:
снижение количества погибших от противоправных посягательств;
снижение количества зарегистрированных преступлений;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 2 муниципальной программы является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 2 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 2 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году на 11,5%;
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году на 4,9%;
увеличение количества обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» до 12 штук;
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к 2020 году на 5,5%.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
и ведомственных целевых программ подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на осуществление мер по профилактике преступлений и иных правонарушений и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Реализация профилактических и пропагандистских мер, направленных на культурное, спортивное, нравственное, патриотическое воспитание и правовое просвещение граждан.
Цель мероприятия: повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация социологического исследования по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления района в сфере обеспечения безопасности и правопорядка;
организация информационно-пропагандистских акций, направленных на повышение авторитета участковых уполномоченных полиции среди населения области, укрепление связи населения и полиции, активизацию работы по предупреждению правонарушений по месту жительства;
подготовка, издание и распространение печатной продукции, направленной на культурное, спортивное, правовое, нравственное и патриотическое воспитание граждан;
подготовка, издание и распространение информационно-разъяснительных материалов (буклетов, памяток, другой печатной продукции), социальной рекламы, связанной с разъяснением законодательства и правовым просвещением граждан;
подготовка публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации с целью доведения до населения информации об участковых уполномоченных полиции, времени и месте приема граждан;
организация теле-, радио-, печатных программ (рубрик) по освещению деятельности в сфере профилактики правонарушений;
организация цикла передач в программах районного радио, публикации материалов в печатных СМИ района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Основное мероприятие 2.2. Предупреждение экстремизма и терроризма.
Цель мероприятия: снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
ежегодное рассмотрение на заседаниях антитеррористической комиссии района вопроса о состоянии антитеррористической защищенности объектов летнего оздоровительного отдыха детей, расположенных на территории района, и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности;
организация мониторингов среди различных групп молодежи по вопросам противодействия экстремизму;
обеспечение непрерывного мониторинга, включая сбор информации по эффективности мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности, обстановке в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, политическим, социально-экономическим и иным процессам, оказывающим влияние на ситуацию в сфере противодействия экстремизму;
обеспечение предупредительно-профилактической работы на предприятиях транспортной инфраструктуры, розничных рынках по устранению причин и условий террористической и экстремистской деятельности;
распространение раздаточного материала об общественной опасности любых форм экстремизма, в том числе: проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду, правах и ответственности несовершеннолетних для образовательных организаций района;
выявление и предупреждение фактов распространения на территории района пропагандистских печатных, аудио-, видео- и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет;
установка и ремонт ограждения, технических средств и систем антитеррористической безопасности, обеспечение охраны подведомственных учреждений культуры, а также образовательных организаций сферы культуры и искусства района.
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение охраны общественного порядка с участием народных дружин.
Цель мероприятия: повышение активности граждан, общественных объединений в участии в охране общественного порядка, оказание помощи полиции в предотвращении правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация мероприятий по привлечению к охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан, активизации деятельности добровольных народных дружин, внештатных сотрудников полиции, юных помощников полиции и иных общественных объединений;
поощрение наиболее активных граждан, участвующих в охране общественного порядка, оказывающих помощь правоохранительным органам;
организация обучения членов добровольных народных дружин.
Основное мероприятие 2.4. Развитие и обеспечение эксплуатации АПК «Безопасный город».
Цель мероприятия: повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах.
Реализация мероприятия - получение субсидии на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается внедрение и/или эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью.
Основное мероприятие 2.5. Обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений и иных преступлений.
Цель мероприятия: организация взаимодействия органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти области, а также взаимодействия указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений в Кадуйском муниципальном районе.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Кадуйского муниципального района, районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, консультативного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям и контроль реализации их решений.
Основное мероприятие 2.6. Обеспечение вывоза трупов криминального характера и бесхозных трупов.
Цель мероприятия: повышение оперативности решения вопросов по вывозу криминальных трупов с мест происшествий и бесхозных трупов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
заключение договора со специализированной организацией по оказанию услуг по вывозу трупов криминального характера и бесхозных трупов.
1
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств районного бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 2 муниципальной программы, составляет 955,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –191,1тыс. рублей;
2022 год –191,1тыс. рублей;
2023 год –191,1тыс. рублей;
2024 год –191,1тыс. рублей;
2025 год –191,1тыс. рублей.
Сведения о расходах районного бюджета Кадуйского муниципального района на реализацию подпрограммы 2 муниципальной программы представлены в приложении 3 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 2 муниципальной программы
Сведения о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района), организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, представлены в приложении 4 к подпрограмме 2 муниципальной программы.
Субсидия областного бюджета на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» предоставляется при выполнении следующих условий:
а) целевое использование Субсидий;
б) наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных Кадуйским муниципальным районом, обуславливающих осуществление расходов Кадуйского муниципального района в рамках исполнения расходного обязательства Кадуйского муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
в) наличие в бюджете Кадуйского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
д) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии.
1
Приложение 1
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности
Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
%
100,0
99,2
97,7
95,4
93,1
90,8
88,5
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019году
%
0,0
-0,9
-3,1
-3,5
-4,0
-4,3
-4,9
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
шт.
5
9
12
12
12
12
12
Вовлечение общественных формирований в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
%
0,0
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1,4
Приложение 2
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Снижение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
%
уменьшение количества погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
N пог
I =---------------х100%
Nпог 2019
Nпог – число погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпог2019 – число погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП) в 2019 году
3
Снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году
%
уменьшение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nпр
I=-------------х100%-100
Nпр2019
Nпр - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпр2019 - количество зарегистрированных преступлений в 2019году
Количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
шт.
количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»
годовая,
на конец отчетного периода
An – обслуживаемые функционирующие камеры видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», где n = 1, 2...
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
%
прирост количества административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин, по отношению к предыдущему году
годовая,
на конец отчетного периода
Nотч - количество административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nпр - количество административных правонарушений, выявленных с помощью добровольных народных дружин в предыдущем году
3
________________________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств бюджета
Кадуйского муниципального района
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Целевой показатель
Источник финансового обеспечения
Расходы
(тыс.руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
Профилактика преступлений и иных правонарушений
итого
Х
всего, в том числе
191,1
191,1
191,1
191,1
191,1
955,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Администрация Кадуйского муниципального района
Х
всего, в том числе
191,1
191,1
191,1
191,1
191,1
955,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
177,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Основное мероприятие 2.2
Предупреждение экстремизма и терроризма
Администрации Кадуйского муниципального района
2
всего, в том числе
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
85,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
85,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение охраны общественного порядка с участием народных дружин
Администрация Кадуйского муниципального района
4
всего, в том числе
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
25,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Развитие и обеспечение эксплуатации АПК «Безопасный город»
Администрация Кадуйского муниципального района
3
всего, в том числе
163,8
163,8
163,8
163,8
163,8
819,0
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
41,0
субвенции и субсидии из областного бюджета
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
Основное мероприятие 2.6
Обеспечение вывоза трупов криминального характера и бесхозных трупов
Администрация Кадуйского муниципального района
-
всего, в том числе
5,3
5,3
5,3
5,3
5,3
26,5
собственные доходы бюджета Кадуйского муниципального района
5,3
5,3
5,3
5,3
5,3
26,5
субвенции и субсидии из областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к подпрограмме 2 муниципальной программы
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств областного бюджета за счет средств федерального бюджета и собственных средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций на реализацию целей подпрограммы 2 муниципальной программы (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021-2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
155,6
155,6
155,6
155,6
155,6
778,0
бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организации
0.0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Приложение 7
к муниципальной программе
Подпрограмма 3 «Безопасность дорожного движения»
(далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3.
Наименование подпрограммы 2
Безопасность дорожного движения
Ответственный исполнитель
подпрограммы 3
Управления образования Администрации Кадуйского муниципального района
Участники подпрограммы 3
Комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель подпрограммы 3
Повышение безопасности участников дорожного движения
Задачи подпрограммы 3
Создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы 3
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году (%);
количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск) (ед.);
число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск) (ед.);
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году (%)
Сроки реализации подпрограммы 3
2021-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы 3
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 составляет 25,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 5,0 тыс. рублей;
2022 год - 5,0 тыс. рублей;
2023 год - 5,0 тыс. рублей
2024 год - 5,0 тыс. рублей;
2025 год - 5,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы 3
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году на 80%;
снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях человек на 1000 населения (социальный риск) до 0,03 единиц к 2025 году;
снижение числа погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск) к 2025 году до 0,8 единиц;
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году на 10 %
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
За 2018 год на территории района зарегистрировано 19 ДТП, в которых 1 человек погиб и 25 получили ранения различной степени тяжести.
За 2019 год на территории района зарегистрировано 20 ДТП, в которых 5 человек погибли и 27 получили ранения различной степени тяжести. Социальный риск составил 30 ед. на 100 тыс. населения, транспортный риск 7,7 ед. на 10 тыс. транспортных средств.
Таким образом, проблема безопасности дорожного движения и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий является очень существенной, и не может быть исключена из приоритетов социально-экономического развития Кадуйского района.
С учетом изложенного возникает необходимость продолжения решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения в Кадуйском муниципальном районе.
Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение безопасности участников дорожного движения.
Задачами подпрограммы 3 являются создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
Развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 2 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение в следующих результатов:
снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2025 году, по отношению к 2019 году, на 80 %;
снижение социального риска (число погибших в ДТП на 1000 населения) к 2025 году до 0,03 единиц;
снижение транспортного риска (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств) к 2025 году, до 0,8 единиц.
снижение в 2025 году числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению к 2019 году на 10 %.
Уровень и объем задач, предусмотренных мероприятиями подпрограммы 3, требуют решения на основе программно-целевого метода.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по повышению безопасности дорожного движения, что позволит повысить общественную безопасность жителей Кадуйского муниципального района.
Подпрограмма 3 реализуется с 2021 года по 2025 год.
Раздел 3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории Кадуйского муниципального района, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и может включать в себя следующие основные мероприятия:
Мероприятие 3.1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем организации и проведения профилактических мероприятий, и их информационно-пропагандистское сопровождение.
Цель мероприятия – повышение правосознания участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге.
Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
проведение тематических, информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий, соревнований, конкурсов, выставок с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе с юными инспекторами движения;
реализация мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, обучающихся в общеобразовательных организациях района.
Финансовое обеспечение: не требует финансирования.
Мероприятие 3.2. Ежегодное проведение районного конкурса «Безопасное колесо».
Цель мероприятия –повышение уровня знаний ПДД среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
ежегодное проведение районного конкурса «Безопасное колесо».
Финансовое обеспечение: за счет средств бюджета Кадуйского муниципального района.
Мероприятие 3.3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.
Цель мероприятия – повышение пропускной способности улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;
оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, дорожными знаками, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;
создание систем маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков).
Финансовое обеспечение: за счет средств бюджетов муниципальных образований района.
Мероприятие 3.4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Цель мероприятия – сокращение времени прибытия служебного транспорта на место дорожно-транспортного происшествия.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
обеспечение незамедлительного прохождения сообщений о дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечение незамедлительного реагирования на сообщения дорожно-транспортных происшествиях.
Финансовое обеспечение: не требует финансирования.
Раздел 4. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет средств бюджета Кадуйского муниципального района составляет 25,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 5,0 тыс. рублей
2022 год - 5,0 тыс. рублей;
2023 год - 5,0 тыс. рублей;
2024 год - 5,0 тыс. рублей;
2025 год - 5,0 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к подпрограмме 3.
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района, организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
1.
Создание условий для предотвращения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями
транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)
ед.
7,7
4,53
52,1
1,8
1,4
0,8
0,8
количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск)
ед.
0,30
0,18
0,08
0,07
0,05
0,03
0,03
2.
Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
%
100
100
84
68
52
36
20
снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению к 2019 году
%
100
100
100
98
94
93
90
Приложение 2
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 муниципальной программы
№
пп/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
11
Транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)
ед.
число погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств
годовая,
на конец отчетного периода
Nп - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nзт - общее количество зарегистрированных транспортных средств в Кадуйском районе в отчетном году
3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 1000 населения (социальный риск)
ед.
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 1000 населения
годовая,
на конец отчетного периода
I =
Nпог – количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
Nнас – общее количество населения района в отчетном году
1
Nкам2019 - число стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в 2019 году
3
Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
%
уменьшение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
I = __NДТП__ х 100%
NДТП2019
NДТП - число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
NДТП2019 - число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2019 году
3
Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних по отношению 2019 году
%
уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
I = __N__ х 100%
NДТП2019
N - число дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних в отчетном году
3
Управление народно-хозяйственным комплексом Администрации района
NДТП2019 - число дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних в 2019 году
3
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
1
Приложение 3
к подпрограмме 3 муниципальной программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3,
и перечень мероприятий подпрограммы 3
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы по годам (тыс. руб.)
2021 год
2022
год
2023
год
2024
год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3
Безопасность дорожного движения
Всего
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Основное
мероприятие 3.2
Ежегодное проведение районного конкурса
«Безопасное колесо»
Управление
образования Администрации Кадуйского муниципального района;
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1
Приложение 8
к муниципальной программе
Подпрограмма 4
«Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании»
(далее – подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 4 (соисполнитель программы)
Администрация Кадуйского муниципального района
Участники подпрограммы 4
Управление образования Администрации Кадуйского муниципального района;
комитет культуры и спорта Администрации Кадуйского муниципального района
Цель
подпрограммы 4
противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района
Задачи
подпрограммы 4
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы 4
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году (%);
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году (%)
Сроки
реализации
подпрограммы 4
2021 - 2025 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 4 за счет средств муниципального бюджета
объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год –0,0 тыс. рублей;
2022 год –0,0 тыс. рублей;
2023 год –0,0 тыс. рублей;
2024 год –0,0 тыс. рублей;
2025 год –0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
подпрограммы 4
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году на 0,6%;
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году на 3,7%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 4,3%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 6,7%
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4 муниципальной программы
За первое полугодие 2020 года на территории Кадуйского муниципального района зарегистрировано 5 преступлений (АППГ-3) связанных с незаконным оборотом наркотиков.
На диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» состоит:
с диагнозом наркомания-6 человек;
употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества-8 человек;
с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)-288 человек;
употребляющих с вредными последствиями алкоголь-10 человек.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения учреждений.
Подпрограмма 4 муниципальной программы направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на обеспечение противодействия наркоугрозе и снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации в районе, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к ведению здорового образа жизни.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы обеспечит:
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы);
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения.
Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы 4 муниципальной программы является противодействие росту потребления психоактивных веществ населением района.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
снижение потребления алкогольной продукции населением района;
снижение потребления наркотических веществ населением района;
повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения.
Сведения о целевых показателях подпрограммы 4 муниципальной программы представлены в приложении 1 к подпрограмме 4 муниципальной программы.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы 4 муниципальной программы приведена в приложении 2 к подпрограмме 4 муниципальной программы.
Реализация подпрограммы 4 муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году на 0,6%;
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году на 3,7%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 4,3%;
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году на 6,7%.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
и ведомственных целевых программ подпрограммы 4
Подпрограмма 4 направлена на осуществление комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактику алкоголизма и наркомании, на создание районного сегмента и инфраструктуры национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 4.1. Профилактика незаконного оборота наркотиков, зависимости от психоактивных веществ, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией.
Цель мероприятия: повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения района, направленных на формирование активной жизненной позиции и здорового образа жизни.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация и проведение районных спортивных мероприятий и турниров;
подготовка и издание методических рекомендаций по организации первичной и вторичной профилактики наркомании;
проведение психотерапевтической работы по профилактике наркозависимого поведения с несовершеннолетними из группы риска и их ближайшим окружением;
проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;
организация и проведение тренингов для родителей, дети которых потребляют психоактивные вещества, по преодолению созависимости;
организация и проведение обучающих мероприятий для специалистов организаций социального обслуживания области по профилактике употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних и семей с детьми;
организация и проведение конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций, муниципальных районов и городских округов области на соискание грантов в сфере профилактики и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ;
организация и проведение учреждениями культуры области тематических мероприятий по противодействию наркомании и профилактике злоупотребления алкогольной продукцией;
организация работы групп само- и взаимопомощи для людей, злоупотребляющих психоактивными веществами;
организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДом;
организация взаимодействия и оказание информационно-консультационной помощи организациям, реализующим реабилитационные программы для лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, а также для созависимых лиц;
реализация в образовательных организациях профилактических мероприятий, направленных на отказ от употребления обучающимися алкогольной продукции, пива и энергетических напитков;
обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Кадуйского муниципального района и контроль реализации ее решений.
Основное мероприятие 4.2. Подготовка кадров системы профилактики зависимости от психоактивных веществ.
Цель мероприятия: повышение профессионального уровня кадров системы профилактики зависимости от психоактивных веществ, внедрение новых программ и технологий.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогов образовательных организаций района по профилактике употребления психоактивных веществ в образовательной организации;
повышение квалификации врачей психиатров-наркологов по вопросам наркологии и медицинской реабилитации наркозависимых на курсах повышения квалификации.
Основное мероприятие 4.3. Информационное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и зависимости от психоактивных веществ. Развитие института социальной рекламы.
Цель мероприятия: формирование у населения района негативного отношения к деструктивным проявлениям в обществе, изучение общественных настроений в обществе, связанных с распространением наркомании и алкоголизма.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение социологических исследований наркоситуации и ситуации, складывающейся со злоупотреблением алкогольной продукцией в районе;
организация размещения социальной рекламы, направленной на профилактику распространения наркомании и алкоголизма, в том числе публикация и распространение информационно-методических материалов (брошюры, буклеты, памятки) о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
подготовка, издание и распространение печатной продукции антинаркотической и антиалкогольной направленности;
организация размещения в районных СМИ информационных материалов, направленных на профилактику распространения наркомании и алкоголизма.
Основное мероприятие 4.4. Формирование районного сегмента и инфраструктуры национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Цель мероприятия: создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации в рамках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
совершенствование правовой регламентации основных организационных и управленческих механизмов, регулирующих процессы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
оказание содействия муниципальным образованиям района при формировании планов по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, или соответствующих разделов антинаркотических планов муниципальных образований
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 4 муниципальной программы за счет средств районного бюджета Кадуйского муниципального района
Объем средств районного бюджета Кадуйского муниципального района, необходимых для реализации подпрограммы 4 муниципальной программы, составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год -0,0 тыс. рублей;
2022 год -0,0 тыс. рублей;
2023 год -0,0 тыс. рублей;
2024 год -0,0 тыс. рублей;
2025 год-0,0тыс. рублей.
Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района, организаций для реализации подпрограммы 4 муниципальной программы
Привлечения средств областного бюджета, бюджетов поселений Кадуйского муниципального района (в случае участия в реализации районных муниципальных программ городских (сельских) поселений района), организаций, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, не планируется.
1
Приложение 1
к подпрограмме 4 муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 муниципальной программы
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: противодействие росту потребления психоактивных веществ населением области
Снижение уровня потребления алкогольной продукции населением района
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году
%
0,0
-0,1
-0,2
-0,3
-0,4
-0,5
-0,6
Снижение потребления наркотических веществ населением района
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году
%
0,0
0,0
-1,2
-1,8
-2,5
-3,1
-3,7
Повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий, направленных на снижение потребления психоактивных веществ среди различных слоев населения
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
0,0
0,0
-1,4
-2,2
-2,9
-3,6
-4,3
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
0,0
-2,0
-2,2
-3,4
-4,5
-5,6
-6,7
1
Приложение 2
к подпрограмме 4 муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности*
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
11
Снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы)
годовая,
на конец отчетного периода
Nалк
I=----------------х100%-100%
Nалк2019
Nалк - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nалк2019 - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) в 2019 году
3
Снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания
годовая,
на конец отчетного периода
Nn
I=----------------х100%-100%
Nn2019
Nn - количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nn2018 - количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания в 2019 году
3
Снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения
годовая,
на конец отчетного периода
Nалкуч
I=----------------х100%-100%
Nалкуч2019
Nалкуч - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nалкуч2018- количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
Снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
%
снижение количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2019 году
годовая,
на конец отчетного периода
Nнвр
I=----------------х100%-100%
Nнвр2019
Nнвр - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в отчетном году
3
Управление по мобилизационной работе, делам ГО,ЧС и безопасности Администрации района
Nнвр2018 - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на диспансерном наблюдении в учреждениях здравоохранения в 2019 году
3
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: