ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАССЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПЕРСПЕКТИВ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОР...



МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.11.2020 г. № 866

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАССЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПЕРСПЕКТИВ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» НА 2021-2023 ГОДЫ»

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Магаданской области от 12.12.2013 года №1256-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области», руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Ольский городской округ», утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования «Ольский городской округ»  от 14.04.2017 года №352, Перечнем муниципальных программ муниципального образования «Ольский городской округ», подлежащих разработке в 2020 году, утверждённым Постановлением Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 31.03.2020 года №278, в целях улучшения качества жизни населения на территории муниципального образования «Ольский городской округ», Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Расселение жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории муниципального образования «Ольский городской округ» на 2021-2023 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету финансов Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» при формировании проекта бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» на 2021-2023 годы предусмотреть средства, необходимые на финансирование мероприятий муниципальной программы Расселение жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории муниципального образования «Ольский городской округ» на 2021-2023 годы».

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 27.07.2016 года № 571 «Об утверждении муниципальной программы «Расселения жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории  муниципального образования «Ольский городской округ» на 2017-2020 годы».

3.2. Постановление Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 02.03.2018 года № 157 «О внесении изменений в  муниципальную программу «Расселения жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории  муниципального образования «Ольский городской округ» на 2017-2020 годы».

3.3. Постановление Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 24.04.2018 года № 336 «О внесении изменений в  муниципальную программу «Расселения жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории  муниципального образования «Ольский городской округ» на 2017-2020 годы».

3.4. Постановление Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 05.02.2020 года № 103 «О внесении изменений в  муниципальную программу «Расселения жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории  муниципального образования «Ольский городской округ» на 2017-2020 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя комитета экономики Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» Кайль Е.Ю.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы муниципального образования

«Ольский городской округ»

И.А. Ерисова 

приложение

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

муниципального образования

«Ольский городской округ»

от 24.11.2020 года № 866

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«РАССЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПЕРСПЕКТИВ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» НА 2021-2023 ГОДЫ»

2020 г.

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Расселение жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории муниципального образования «Ольский городской округ» на 2021-2023 годы»

Заказчик муниципальной программы - Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»

Основание   для
разработки   Программы     

Перечень муниципальных программ муниципального образования «Ольский городской округ», подлежащий разработке в 2020 году, утвержденный Постановлением администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 31.03.2020 года №278.

Заказчик муниципальной

программы    

Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»

Разработчик муниципальной программы

Комитет экономики администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

Ответственный   исполнитель   муниципальной 
программы и подпрограмм (при их наличии)     

Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»

Соисполнители, участники муниципальной программы 

Комитет финансов Администрации муниципального образования «Ольский городской округ»;

Комитет экономики Администрации муниципального образования «Ольский городской округ»;

Средства массовой информации.

Цели и задачи муниципальной программы

Цель программы:

-улучшение жилищных условий 77 семей;

Задачи программы:

-оптимизация системы расселения населенных пунктов на территории муниципального образования «Ольский городской округ», не имеющих перспектив для своего развития;

Объемы   и   источники   финансирования   муниципальной
программы                          

Общий объем финансирования затрат из бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» на реализацию Программы составляет 0,0 руб. в т.ч.:

2021 – 0,0 руб.

2022 – 0,0 руб.

2023 – 0,0 руб.

Сроки  реализации муниципальной программы                                            

2021-2023 годы

Ожидаемый конечный результат  реализации  муниципальной программы                          

-улучшение жилищных условий 77 семей;

-оптимизация системы расселения населенных пунктов на территории муниципального образования «Ольский городской округ», не имеющих перспектив для своего развития;

Контроль  исполнения  муниципальной программы                                            

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка разработки,  реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Ольский городской округ»  утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 14.04.2017 №352.

Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории муниципального образования «Ольский городской округ» остро стоит проблема расселения граждан, проживающих в населенных пунктах, не имеющих дальнейших перспектив для существования.

Перечень населенных пунктов, не имеющих перспектив для своего развития, представлен в таблице №1.

Таблица №1

Ольский городской округ

Наименование населенного пункта

п. Радужный

п. Янский

Основными признаками населенного пункта, не имеющего перспектив для своего развития, являются:

- отсутствие градообразующего предприятия, т.е. при наличии разного уровня объектов обслуживающей и социальной инфраструктуры в большинстве населенных пунктов нет производственных предприятий, или они имеются, но мощности их используются не полностью.

Информация о наличии производственных предприятиях, объектов жизнеобеспечения и социального обслуживания приведена в таблице №2.

Таблица № 2

Наименование населенного

пункта

Производственные предприятия

Социальные и обслуживающие объекты

Объекты жизнеобеспечения

название

число занятых

название

число занятых

1

2

3

4

5

6

Поселок Радужный

Южные электрические

сети

7

нет

нет

котельная, электростанция

Радиостанция N 7 пос. Радужный ФГУП "РТС филиал Дальневосточный региональный центр

6

ФГУП "Производственно-техническое управление морской связи" Магаданский филиал радиоцентра

6

Поселок Янский

Арманская рыбопромышленная группа

0

нет

нет

нет

- низкий уровень занятости населения. Анализ занятости населения населенных пунктов, не имеющих перспектив для своего развития, представлен в таблице № 3.

Таблица № 3

Название населенного пункта

Число зарегистрированных

Численность фактически проживающих

Численность работающих

Удельный вес занятых % от фактически проживающих

1

2

3

4

5

Поселок Радужный

114

61

18

29,5

Поселок Янский

55

16

2

12,5

Итого:

169

77

20

26,0

- высокий процент в составе проживающих социально незащищенных групп населения. Информация об удельном весе социально незащищенных групп населения, проживающего в населенных пунктах не имеющих перспектив для своего развития, указана в таблице № 4.

Таблица № 4

Наименование населенного пункта

Численность фактически проживающих

Пенсионеры и инвалиды

Семьи с детьми

чел.

семей

чел.

удельный вес % от общего количества проживающих

кол-во

удельный вес % от общего количества проживающих

1

2

3

4

5

6

7

Поселок Радужный

61

34

22

36,0

6

17,6

Поселок Янский

16

11

12

75

0

0

Итого:

77

45

34

44,1

6

13,3

- значительные расходы на содержание населенных пунктов, не имеющих перспектив для своего развития. Информация о расходах на содержание населенных пунктов, не имеющих перспектив для своего развития, обозначена в таблице № 5.

Таблица № 5

Наименование населенного пункта

Затраты на содержание населенного пункта (млн. рублей),

всего

в том числе:

бюджетных учреждений

ЖКХ

органов местного самоуправления

прочие

1

2

3

4

5

6

Поселок Радужный

19,0

0

19,0

0

0,20

Поселок Янский

0

0

0

0

Итого:

19,2

0

19,0

0

0,20

  Опросы населения Ольского городского округа Магаданской области показывают, что далеко не все изъявляют желание выехать для постоянного проживания в районы с более благоприятными климатическими условиями. Более 50% опрошенного населения планирует и далее проживать и трудиться в Магаданской области, однако, при условии создания комфортных условий для жизни, основными из которых являются благоустроенное жилье и трудозанятость.

Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Основная цель Программы:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- оптимизация системы расселения в Ольском городском округе, как мера улучшения качества жизни населения.

Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:

- оптимизация миграционных процессов;

- сокращение косвенных бюджетных расходов.

Срок реализации Программы - 2021-2023 годы.

          3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Результаты реализации Программы будут характеризоваться следующими показателями:

Состав и значение целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограмм, отдельных мероприятий).

Ответственный исполнитель – Администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

                                                                                        Таблица № 6       

N п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значение целевых показателей

Всего

2021

2022

2023

11.

Количество граждан, улучшивших жилищные условия

граждан

9

3

3

3

22.

Количество населенных пунктов полностью закрытых

населенный пункт

-

-

-

-

33.

Экономия бюджет средств, предоставляемых на содержание поселков

млн. руб.

-

-

-

-

4. Механизм реализации Программы

Настоящая Программа призвана:

- дополнять систему мер, направленных на стабилизацию численности населения на территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

- содействовать оптимизации системы расселения на территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

- обеспечивать комплексный подход к решению вопросов оптимизации системы расселения.

Основными принципами Программы являются:

- добровольность участия граждан  в Программе;

- финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Программой;

- обеспечение баланса интересов граждан, изъявивших желание принять участие в Программе, муниципального образования «Ольский городской округ», органов исполнительной власти Магаданской;

- взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Программой, с задачами социально-экономического развития муниципального образования «Ольский городской округ»;

- доступность информации об условиях участия в Программе.

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация следующих мероприятий:

N п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

1.

Сбор исходной информации по населенным пунктам Радужный и Янский, ее систематизация

комитет экономики администрации МО «Ольский городской округ»

Ежегодно до 01 февраля по состоянию на 01 число текущего года

2.

Направление заявки в Правительство Магаданской области на предоставление субсидий в очередном году

комитет экономики администрации МО «Ольский городской округ»

Ежегодно до 01 марта текущего года

3.

Формирование списков граждан, изъявивших желание сменить место жительства, на очередной финансовый год

комитет экономики администрации МО «Ольский городской округ»

Ежегодно до 01 марта текущего года

4.

Предоставление гражданам социальных выплат

комитет финансов администрации МО «Ольский городской округ»

В течении месяца при поступлении средств из областного бюджета

5.

Предоставление отчетов о целевом использовании средств субсидии

комитет финансов администрации МО «Ольский городской округ»

ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является:

бюджет муниципального образования «Ольский городской округ» на условиях софинансирования в рамках реализации областной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области».

Софинансирование из бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» на реализацию Программы составляет 0,0 руб. в т.ч.:

2021 – 0,0 руб.

2022 – 0,0 руб.

2023 – 0,0 руб.

6. Сведения о  заказчике и исполнителях Программы

Заказчик программы – Администрация муниципального образования «Ольский городской округ».

Ответственный исполнитель Программы – Администрация муниципального образования «Ольский городской округ»;

Соисполнители программы:

- Комитет экономики Администрации муниципального образования «Ольский городской округ»;

- Комитет финансов Администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

__________________

Приложение

к муниципальной программе муниципальной программы «Расселение жителей из населенных пунктов, не имеющих перспектив для дальнейшего развития, расположенных на территории муниципального образования «Ольский городской округ» на 2021-2023 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«РАССЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПЕРСПЕКТИВ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» НА 2021-2023 ГОДЫ»

№
п/п

Наименование  мероприятий

Ответственный исполнитель

Соисполнитель

Срок
исполнения

Финансовое обеспечение

Источник
финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.), в том числе по годам

всего

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области, регулирующих систему расселения

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет экономики Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Не требуется финансовых затрат

-

-

-

-

2.

Сбор исходной информации по населенным пунктам Радужный и Янский, ее систематизация

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет экономики Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Не требуется финансовых затрат

-

-

-

-

3.

Направление заявки в Правительство Магаданской области на предоставление субсидий в очередном году

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет экономики Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Не требуется финансовых затрат

-

-

-

-

4.

Формирование списков граждан, изъявивших желание сменить место жительства, на очередной финансовый год

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет экономики Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Не требуется финансовых затрат

-

-

-

-

5.

Предоставление социальной выплаты гражданам, изъявившим желание сменить место жительства

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет финансов Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Иные источники финансирования

-

-

-

-

6.

Возмещение расходов граждан, изъявивших желание сменить место жительства, связанных с приобретением жилья

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет финансов Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

бюджет МО «Ольский городской округа»

-

-

-

-

7.

Предоставление отчетов о целевом использовании средств субсидий

Администрация МО «Ольский городской округ»

Комитет финансов Администрации МО «Ольский городской округ»

2021-2023

Не требуется финансовых затрат

-

-

-

-

_____________________________________