ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАДЕЖДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НАДЕЖДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.11.2020 № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ  «РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАДЕЖДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021-2024 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Надеждинского сельского поселения, администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить муниципальную программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района» на 2021-2024 годы» 

    2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

    4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2021 года.

Глава сельского поселения         

                                                         Н.В. Красилова

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации сельского поселения

от  11.11.2020 № 64

Муниципальная  программа

«Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района» на 2021-2024 годы»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, муниципального образования « Надеждинское сельское поселение» биробиджанского муниципального района ЕАО

на 2021 – 2024 годы»

Наименование программы

«Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, муниципального образования « Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на 2021-2024»

Основание для разработки

1.   Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

2. Федеральный закон от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

3.  Федеральный Закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

4. Устав муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО

Наименование заказчика  программы

Администрация Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района, Еврейской автономной области

Разработчик программы

Администрация Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района, Еврейской автономной области

Цели программы

Повышение технического уровня и улучшение транспортно- эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Надеждинского сельского поселения, а также создание благоприятных транспортных условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения для долгосрочного устойчивого экономического развития и улучшения качества жизни населения  на территории  муниципального образования Надеждинского сельского поселения, создание благоприятных условий проживания граждан.

Основные задачи программы

- Совершенствование и сохранность существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Надеждинского  сельского поселения,

- улучшение инженерного обустройства для обеспечения безопасности дорожного движения. 

- Улучшение транспортно- эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Надеждинского сельского поселения.

- Разработка и утверждение проекта организации дорожного движения на территории Надеждинского сельского поселения  в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480

Сроки и этапы реализации Программы

С 01.01.2021 по 31.12.2024

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы предусматривается за счет средств местного бюджета муниципального образования «Надеждинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО.

По источникам финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета поселения (руб.)

321,5

478,1

478,1

478,1

Средства бюджета района

-

-

-

-

-

Средства бюджета области

-

-

-

-

-

Федеральные средства

-

-

-

-

-

Объем финансирования корректируется и уточняется ежегодно при формировании бюджета Надеждинского  сельского поселения на очередной финансовый год путем внесения изменения в Программу.

Исполнитель программы

Администрация Надеждинского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения –38,2 км

Довести транспортно- эксплуатационные показатели сети дорог общего пользования местного значения Надеждинского сельского поселения до нормативных требований.

2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

     В транспортной системе Надеждинского сельского поселения (далее сельское поселение) сеть автомобильных дорог является одним из важнейших элементов, успешное функционирование и устойчивое развитие которой оказывает огромное влияние на повышение уровня жизни населения, эффективное использование трудовых, природных, производственных ресурсов. Между тем состояние дорожной сети в сельском поселении далеко не соответствует экономическим и социальным потребностям. Проблема бездорожья особенно обострилась в последнее время в связи с  крайне не достаточным для сохранения существующей сети дорог, а тем более для ее развития финансированием. Дорожная сеть  сельского поселения состоит из дорог общего пользования местного значения. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 11,21 км и включает в себя:

- поселенческие дороги с грунтовым покрытием – 7,72 км.

- поселенческие дороги с твердым покрытием- 3,49

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ: содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильной дороги.

В условиях сложной экономической ситуации, ограниченности финансовых ресурсов главным направлением на ближайшую перспективу является обеспечение бесперебойного функционирования автомобильных дорог, сохранения их от разрушения.

Неудовлетворительная транспортная доступность территории и низкое качество автомобильных дорог влекут за собой ряд негативных социальных последствий:

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговли, оказания скорой медицинской помощи и лечения;

- быстрый износ транспортных средств;

- снижение качества и увеличение стоимости товаров и сельскохозяйственной продукции из-за сложности в их доставке;

Характеристика автомобильных дорог сельского поселения типом покрытия представлена в таблице

№ 1Таблица №1

#G0№

п/п

Наименование автомобильной дороги общего пользования местного значения

Идентификационный номер автомобильной дороги

Техническая категория

Протяженность

(км)

В том числе по дорожному покрытию

(км)

усовершен-

ствованное

(км)

перехо-дное

(км)

грунтовое

(км)

1.

автомобильная дорога

подъезд к кладбищу в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 1

IV

0,900

0,900

2.

автомобильная дорога

подъезд к производственной базе в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 2

V

1,000

1,000

3.

автомобильная дорога

подъезд к кладбищу в с. Головино

99-205 815 ОП МП 3

IV

1,500

1,500

4.

автомобильная дорога

по ул. 40 лет Победы в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 4

V

0,500

0,500

5.

автомобильная дорога

по ул. Набережная в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 5

IV

1,350

1,350

6.

автомобильная дорога

по ул. Амурская в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 6

IV

0,500

0,500

7.

автомобильная дорога

по ул. Бирская в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 7

IV

0,250

0,250

8.

автомобильная дорога

по ул. Мирная в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 8

V

0,220

0,220

9.

автомобильная дорога

по ул. Молодежная в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 9

V

0,350

0,350

10.

автомобильная дорога

по пер. Бирский в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 10

IV

0,200

0,200

11.

автомобильная дорога

переезд с ул. Центральной на

ул. Набережную в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 11

IV

0,180

0,180

12.

автомобильная дорога

переезд с ул. Центральной на ул. Молодежную в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 12

V

0,070

0,070

13.

автомобильная дорога

переезд с ул. Центральной на ул. Бирскую в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 13

IV

0,090

0,090

14.

автомобильная дорога

переезд с ул. Центральной на ул. Амурскую в с. Надеждинское

99-205 815 ОП МП 14

IV

0,350

0,350

15.

автомобильная дорога

по ул. Центральная в с. Головино

99-205 815 ОП МП 15

IV

0,250

0,250

16.

автомобильная дорога

по ул. Гвардейская в с. Головино

99-205 815 ОП МП 16

IV

0,550

0,550

17.

автомобильная дорога

по ул. Пограничная в с. Головино

99-205 815 ОП МП 17

IV

0,600

0,600

18.

автомобильная дорога

по ул. Юбилейная в с. Головино

99-205 815 ОП МП 18

IV

0,400

0,400

19.

автомобильная дорога

по ул. Забайкальская в с. Головино

99-205 815 ОП МП 19

IV

0,400

0,400

20.

автомобильная дорога

по ул. Переселенческая в с. Головино

99-205 815 ОП МП 20

IV

0,400

0,400

21.

автомобильная дорога

по ул. Школьная в с. Головино

99-205 815 ОП МП 21

IV

0,200

0,200

22.

автомобильная дорога

по пер. Юбилейный в с. Головино

99-205 815 ОП МП 22

IV

0,250

0,250

23.

автомобильная дорога

переезд с ул. Пограничной на ул. Гвардейскую в с. Головино

99-205 815 ОП МП 23

IV

0,100

0,100

24.

автомобильная дорога

проезд между улицами Центральная, Юбилейная и Забайкальская в с. Головино

99-205 815 ОП МП 24

IV

0,350

0,350

25.

автомобильная дорога

по пер. Заставский в с. Головино

99-205 815 ОП МП 25

IV

0,250

0,250

ИТОГО:

11,210

2,140

1,350

7,720

Недооценка роли автомобильных дорог и недостаточное развитие автомобильной сети отрицательно сказывается на экономическом развитии промышленности и сельского хозяйства.

     Значительная часть автомобильных дорог сельского поселения имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог превышают темпы восстановления. Для дальнейшей эксплуатации дорог, а также комфортной среды обитания населения, дороги с грунтовым покрытием требуют капитального ремонта.

       Основными направлениями работ при разработке данной программы были:

     -анализ современного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожного хозяйства;

      - определение объемов работ и потребности в ресурсах для реализации программы;

       - разработка рекомендаций по совершенствованию дорожного хозяйства сельского поселения.

3. ЦЕЛИ,  ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ,  И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3.1 Цели и задачи программы

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры. Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих социально-экономические потребности населения.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

  1.Совершенствование и сохранность существующей сети автомобильных дорог, улучшение инженерного обустройства для обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Улучшение транспортно- эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

3. Повышение комфортных условий проживания граждан;

4. Разработка и утверждение проекта организации дорожного движения на территории Надеждинского сельского поселения  в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480

  Обоснование необходимости решения поставленных задач заключается в следующем:

      1. Решение задачи совершенствования и сохранности  существующей сети автомобильных дорог, улучшение инженерного обустройства  для обеспечения безопасности дорожного движения позволит сохранить целостность дорожной системы  сельского поселения, что является базовыми условиями ее существования и устойчивого развития

2. Решение задачи улучшения транспортно- эксплуатационного состояния автомобильных дорог позволит улучшить состояние улиц сельского поселения, что в свою очередь будет способствовать улучшению общего жизненного уровня населения сельского поселения.

3.2. Этапы и сроки реализации Программы

Сроки реализации с 01.01.2021 по 31.12.2024.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории  сельского поселения.

4. Система программных мероприятий

                                                                                                              Таблица №3

№ п/п

Наименование программных мероприятий

Затраты всего т.руб.

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Совершенствование и сохранность существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение инженерного обустройства для обеспечения безопасности дорожного движения

1.

Обеспечение эксплуатационного содержания автомобильных дорог общего пользования с.  Надеждинское

2021 -2024 год

Улучшение транспортного эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Протяженность автомобильных дорог-  11,21 км

1.1

- очистка дорог от снега;

- ямочный ремонт дорог;

2.

Обеспечение эксплуатационного содержания автомобильных дорог общего пользования с. Головино

2021-2024

2.1

очистка дорог от снега;

- ямочный ремонт дорог;

3.

Изготовление  проект  организации дорожного движения на территории Надеждинского сельского поселения  в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480

31.12.2021

Утверждение проекта организации дорожного движения на территории Надеждинского сельского поселения  в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480

Реализацию Программы намечено осуществить в период с 2021 по 2024 годы.

5. Ресурсное обеспечение программы

     Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета  сельского поселения. Возможность привлечения дополнительных средств для финансирования программы учитывается как прогноз софинансирования на основе соглашений (договоров) между участниками финансового обеспечения программы.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета поселения на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета поселения и затрат, необходимых для реализации Программы, путем внесения изменений в Программу.

Структура финансирования Программы

                                                                                                          Таблица №4

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

   ( т.руб)

В том числе по годам

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Бюджет сельского поселения

Федеральный бюджет (на условиях со финансирования)

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Всего

6. Механизм реализации программы

Условия реализации мероприятий Программы организуются путем размещением муниципальных заказов на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством, заключение в установленном законодательством порядке муниципальных контрактов и осуществление контроля над их исполнением, в целях реализации Программы.

7. Оценка эффективности реализации программы

       Реализация программы будет способствовать повышению жизненного уровня населения Надеждинского  сельского поселения.  В результате реализации программы будет обеспечено повышение технического  уровня автомобильных дорог  местного значения протяженностью 11,21 км.

В результате реализации программы в сельском поселении будет:

    1. Произведен ремонт автомобильных дорог местного  значения протяженностью 11,21  км.

     2. Увеличен объем работ по содержанию автомобильных дорог местного значения.

3. Разработан и утвержден проект организации дорожного движения на территории Надеждинского сельского поселения  в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480

8. Ожидаемые  результаты реализации программы

Программа включает в себя мероприятия, направленные ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Н сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Увеличение пропускной способности и сроков эксплуатации дорожной сети;

Снижение износа дорожного покрытия;

Экономию на содержание и обслуживание дорог общего пользования местного значения;

Протяженность отремонтированных дорог общего пользования местного значения составит 11,21 км.

9. Система организации управления и  контроля за исполнением программы.

Общее управление Программой, осуществляет администрация Надеждинского сельского поселения, которая осуществляет руководство ходом разработки и реализации Программы, включая подготовку необходимых документов.

Администрация Надеждинского  сельского поселения Биробиджанского района:

- ежегодно формирует план практических мероприятий реализации Программы по достижению значений целевых показателей;

- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации мероприятий Программы;

-организует проведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования «Надеждинское  сельское поселение».

Реализация Программы осуществляется через выполнение конкретных мероприятий.

Мероприятия реализуются:

- администрацией Надеждинского сельского поселения;

- организациями, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- иными организациями, вошедшими в Программу для реализации мероприятий программно-целевым методом.

Систематический контроль за реализацией Программы осуществляет глава Надеждинского сельского поселения  путем ежеквартального сбора от исполнителей программы информации об объемах выполненных работ.