Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2020г.
Номер документа: RU19001305202000082
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Хакасия
Принявший орган: Администрация Аскизского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ АСКИЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2020 № 876-п

Об утверждении Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе Республики Хакасия»

Во исполнение постановления Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 10.07.2020 № 437-п «О разработке Муниципальных программ, планируемых к реализации на территории Аскизского района в 2021-2026 г.г.» руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005г., Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе Республики Хакасия».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Аскизский труженик»и разместить на официальном сайте Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года

Глава Администрации А.В. Челтыгмашев

Утверждена

Постановлением Администрации

Аскизского района Республики Хакасия

от 13.11.2020 № 876-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Аскизском районе Республики Хакасия»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель

Администрация Аскизского района Республики Хакасия

Цель

создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства способствующих устойчивому росту уровня социально-экономического развития города и благосостояния граждан, продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынок, увеличению объема производства товаров и услуг, занятости и самозанятости населения

Задачи

1) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Целевые показатели

показатель 1 «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, с нарастающим итогом»: 2021 год - 2 единицы, 2022 год - 2 единицы;

2023 год - 2 единицы; 2024 год - 2 единицы, 2025 - 2 единицы; 2026 - 2 единицы.

показатель 2 «Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, ежегодно»:

2021год - 2043 тыс. рублей; 2022 год - 442 тыс. рублей;

2023 год - 427 тыс. рублей; 2024 год - 427 тыс. рублей;

2025 год - 427 тыс. рублей; 2026 год - 427 тыс. рублей.

показатель 3 «Число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, ежегодно»:

2021 год – 75 услуг; 2022 год – 75 услуг;

2023 год – 80 услуг; 2024 год – 85 услуг;

2025 год – 85 услуг; 2026 год – 85 услуг.

показатель 4 «Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку ежегодно»:

2021 год - 2 единицы; 2022 год - 2 единицы; 2023 год - 2 единицы, 2024 год - 2 единицы, 2025 год - 2 единицы; 2026 - 2 единицы.

Этапы и сроки реализации

2021 – 2026 годы (этапы не выделяются).

Объемы бюджетных ассигнований

2021 год – 50 тыс. рублей;

2022 год – 50 тыс. рублей;

2023 год – 50 тыс. рублей;

2024 год – 50 тыс. рублей;

2025 год – 50 тыс. рублей;

2026 год – 50 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

- увеличение количества вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, до 8 единиц;

- увеличение количества оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства услуг до 75 услуг;

- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 20 единиц;

- увеличение объема поступлений налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов до 9100 тыс. рублей;

рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 300,0 млн рублей ежегодно.

1. Общая характеристика

Достижение положительной динамики показателей социально-экономического развития района основывается на согласованных действиях органов местного самоуправления Аскизского района и бизнес-сообщества, в том числе в рамках Муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе на 2017 - 2020 годы» (далее – Программа).

Малый и средний бизнес оказывает значительное влияние на обеспечение социальной стабильности, организацию занятости населения и насыщение потребительского рынка товарами и услугами, является надежной базой налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В связи с этим Администрация Аскизского района Республики Хакасия уделяет большое внимание и ведет целенаправленную работу по поддержке и развитию субъектов малого и среднего (далее - МСП) предпринимательства в районе.

По данным статистики, в 2019 году в Аскизском районе насчитывалось 554 малых и микропредприятий, 1 - малое предприятие, 553 индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на сокращение индивидуальных предпринимателей, значительную часть в структуре малого и среднего предпринимательства района составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) - 88% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Их деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг.

Снижение количества индивидуальных предпринимателей обусловлено рядом тенденций в развитии малого и среднего предпринимательства: кризисными явлениями, в том числе ростом процентных ставок по кредитным ресурсам, снижением спроса на продукцию на внутреннем рынке, а также негативное воздействие на численность индивидуальных предпринимателей продолжает оказывать высокий уровень страховых платежей, отмена льгот по налогу на имущество организаций для плательщиков специальных налоговых режимов.

Значительную часть в структуре малого и среднего предпринимательства составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) – 88,4% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Их деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг.

Структура малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается постоянной и не претерпевает существенных изменений. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве в 2015 году составила 1,5 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района составляет 13,8%, то есть из 0,8 тыс. человек, работающих в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства).

За 2015 год объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия составил 9 млн рублей, что на 0,5 млн рублей больше поступлений 2014 года (8,5 млн рублей).

В районе значительная часть субъектов бизнеса осуществляет свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, по количеству индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек населения (20,8 единиц).

Представители бизнеса, имеющие основы перспективного проекта по развитию собственного дела, могут претендовать на профессиональную переподготовку по проектно-ориентированной программе.

В районе ведется работа по созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности.

В целях координации заинтересованных участников межведомственного и межмуниципального взаимодействия в работе по формированию условий, стимулирующих экономическое развитие Аскизского района, в мае 2008 года создан Общественный совет предпринимателей при Администрации Аскизского района, в 2016 году создан Инвестиционный Совет.

В соответствии с законодательством определены меры содействия и поддержки проектов:

снижение ставки арендной платы за земельные участки;

предоставление субсидии на компенсацию части расходов на приобретение оборудования;

предоставление нефинансовых мер поддержки: организационной, информационной, консультационной и др.

В 2015 году поддержка предпринимательства в Аскизском районе осуществлялась посредством реализации муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе на 2014 – 2016 годы», утвержденной постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 21.11.2013 №1781-п. Постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 11.11.2014 №1458-п создана Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения муниципальной поддержки и утверждено Положение о Комиссии.

Ежегодно сохраняются объемы средств, направляемые на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия: 2014год – 2,06 млн рублей, 2015 год – 2,021 млн рублей.

Активно ведется работа по созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности.

Экономическая ситуация в районе и в регионе в целом оказывает существенное влияние на уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, отмечается низкий побуждающий эффект к занятию предпринимательством среди экономически активного населения, особенно молодежи. Кроме внешнеэкономических и внешнеполитических макроэкономических факторов, большое влияние оказывает инвестиционный климат в районе, покупательная способность населения, уровень цен и занятость.

Одним из наиболее востребованных видов поддержки является предоставление субсидии на, субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования, в связи с чем предусмотрены мероприятия, направленные на возмещение указанных затрат.

Малый и средний бизнес оказывает значительное влияние на обеспечение социальной стабильности, организацию занятости населения и насыщение потребительского рынка товарами и услугами, является надежной базой налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В связи с этим Администрация Аскизского района Республики Хакасия уделяет большое внимание и ведет целенаправленную работу по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в района. Реализация муниципальной программы позволит создать предпосылки формирования конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе, способствующих устойчивому росту уровня социально-экономического развития города и благосостояния граждан, продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынок, увеличению объема производства товаров и услуг, занятости и самозанятости населения.

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

Приоритетные направления развития малого и среднегопредпринимательства

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе являются:

1) промышленное производство;

2) осуществление инновационной деятельности (организация и развитие высокотехнологических производств, внедрение новых технологий, научно-техническая деятельность);

3) переработка сельскохозяйственной продукции, рыбоводство, производство продуктов питания;

4) сфера ремесел и народных промыслов;

5) жилищно-коммунальное хозяйство;

6) развитие инфраструктуры (связь, транспорт, тепло-, газо-, электро- и водоснабжение);

7) оказание бытовых услуг населению;

8) утилизация твердых бытовых отходов;

9) переработка вторичных ресурсов;

10) строительная индустрия;

11) дорожное хозяйство и придорожный сервис;

12) услуги здравоохранения и образования;

13) туризм;

14) молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно).

3. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации программы: 2021-2026 годы, этапы не выделяются.

4. Перечень и характеристики основных мероприятий

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков реализации основных мероприятий, ожидаемых результатов, во взаимосвязи основных мероприятий с целевыми показателями муниципальной программы представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий программы 2021-2026 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сумма финансирования по годам

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1. Задача Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1

Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

- бюджет РХ

бюджет МО Аскизский район РХ

Администрация Аскизского района Республики Хакасия (далее-Администрация)

50

50

50

50

50

50

1.2

Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

Администрация

0

0

0

0

0

0

2. Задача. Обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Предоставление информации о мерах поддержки и развития малого и среднего бизнеса

Администрация

2.2

Проведение Дня российского предпринимательства

Администрация

3. Задача Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

3.1

Создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории Аскизского района

Администрация

Всего по Программе

В рамках предусмотренных мероприятий Программы запланировано проведение конкурсных мероприятий, осуществление консультационной, финансовой и имущественной поддержки. Мероприятиями Программы предусмотрено:

- Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- Предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса;

- Проведение Дня российского предпринимательства;

- Создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории Аскизского района.

Порядок и условия предоставления поддержки определяются нормативными правовыми актами Администрации Аскизского района Республики Хакасия, принимаемыми в целях реализации настоящей Программы.

5. Информация о ресурсном обеспечении Муниципальной программы

Общий объем финансирования - 300 тыс.рублей, в том числе по годам:

2021 год - 50 тыс. рублей;

2022 год - 50 тыс. рублей;

2023 год - 50 тыс. рублей;

2024 год - 50 тыс.рублей;

2025 год - 50 тыс. рублей

2026 год - 50 тыс. рублей;

6. Перечень целевых показателей Муниципальной программы

Перечень целевых показателей ожидаемого конечного результата в разрезе задач муниципальной программы представлен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

1. Задача Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, с нарастающим итогом:

0

0

1

2

2

2

1.2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде грантов на создание и (или) развитие бизнеса, нарастающим итогом, единиц

0

0

1

2

2

2

2

2. Задача. Обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам, малого и среднего предпринимательства , единиц

75

75

80

85

85

85

2.2

Увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства с нарастающим итогом, единиц

5

10

15

20

25

30

3

3. Задача Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

3.1

Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - ежегодно, единиц

0

0

1

1

1

1

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов);

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.

6. Система контроля реализации Программы

Руководство и контроль реализации Программы осуществляет заказчик – Администрация Аскизского района Республики Хакасия.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещение на информационных стендах от 13.11.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать