Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2020г.
Номер документа: RU79001705202000132
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Еврейская автономная область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020 № 251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2021-2023 ГОДЫ»

В соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области» и на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы» и финансирование расходов в сумме 1580000 (один миллион пятьсот восемьдесят тысяч) рублей.

2. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам местного самоуправления - управляющего делами администрации Кравченко С.В.

3. Настоящее постановление опубликовать в Информационном сборнике муниципального образования «Облученский муниципальный район».

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального района         

                                       Е.Е. Рекеда

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального района

от 13.11.2020 № 251

Муниципальная программа

«Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации муниципального образования

«Облученский муниципальный район»

2021-2023 годы

1. Паспорт программы

Наименование

программы

Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы

Структура муниципальной программы:

подпрограммы:

Цели муниципальной программы

- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих администрации для обеспечения эффективного муниципального управления;

- определение рисков развития заболеваний, раннее выявление имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранение и укрепление физического и психического здоровья муниципальных служащих

Задачи муниципальной программы

- обеспечение стабильности кадрового состава муниципальных служащих администрации.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию;

- количество муниципальных служащих, прошедших ежегодную диспансеризацию

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Последовательная реализация программы в течение 2021-2023 годов

Объемы и источники финансирования муниципальной программы за счет

средств местного бюджета, а также субсидий из областного и федерального

бюджетов, внебюджетных средств и прогнозная оценка расходов на реализацию

целей муниципальной программы, в том числе с разбивкой по годам

Источник финансирования – бюджет муниципального образования «Облученский муниципальный район»

Объем финансирования –1580 тысяч рублей,

в том числе:

2021 год – 680 тысяч рублей;

2022 год – 450 тысяч рублей;

2023 год – 450 тысяч рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- увеличение количества муниципальных служащих администрации, прошедших курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку до 80% от общего числа муниципальных служащих;

- увеличение доли муниципальных служащих администрации, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации до 100% от общего числа муниципальных служащих;

- прохождение ежегодной диспансеризации 100% муниципальных служащих- администрации.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Законом Еврейской автономной области от 25.04.2007 № 127-ОЗ       «О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области»;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;

- Уставом муниципального образования «Облученский муниципальный район».

1). Повышение квалификации — это непрерывное обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Основными принципами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются обязательность, периодичность, целевая направленность.

Обеспечение необходимого уровня профессионализма и компетенции муниципальных служащих, их профессиональной переподготовки и повышения квалификации, обеспечение стабильного кадрового состава, а также повышение престижа муниципальной службы являются основой качественной работы органа местного самоуправления.

Законами, регламентирующими прохождение муниципальной службы, предусмотрена необходимость повышения квалификации муниципальных служащих не реже одного раза в три года.

По состоянию на 01.07.2020 из общего фактического количества муниципальных служащих в соответствии с квалификационными требованиями высшее образование имеют 46 человек (88,5%), 6 – среднее специальное (11,5%).

Возрастной состав муниципальных служащих администрации: лица в возрасте до 40 лет - 21 человек (40,4%), от 40 до 50 лет – 15 человек (28,8%), свыше 50 лет – 16 человек (30,8%).

Необходимость улучшения качества профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих заслуживает постоянного внимания. Высокие требования к качеству оказываемых услуг обусловлены особенностями характера труда муниципальных служащих и его правового регулирования.

Анализ ситуации показал, что в течение 2018 - 2020 годов повышение квалификации прошли 7 муниципальных служащих администрации муниципального района (13,5%). В 2021 году имеется необходимость повышения квалификации всех муниципальных служащих администрации муниципального района, в том числе сотрудников, впервые поступивших на муниципальную службу.

Развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы как ее неотъемлемой составляющей осуществляется на основе комплексного подхода как к повышению образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, так и к оценке персонала путем проведения аттестации.

В целях определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия замещаемой должности муниципальной службы и перспективы дальнейшего служебного роста администрацией муниципального района проводится работа по организации аттестации муниципальных служащих. Проведенная ранее аттестация муниципальных служащих показала соответствие муниципальных служащих занимаемым должностям. В 2020 году аттестации подлежат 45 муниципальных служащих.

Кроме этого, следует обратить внимание на продолжение работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, специалистами, способными в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления.

В настоящее время в администрации Облученского муниципального района сформирован резерв управленческих кадров. В настоящее время резерв создан на 12 должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей.

2). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» предусмотрено обязательное ежегодное прохождение диспансеризации муниципальными служащими.

Диспансеризация - это комплекс ежегодных обязательных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья сотрудников, ранней диагностики и снижения риска развития заболеваний, в том числе препятствующих нахождению на муниципальной службе.

Ежегодно необходимо прохождение диспансеризации всеми муниципальными служащими администрации.

Штатная численность муниципальных служащих в администрации Облученского муниципального района составляет 56 человек.

Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, определению рисков развития заболеваний, раннему выявлению имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранению и укреплению физического и психического здоровья муниципальных служащих, а также способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Разработка Программы связана с необходимостью:

1) создания условий для профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

2) реализации требований законодательства о муниципальной службе;

3) обеспечения регулирования и планирования процесса подготовки муниципальных служащих;

4) обеспечение сохранности здоровья муниципальных служащих;

5) обеспечения стабильного кадрового состава на муниципальной службе.

Таким образом, принятие программы развития муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» является необходимым.

Основными целями программы являются формирование высококвалифицированного состава кадров администрации, определение рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих администрации.

Целями и задачами Программы являются:

Цели:

- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих администрации для обеспечения эффективного муниципального управления;

- определение рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих.

Задачи:

- обеспечение стабильности кадрового состава муниципальных служащих администрации.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

1) количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию;

2) количество муниципальных служащих, прошедших ежегодную диспансеризацию.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Облученского муниципального района «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

отчетный год

текущий год (оценка)

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа: «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы»

1

Количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию

(чел)

0

0

56

10

10

1.2

Количество муниципальных служащих, прошедших ежегодную диспансеризацию

(чел)

0

0

56

56

56

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

1) увеличение количества муниципальных служащих администрации, прошедших курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку до 80% от общего числа муниципальных служащих;

2) увеличение доли муниципальных служащих администрации, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации до 100% от общего числа муниципальных служащих;

3) проведение ежегодной диспансеризации всеми муниципальными служащими администрации.

Последовательная реализация Программы позволит обеспечить эффективное функционирование администрации муниципального района путем развития кадрового потенциала, обеспечить оптимизацию и рационализацию структуры кадров, сохранить здоровье муниципальных служащих, позволит муниципальным служащим повысить свою квалификацию на курсах повышения квалификации.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки и этапы реализации муниципальной программы 2021 - 2023 годы.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий Мероприятия муниципальной программы

N

п/п

Наименование

муниципальной

программы,

подпрограммы

Ответственный

исполни

тель,

соисполни

тель,

участники

Срок

реализации

Ожидаемый

результат в

количествен-ном

измерении

Последствия

нереализации

муниципальной программы,

подпрограммы

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район на 2021- 2023 годы»

1. Наименование задачи: обеспечение стабильности кадрового состава муниципальных служащих администрации

1.1.

Основное мероприятие:

сохранение и укрепление кадрового состава муниципальных служащих администрации

1.1.1

Повышение квалификации муниципальных служащих

Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы

2021 - 2023 годы

56 чел.

Нереализация программы не позволит муниципальным служащим эффективно осуществлять свои должностные обязанности в соответствии с изменениями в действующем законодательстве

1.1.2

Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих

Отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы

2021 - 2023 годы

56 чел.

Нереализация программы повлечет за собой нарушение законодательства о прохождении муниципальной службы

8. Механизм реализации муниципальной программы

1) Последовательное направление муниципальных служащих на курсы повышения квалификации (профессиональную переподготовку) в течение 2021 - 2023 годов.

2) Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих администрации в течение 2021 - 2023 годов.

9. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Объем финансирования, необходимого для реализации муниципальной программы, составляет 1580 тысяч рублей. Источник финансирования – бюджет муниципального образования «Облученский муниципальный район».

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, областного бюджета и внебюджетных источников

№ п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Код бюджетной классификации расходов

Расходы по годам (тыс. рублей)

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхо-дов

Итого

2021 год

2022 год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Всего

0113

0100000000

000

1580,00

680,00

450,00

450,00

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет района

0113

0100000000

000

1580,00

680,00

450,00

450,00

внебюджет-ные источники

Наименование задачи: обеспечение стабильности кадрового состава муниципальных служащих администрации

1.1

Основное мероприятие:

сохранение и укрепление кадрового состава муниципальных служащих администрации

Всего

0113

0100100000

000

1580,00

680,00

450,00

450,00

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет района

0113

0100100000

000

1580,00

680,00

450,00

450,00

внебюджет-ные источники

1.1.1

Повышение квалификации муниципальных служащих

Всего

0113

0100102010

200

380,00

280,00

50,00

50,00

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет района

0113

0100102010

200

380,00

280,00

50,00

50,00

Внебюджетные источники

1.1.2

Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих

Всего

0113

0100102020

200

1200,00

400,00

400,00

400,00

федеральный бюджет

областной бюджет

бюджет района

0113

0100102020

200

1200,00

400,00

400,00

400,00

внебюджет-ные источники

10.Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно в виде итогового отчета, представляемого до                01 февраля года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем - отделом по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы в отдел экономики администрации Облученского муниципального района.

Итоговый отчет должен содержать:

- сведения о нереализованных или реализованных частично мероприятиях муниципальной программы, подпрограммы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), причины их нереализации или реализации не в полном объеме;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, анализ последствий нереализации подпрограмм и отдельных мероприятий на реализацию муниципальной программы;

- данные о целевом использовании и фактических объемах средств, направленных на реализацию программы, с указанием источников финансирования и их соответствии запланированным объемам финансирования;

- результаты оценки эффективности муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется отделом по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы на основе сравнительного анализа динамики плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию отдельных мероприятий программы по итогам года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный сборник Облученского МР № 26 от 13.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать