Об утверждении муниципальной программы «Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»



АДМИНИСТРАЦИЯ

     ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года № 124

Об утверждении муниципальной программы «Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

              В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Октябрьского сельского поселения, администрация Октябрьского сельского поселения постановляет:

              1. Утвердить муниципальную программу «Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района» согласно приложению.

              2. Заместителю главы администрации по финансам (Беловой Е.Ю.) предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района» при формировании бюджета Октябрьского сельского поселения.

              3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

              4. Отменить с 01 января 2021 года постановление администрации Октябрьского сельского поселения от 06.11.2019 № 112 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района».

              5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

              6. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Октябрьского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

              7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Октябрьского сельского поселения                            

Вичугского муниципального района

Ивановской области                                                                                                                  В.В.Мозулев

Приложение к постановлению

администрации Октябрьского сельского поселения

от 16.11.2020 № 124

муниципальная ПРОГРАММА

  «Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

Развитие территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик
программы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Разработчик Программы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Цель программы

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

Задачи Программы

- обеспечение выполнения Плана основных мероприятий Октябрьского сельского поселения в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 – 2023 годы;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Исполнитель Программы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Перечень подпрограмм

Специальные подпрограммы:

1.  Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

2. Безопасность территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Объемы и источники финансирования  Программы

Объем ресурсного обеспечения программы за счет средств местного бюджета на 2021-2023 годы 312 800,00 рублей, в том числе:

2021 год – 109 600,00 рублей;

2022 год – 101 600,00 рублей;

2023 год – 101 600,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей.

Уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

1. Характеристика состояния вопросов обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья  на территории Октябрьского сельского поселения

              Проведение мероприятий пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского сельского поселения отражаются в Плане основных мероприятий Октябрьского сельского поселения в области обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. План разрабатывается на каждый календарный год, согласовывается с территориальным органом, (отдел по делам ГО и ЧС Администрации Вичугского муниципального района) и утверждается Главой Октябрьского сельского поселения.

              Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по безопасности на водных объектах, для оперативного оповещения и информирования населения необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

              Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики в местах массового пребывания людей.

              Реализация мероприятий настоящей Программы позволит создать благоприятные условия для успешного решения на 2021-2023 годы задач обеспечения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

             

2. Цели и задачи Программы

              Основной  целью Программы являются:

              - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              - создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития поселения.

              Для достижения этой цели необходимо решить ряд основных задач:

              - совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

              - защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.

             

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Направление финансирования

Источники финансирования

Объем финансирования,
всего(руб.)

В том числе

2021 год

2022 год

2023 год

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Местный бюджет

8 000,00

8 000,00

0

0

Безопасность территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Местный бюджет

304 800,00

101 600,00

101 600,00

101 600,00

Итого      

312 800,00

109 600,00

101 600,00

101 600,00

4. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана на 2021-2023 годы. Все мероприятия будут осуществляться в течение всего периода.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации программных мероприятий

              Выполнение мероприятий Программы и осуществление своевременного финансирования предполагает:

              - выполнение Плана основных мероприятий Октябрьского сельского поселения по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

6. Порядок направления и использования средств

              Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных Решением о бюджете Октябрьского сельского поселения на очередной финансовый год.

7. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

              Текущее управление реализацией муниципальной Программы осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения, являющаяся муниципальным заказчиком настоящей Программы.

              Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения.

Приложение 1

к муниципальной программе «Развитие территории

Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

ПОДПРОГРАММА

  «Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

Паспорт Подпрограммы

Тип подпрограммы

Специальная

Наименование Подпрограммы

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Заказчик
Подпрограммы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Разработчик Подпрограммы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Цель Подпрограммы

Осуществление мероприятий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения, путём информирования населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах

Задачи Подпрограммы

Обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Сроки реализации Подпрограммы

2021-2023 годы

Исполнитель Подпрограммы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения программы за счет средств местного бюджета на 2021-2023 годы 8 000,00 руб., в том числе:

2021 год – 8 000,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей;

2023 год – 0,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района  Ивановской области

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы «Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района»

              Обеспечение правил охраны жизни людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является одним из пунктов реализации полномочий органов местного самоуправления. В тоже время на территории поселения не созданы нормальные условия массового отдыха граждан в соответствии с правилами безопасности на воде. Поэтому осуществление мероприятий для благоприятных условий отдыха граждан в летнее время на территории Октябрьского сельского поселения у водоемов является одной из приоритетных задач.

              Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам муниципальной власти Октябрьского сельского поселения со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.

             

2. Цели и задачи Подпрограммы

              Основной целью Подпрограммы является осуществление мероприятий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения, путём информирования населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Содержание мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования (руб.)

1

Повышение уровня грамотности населения в области безопасности  на водных объектах

Зам. главы администрации

2021

2022

2023

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

2

Проведение  собраний граждан с решением вопросов о безопасности людей на водных объектах

Зам. главы администрации

2021

2022

2023

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

3

Заказ, изготовление и установка знаков безопасности на водных объектах

Зам. главы администрации

2021

2022

2023

Районный бюджет

8 000,00

0,00

0,00

Итого:

2021

2022

2023

8 000,00

0,00

0,00

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

              Настоящая Подпрограмма разработана на 2021 -2023 годы. Все мероприятия будут осуществляться в течение всего периода.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации программных мероприятий

В результате реализации Подпрограммы ожидается уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах на территории  Октябрьского сельского поселения за счёт проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения.

              Результативность мероприятий Подпрограммы оценивается с учетом снижения гибели людей на водных объектах на территории Октябрьского сельского поселения.

6. Порядок направления и использования средств

              Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных Решением о бюджете Октябрьского сельского поселения на очередной финансовый год.

7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

              Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения, являющаяся муниципальным заказчиком настоящей подпрограммы.

              Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения.

Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие территории

Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

ПОДПРОГРАММА

«Безопасность территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района»

Паспорт Подпрограммы

Тип Подпрограммы

Специальная

Наименование  Подпрограммы

Безопасность территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района

Основание для разработки

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик  Подпрограммы

Администрация  Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

Разработчик Подпрограммы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

Цель Подпрограммы

Обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

Задачи Подпрограммы

Защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.

Срок реализации

2021-2023 годы

Исполнители Подпрограммы

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, руководители учреждений и организаций, граждане

Объем финансирования из местного бюджета Подпрограммы

Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 304 800,00 руб. из бюджета Октябрьского сельского поселения, в том числе:

2021 год -  101 600,00 руб.;

2022 год -  101 600,00 руб.;

2023 год -  101 600,00 руб.;

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

Контроль за исполнением Подпрограммы

Управление и контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Глава Октябрьского сельского поселения

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.

Положение в области обеспечения пожарной безопасности является сложным. Об этом свидетельствует сложившаяся ситуация с пожарами за последние годы.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в сельском поселении в целом свидетельствует о недостаточном уровне данной работы.

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является Подпрограмма «Пожарная безопасность населенных пунктов на территории Октябрьского сельского поселения» (далее Подпрограмма).

3. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

В рамках Подпрограммы должны быть решены основные задачи:

- защита жизни и здоровья граждан;

- организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний;

- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

              - социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

№ п/п

Мероприятия

Источники финансирования

Сроки исполнения

Всего (руб.)

Объем финансирования по годам

Ответственный исполнитель

2021 г

2022 г

2023 г

1

Закупка первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов в муниципальных учреждениях сельского поселения

(д.Казаркино д.Ломы Большие д.Гаврилково с.Золотиловос.Красный Октябрь)

Местный бюджет

2021-2023

15000,00

5000,00

5000,00

5000,00

Заместитель главы администрации

2

Содержание противопожарных водоемов, строительство пирсов, оборудование естественных и искусственных водоисточников (реки, пруды) площадками с твердым покрытием, а также подъездных путей к ним для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года

Местный бюджет

2021-2023

60000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Заместитель главы администрации

3

Выполнение мер по ликвидации на придомовых территориях несанкционированных стоянок автотранспорта, временных строений, заграждений, препятствующих проезду и установке пожарной и специальной техники, вырубке насаждений в непосредственной близости от зданий и в проездах, а также ведущих к источникам наружного противопожарного водоснабжения

Местный бюджет

2021-2023

15000,00

5000,00

5000,00

5000,00

Заместитель главы администрации

4

Информационное сопровождение, противопожарная пропаганда и обучение населения сельского поселения  мерам пожарной безопасности:

-изготовление информационных стендов, баннеров, их размещение на территории сельского поселения и систематическое обновление;

- изготовление

методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику

Местный бюджет

2021-2023

6000,00

2000,00

2000,00

2000,00

Заместитель главы администрации

5

Противопожарная опашка населенных пунктов (д.Осиновка д.Овечкино

д.Казаркино д.Копылиха д.Старостинод.Старая Гольчиха д.Захариха с.Дачное д.Ропотово д.Новошино д.Жеребчиха д.Тимошиха д.Бородкино д.Починок д,Шехолдино д.Мартыниха д.Ломы Большие)

Местный бюджет

2021-2023

90000,00

30000,00

30000,00

30000,00

Заместитель главы администрации

6

Изготовление и установка указателей к источникам пожарного водоснабжения

Местный бюджет

2021-2023

0,00

0,00

0,00

0,00

Заместитель главы администрации

7

Размещение памяток о мерах пожарной безопасности (сайт Администрации сельского поселения okt-poselenie.ru)

Местный бюджет

2021-2023

0,00

0,00

0,00

0,00

Заместитель главы администрации, заведующая орготделом

8

Проведение мероприятий по  поддержанию в постоянной готовности к использованию систем оповещения

Местный бюджет

2021-2023

64800,00

21600,00

21600,00

21600,00

Заместитель главы администрации

9

Обеспечение деятельности и меры  социальной поддержки добровольной пожарной охраны

Местный бюджет

2021-2023

54000,00

18000,00

18000,00

18000,00

Заместитель главы администрации

ИТОГО:

304 800,00

101 600,00

101 600,00

101 600,00

5. Механизм реализации и управления Подпрограммой

              Заказчик Подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Подпрограммы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.

6. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В ходе реализации Подпрограммы в Октябрьском сельском поселении  предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих улучшению пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории сельского поселения.
              Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Подпрограммы понимаются:

              - снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

              - повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

              - выполнение требований пожарной безопасности;

              - создание эффективной системы пожарной безопасности;

              - повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

7. Организация управления за реализацией Подпрограммы и контроль над ходом ее выполнения

              Управление процессом реализации Подпрограммы осуществляется заказчиком Подпрограммы.

              Контроль над ходом выполнения Подпрограммы осуществляют:

              - глава сельского поселения;

              - иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.