ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДО 2026 ГОДА»



РАСПОРЯЖЕНИЕ

1

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020 № 1633

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДО 2026 ГОДА»

В  соответствии  со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением  Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 № 315 «Об  утверждении Стратегии социально-экономического развития Каменского городского округа до 2030 года», руководствуясь постановлением Главы Каменского городского округа от 25.12.2014 № 3461 «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ  МО «Каменский городской округ», Уставом  муниципального  образования  «Каменский  городской  округ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском  округе до 2026 года» (прилагается) (размещена на сайте муниципального образования «Каменский городской округ» http://kamensk-adm.ru).

2. Настоящее  постановление  вступает в силу с 01.01.2021 года.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Пламя» и разместить на официальном сайте муниципального  образования «Каменский городской округ».     

4. Контроль  за   выполнением  настоящего  постановления  возложить  на   заместителя Главы Администрации  по  экономике  и финансам А.Ю.Кошкарова.  

Глава городского округа                                                                                                        С.А. Белоусов

1

              Утвержден

Постановлением Главы Каменского городского округа от 16.11.2020 № 1633

«Об  утверждении муниципальной

программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском округе до 2026 года»

ПАСПОРТ

муниципальной программы   «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка   сельского   хозяйства в Каменском  городском  округе до 2026 года»

Ответственный исполнитель программы

МО «Каменский городской округ»

Заместитель Главы Администрации по экономике и финансам А.Ю.Кошкаров

Сроки  реализации  муниципальной программы

2021- 2026 годы

Цели и задачи муниципальной программы

Цель - создание в Каменском городском округе благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее МСП), в том числе приоритетных для района сферах, способствующих занятости и самозанятости населения.

Задачи:

1) Обеспечение конкурентноспособности субъектов МСП;

2) Развитие системы  поддержки субъектам МСП;

3) Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Перечень основных целевых показателей муниципальной программы

1) Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения;

2) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

3) Количество объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП;

4)  Количество субсидий предоставленных субъектам МСП;

5) Оказание информационной поддержки субъектам МСП (в том числе обеспечение функционирования официального сайта МСП www.prkgo.ru , интернет-рассылки, выпуск информационных материалов);

6) Количество субъектов МСП, получивших образовательные услуги по подготовке, переподготовке, повышении  квалификации  кадров:

7) Количество мероприятий по повышению эффективности работы и стимулирования высокопроизводительного труда в агропромышленной отрасли.

Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб.

ВСЕГО: 2994,0

из них:

областной бюджет: 0,0

федеральный бюджет: 0,0

местный бюджет:

2021 год - 499,0 - средства местного бюджета;

2022 год - 499,0 - средства местного бюджета;

2023 год - 499,0 - средства местного бюджета;

2024 год - 499,0 - средства местного бюджета;

2025 год - 499,0 - средства местного бюджета;

2026 год - 499,0 - средства местного бюджета.

внебюджетные источники: 0,0

Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет

www.kamensk-adm.ru

1

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА  И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО  СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

      Малое и среднее  предпринимательство - это действенный рычаг решения экономических и социальных проблем в Каменском  городском  округе, способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

      Экономический эффект от деятельности субъектов  малого и среднего предпринимательства оценивается  с  точки  зрения вклада в валовый объем,  производимой на территории  городского  округа  продукции, а социальный эффект с точки зрения обеспеченности занятости и качества жизни жителей Каменского городского округа.

       В  муниципальном образовании,  по данным Единого реестра субъектов малого и среднего  предпринимательства Федеральной  налоговой службы по состоянию на  10.03.2020 года  зарегистрировано  171 малых и средних предприятий, 561 индивидуальных  предпринимателей. Субъекты предпринимательства заняты в основном в агропромышленном секторе, в сфере потребительского рынка (в том числе 14 предприятий сельского хозяйства, 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 51 крестьянское и фермерское хозяйство, 190 объектов потребительского рынка).  Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве, с учетом  всех категорий занятых составляет оценочно  2000 человек. что составляет  32 % от общей численности занятых в экономике муниципального образования.

       Деятельность  субъектов малого и среднего предпринимательства сопряжена  со многими рисками, вызванными, в том числе их финансовой и правовой незащищенностью. Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются:

-  нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

-   налоговая нагрузка на малый и средний бизнес и непредсказуемость в ее изменениях;

- отсутствие или недостаточность навыков ведения бизнеса, низкий уровень экономических и юридических знаний;

- недостаточность материальных и финансовых  ресурсов  у начинающих предпринимателей для организации и развития собственного дела;

-   отсутствие обоснованной долгосрочной  кредитной и процентной политики в стране.

      Программно-целевой метод бюджетного планирования обеспечивает  максимальный эффект вложения бюджетных средств за счет концентрации ресурсов на финансирование  мероприятий, соответствующих  приоритетным целям и задачам в сфере развития предпринимательства.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

     Целевые  показатели, отражающие ход  выполнения программы, приведены в Приложении № 1 к настоящей  программе.

РАЗДЕЛ 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ

      Реализация мероприятий программы осуществляется Администрацией муниципального образования «Каменский городской округ».

     План  мероприятий программы приведен  в  Приложении № 2 к настоящей  программе.

     Механизм реализации программы – это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

     Условия и порядок оказания поддержки субъектам МСП устанавливается муниципальными нормативно-правовыми актами, которые разрабатываются и утверждаются по конкретным формам поддержки.

     Координатором  программы является заместитель Главы Администрации  по экономике и финансам.

     Ответственный исполнитель программы:

-  обеспечивает эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию программы;

-    осуществляет функции муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых  необходимо  для  реализации программы;

-   предоставляет отчет о реализации программы в соответствии с гл.5 Порядка формирования и реализации  муниципальных программ Каменского городского округа.

      Программа считается выполненной  после завершения всех программных мероприятий в полном объеме.

1

                                                                                                                                                    Приложение № 1

                                                                                                                                      к муниципальной программе

«Содействие развитию

                                                                                                                                      малого и среднего  предпринимательства,

                                                                                                                                      поддержка  сельского  хозяйства  в

                                                                                                                                      Каменском  городском  округе

до 2026 года»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации  муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка  сельского хозяйства в Каменском городском округе до 2026 года»

№ строки

Наименование цели  (целей), задач, целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации муниципальной программы

Источник значений показателей

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2

Цель. Создание в Каменском городском округе благоприятных условий  для развития малого и среднего предпринимательства (далее МСП), в том числе приоритетных  для   района сферах, способствующих занятости и самозанятости  населения

3

Задача 1.Обеспечение конкурентноспособности субъектов МСП

4

Целевой показатель 1.

Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

215,0

215,0

215,0

215,0

215,0

215,0

расчетные данные на основании Единого реестра субъектов МСП Федеральной налоговой службы

5

Целевой показатель 2.

Доля среднесписочной  численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в  среднесписочной  численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процент

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

расчетные данные  на основании данных Управления Федеральной  службы государственной статистики по Свердловской и Курганской области

6

Задача 2. Развитие системы поддержки субъектов МСП

7

Целевой показатель 3.

Количество  объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП

единиц

17

18

20

22

23

24

постановление Главы городского округа  о перечне муниципального имущества, предназначенного для имущественной поддержки субъектам МСП

8

Целевой показатель 4. Количество субсидий, предоставленных  субъектам МСП

единиц

не менее 3

не менее 3

не менее 4

не менее 4

не менее 5

не менее 5

соглашение о предоставлении субсидий субъектам МСП

9

Целевой показатель 5.

Оказание информационной поддержки субъектам МСП (в том числе, обеспечение функционирования  официального сайта МСП www.prkgo.ru ,интернет-рассылки, выпуск информационных материалов)

единиц

1 ( в том числе интернет рассылки не менее 30 субъектам МСП, не менее 1 выпуска информационного материала)

1 (в том числе интернет-рассылки не менее 30 субъектам МСП, не менее 1 выпуска информационного материала)

1(в том числе интернет-рассылки не менее 40 субъектам МСП,  не менее 1 выпуска информационного материала)

1(в том числе интернет-рассылки не менее 40 субъектам МСП, не менее 1 выпуска информационного материала)

1 (в том числе интернет-рассылки не менее 45 субъектам МСП, не менее 1 выпуска информационного материала)

1 (в том числе интернет-рассылки не менее 45 субъектам МСП, не менее 1 выпуска информационного материала)

договор на оказание услуг с Администрацией городского округа

10

Целевой показатель 6. Количество субъектов МСП, получивших образовательные  услуги по подготовке, переподготовке, повышении квалификации кадров

единиц

не менее 15

не менее 15

не менее 18

не менее 20

не менее 20

не менее 25

договор на оказание услуг с Администрацией городского округа

11

Задача 3. Пропаганда  и  популяризация  предпринимательской деятельности

12

Целевой показатель 7.

Количество мероприятий по повышению эффективности работы и стимулирования высокопроизводительного труда в агропромышленной отрасли

единиц

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не  менее 5

не менее 5

не менее 5

положение  о порядке и условиях проведения  конкурсов работников агропромышленного   комплекса

1

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Содействие развитию

малого и среднего предпринимательства,

поддержка  сельского хозяйства

в Каменском городском округе

до 2026 года» 

ПЛАН  МЕРОПРИЯТИЙ

по выполнению муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском  округе до 2026 года»

№ строки

Наименование мероприятия

/Источники расходов на финансирование

Ответственный исполнитель

Объемы расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.

Всего

2021год

2022год

2023год

2024год

2025год

2026год

Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Всего  по  муниципальной программе, в том числе:

Администрация

городского округа

2994,0

499,0

499,0

499,0

499,0

499,0

499,0

х

2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

3

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

4

местный бюджет

2994,0

499,0

499,0

499,0

499,0

499,0

499,0

х

5

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

6

Мероприятие 1. Предоставление субсидий  субъектам МСП

Администрация

городского округа

900,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

3,4

7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

8

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

9

местный бюджет

900,0

150,0

150,0

150.0

150,0

150,0

150,0

х

10

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

11

Мероприятие 2.

Оказание информационной поддержки субъектам МСП (в том числе, обеспечение функционирования официального сайта МСП, интернет-рассылки не менее 30 субъектам МСП, выпуск информационных материалов для субъектов МСП)

Администрация

городского округа

299,0

54,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

5

12

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

13

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

14

местный бюджет

299,0

54,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

х

15

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

16

Мероприятие 3.

Предоставление субъектам МСП образовательных услуг  по подготовке, переподготовке, повышении  квалификации кадров

Администрация

городского округа

715,0

115,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

1,6

17

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

18

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

19

местный бюджет

715,0

115,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

х

20

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

21

Мероприятие 4.

Проведение  мероприятий по повышению эффективности работы и стимулирования высокопроизводительного труда в агропромышленной отрасли

Администрация

городского округа

1080,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

2,7

22

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

23

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

24

местный бюджет

1080,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

х

25

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х