Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU03000705202000095 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
| Принявший орган: | Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2020 года № 686
Об утверждении муниципальной программы «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 313-ФЗ от 29 ноября 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 года № 608-з «Об охране здоровья граждан в Республике Башкортостан», Устава муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, администрация муниципального района
ПОСТАНАВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам и кадрам С.П. Цуканова
И.о. главы администрации
З.Я. Идрисов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
Аургазинский район
Республики Башкортостан
от «12» ноября 2020 № 686
Муниципальная программа «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
ПАСПОРТ муниципальной программы «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Наименование
программы
Муниципальная программа
«Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Заказчик программы
Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Правовые основы
для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 313-ФЗ от 29 ноября 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Устав муниципального района Аургазинский район РБ
Руководитель программы
Заместитель главы администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Разработчик программы
Заместитель главы администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Цель программы
1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аургазинского района в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021 - 2023 годов.
2. Повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
Задачи программы
1. Повышение социальной защищенности работников системы здравоохранения.
2. Укрепление кадрового состава медицинских работников.
Сроки и этапы реализации
Реализация Программы предусматривается в течение 2020-2023 годов:
I этап – 2020 - 2021 год;
II этап – 2022 год;
III этап – 2023 год;
Объём и источник финансирования Программы с разбивкой по этапам
Общий объем финансирования из бюджета района на весь период – 1820 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 20 тыс. руб.;
2021 год - 600 тыс. руб.;
2022 год - 600 тыс. руб.;
2023 год - 600 тыс. руб.
Основные исполнители Программы
Администрация муниципального района ГБУ Толбазинская ЦРБ (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Увеличение показателя обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, увеличение укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками в учреждениях здравоохранения физическими лицами, повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Аургазинского района.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы
Укомплектованность кадрами врачей и средних медицинских работников участковых больниц, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов; направление медицинских работников на курсы первичной специализации, повышения квалификации
Контроль за расходованием средств
Финансовое управление администрации МР Аургазинский район РБ
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Анализ сложившегося положения дел в сфере здравоохранения Аургазинского района свидетельствует о дефиците во врачебных кадрах и среднем медицинском персонале.
За последние 5 лет в район прибыло после окончания обучения менее 20% врачей, направленных на целевое обучение в медицинские университеты. Увеличился процент пенсионеров в медицинских учреждениях и на сегодняшний день среди врачей составляет 31 %, среди средних медицинских работников - 34,1%.
В связи с неполной укомплектованностью врачебными кадрами коэффициент совместительства врачей в учреждении здравоохранения муниципального района Аургазинский район в течение многих лет в пределах 1,6 ставки.
Совместительство среди среднего медицинского персонала все годы в пределах 1,4 ставки.
Привлечению медицинских кадров на село содействовали Программы «Земский доктор», «Земский фельдшер». Однако, закрепление медицинских кадров недостаточно эффективно.
Ежегодно проводится работа с выпускниками медицинских высших учебных заведений и учебных заведений, готовящих средний медицинский персонал по привлечению к работе в системе здравоохранения Аургазинского района, но из-за низкой социальной защищенности, количество желающих работать на селе увеличилось недостаточно.
Учитывая вышеизложенное, Программой определяются приоритетные направления и меры, способствующие повышению престижа профессии медицинского работника, повышению их социальной защищенности.
Основные цели, задачи
2.1. Целями Программы являются:
а) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аургазинского района в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021- 2023 годов;
б) повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
а) повышение социальной защищенности работников системы здравоохранения;
б) укрепление кадрового состава медицинских работников.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2020 - 2023 годов с цикличной повторяемостью программных мероприятий.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета района на весь период - 1820,0 тыс. руб., в том числе:
№ п/п
Наименование выплаты
Объемы финансирования (тыс. руб.), количество чел.
2020
2021
2022
2023
Предоставление частичной компенсации платы за наем (аренду) жилья по договору найма (аренды) жилого помещения медицинским работникам (не более 10 000 тыс. руб. в месяц)
600,0 (5 чел.)
20,0 (1 чел.)
600,0 (5 чел.)
600,0 (5 чел.)
ИТОГО:
20,0
600,0
600,0
600,0
5. Механизм реализации муниципальной программы
Основными результатами реализации программы являются:
- обеспечение учреждений здравоохранения Аургазинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями;
- анализ состояния медицинских кадров для обеспечения занятости и рационального трудоустройства медицинских работников;
- формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников;
- повышение престижа и общественного статуса медицинских работников;
- повышение эффективности договорных условий с работодателями, увеличение % возвращения молодых специалистов, обучающихся по договору об организации целевой подготовки.
№
п/п
Показатель
Ед.
изм.
До начала
реализации
Программы
2020 год
С начала реализации
Программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
Количество врачей
чел.
69
1
5
5
5
6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации целевой программы.
Социально-экономическая эффективность реализации программы «Социальные гарантии медицинским работникам на 2020 - 2023 годы» оценивается на основании следующих целевых индикаторов: увеличение показателя обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, увеличение укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками в учреждениях здравоохранения.
Показатели
Ед.
изме-
рения
2020 год
Планируемые результаты
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1.Обеспечение врачами на 10000 населения
чел.
15,5
16,9
17,1
17,3
2. Обеспеченность средними
медицинскими работниками на
10000 населения
чел.
28,0
30,1
31,4
32,0
3. Коэффициент совместительства врачей
к
1,6
1,3
1,2
1,1
4. Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала
к
1,4
1,3
1,2
1,1
Организация управления Программой
Заказчиком Программы является Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.
Исполнителями Программы являются: Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, ГБУ Толбазинская ЦРБ (по согласованию).
Исполнители Программы два раза в год (до 1 июня и до 1 января) направляют в Администрацию муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств с приложением всех необходимых подтверждающих документов.
Ответственность за неисполнение Программы
За неисполнение мероприятий, предусмотренных Программой, исполнители Программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2020 года № 686
Об утверждении муниципальной программы «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 313-ФЗ от 29 ноября 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан от 04.12.2012 года № 608-з «Об охране здоровья граждан в Республике Башкортостан», Устава муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, администрация муниципального района
ПОСТАНАВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам и кадрам С.П. Цуканова
И.о. главы администрации
З.Я. Идрисов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
Аургазинский район
Республики Башкортостан
от «12» ноября 2020 № 686
Муниципальная программа «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
ПАСПОРТ муниципальной программы «Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Наименование
программы
Муниципальная программа
«Социальные гарантии медицинским работникам в учреждениях муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2020-2023 годы»
Заказчик программы
Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Правовые основы
для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 313-ФЗ от 29 ноября 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Устав муниципального района Аургазинский район РБ
Руководитель программы
Заместитель главы администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Разработчик программы
Заместитель главы администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Цель программы
1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аургазинского района в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021 - 2023 годов.
2. Повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
Задачи программы
1. Повышение социальной защищенности работников системы здравоохранения.
2. Укрепление кадрового состава медицинских работников.
Сроки и этапы реализации
Реализация Программы предусматривается в течение 2020-2023 годов:
I этап – 2020 - 2021 год;
II этап – 2022 год;
III этап – 2023 год;
Объём и источник финансирования Программы с разбивкой по этапам
Общий объем финансирования из бюджета района на весь период – 1820 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 20 тыс. руб.;
2021 год - 600 тыс. руб.;
2022 год - 600 тыс. руб.;
2023 год - 600 тыс. руб.
Основные исполнители Программы
Администрация муниципального района ГБУ Толбазинская ЦРБ (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Увеличение показателя обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, увеличение укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками в учреждениях здравоохранения физическими лицами, повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Аургазинского района.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы
Укомплектованность кадрами врачей и средних медицинских работников участковых больниц, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов; направление медицинских работников на курсы первичной специализации, повышения квалификации
Контроль за расходованием средств
Финансовое управление администрации МР Аургазинский район РБ
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Анализ сложившегося положения дел в сфере здравоохранения Аургазинского района свидетельствует о дефиците во врачебных кадрах и среднем медицинском персонале.
За последние 5 лет в район прибыло после окончания обучения менее 20% врачей, направленных на целевое обучение в медицинские университеты. Увеличился процент пенсионеров в медицинских учреждениях и на сегодняшний день среди врачей составляет 31 %, среди средних медицинских работников - 34,1%.
В связи с неполной укомплектованностью врачебными кадрами коэффициент совместительства врачей в учреждении здравоохранения муниципального района Аургазинский район в течение многих лет в пределах 1,6 ставки.
Совместительство среди среднего медицинского персонала все годы в пределах 1,4 ставки.
Привлечению медицинских кадров на село содействовали Программы «Земский доктор», «Земский фельдшер». Однако, закрепление медицинских кадров недостаточно эффективно.
Ежегодно проводится работа с выпускниками медицинских высших учебных заведений и учебных заведений, готовящих средний медицинский персонал по привлечению к работе в системе здравоохранения Аургазинского района, но из-за низкой социальной защищенности, количество желающих работать на селе увеличилось недостаточно.
Учитывая вышеизложенное, Программой определяются приоритетные направления и меры, способствующие повышению престижа профессии медицинского работника, повышению их социальной защищенности.
Основные цели, задачи
2.1. Целями Программы являются:
а) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Аургазинского района в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021- 2023 годов;
б) повышение качества и доступности медицинской помощи населению.
2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
а) повышение социальной защищенности работников системы здравоохранения;
б) укрепление кадрового состава медицинских работников.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2020 - 2023 годов с цикличной повторяемостью программных мероприятий.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета района на весь период - 1820,0 тыс. руб., в том числе:
№ п/п
Наименование выплаты
Объемы финансирования (тыс. руб.), количество чел.
2020
2021
2022
2023
Предоставление частичной компенсации платы за наем (аренду) жилья по договору найма (аренды) жилого помещения медицинским работникам (не более 10 000 тыс. руб. в месяц)
600,0 (5 чел.)
20,0 (1 чел.)
600,0 (5 чел.)
600,0 (5 чел.)
ИТОГО:
20,0
600,0
600,0
600,0
5. Механизм реализации муниципальной программы
Основными результатами реализации программы являются:
- обеспечение учреждений здравоохранения Аургазинского района медицинскими кадрами в соответствии с потребностями;
- анализ состояния медицинских кадров для обеспечения занятости и рационального трудоустройства медицинских работников;
- формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников;
- повышение престижа и общественного статуса медицинских работников;
- повышение эффективности договорных условий с работодателями, увеличение % возвращения молодых специалистов, обучающихся по договору об организации целевой подготовки.
№
п/п
Показатель
Ед.
изм.
До начала
реализации
Программы
2020 год
С начала реализации
Программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
Количество врачей
чел.
69
1
5
5
5
6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации целевой программы.
Социально-экономическая эффективность реализации программы «Социальные гарантии медицинским работникам на 2020 - 2023 годы» оценивается на основании следующих целевых индикаторов: увеличение показателя обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, увеличение укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками в учреждениях здравоохранения.
Показатели
Ед.
изме-
рения
2020 год
Планируемые результаты
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1.Обеспечение врачами на 10000 населения
чел.
15,5
16,9
17,1
17,3
2. Обеспеченность средними
медицинскими работниками на
10000 населения
чел.
28,0
30,1
31,4
32,0
3. Коэффициент совместительства врачей
к
1,6
1,3
1,2
1,1
4. Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала
к
1,4
1,3
1,2
1,1
Организация управления Программой
Заказчиком Программы является Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.
Исполнителями Программы являются: Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, ГБУ Толбазинская ЦРБ (по согласованию).
Исполнители Программы два раза в год (до 1 июня и до 1 января) направляют в Администрацию муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств с приложением всех необходимых подтверждающих документов.
Ответственность за неисполнение Программы
За неисполнение мероприятий, предусмотренных Программой, исполнители Программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 12.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
