Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном округе



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДУМА

ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

26.11.2020              с. Камень-Рыболов              № 55

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном округе

В соответствии со статьей 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для регулирования бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Ханкайского муниципального округа, утверждения и исполнения бюджета Ханкайского муниципального округа, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности в Ханкайском муниципальном округе, руководствуясь Уставом Ханкайского муниципального округа

Дума Ханкайского муниципального округа

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном округе (приложение).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2021 года:

1) решение Думы Ханкайского муниципального района от 26 июня 2012 года № 245 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края»;

2) решение Думы Ханкайского муниципального района от 25 июня 2013 года № 362 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденное решением Думы от 26.06. 2012 № 245»;

3) решение Думы Ханкайского муниципального района от 26 ноября 2013 года № 427 «О внесении изменений в  Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденное решением Думы от 26.06.2012  № 245»;

4) решение Думы Ханкайского муниципального района от 24 июня 2014 года № 498 «О внесении изменений в  Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденное решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012  № 245»;

5) решение Думы Ханкайского муниципального района от 28 октября 2014 года № 526 «О внесении изменений в пункт 3 Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012  № 245»;

6) решение Думы Ханкайского муниципального района от 25 ноября 2014 года № 530 «О внесении изменений в пункт 20  Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012  № 245»;

7) решение Думы Ханкайского муниципального района от 28 июня 2016 года № 96 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденное решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012  № 245»;

8) решение Думы Ханкайского муниципального района от 16 декабря 2016 года № 164 «О внесении изменений в пункт 20 Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012 № 245»;

9) решение Думы Ханкайского муниципального района от 30 мая 2017 года № 202 «О внесении изменения в пункт 5 Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012 № 245»;

10) решение Думы Ханкайского муниципального района от 26 сентября 2017 года № 269 «О внесении изменения в пункт 33.3 Положения о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012 № 245»;

11) решение Думы Ханкайского муниципального района от 27 февраля 2018 года № 327 «О внесении изменений в пункт 24 Положения  о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденного решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012 № 245»;

12) решение Думы Ханкайского муниципального района от 27 февраля 2020 года № 566 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ханкайском муниципальном районе Приморского края, утвержденное решением Думы Ханкайского муниципального района от 26.06.2012 № 245»;

13) решение муниципального комитета Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 01 августа 2012 года   № 64 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ильинском сельском поселении»;

14) решение муниципального комитета Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 26 ноября 2015 года № 18 «О приостановлении действия отдельных положений решения Муниципального комитета Ильинского сельского поселения от 01.08.2012 № 64 «О бюджетном процессе в Ильинском сельском поселении»;

15) решение муниципального комитета Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 24 сентября 2018 года № 170 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Камень-Рыболовском сельском поселении Ханкайского муниципального района Приморского края»;

16) решение муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 23 ноября 2016 года № 74 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новокачалинском сельском поселении Ханкайского муниципального района Приморского края»;

17) решение муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 22 ноября 2017 года № 128 «О внесении изменения в статью 74 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новокачалинском сельском поселении Ханкайского муниципального района Приморского края», утвержденного решением муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения от 23.11.2016 № 74»;

18) решение муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 31 марта 2020 года № 226 «О внесении изменений в Положение «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новокачалинском сельском поселении Ханкайского муниципального района Приморского края», утвержденное решением муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения  от 23.11.2016 № 74».

3. Настоящее решение вступает в силу  со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Приморские зори» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.

Глава Ханкайского

муниципального района                                                                                  А.К. Вдовина

Дата подписания: 26.11.2020

Приложение

к решению

Думы Ханкайского

муниципального округа

от 26.11.2020 № 55                                

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет основы бюджетного процесса в Ханкайском муниципальном округе (далее - муниципальный округ) и регламентирует деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета муниципального округа.

Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном округе

Органы местного самоуправления муниципального округа принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае», Уставом муниципального округа, настоящим Положением.

Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 3. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном округе являются:

1) Глава муниципального округа;

2) Дума муниципального округа;

3) Администрация муниципального округа;

4) финансовое управление Администрации муниципального округа;

5) орган внутреннего муниципального финансового контроля;

6) Контрольно-счетная палата муниципального округа;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) получатели бюджетных средств.

Статья 4. Бюджетные полномочия главы муниципального округа

Глава муниципального округа осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Уставом муниципального округа в части обеспечения бюджетного процесса.

Статья 5. Бюджетные полномочия Думы муниципального округа

Дума муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) вводит налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации;

3) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального округа и его утверждения, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;

4) рассматривает и утверждает бюджет муниципального округа и отчет о его исполнении, вносит изменения в бюджет муниципального округа;

5) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых Думой муниципального округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;

6) формирует и определяет правовой статус, а также порядок осуществления полномочий органа внешнего муниципального финансового контроля;

7) устанавливает расходные обязательства муниципального округа;

8) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации муниципального округа

Администрация муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального округа и вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Думе муниципального округа;

2) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;

3) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального округа;

4) организует разработку прогноза социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных программ;

5) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период;

6) утверждает порядок расходования средств резервного фонда Администрации муниципального округа;

7) принимает решения о расходовании средств резервного фонда Администрации муниципального округа;

8) устанавливает порядок предоставления отсрочек (рассрочек), порядок списания задолженности, невозможной к взысканию, по неналоговым платежам;

9) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе муниципального округа;

10) утверждает и направляет в Думу муниципального округа и Контрольно-счетную палату муниципального округа отчеты об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

11) осуществляет управление муниципальным долгом;

12) устанавливает расходные обязательства муниципального округа;

13) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального округа;

14) определяет порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля;

15) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Статья 7. Бюджетные полномочия финансового управления Администрации муниципального округа

1. Финансовое управление Администрации муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) составляет проект бюджета муниципального округа для внесения в Думу муниципального округа с необходимыми документами и материалами;

2) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа;

3) разрабатывает бюджетный прогноз муниципального округа на долгосрочный период;

5) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

6) организует исполнение бюджета муниципального округа;

7) ведет реестр источников доходов бюджета муниципального округа;

8) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) утверждает и доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, вносит изменения в них;

10) ведет реестр расходных обязательств муниципального округа;

11) устанавливает порядок составления сводной бюджетной росписи и внесения изменений в нее;

12) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

13) составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

14) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального округа и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

15) устанавливает порядки санкционирования расходов муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа, расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели;

16) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального округа и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

17) осуществляет санкционирование расходов муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа, расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели;

18) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

19) составляет и ведет кассовый план;

20) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

21) осуществляет бюджетный учет по исполнению бюджета муниципального округа;

22) составляет и представляет отчет об исполнении бюджета в Министерство финансов Приморского края в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

23) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

24) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

25) устанавливает перечень документов и порядок проведения анализа финансового состояния принципалов;

26) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

27) разрабатывает программу муниципальных заимствований;

28) в качестве главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального округа муниципальные гарантии;

29) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

30) принимает распорядительные акты в установленной сфере деятельности;

31) разрабатывает программу муниципальных гарантий;

32) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального округа за текущий финансовый год;

33) исполняет судебные акты по искам к муниципальному округу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов местного самоуправления муниципального округа или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального округа муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального округа), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета;

34) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

35) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

36) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

37) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального округа, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

38) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.

2. При осуществлении своих бюджетных полномочий финансовое управление Администрации муниципального округа вправе:

1) применять бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) устанавливать дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности для главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 8. Бюджетные полномочия начальника финансового управления Администрации муниципального округа

Начальник финансового управления Администрации муниципального округа имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств и вносить в них изменения;

4) выносить главным распорядителям бюджетных средств обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса);

5) принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

6) в случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете утверждать соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Статья 9. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального округа

Контрольно-счетная палата муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) проводит экспертизы проекта бюджета муниципального округа, муниципальных программ и иных муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) для проведения экспертизы участники бюджетного процесса направляют в Контрольно-счетную палату проекты нормативных правовых актов, касающиеся расходных обязательств Ханкайского муниципального округа, муниципальных программ, с их финансово-экономическим обоснованием;

4) дает оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

6) готовит предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Статья 10. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 11. Основы составления проекта бюджета муниципального округа

1. Проект бюджета муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального округа.

2. Проект бюджета муниципального округа составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Проект бюджета муниципального округа разрабатывается Администрацией муниципального округа и утверждается Думой муниципального округа в форме решения о бюджете сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление Администрации муниципального округа.

4. Составление проекта бюджета муниципального округа основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Приморского края, муниципального округа;

- прогнозе социально-экономического развития муниципального округа;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) муниципального округа на долгосрочный период.

Статья 12. Бюджетная классификация

1. При составлении, исполнении бюджета, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

3. Финансовое управление Администрации муниципального округа утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов и перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального округа, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

4. Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

Перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального округа устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального округа.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливает финансовое управление Администрации муниципального округа.

Целевые статьи расходов бюджета муниципального округа формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов Администрации муниципального округа (далее - непрограммные направления деятельности).

Перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете муниципального округа.

Ведомственная структура расходов местного бюджета является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается на период не менее 3 лет.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией муниципального округа.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется Администрацией муниципального округа и направляется в Думу муниципального округа одновременно с проектом бюджета.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа осуществляется уполномоченным органом Администрации муниципального округа.

7. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается в целях формирования бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией муниципального округа.

Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета муниципального округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу муниципального округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и решений Думы муниципального округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального округа.

2. Решения Думы муниципального округа, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Думы муниципального округа о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу муниципального округа проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального округа, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Внесение изменений в решения Думы муниципального округа о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением Администрации муниципального округа.

Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете муниципального округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принятыми в порядке, установленном Администрацией муниципального округа раздельно по каждому объекту.

2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятиях, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

3. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального округа.

Статья 17. Ведомственные целевые программы

В бюджете муниципального округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального округа.

Статья 18. Резервный фонд Администрации муниципального округа

1. В расходной части бюджета муниципального округа предусматривается создание резервного фонда Администрации муниципального округа. Создание резервного фонда Думы муниципального округа запрещается.

2. Размер резервного фонда устанавливается Думой муниципального округа при утверждении бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и не может превышать 3 процентов утвержденного общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Средства резервного фонда используются в порядке, установленном Администрацией муниципального округа.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального округа прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального округа.

Статья 19. Состав показателей и характеристик (приложений) проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа

1. В решении о бюджете муниципального округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете муниципального округа утверждаются:

1) объем доходов бюджета с разбивкой по кодам классификации доходов;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального округа;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределение по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета, установленные на очередной финансовый год и плановый период (в случае принятия бюджета с дефицитом);

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) случаи и порядок предоставления субсидий за счет бюджетных средств;

3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период и программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период являются приложениями к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Остатки средств бюджета муниципального округа на начало текущего финансового года направляются:

1) в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального округа отчетного финансового года на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

2) не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального округа текущего года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Проектом решения о бюджете муниципального округа может быть предусмотрено использование доходов по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Думы муниципального округа

1. Администрация муниципального округа вносит для рассмотрения в Думу муниципального округа и подготовки заключения в Контрольно-счетную палату муниципального округа проект решения о бюджете муниципального округа не позднее 1 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа в Думу муниципального округа представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального округа;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

8) предложенные Думой муниципального округа проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением Администрации муниципального округа в отношении указанных бюджетных средств;

9) паспорта утвержденных муниципальных программ муниципального округа, а также паспорта муниципальных программ, содержащиеся в проектах муниципальных программ муниципального округа (проектах изменений в муниципальные программы муниципального округа);

10) реестр источников доходов бюджета муниципального округа;

11) иные документы и материалы.

3. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Думу муниципального округа до 1 ноября текущего года включительно.

4. Документы и материалы, перечисленные в статьях 19, 20 представляются на бумажном и электронном носителях.

Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового утвержденного проекта бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального округа предусматривает утверждение уточненных показателей бюджета муниципального округа на соответствующий период (очередного финансового года и первого года планового периода).

5. Проект бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания до рассмотрения его в первом чтении в постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам Думы муниципального округа и подлежит обязательному официальному опубликованию.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 21. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа и его утверждения

1. В течение 3 рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа председатель Думы муниципального округа, а в его отсутствие заместитель председателя Думы муниципального округа направляет его в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам для проверки соответствия представленных документов и материалов требованиям статей 19 и 20 настоящего Положения.

После проверки проект решения о бюджете муниципального округа в течение 1 рабочего дня направляется в постоянные депутатские комиссии для всестороннего изучения и внесения замечаний и предложений.

В случае несоответствия представленных документов требованиям статей 19 и 20 настоящего Положения проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период подлежит возвращению Администрации муниципального округа на доработку.

2. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть предоставлен Администрацией муниципального округа в Думу муниципального округа в течение 5 календарных дней со дня возвращения.

3. Контрольно-счетная палата муниципального округа в течение 10 календарных дней со дня получения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период готовит заключение и представляет его в Думу муниципального округа.

Заключение Контрольно-счетной палаты муниципального округа и результаты публичных слушаний учитываются при рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального округа в первом чтении.

4. Дума муниципального округа рассматривает проект бюджета муниципального округа в двух чтениях.

5. Первое чтение проекта бюджета муниципального округа проводится не позднее чем через 20 рабочих дней со дня его внесения Администрацией муниципального округа в Думу муниципального округа.

При рассмотрении проекта бюджета  муниципального округа в первом чтении заслушивается доклад начальника финансового управления, содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам, а также заключение Контрольно-счетной палаты муниципального округа.

При рассмотрении Думой муниципального округа проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития муниципального округа, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа.

Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

1) основные характеристики местного бюджета:

а) общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

б) общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

в) дефицит (профицит) местного бюджета в абсолютных цифрах;

2) объем доходов бюджета с разбивкой по кодам классификации доходов.

6. По итогам обсуждения Дума муниципального округа принимает решение о принятии проекта бюджета муниципального округа в первом чтении или о его отклонении.

При принятии проекта бюджета муниципального округа в первом чтении Дума муниципального округа поручает Администрации муниципального округа подготовить проект ко второму чтению и назначает дату рассмотрения проекта бюджета муниципального округа во втором чтении.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Дума муниципального округа принимает решение о создании согласительной комиссии из равного числа представителей Думы муниципального округа и Администрации муниципального округа для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом замечаний, предложенных депутатами Думы муниципального округа.

Согласительная комиссия в течение 5 календарных дней со дня рассмотрения проекта бюджета в первом чтении разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета муниципального округа и вносит на рассмотрение Думы муниципального округа уточненный вариант проекта бюджета муниципального округа в первом чтении. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих представителей.

Доработанный проект бюджета муниципального округа должен быть рассмотрен Думой муниципального округа в течение 5 календарных дней со дня его внесения согласительной комиссией в Думу муниципального округа.

При принятии проекта бюджета муниципального округа в первом чтении Дума муниципального округа не имеет право изменять параметры, относящиеся к основным характеристикам бюджета муниципального округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации муниципального округа.

В случае изменения в период рассмотрения проекта бюджета муниципального округа объемов межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, распределяемых бюджету муниципального округа, и (или) принятия в соответствии с этим нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, влияющих на характеристики бюджета муниципального округа, Администрация муниципального округа вправе внести изменения к проекту решения, в результате которых изменяются основные характеристики бюджета муниципального округа.

Дума муниципального округа повторно рассматривает проект бюджета муниципального округа в первом чтении в порядке, установленном пунктами 5, 6 настоящей статьи.

7. Дума рассматривает во втором чтении проект бюджета муниципального округа в течение 20 рабочих дней со дня принятия в первом чтении.

8. Предметом второго чтения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период является:

1) распределение по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) распределение по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) дефицит бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и источники покрытия дефицита бюджета;

5) перечень главных администраторов доходов бюджета;

6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение);

8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

11) случаи и порядок предоставления субсидий за счет бюджетных средств;

12) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

13) программа предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

14) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

9. По итогам обсуждения Дума муниципального округа принимает решение о принятии проекта бюджета муниципального округа во втором чтении или о его отклонении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, указанный проект передается в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта в порядке, установленном абзацами 3 - 5 пункта 6 настоящей статьи.

Статья 22. Действие решения о бюджете во времени

1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года и действует по 31 декабря очередного финансового года.

Принятое Думой муниципального округа решение о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в 5-дневный срок направляется Главе муниципального округа для подписания и обнародования.

2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 23. Сроки утверждения решения о бюджете муниципального округа и последствия непринятия проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в срок

1. Решение о бюджете муниципального округа должно быть рассмотрено, утверждено Думой муниципального округа, подписано Главой муниципального округа и обнародовано до начала очередного финансового года и планового периода.

2. В случае, если решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 24. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального округа

1. Администрация муниципального округа по мере необходимости в течение года разрабатывает и представляет в Думу муниципального округа проекты решений о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

В случае увеличения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде указанное увеличение относится на:

сокращение дефицита местного бюджета в случае, если местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;

соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.

В случае сокращения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального округа. Копия проекта решения с пояснительной запиской предоставляется в Думу муниципального округа и Контрольно-счетную палату муниципального округа на магнитном носителе.

Контрольно-счетная палата муниципального округа в течение 10 календарных дней с момента поступления проекта решения с пояснительной запиской готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа и представляет его в Думу муниципального округа.

2. Дума муниципального округа рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа в течение 15 рабочих дней со дня его внесения.

3. Поступивший в Думу муниципального округа проект решения о внесении изменений в решение Думы о бюджете муниципального округа в течение 1 рабочего дня направляется председателем Думы муниципального округа в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа заслушивается доклад начальника финансового управления Администрации муниципального округа о вносимых изменениях в бюджет муниципального округа, содоклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального округа, курирующих отрасли и направления, требующие корректировки бюджетных ассигнований (в случае необходимости), содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам.

Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 25. Основы исполнения бюджета муниципального округа

Исполнение бюджета муниципального округа обеспечивается Администрацией муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление Администрации муниципального округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется Федеральным казначейством.

Управление средствами на едином счете бюджета муниципального округа осуществляет финансовое управление Администрации муниципального округа.

Статья 26. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением Администрации муниципального округа.

Сводная бюджетная роспись утверждается начальником финансового управления Администрации муниципального округа.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа начальник финансового управления Администрации муниципального округа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового управления Администрации муниципального округа без внесения изменений решение о бюджете муниципального округа в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дополнительные основания, для внесения изменений в сводную бюджетную роспись решениями начальника финансового управления Администрации муниципального округа без внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа, предусматриваются решением Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 27. Бюджетная роспись

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением Администрации муниципального округа.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением Администрации муниципального округа лимитами бюджетных обязательств.

Статья 28. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета муниципального округа в текущем финансовом году.

2. Финансовое управление Администрации муниципального округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением Администрации муниципального округа.

Статья 29. Исполнение бюджета

Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам, санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 30. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем данного учреждения.

Статья 31. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Финансовое управление Администрации муниципального округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

3. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершающегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 32. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального округа

1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетный учет в муниципальном округе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Главными распорядителями бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 33. Составление бюджетной отчетности муниципального округа

1. Финансовое управление Администрации муниципального округа составляет сводную бюджетную отчетность на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.

Финансовое управление Администрации муниципального округа представляет сводную бюджетную отчетность в министерство финансов Приморского края в установленные им сроки.

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального округа и направляется для информации в Думу муниципального округа и в Контрольно-счетную палату муниципального округа в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Контрольно-счетная палата муниципального округа в течение 10 календарных дней с момента поступления отчета об исполнении бюджета муниципального округа готовит информацию о ходе исполнения бюджета муниципального округа и представляет ее в Думу муниципального округа.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит утверждению решением Думы муниципального округа.

Проект решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию и обнародованию на сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа подлежат официальному опубликованию.

Статья 34. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа до его рассмотрения в Думе муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального округа в порядке, установленном настоящей статьей с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета предоставляют сводную годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального округа для проведения внешней проверки не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Результаты внешней проверки сводной годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору доходов местного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита местного бюджета, главному распорядителю средств местного бюджета.

4. Администрация муниципального округа представляет отчет об исполнении бюджета муниципального округа в Контрольно-счетную палату муниципального округа для подготовки заключения не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

5. Контрольно-счетная палата муниципального округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и представляет его в Думу муниципального округа одновременно с направлением в Администрацию муниципального округа.

Статья 35. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Думой муниципального округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа представляется в Думу муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета за отчетный финансовый год представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, муниципальных гарантий, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчет об использовании ассигнований дорожного фонда муниципального округа.

3. Поступивший в Думу муниципального округа годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит рассмотрению Думой муниципального округа с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях.

4. Дума муниципального округа рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа на очередном заседании после проведения публичных слушаний и получения заключения Контрольно-счетной палаты муниципального округа.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального округа заслушивается доклад начальника финансового управления Администрации муниципального округа об исполнении бюджета муниципального округа и заключение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального округа.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального округа.

В случае отклонения Думой муниципального округа решения об исполнении бюджета муниципального округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

Статья 36. Решение об исполнении бюджета

Решением об исполнении бюджета муниципального округа утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального округа;

3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 37. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном округе муниципальный финансовый контроль осуществляют Контрольно-счетная палата муниципального округа, орган внутреннего муниципального финансового контроля.

Статья 38. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Ханкайского муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального округа, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального округа;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иными Федеральными законами.

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой муниципального округа:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются финансовым органам  уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой муниципального округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа.

Статья 39. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального округа, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Статья 40. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном округе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

_____________