ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ «АРХЫЗСКИЙ» И ЕГО ГРАНИЦ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.12.2020 № 294

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ «АРХЫЗСКИЙ» И ЕГО ГРАНИЦ

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на основании материалов комплексного экологического обследования и с учетом проведенных работ по корректировке границ государственного комплексного заказника республиканского значения «Архызский», а также в целях сохранения уникальной природы Архызского ущелья в условиях увеличивающейся рекреационной нагрузки Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о государственном комплексном заказнике республиканского значения «Архызский» согласно приложению 1.

2. Утвердить границы государственного комплексного заказника республиканского значения «Архызский» согласно приложению 2.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.05.2015                 № 127 «О государственном комплексном заказнике республиканского значения «Архызский»;

пункт 2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.07.2020 № 159 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области охраны окружающей среды.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов

Приложение 1 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 24.12.2020 № 294

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ «АРХЫЗСКИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.08.1998 № 249 «О преобразовании государственных заказников республиканского значения и продления их срока».

1.2. Государственный комплексный заказник республиканского значения «Архызский» (далее - заказник) расположен на территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Общая площадь заказника составляет 14912,11 га.

Заказник состоит из 2 кластеров с выделением 3 функциональных зон, в том числе:

Северный кластер (площадь - 1889,66 га, периметр - 20,63 км) - зона ограниченного природопользования.

Южный кластер (общая площадь - 13022,45 га, периметр - 79,26 км), в состав которого входят:

зона рекреационного природопользования (площадь - 8090,67 га, периметр - 65,37 км);

зона природоохранного отчуждения (площадь - 4931,78 га, периметр - 70,49 км), состоит из двух участков: западного и восточного.

1.4. Заказник имеет комплексный профиль и образован для сохранения популяций охотничьих животных, а также для сохранения естественного ландшафта с природной растительностью и животным миром.

1.5. Заказник создан без ограничения срока действия.

1.6. Земельные участки, расположенные в границе заказника и не находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, ограничены в обороте.

1.7. Управление заказником, а также обеспечение функционирования заказника за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и других не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики источников, осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

Заказник находится в ведении Министерства, которое осуществляет охрану, контроль и руководство его деятельностью.

Заказник содержится за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству, и других источников, не противоречащих закону.

1.8. Граница заказника обозначается на местности информационными знаками по периметру границы его территории.

1.9. Изменение границы заказника, упразднение заказника производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основные задачи заказника

2.1. Основными задачами заказника являются:

2.1.1. Сохранение и восстановление высокогорного и среднегорного комплексов Архызской котловины.

2.1.2. Сохранение биологического разнообразия, в том числе объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, и объектов животного и растительного мира, ценных в хозяйственном и научном отношении, и среды их обитания.

2.1.3. Сохранение и рациональное использование охотничьих ресурсов.

2.1.4. Содействие в развитии экологического туризма и экологического просвещения.

3. Режим особой охраны территории заказника

3.1. Для функциональных зон предусматриваются следующие ограничения и разрешения:

3.1.1. Зона ограниченного природопользования

В зоне ограниченного природопользования запрещаются следующие виды деятельности:

распашка земель;

охота;

сбор растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

сенокошение, пастьба скота во время активной вегетации растений и размножения животных (май-июнь);

предоставление земельных участков под застройку;

проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;

строительство зданий и сооружений, дорог и прочих коммуникаций, за исключением линейных сооружений и объектов, не причиняющих вред природным комплексам и их компонентам;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

взрывные работы;

пребывание с оружием отстрела или отлова животных, с охотничьими собаками или ловчими птицами;

размещение отходов производства и потребления;

выжигание травостоя;

любые иные формы хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.

В зоне ограниченного природопользования разрешаются следующие виды деятельности:

пастьба скота, сенокошение, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян (июль-апрель);

любительское и спортивное рыболовство в соответствии с правилами рыболовства;

научные исследования;

осуществление экологического мониторинга;

отлов животных в целях расселения;

регулирование численности объектов животного мира;

проведение биотехнических мероприятий;

проведение противопожарных мероприятий;

строительство зданий и сооружений, связанных с охраной и содержанием заказника;

рекреационная, связанная с экологическим туризмом, экологическим образованием, формированием экологической культуры.

3.1.2. Зона рекреационного природопользования

В зоне рекреационного природопользования запрещаются следующие виды деятельности:

сбор лекарственных растений, а также растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

охота;

строительство зданий и сооружений не имеющих рекреационное значение, дорог и прочих коммуникаций, за исключением линейных сооружений и объектов, не причиняющих вред природным комплексам и их компонентам;

взрывные работы;

пребывание с оружием отстрела или отлова животных, с охотничьими собаками или ловчими птицами;

размещение отходов производства и потребления;

выжигание травостоя;

любые иные формы хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.

В зоне рекреационного природопользования разрешаются следующие виды деятельности:

строительство объектов рекреационного назначения с применением технологий, не разрушающих природную среду;

пастьба скота, сенокошение, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян (июль-апрель);

научные исследования;

осуществление экологического мониторинга;

отлов животных в целях расселения;

регулирование численности объектов животного мира;

проведение биотехнических мероприятий;

проведение противопожарных мероприятий;

рекреационная, связанная с экологическим туризмом, экологическим образованием, формированием экологической культуры.

3.1.3. Зона природоохранного отчуждения

В зоне природоохранного отчуждения земель запрещаются следующие виды деятельности:

сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян;

охота;

сбор лекарственных растений, а также растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;

предоставление земельных участков под застройку,

проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог (за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению основных задач заказника и мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также случаев, связанных с производством работ, проводимых арендаторами лесных участков);

геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;

строительство зданий и сооружений, дорог и прочих коммуникаций, за исключением линейных сооружений и объектов, не причиняющих вред природным комплексам и их компонентам;

взрывные работы;

устройство туристических стоянок, бивуаков, лагерей;

разведение костров, выжигание травостоя;

пребывание с оружием отстрела или отлова животных, с охотничьими собаками или ловчими птицами;

размещение отходов производства и потребления;

любые иные формы хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.

В зоне природоохранного отчуждения земель разрешаются следующие виды деятельности:

научные исследования;

осуществление экологического мониторинга;

проведение биотехнических мероприятий;

отлов животных в целях расселения;

регулирование численности объектов животного мира;

проведение противопожарных мероприятий;

рекреационная, связанная с экологическим туризмом, экологическим образованием, формированием экологической культуры.

3.2. На территории заказника культурные, спортивные и другие массовые мероприятия осуществляются с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением, по согласованию с Министерством.

3.3. На территории заказника размещение и содержание дорог, троп и проведение других мероприятий по благоустройству объектов рекреации осуществляются с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением, по согласованию с Министерством.

3.4. На территории заказника выполнение работ, связанных с пользованием недрами, предоставленными на основании лицензии на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи подземных минеральных вод и подземных пресных вод, осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.

3.5. На территории заказника мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения осуществляются с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.

3.6. На территории заказника допускается расчистка от деревьев и кустарников полосы отвода автомобильных дорог, трубопроводов, высоковольтных линий электропередачи и других линейных объектов в случаях, связанных с угрозой безопасности их эксплуатации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.

3.7. На территории заказника использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляются Министерством и подведомственными ему учреждениями, а также пользователями и арендаторами лесных участков в соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектами освоения лесов и с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.

3.8. Прогон сельскохозяйственных животных и птицы на территории заказника осуществляется с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением, по маршрутам, установленным уполномоченным органом местного самоуправления Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики и согласованным с Министерством.

3.9. На территории заказника, включающей земли сельскохозяйственного назначения, допускается использование земельных участков в соответствии с установленными для них целевым назначением и разрешенным использованием и с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.

3.10. На территории заказника расположены памятники природы республиканского значения «Роща тиса ягодного в бассейне р. Псыш», «Софийские ледники с группой водопадов».

Режимы особой охраны территорий памятников природы республиканского значения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, соответствуют режиму особой охраны территории заказника, установленному настоящим Положением.

3.11. Правообладатели земельных участков, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3.12. Граница заказника и особенности режима особой охраны территории заказника в обязательном порядке учитываются при подготовке и внесении изменений в схему территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, генеральные планы поселений граничащих с заказником, правила землепользования и застройки, документы территориального планирования Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, лесной план Карачаево-Черкесской Республики, лесохозяйственные регламенты.

4. Охрана территории заказника

4.1. Охрана территории заказника обеспечивается Министерством в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

5. Государственный надзор в области охраны

и использования заказника

5.1. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, утверждаемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики.