Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решени...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАГАЛЬНИЦКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАГАЛЬНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КАГАЛЬНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов

(за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий

по решению вопросов местного значения) из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету

Кагальницкого района

24.11.2020                                                                                                                                            № 142

ст. Кагальницкая

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях приведения нормативно-правовой базы Кагальницкого сельского поселения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации для реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Кагальницкого сельского поселения, Собрание депутатов Кагальницкого сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о «Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения) из бюджета Кагальницкого сельского поселения согласно приложению.

2. Решение подлежит опубликованию в газете «Кагальницкие вести» и обнародованию на официальном сайте Администрации Кагальницкого сельского поселения Ростовской области в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Кагальницкого сельского поселения по бюджету, местным налогам, сборам, тарифам и муниципальной собственности.

4. Настоящее решение вступает со дня его опубликования.

Председатель Собрания депутатов -

глава Кагальницкого сельского поселения

И.В. Наплёков

Приложение к Решению Собрания депутатов

Кагальницкого сельского поселения

от 24.11.2020 года № 142

«Об утверждении Положения о порядке и условиях

предоставления иных межбюджетных трансфертов

(за исключением иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых на осуществление части полномочий

по решению вопросов местного значения) из бюджета

Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района»

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения) из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района»

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает случаи, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения) (далее - иные межбюджетные трансферты) из бюджета Кагальницкого сельского поселения (далее – сельское поселение) бюджету Кагальницкого муниципального района (далее – муниципальный район).

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района предоставляются в следующих случаях:

1) в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при

выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения поселений;

2) принятие в течение финансового года администрацией муниципального района или администрацией сельского поселения решений о необходимости проведения на территории поселений работ, являющихся социально значимыми, возникновение непредвиденных социально значимых расходов, а также решений, влекущих за собой увеличение расходов местных бюджетов;

3) проведение проектно-изыскательских работ, работ по строительству и реконструкции сооружений инженерной и общественной инфраструктуры общепоселенческого значения;

4) получение целевых межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) уменьшение поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;

6) возникновение дополнительных расходов бюджета поселения, обусловленных влиянием объективных факторов на объемы бюджетных обязательств;

7) реализация муниципальных программ Кагальницкого района и сельского поселения;

8) предупреждение стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

9) необходимость решения актуальных вопросов местного значения.

3. Условия предоставления иных

межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального образования, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, предоставляются при условии:

- соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Ростовской области о налогах и сборах;

- соблюдения, установленных постановлением Правительства Ростовской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления сельского поселения.

3.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных на эти цели.

3.3. Основанием для выделения иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения является __________________ (наименование муниципального правового акта исполнительно-распорядительного органа муниципального Кагальницкого сельского поселения) о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетом сельского поселения и бюджетом муниципального образования, соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенное сельским поселением с муниципальным районом.

3.4. Соглашения поселения с муниципальным районом о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляются главными распорядителями бюджетных средств Кагальницкого сельского поселения.

3.5. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений должно содержать следующие основные положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

3) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

4) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

7) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

8) порядок использования или возврата остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году;

9) ответственность сторон и финансовые санкции за неисполнение настоящего соглашения.

4. Порядок предоставления иных

межбюджетных трансфертов

4.1. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются решением Собрания депутатов Кагальницкого сельского поселения о бюджете Кагальницкого сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и сводной бюджетной росписью.

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в случаях, предусмотренных в пункте 2 настоящего Положения, носит целевой характер и осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов глава Администрации сельского поселения Кагальницкого района (далее – глава Администрации сельского поселения) направляет главе Администрации Кагальницкого района мотивированное обращение о выделении финансовых средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать, и расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

4.2.2. Обращение главы Администрации Кагальницкого сельского поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету сельского поселения рассматривается главой Администрации Кагальницкого района в течение 10 дней с момента получения обращения.

4.2.3. В случае положительного заключения главного распорядителя бюджетных средств (по каждому направлению) оформляется Соглашение о предоставлении трансфертов.

4.2.4. В соответствии с Соглашением о предоставлении трансфертов сектор экономики и финансов производит доведение бюджетных ассигнований.

4.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов главе Администрации сельского поселения главным распорядителем бюджетных средств направляется мотивированный письменный отказ.

4.3. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения осуществляется согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

5. Контроль за использованием иных

межбюджетных трансфертов

5.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Кагальницкого района, осуществляется путем предоставления Администрацией Кагальницкого сельского поселения отчетов об использовании финансовых средств.

Периодичность и форма представления отчетов определяются Соглашением о предоставлении трансфертов

5.2. Расходование средств, предоставленных в виде иных межбюджетных трансфертов, на цели, не предусмотренные Соглашением о предоставлении трансфертов не допускается.

5.3. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет района в сроки, установленные Соглашением о предоставлении трансфертов.

5.4. Органы местного самоуправления поселений за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Контроль, за расходованием иных межбюджетных трансфертов в пределах своих полномочий осуществляет сектор экономики и финансов Администрации Кагальницкого сельского поселения.

Приложение 1 к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов (за исключением

иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых

на осуществление части полномочий по решению

вопросов местного значения) из бюджета Кагальницкого

сельского поселения бюджету Кагальницкого района

СОГЛАШЕНИЕ

об условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района

Администрация Кагальницкого сельского поселения в лице главы Администрации Кагальницкого сельского поселения - ____________________________________________________, действующего на основании Устава Кагальницкого сельского поселения, с одной стороны , главный распорядитель бюджетных средств Кагальницкого сельского поселения в лице руководителя ____________, действующего на основании Положения , со второй стороны и администрация _______ Кагальницкого района в лице Главы Администрации Кагальницкого района ________________________________, действующего на основании ___________________, с третьей стороны в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является соблюдение условий предоставления из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету ____________________________ иных межбюджетных трансфертов на _________________________ в размере _________ тысяч рублей. 1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Решением Собрания депутатов Кагальницкого сельского поселения от __________ № _______ "О бюджете Кагальницкого сельского поселения на __________ год и на плановый период ______________ и __________ годов" в размере ______________ тысяч рублей на _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на условиях, указанных в пункте 3.2 настоящего Соглашения.

2. Порядок расчетов

2.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевой счет по учету средств местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, в течение ___ дней со дня подписания настоящего Соглашения.

3. Обязанности Сторон

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств Кагальницкого сельского поселения обязан обеспечить:

3.1.1. Перечисление бюджету Кагальницкого района иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденными ассигнованиями и кассовым планом исполнения бюджета сельского поселения на ______ год.

3.1.2. Осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления поселения пункта 1.2 Соглашения.

3.2. Администрация Кагальницкого сельского поселения обязана обеспечить выполнение следующих условий:

3.2.1. Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

3.2.2. Предоставление главному распорядителю бюджетных средств Кагальницкого района итогового отчета об использовании средств в соответствии с пунктом 1.2 и информации о выполнении пункта 3.2 настоящего Соглашения.

4. Права и ответственность Сторон

4.1. Администрация Кагальницкого сельского поселения вправе при несоблюдении Администрацией Кагальницкого района условий предоставления иных межбюджетных трансфертов принять решение о приостановлении (сокращении) иных межбюджетных трансфертов до выполнения требуемых условий предоставления.

5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и нормативными правовыми актами Кагальницкого сельского поселения в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение финансового года.

7. Другие условия

7.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса

Администрация Кагальницкого сельского поселения: 347700, Ростовская обл., Кагальницкий р-н, ст. Кагальницкая, пер. Буденновский, д.60.

Главный распорядитель бюджетных средств Кагальницкого района

Администрация Кагальницкого сельского поселения.

9. Подписи Сторон

Глава Администрации Кагальницкого сельского поселения ________________________ М.П.  Руководитель главного

распорядителя бюджетных

средств Кагальницкого сельского поселения ________________________ М.П.

Глава Администрации ________________________ М.П.

Кагальницкого района

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов (за исключением

иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых

на осуществление части полномочий по решению

вопросов местного значения) из бюджета Кагальницкого сельского поселения

бюджету Кагальницкого района

МЕТОДИКА

расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района определяется по следующей формуле:

S = Sвмз + Sдр, где:

S – объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района

Sвмз - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Кагальницкого сельского поселения при их передаче на уровень Кагальницкого района в соответствии с заключенными соглашениями по каждому виду вопросов местного значения;

Sдр - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района в иных случаях[1], установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ростовской области и (или) муниципальными правовыми актами Кагальницкого сельского поселения;

2. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого сельского поселения бюджету Кагальницкого района,

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ростовской области и (или) муниципальными правовыми актами Кагальницкого сельского поселения

(Sдр) по каждому мероприятию определяется по следующей формуле:

Sдр = Cдр*Кдр,

где:

Cдр - расходы на реализацию соответствующего мероприятия по решению вопроса местного значения сельского поселения Кагальницкого района;

Кдр - корректирующий коэффициент иных затрат, установленный в размере _____.

[1]В качестве таких случаев может рассматриваться, например, финансирование дополнительных мероприятий, реализуемых в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения по решению вопросов местного значения (поддержка местных инициатив), непредвиденные расходы, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

[2] Корректирующий коэффициент может определяться как отношение объема расходов бюджета муниципального района за отчетный год к объему расходов бюджета сельского поселения в составе муниципального района за предыдущий год.

Глава Администрации

Кагальницкого сельского поселения

Логачева Н.Л.

Внес в регистр ЗамайДГ

1