Об утверждении положения о порядке ведения учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков на территории Полысаевского городского округа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.11.2020 № 1619

г. Полысаево

Об утверждении положения о порядке ведения учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков на территории Полысаевского городского округа

В соответствии с пп. 6 ст. 39.5, ст.ст.39.18, 39.19 Земельного кодекса Российского Федерации, Законом Кемеровской области от 29.12.2015 № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений»,административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление бесплатно земельных участков в собственность граждан и юридических лиц», утвержденным постановлением администрации Полысаевского городского округа от 03.02.2016 № 152,«Правилами землепользования и застройки Полысаевского городского округа», утвержденными решением Совета народных депутатов Полысаевского городского округа от 29.06.2017 № 61, администрация Полысаевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков на территории Полысаевского городского округа.

2. Опубликовать настоящее постановление в городской массовой газете «Полысаево» и разместить на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской массовой газете «Полысаево».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Полысаевского городского округа Е.Г. Березину.

Глава Полысаевского городского округа В.П. Зыков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Полысаевского городского округа

от 20.11.2020 № 1619

Положение о порядке ведения учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков на территории Полысаевского городского округа

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с пп. 6 ст. 39.5, ст.ст.39.18, 39.19 Земельного кодекса Российского Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Кемеровской области от 29.12.2015 № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений»,административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление бесплатно земельных участков в собственность граждан и юридических лиц», утвержденным постановлением администрации Полысаевского городского округа от 03.02.2016 № 152, «Правилами землепользования и застройки Полысаевского городского округа», утвержденными решением Совета народных депутатов Полысаевского городского округа от 29.06.2017 № 61, и определяет порядок постановки на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Полысаевского городского округа, а также земельных участков, расположенных на территории Полысаевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

Многодетная семья – граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных детей), а также детей в возрасте до 23 лет (при условии, что они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

одинокая мать – не состоящая в браке женщина, родившая и (или) воспитывающая ребенка (детей), происхождение которого (которых) от конкретного лица (отцовство) установлено (в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка произведена в установленном порядке) или не установлено (в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка отсутствует), либо не состоящая в браке женщина, родившая и (или) воспитывающая ребенка (детей) без отца в случае расторжения брака с отцом или если отец умер или записанная в качестве матери усыновленного ребенка (детей);

одинокий отец – не состоящий в браке мужчина, воспитывающий детей без матери или записанный в качестве отца усыновленных детей;

члены многодетной семьи – супруги одинокая мать (одинокий отец), а также их дети (в том числе усыновленные дети).

При этом в составе многодетной семьи не учитываются:

дети, в отношении которых оба родителя лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

дети, в отношении которых отменено усыновление.

Земельные участки предоставляются многодетным семьям в собственность:

бесплатно;

для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

Условиями бесплатного предоставления многодетной семье земельных участков согласно Закону Кемеровской области от 29.12.2015 № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений», являются:

а) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

б) все члены многодетной семьи на дату подачи заявления проживают совместно (за исключением членов многодетной семьи, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации);

в) супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления проживают на территории Кемеровской области - Кузбасса не менее трех лет;

г) члены многодетной семьи не имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного на территории Кемеровской области - Кузбасса, либо члены многодетной семьи имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок (земельные участки), расположенный на территории Кемеровской области - Кузбасса, размер которого (которых в сумме) меньше минимального размера, установленного в соответствии с Законом Кемеровской области от 29.12.2015 № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений».

1.5. Земельные участки предоставляются многодетным семьям в собственность однократно бесплатно и подлежат оформлению на праве общей долевой собственности на всех членов многодетной семьи.

2. Порядок постановки на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков

2.1. Ведение учета заявлений многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа (далее – Комитет).

2.2. Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляется по месту их проживания на основании Заявления многодетной семьи о предоставлении в собственность земельного участка.

2.3. Заявление о предоставлении в собственность земельного участка подается по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), его (ее) супруги (супруга) (при наличии), а также личность представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

копии свидетельств о рождении детей, об усыновлении детей;

копии паспортов гражданина Российской Федерации – для детей достигших возраста 14 лет, совершеннолетних членов многодетной семьи (за исключением членов семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

копия свидетельства о браке - для супругов (не распространяется на одинокую мать (одинокого отца));

справка, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении на очной форме обучения - для детей в возрасте до 23 лет;

сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие либо отсутствие у членов многодетной семьи земельных участков на правах, перечисленных в пункте 1.4. настоящего Положения.

Копии указанных документов предоставляются заявителем (представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) одновременно с подлинниками указанных документов, в том числе в форме электронного документа, для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов. Подлинники документов возвращаются заявителю.

2.4. В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения, заявление подлежит возврату с указанием причин возврата. После устранения причин возврата, заявление может быть подано повторно.

2.5. Заявление с прилагаемыми к нему документами в день его подачи регистрируется в журнале регистрации заявлений о постановке на учет и предоставлении земельных участков в собственность однократно бесплатно (далее – журнал регистрации заявлений) с указанием даты и времени приема заявления и документов.

2.6. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета, подписан председателем Комитета. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Вносимые изменения в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.

2.7. При принятии заявления и документов гражданину выдается второй экземпляр заявления и описи документов, даты и времени их получения, номера регистрации в журнале регистрации заявлений, фамилии должности лица, принявшего документы.

2.8. Специалист Комитета, ответственный за ведение учета, в течение двух рабочих дней с момента получения сведений, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, передает принятое заявление с прилагаемыми к нему документами в комиссию по предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (далее – Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается постановлением администрации Полысаевского городского округа.

2.9. Комиссия в течение 30 календарных дней осуществляет рассмотрение заявления и проверку приложенных к нему пакетов документов, и принимает решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в постановке на учет, о чем уведомляет заявителя.

2.10. Очередность постановки на учет определяется датой регистрации заявления, по которому принято решение о постановке гражданина и членов его семьи на учет.

2.11. Основанием для отказа в постановке на учет гражданина и членов его семьи является несоответствие условиям, указанным в пункте 1.4. настоящего Положения.

Отказ в постановке на учет гражданина и членов его семьи в целях предоставления земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.

3. Ведение учета многодетных семей

3.1. Ведение учета (далее – Списка) многодетных семей осуществляется специалистом Комитета ответственным за ведение учета в Журнале учета многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность однократно бесплатно (далее – Журнал) (Приложение №2). В Журнале указываются:

номер очереди;

дата приема заявления и документов, номер регистрации в Журнале регистрации заявлений;

фамилия, имя, отчество заявителя и членов его семьи;

номер и дата постановления администрации Полысаевского городского округа о постановке гражданина и членов его семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность однократно бесплатно.

3.2. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета, подписан председателем Комитета. При заполнении Журнала не допускаются подчистки. Вносимые изменения в Журнал заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение Журнала.

3.3. На каждого заявителя, включенного в Список, специалистом Комитета заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Специалист Комитета обеспечивает хранение учетных дел заявителей, включенных в Список.

3.4. Заявитель снимается с учета в случаях:

1) подачи им в Комитет заявления о снятии с учета (об исключения из Списка);

2) утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка в собственность однократно бесплатно;

3) реализации заявителем права на получение земельного участка в собственность однократно бесплатно на территории Кемеровской области - Кузбасса;

4) выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, сведений, не соответствующих действительности.

3.5. Снятие с учета гражданина и членов его семьи осуществляется комиссией по предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (далее – Комиссия), утвержденной постановлением администрации Полысаевского городского округа, при поступлении от специалиста Комитета, ответственного за ведение учета сведений о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.4. настоящего Положения.

3.6. Постановление администрации Полысаевского городского округа о снятии гражданина и членов его семьи с учета в целях предоставления земельного участка в собственность однократно бесплатно, принимается на основании решения Комиссии. Проект постановления администрации Полысаевского городского округа готовится специалистом Комитета, ответственным за ведение учета в течении трех рабочих дней с момента принятия решения Комиссии.

3.7. Постановление о снятии гражданина и членов его семьи с учета в связи предоставлением земельного участка в собственность однократно бесплатно может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Предоставление земельных участков

4.1. Перечень земельных участков, находящихся на территории Полысаевского городского округа, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность однократно бесплатно (далее – Перечень) формирует Комитет по мере поступления указанных земельных участков в распоряжение Комитета.

Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования (Приложение №3).

Земельные участки, подлежащие включению в Перечень, должны соответствовать документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, землеустроительной документации.

4.2. Перечень, изменения и дополнения к Перечню рассматриваются Комиссией и утверждаются постановлением администрации Полысаевского городского округа, и подлежат опубликованию в течение 10 рабочих дней после утверждения в установленном порядке, а также размещению на официальной сайте Полысаевского городского округа.

4.3.В случае, если Перечень содержит несколько земельных участков с разрешенным использованием, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, заявителю предоставляется право выбрать земельный участок из соответствующего Перечня.

4.4. В случае, если гражданин представил письменное заявление в Комитет об отказе от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень на дату подачи заявления.

4.5. Комиссия рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней с момента получения и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность однократно бесплатно, о чем уведомляет заявителя.

4.6. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является:

1) ранее принятое решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно при повторном обращении этой многодетной семьи;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных настоящем Положением;

3) несоответствие многодетной семьи требованиям и условиям, указанным в Законе о предоставлении земельных участков многодетным семьям.

4.7. На момент фактического предоставления земельного участка, состоящая на учете многодетная семья, сохраняет право на бесплатное предоставление такого участка в соответствии с Законом Кемеровской области от 29.12.2015 № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений» вне зависимости от возраста тех членов семьи, которые на момент подачи заявления являлись детьми (ребенком) в соответствии с законодательством РФ.

4.8. Специалист Комитета, ответственный за ведение учета, готовит проект постановления администрации Полысаевского городского округа о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка гражданину и членам его семьи в собственность однократно бесплатно в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения Комиссии.

4.9. Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье при наличии утвержденного Перечня принимается в форме постановления администрации Полысаевского городского округа с учетом очередности многодетных семей и количества сформированных земельных участков не позднее 30 дней со дня опубликования в городской массовой газете «Полысаево» и на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в форме постановления администрации Полысаевского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного заявления.

Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков (части земельного участка) при предоставлении их в собственность сохраняются.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке ведения

учета многодетных семей в целях

предоставления земельных участков

на территории Полысаевского городского округа

Главе Полысаевского городского округа

от _____________________________________

(Ф.И.О.)

проживающему по адресу:_________________

________________________________________

Контактный телефон:_____________________

Заявление

о постановке на учет многодетных семей

в целях предоставления земельных участков в собственность

Прошу поставить на учет мою многодетную семью в целях предоставления земельного участка в собственность, расположенного на территории ___________________________________________________,

Площадью _____ кв.м. для _____________________________________________________

(индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства – указать один вид использования)

Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления мною не реализовано право на однократное приобретение в собственность земельного участка, расположенного на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Подтверждаю полноту и достоверность предоставленных сведений и не возражаю против проведения проверки предоставленных мною сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

/________________/___________________________________________

(Подпись) (Фамилия и инициалы заявителя)

Документы принял:

_____________________/___________________/___________________

(Ф.И.О.) (Подпись) (Должность)

Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений граждан под №

(__________________________________________________)

(номер заявления прописью) ____час. ____мин. «___» _________ 202__г.

Примечание: заявление заполняется в 2-х экземплярах (один прикладывается в учетное дело, второй выдается заявителю)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к заявлению о предоставлении

в собственность земельного участка

от №

Опись Документов

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), его (ее) супруги (супруга) (при наличии), а также личность представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

копии свидетельств о рождении детей, об усыновлении детей;

копии паспортов гражданина Российской Федерации – для детей достигших возраста 14 лет, совершеннолетних членов многодетной семьи (за исключением членов семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);

копия свидетельства о браке - для супругов (не распространяется на одинокую мать (одинокого отца);

справка, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении на очной форме обучения - для детей в возрасте до 23 лет;

сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие наличие либо отсутствие у членов многодетной семьи земельных участков на правах, перечисленных в пункте 1.4. настоящего Положения.

Прилагаемые к заявлению документы предоставляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке, в том числе в форме электронного документа.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке ведения

учета многодетных семей в целях

предоставления земельных участков

на территории Полысаевского городского округа

Журнал учета многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность однократно бесплатно

Номер очереди

Дата приема заявления и документов

Номер регистрации в Журнале регистрации заявлений

ФИО заявителя и членов его семьи

№ и дата постановления администрации ПГО

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о порядке ведения

учета многодетных семей в целях

предоставления земельных участков

на территории Полысаевского городского округа

Перечень земельных участков для предоставления гражданам в собственность однократно бесплатно

пп/п№

Местоположения земельного участка

Кадастровый номер

Площадь

Вид разрешенного использования