Основная информация

Дата опубликования: 19 ноября 2020г.
Номер документа: RU54000204202000064
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: администрация Баганского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



вх. № 23356-03/9

От 08.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.11.2020 № 899

Об утверждении положения о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Баганского района Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации от 01.01.2001 № 190-ФЗ, Федерального закона от 01.01.2001 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 01.01.2001 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Баганского района Новосибирской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить положение о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Баганского района Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления Баганского района» и (или) размещения на официальном сайте администрации Баганского района Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Баганского района Новосибирской Бефуса И.В.

Глава Баганского района

Новосибирской области

В.И. Бамбух

Положение о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Баганского района Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Баганского района Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в документы (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 01.01.2001 N 190-ФЗ, Федерального закона от 01.01.2001 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления состава, порядка подготовки и утверждения документов территориального планирования Баганского района Новосибирской области (далее – район).

1.2. Территориальное планирование района направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

1.3. Документы территориального планирования района могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований района в установленном порядке.

1.4. Документом территориального планирования района применительно к территории района является схема территориального планирования района (далее - СТП).

2. СОДЕРЖАНИЕ СТП

1. СТП содержит:

1) положение о территориальном планировании района;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения района;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

4) карту функциональных зон, установленных на территориях, в случае, если на территориях планируется размещение объектов

федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

2. Положение о территориальном планировании района, содержащееся в СТП, включает в себя:

1) Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) Параметры функциональных зон, установленных на территориях, в случае, если на территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального з

начения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

3. На картах (схемах), содержащихся в СТП, отображаются:

1) Границы района;

2) Границы поселений, входящих в состав района;

3) Границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель промышленности и иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых территорий и объектов, границы земель запаса;

4) Существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

5) Границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

6) Границы территорий объектов культурного наследия;

7) Границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) Границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

9) Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

10) Границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

4. К СТП прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

5. Материалы по обоснованию СТП в текстовой форме содержат:

1) Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

2) Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) Оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения района на комплексное развитие соответствующей территории;

4) Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Новосибирской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) Перечень земельных участков, расположенных на территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

6) Перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориях в случае, если на территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

6. Материалы по обоснованию СТП в виде карт отображают:

1) Границы поселений, входящих в состав района;

2) Границы населенных пунктов, входящих в состав района;

3) Объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:

а) Планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Нижегородской области;

б) Особые экономические зоны;

в) Особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

г) Территории объектов культурного наследия;

д) Зоны с особыми условиями использования территорий;

е) Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) Иные объекты, иные территории и (или) зоны.

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТП

3.1. Решение о подготовке проекта СТП, а также решения о подготовке предложений о внесении в СТП изменений принимаются главой администрации района.

3.2. Подготовка СТП осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития района, положений о территориальном планировании, содержащихся в СТП Российской Федерации, СТП Новосибирской области, генеральных планов поселений района, региональных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту СТП, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.3. Проект СТП до его утверждения подлежит согласованию в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок согласования проекта СТП не может превышать три месяца со дня направления администрацией района на согласование такого проекта в Правительство Новосибирской области,

органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав района и применительно к территориям которых подготовлена СТП, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления сельских поселений , имеющих общую границу с Баганским районом Новосибирской области.

3.4. СТП подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат проект положений, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 2.4 настоящего Положения.

3.5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту СТП в 10- дневный срок в администрацию района.

3.6. В случае не поступления от указанных в пункте 3.3 настоящего Положения органов в установленный срок в администрацию района заключений на проект СТП такой проект считается согласованным с указанными органами.

3.7. Заключения на проект СТП могут содержать положения о согласии с проектом СТП или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.

3.8. В случае поступления от одного или нескольких указанных в пункте 3.3 настоящего Положения органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом СТП с обоснованием принятых решений, глава администрации района в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии.

3.9. Согласительная комиссия создается для урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки сводного заключения об отказе в согласовании проекта СТП, с учетом выработанного на согласительном совещании решения.

3.10. В состав согласительной комиссии включаются:

а) Представители согласующих органов, которые направили заключение об отказе в согласовании проекта СТП;

б) Представители администрации района;

в) Представители разработчиков проекта СТП (с правом совещательного голоса).

3.11. Срок работы согласительной комиссии составляет не более 3 месяцев с момента ее создания.

3.12. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) Согласовать проект СТП без внесения в него изменений, учитывающих замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта схемы территориального планирования, в случае, если в процессе работы согласительной комиссии замечания согласующих органов были ими отозваны;

2) Согласовать проект СТП с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта;

3) Согласовать проект СТП при условии исключения из этого проекта материалов по несогласованным вопросам;

4) Отказать в согласовании проекта СТП с указанием мотивов, послуживших основанием принятия такого решения.

3.13. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.

3.14. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе администрации района:

1) При принятии решения, указанного в подпункте 1 пункта 3.12 настоящего Положения, - подготовленный для утверждения проект СТП вместе с протоколом

заседания согласительной комиссии, завизированным всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии;

2) При принятии решения, указанного в подпункте 2 пункта 3.12 настоящего Положения, - подготовленный для утверждения проект СТП с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии;

3) При принятии решения, указанного в подпункте 3 пункта 3.12 настоящего Положения, - подготовленный для утверждения проект СТП с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, и материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по выделенным из проекта несогласованным вопросам. К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в СТП соответствующих изменений после утверждения этого проекта СТП;

4) При принятии решения об отказе в согласовании проекта СТП - несогласованный проект СТП, заключение об отказе в согласовании СТП, материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), послужившие основанием для принятия такого решения, а также подписанный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.

3.15. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава администрации района вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта СТП в Земское собрание района или об отклонении проекта СТП и о направлении его на доработку.

3.16. СТП района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается решением Совета депутатов Баганского района Новосибирской области.

3.17. СТП в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в Правительство Новосибирской области, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав района и применительно к территориям которых подготовлена СТП района, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления сельских поселений, имеющих общую границу с Баганским районом Новосибирской области.

3.18. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения СТП, вправе оспорить СТП в судебном порядке в установленные законом сроки.

4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ СТП И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ДОКУМЕНТЫ

4.1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию района предложения о внесении изменений в СТП.

4.2. Предложения должны содержать обоснования необходимости внесения в документы территориального планирования соответствующих изменений.

4.3. Решение администрации района о подготовке изменений в утвержденную СТП принимается при наличии обоснования внесения таких изменений, подготовленного уполномоченным должностным лицом.

4.4. Внесение изменений в СТП осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения СТП, статьей 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом норм настоящего Положения.

5. СОСТАВ И ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СТП

5.1. Реализация СТП района осуществляется на основании плана реализации СТП района, который утверждается администрацией района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.

5.2. План реализации СТП подготавливается на основании и с учетом:

1) Мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения, содержащихся в СТП;

2) Предложений органов местного самоуправления района, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов капитального строительства местного значения;

3) Иных предложений, в том числе от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления поселений, заинтересованных физических и юридических лиц.

5.3. В плане реализации СТП содержатся:

1) Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий в случае планирования застройки таких территорий или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

2) Сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

3) Сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

4) Финансово-экономическое обоснование реализации СТП района.

5.4. На основании и с учетом плана реализации СТП может подготавливаться программа реализации СТП на срок не менее чем 10 лет. Программа реализации СТП утверждается Земским собранием района.

5.5. На основании и с учетом плана реализации СТП готовятся программы развития района и другие целевые программы.

5.6. Уполномоченный орган администрации района по вопросам градостроительной деятельности ежегодно подготавливает и представляет администрации района доклад о ходе реализации СТП с предложениями о внесении изменений в план, программу реализации СТП, а также предложениями о внесении изменений в СТП.

6. ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРОЕКТА СТП

6.1. Подготовленный проект СТП подлежит опубликованию не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

6.2. Опубликованию и размещению подлежат следующие документы:

6.2.1. Проекты положений о территориальном планировании, включающие в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

6.2.2. Проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация:

1) О существующих и планируемых границах поселений, входящих в состав района;

2) О границах территорий объектов культурного наследия;

3) О границах зон с особыми условиями использования территорий;

4) О границах земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности района, а также о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: - Бюллетень органов местного самоуправления Баганского района Новосибирской области № 32 (221) от 26.11.2020
Рубрики правового классификатора: 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать