Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коммунаровский сельсовет услугами организаций культуры



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

19.11.2020 № 07

Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коммунаровский сельсовет услугами организаций культуры

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации о культуре, руководствуясь Уставом муниципального образования Коммунаровский сельсовет, Совет депутатов Коммунаровского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коммунаровский сельсоветуслугами организаций культуры согласно Приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его опубликования (обнародования).

Глава Коммунаровского сельсовета М.П. Захаров

Председатель Совета депутатов                                                                      С.Е. Трусов

Коммунаровского сельсовета

Приложение

к решению Совета депутатов

Коммунаровского сельсовета

от 19.11.2020 № 07

Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коммунаровский сельсовет

услугами организаций культуры

1. Общие положения.

1.1. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коммунаровский сельсовет услугами организаций культуры (далее – Положение) определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей Коммунаровского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры.

1.2. Деятельность на территории Коммунаровского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», данным положением, иными нормативными правовыми актами.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.3.1. досуг – время, свободное от профессиональной деятельности и домашних обязанностей;               1.3.2. организация досуга – комплекс мероприятий по организации свободного времени населения Коммунаровского сельсовета;               1.3.3. организация культуры – организация, созданная учредителем (собственником или уполномоченным им органом), для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемая им полностью или частично и пользующаяся имуществом учредителя на праве оперативного управления;

1.3.4. услуги организаций культуры – результат непосредственного взаимодействия организации культуры и потребителя, а также собственной деятельности организации культуры по удовлетворению потребности потребителя.

2. Полномочия Совета депутатов Коммунаровского сельсовета в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры

2.1. Совет депутатов Коммунаровского сельсовета:

2.1.1. осуществляет нормативно – правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры;               2.1.2. устанавливает порядок предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры;               2.1.3. устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащих зачислению в бюджет Коммунаровского сельсовета;               2.1.4. утверждает бюджет Коммунаровского сельсовета в части расходов по разделу «Культура»;

2.1.5. осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Администрации Коммунаровского сельсовета в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры.

3.1. Администрация Коммунаровского сельсовета:

3.1.1. определяет основные направления политики Коммунаровского сельсовета в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

3.1.2. утверждает муниципальные программы сохранения и развития культуры на территории Коммунаровского сельсовета;               3.1.3. создаёт организационные, социально – экономические условия для образования и развития на территории Коммунаровского сельсовета организаций культуры различных культурно – бытовых форм;

3.1.4. создаёт условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций: школ искусств, музыкальных школ, художественных школ, студий, курсов любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), культурно – досуговой деятельности;               3.1.5. принимает постановления и издаёт распоряжения по вопросам культуры, относящимся к её компетенции;               3.1.6. учреждает гранты в сфере культуры;

3.1.7. утверждает уставы муниципальных учреждений культуры;               3.1.8. осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных в бюджете Коммунаровского сельсовета;               3.1.9. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры;               3.1.10. заслушивает отчёты о деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры в порядке, предусмотренном Уставом Коммунаровского сельсовета;

3.1.11. определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры;

3.1.12. осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством. Администрация Коммунаровского сельсовета передаёт муниципальным учреждениям имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством;               3.1.13. организует досуг и обеспечивает жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры посредством:

1) размещения информации и рекламы в средствах массовой информации, в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах и стендах Коммунаровского сельсовета об услугах в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях; издания и распространения информационной печатной продукции по вопросам услуг в области культуры и досуга; 2) организации и содействия работе творческих коллективов, студий и кружков, национально – культурных центров, народных театров, домов ремёсел, фольклоров, молодёжных культурных центров, любительских объединений и клубов; 3) организации и содействия проведению фестивалей, смотров художественной самодеятельности, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности жителей Коммунаровского сельсовета; 4) организации и проведения культурно – просветительских.культурно – массовых, художественно – просветительских, досуговых и иных аналогичных мероприятий, доступным различным социальным группам населения; 5) подготовки календарного плана культурно – массовых и досуговых мероприятий с учётом государственных праздников, памятных дат и занятости детей и подростков в каникулярное время; 6) осуществление иных видов культурно – досуговой деятельности.

4. Порядок организации досуга жителей Коммунаровского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры.

4.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры на территории Коммунаровского сельсовета могут создаваться и действовать, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:

4.1.1. художественная литература;

4.1.2. кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;

4.1.3. художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;

4.1.4. музейное дело и коллекционирование;

4.1.5. печать, книгоиздание, библиотечное и архивное дело;

4.1.6. телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

4.1.7. самодеятельное (любительское) художественное творчество;

4.1.8. эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;

4.1.9. иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.               4.2. Учредителями организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета, а также иные юридические и физические лица;               4.3. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры. Муниципальные учреждения культуры вправе оказывать услуги по обучению детей дошкольного и младшего школьного возраста изобразительному искусству, хореографии, театральному искусству, по музыкально – эстетическому воспитанию за плату и на безвозмездной основе.

4.4. Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры осуществляется за счёт средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.

4.5. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом муниципального учреждения культуры.               4.6. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия организаций культуры в сфере организации досуга для жителей Коммунаровского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры.

5.1. В своей деятельности организации культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению Коммунаровского сельсовета культурных услуг.

5.2. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляются учреждениями в пределах утверждённого бюджета на текущий год и на плановый период и собственных средств.

5.3. Муниципальное учреждение культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению.               5.4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры в бюджете Коммунаровского сельсовета предусматриваются ассигнования на:

5.4.1. оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;               5.4.2. оплату коммунальных услуг;               5.4.3. комплектование музейных и библиотечных фондов;               5.4.4. командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;               5.4.5. капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений культуры;               5.4.6. оплату товаров, работ, услуг в соответствии с утверждёнными сметами или по заключённым муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ, услуг.

5.5. Организационно – структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры определённых направлений деятельности является формальное и неформальное их объединение.

5.6. Формальное объединение муниципальных учреждений культуры – создание централизованной системы. Неформальное объединение – добровольное взаимовыгодное партнёрство муниципальных учреждений культуры по отдельным направлениям деятельности на основании договора.

6. Финансовое обеспечение организации досуга жителей Коммунаровского сельсовета услугами учреждений культуры.

6.1. Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством Коммунаровского сельсовета и осуществляется за счет средств бюджета Коммунаровского сельсовета и иных не запрещённых законодательством источников.