Об утверждении положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Льгов» Курской области



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЛЬГОВА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 г. №1171

Об утверждении положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Льгов» Курской области

В целях ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Город Льгов» Курской области, в соответствии статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрация города Льгова Курской области постановляет:

1. Утвердить Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Льгов» Курской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и разместить на официальном сайте Администрации города Льгова в сети «Интернет».

3. Постановление администрации города Льгова Курской области от 22.07.2013 г. №1234 «Об утверждении Положения об информационной Системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Льгов» Курской области» считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Льгова А.Е.Савенкова.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города                                                                                                  В. В. Воробьёв

Приложение

к Постановлению администрации

города Льгова Курской области

№1171 от 16.11.2020 г.

Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности МО «город Льгов» Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) муниципального образования «Город Льгов» Курской области в соответствии с требованиями статей 56 и 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. Правовой основой создания и ведения ИСОГД МО «Город Льгов» Курской области, как муниципальной информационной системы является Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 16) (с изм. и доп. вступ. в силу с 28.08.2020 г.) и Устав муниципального образования.

1.3. В Положении используются термины в значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Цели и задачи ведения ИСОГД муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2.1. ИСОГД муниципального образования представляет собой организационно упорядоченную совокупность информационных технологий и информационных ресурсов (сведений ИСОГД), необходимых для осуществления градостроительной деятельности, управления развитием территорий муниципального образования, регламентации использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости.

2.2. Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

2.3. При создании и развитии ИСОГД муниципального образования должны быть обеспечены:

- совместимость с государственным кадастром недвижимости, другими государственными и муниципальными информационными системами;

- организация информационного процесса на основе использования единой информационной технологии;

- возможность предоставления необходимых исходных данных для разработки документов территориального планирования Российской Федерации и Курской области в части территории муниципального образования;

- единые требования к разработке и оформлению документов, подлежащих регистрации в ИСОГД муниципального образования, включая единые подходы к формированию исходных данных для проектирования, единые методики разработки документов, единые системы классификации и кодирования информации, единые системы условных знаков, единые форматы представления данных.

3. Назначение, структура и состав информационных ресурсов ИСОГД муниципального образования «Город Льгов» Курской области

3.1. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

Информационные ресурсы ИСОГД муниципального образования являются открытыми для использования всеми субъектами градостроительной деятельности.

Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, осуществляется с использованием официальных сайтов в сети «Интернет», определенных уполномоченными на создание и эксплуатацию таких систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием официальных сайтов в сети «Интернет», устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления на таких официальных сайтах в сети «Интернет» всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, осуществляется с использованием официального сайта государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации в сети «Интернет» и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

Порядок предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части 9 статьи 56 ГК, требования к информации, доступ к которой должен обеспечиваться посредством государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, и способы ее отображения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.2. Информационные ресурсы ИСОГД муниципального образования предназначены для использования при:

- разработке документов территориального планирования Российской Федерации, Курской области, муниципального образования;

- корректировке правил землепользования и застройки муниципального образования;

- разработке документации по планировке территории;

- разработке проектной документации;

- принятии органами местного самоуправления муниципального образования решений по развитию территорий и отраслей хозяйства;

- оценке инвестиционных намерений и принятии решений по их осуществлению;

- выборе земельных участков для строительства и иных целей;

- осуществлении контроля за соблюдением градостроительного и земельного законодательства;

- формировании земельных участков и ведении их государственного кадастрового учета;

- оценке объектов недвижимости;

- разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей среды;

- разработке и осуществлении мероприятий по охране объектов культурного наследия;

- ведении мониторинга объектов градостроительной деятельности;

- принятии иных решений, связанных с развитием муниципального образования и инвестициями в строительство (реконструкцию) объектов на его территории.

3.3. Структура и состав информационных ресурсов ИСОГД муниципального образования определяются настоящим Положением в соответствии с ст. 56 Градостроительного кодекса РФ.

3.4. Сведения ИСОГД муниципального образования размещаются и хранятся в 9 основных и 1 дополнительном разделах системы на бумажных и электронных носителях.

3.5. Дополнительным разделом ИСОГД муниципального образования является:

- раздел 10 «Нормативно-правовые документы».

3.6. Администрация муниципального образования может принимать решения о создании новых дополнительных разделов ИСОГД. При этом сведения, документы и материалы, размещаемые в дополнительных разделах, не могут дублировать сведения, документы и материалы основных разделов системы.

3.7. Сведения на электронных носителях регистрируются, хранятся, актуализируются, предоставляются пользователям в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального образования.

3.8. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

4. Информационная технология, реализующая информационные процессы в ИСОГД муниципального образования «Город Льгов» Курской области

ИСОГД муниципального образования создается и функционирует на основе единой информационной технологии, основанной на автоматизации следующих информационных процессов:

- формирование и актуализация информационных ресурсов;

- регистрация и учет информационных ресурсов в ИСОГД муниципального образования;

- защита информационных ресурсов ИСОГД муниципального образования и управление доступом к ним;

- предоставление сведений ИСОГД муниципального образования пользователям.

5. Организационное и финансовое обеспечение создания и ведения ИСОГД муниципального образования «Город Льгов» Курской области

5.1. Создание и ведение ИСОГД муниципального образования обеспечивается отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования (далее - Отдел архитектуры и градостроительства).

5.2. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает формирование информационных ресурсов путем регистрации документов в установленном порядке.

5.3. Электронные копии (версии) документов, карт и схем становятся официальной информацией ИСОГД после проведения Отделом архитектуры и градостроительства их проверки на соответствие оригиналу и техническим требованиям к электронным топографическим планам.

5.4. Создание и эксплуатация ИСОГД муниципального образования финансируется за счет средств муниципального бюджета.

6. Права на ИСОГД

6.1. Право собственности на ИСОГД муниципального образования (информационные ресурсы, информационные технологии, программное и техническое обеспечение) принадлежит муниципальному образованию.

6.2. Представителем собственника ИСОГД муниципального образования является Администрация муниципального образования.

6.3. Распорядителем информационных ресурсов ИСОГД муниципального образования является Отдел архитектуры и градостроительства.

6.4. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает функционирование системы, поддержание информационных ресурсов в актуальном состоянии и предоставление информации пользователям.

7. Предоставление сведений ИСОГД муниципального образования «Город Льгов» Курской области

7.1. Сведения ИСОГД муниципального образования предоставляются Отдел архитектуры и градостроительства в виде справок, выписок, копий документов на бумажных или электронных носителях, а также путем обеспечения прямого санкционированного доступа к информационным ресурсам в соответствии с порядком, устанавливаемым Администрацией муниципального образования.

7.2. Пользователями информационных услуг Отдел архитектуры и градостроительства являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные юридические и физические лица, получающие в установленном порядке сведения ИСОГД муниципального образования. Пользователи обладают равными правами на доступ к информационным ресурсам ИСОГД муниципального образования, на их использование для любых не запрещенных законом целей и не обязаны обосновывать необходимость получения запрашиваемых ими сведений.

7.3. Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, осуществляется бесплатно или за плату. Порядок предоставления сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размер платы за их предоставление и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7.3.1. Орган местного самоуправления бесплатно осуществляют предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме, а также сведений о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

7.3.2. Органы местного самоуправления бесплатно осуществляет предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросам:

1) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

2) физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

7.3.3. По межведомственным запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предоставляются не позднее пяти рабочих дней со дня получения уполномоченными на ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления городского округа соответствующего межведомственного запроса.

8. Права Отдела архитектуры и градостроительства

Администрации муниципального образования «Город Льгов» Курской области

Для выполнения функции по ведению ИСОГД муниципального образования Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования наделяется следующими правами:

- запрашивать и получать безвозмездно информацию (документы и сведения), подлежащую размещению в ИСОГД муниципального образования от органов государственной власти, представительного органа местного самоуправления, структурных подразделений Администрации муниципального образования, физических и юридических лиц, выполняющих соответствующие работы на территории муниципального образования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

- разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, обеспечивающих ведение ИСОГД муниципального образования;

- контролировать подготовку документов, подлежащих размещению в ИСОГД муниципального образования, в части их соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

- вести прием юридических и физических лиц по вопросам информационного обеспечения градостроительной деятельности;

- предоставлять сведения ИСОГД муниципального образования в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.